תפריט English Ukrainian רוסי עמוד הבית

ספרייה טכנית בחינם לחובבים ואנשי מקצוע ספריה טכנית בחינם


הערות הרצאה, דפי רמאות
ספרייה חינם / מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

עריכת דין ונוטריון. הערות ההרצאה: בקצרה, החשוב ביותר

הערות הרצאה, דפי רמאות

מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

הערות למאמר הערות למאמר

תוכן העניינים

  1. סנגור: מושג, תפקיד בחברה, עקרונות יסוד (הלשכה ומטרתו בחברה. עקרונות יסוד של הלשכה)
  2. מקור מקצוע עריכת הדין (ארגון ותפקידי מקצוע עריכת הדין במדינות מערכת המשפט האנגלו-סכסית. היסטוריה של מקצוע עריכת הדין הרוסי)
  3. עורך דין ופעילותו המקצועית (סטטוס עורך דין. עריכת דין)
  4. ארגון עריכת דין (ארגון עריכת דין ומקצוע עריכת הדין בפדרציה הרוסית. אתיקה מקצועית של עורך דין)
  5. השתתפות סנגור בתיק פלילי בשלב החקירה המקדמית (אסטרטגיה וטקטיקה של עבודת עורך דין בשלב חקירה ראשונית של תיק פלילי. כללי קבלת ההגנה וקבלת הסניגור להשתתפות בתיק)
  6. השתתפות סנגור בבית משפט קמא בתיק פלילי (פעילותו של סנגור בבית משפט קמא בתיק פלילי. תוכן דבר הגנה)
  7. השתתפות עורך דין בשלבי ערעור, הליכי פיטורים ופיקוח בתיק פלילי (פעילות הסנגור בערכאות הערעור, הליכי עונשין ופיקוח בתיק פלילי. שיתוף הסנגור בשלב ביצוע גזר הדין)
  8. השתתפות עורך דין בשלבי קדם משפט ליישוב סכסוכים אזרחיים (עורך דין בהליכים אזרחיים. אסטרטגיה וטקטיקה של עבודת עורך דין בשלבי קדם המשפט של יישוב סכסוכים אזרחיים)
  9. השתתפות עורך דין בהליכים אזרחיים (פעילות של סנגור בהליכים משפטיים בתיק אזרחי. השתתפות עורך דין בראיות בתיק אזרחי)
  10. פעילות הסנגור בשלב הליכי הוצאה לפועל (תנאים לשיתוף עורך דין בערעור על החלטות בתיקים אזרחיים. עבודת עורך דין בשלב הליכי הוצאה לפועל)
  11. פעילות עורך דין בהליכי בוררות (השתתפות עורך דין בהליך הבוררות בבית משפט קמא. השתתפות נציג בערכאות ערעור, פוסקים ופיקוח על הליך הבוררות)
  12. פעילות עורך דין בהליכים חוקתיים (השתתפות עורך דין בהליכים חוקתיים. השתתפות עורך דין בישיבה של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית ובהליכים משפטיים להבהרת ההחלטה שהתקבלה)
  13. פעילות עורך דין בהליכים מנהליים (תחומי פעילות עיקריים של עורך דין בהליכים מנהליים. ערעור על החלטות בעבירה מנהלית)
  14. שירותים משפטיים של עורך דין (המושג וסוגי הייצוג ביחסי מיסוי. שירותים משפטיים לעריכת חוזים וליווי עסקאות, עבודת תביעות)
  15. ייצוג עורך דין בבתי משפט (ייצוג בבית משפט לבוררות ובבוררות מסחרית בינלאומית. ייצוג בבית המשפט האירופי)
  16. הופעתם של נוטריונים (הופעתם והתפתחותם של נוטריונים בתקופה הפרה-סובייטית. התפתחות הנוטריונים בתקופה הסובייטית)
  17. נוטריון: קונספט ופעילויות (המושג נוטריון. פעילות נוטריונית)
  18. יסודות משפטיים של נוטריונים. תמיכה כספית בפעילות נוטריונית (מקורות משפטיים לפעילות נוטריונית. תמיכה כספית בפעילות נוטריונית)
  19. הקמת ופירוק תפקיד נוטריון. חניכי נוטריון ועוזרים (נוהל מינוי לתפקיד נוטריון. הפסקת סמכויות נוטריון. חניך ועוזרים נוטריונים)
  20. נוטריונים ציבוריים ופרטיים (משרדי נוטריון ממלכתיים. נוטריון עוסק בפרקטיקה פרטית)
  21. לשכות נוטריון (מעמד משפטי של לשכות נוטריון. לשכת הנוטריון הפדרלית)
  22. זכויות וחובות של נוטריונים. שכר נוטריונים (סמכויות נוטריון. אחריות נוטריון)
  23. כללים לביצוע פעולות נוטריוניות
  24. עבודה במשרד נוטריון (עבודה במשרד נוטריוני. נוהל ביצוע פעולות נוטריוניות)
  25. אישור עסקאות (המושג אישור עסקאות. אישור סוגים מסוימים של עסקאות)
  26. רישום זכויות ירושה (הוצאת תעודת ירושה. הגנה על רכוש שעבר בירושה)
  27. הוצאת תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג. עושים הפגנות על הצעות חוק (הנפקת תעודות בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני זוג. מחאה על שטר חליפין)
  28. פעולות נוטריוניות לאישור עובדות שאין עליהן עוררין. קבלת מסמכים לאחסון ומתן ראיות (אישור עובדות שאין עליהן עוררין. קבלת מסמכים לאחסון. מתן ראיות)
  29. בקרה על פעילות נוטריונים. אחריות נוטריונים (פיקוח על ביצוע פעולות נוטריוניות. אחריות הנוטריון)
  30. אתיקה מקצועית של נוטריון (נושאים כלליים של אתיקה נוטריון. יחסי נוטריון עם משתתפים אחרים בהליך נוטריוני)

הרצאה מס' 1. הסברה: תפיסה, תפקיד בחברה, עקרונות יסוד

1. הסברה ומינויה בחברה

על פי חלק 1 של אמנות. 45 של חוקת הפדרציה הרוסית, המדינה מבטיחה את ההגנה על זכויות האדם והאזרח בפדרציה הרוסית. נורמה חוקתית נוספת (סעיף 46) קובעת ערובות להגנה שיפוטית על זכויותיו וחירויותיו של האזרח. עקרונות חוקתיים אלה מגולמים בחקיקה הפרוצדורלית הפלילית במספר נורמות של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית, שבה התפקיד העיקרי בהגנה על אזרחים, לרבות על בסיס חופשי לאזרחים, לפני משפט ומשפט פלילי. הליכים, מוקצה ללשכת עורכי הדין.

באופן מסורתי, מקובל היה כי תפקידו של מקצוע עריכת הדין ברוסיה מוגבל להבטחת החשוד, הנאשם או הנאשם את הזכות להגנה בבית המשפט, מתן ייעוץ וייצוג בהליכים אזרחיים. כך זה היה במשך זמן רב, ועל תחום הפעילות העצום הזה של מקצוע עריכת הדין יידון להלן בהרחבה. עם זאת, פעילותו של הלשכה הרוסי בעשר השנים האחרונות מאז השינוי העצמי של מוסד זה בהתאם למגמות של זמנים חדשים (תחילת שנות ה-1990) השתנתה באופן משמעותי.

בהתאם לחלק 1 של אמנות. 3 לחוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית מ-31 במאי 2002 מס' 63 FZ "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית" פְּרַקְלִיטוּת מוכרת הקהילה המקצועית של עורכי הדין, שהיא מוסד של חברה אזרחית שאינו חלק ממערך רשויות המדינה והרשויות המקומיות. פרשנות זו היא ההגדרה הרשמית.

המחוקק ציין כי הלשכה היא מוסד של החברה האזרחית. למושגים של "הסברה" ו"חברה אזרחית" יש תוכן חוקתי ומשפטי עמוק מאוד, למרות העובדה שמונחים אלה עצמם אינם משמשים בטקסט של החוקה של הפדרציה הרוסית.

סעיף 2 של חוקת הפדרציה הרוסית מכריז על זכויות אדם וחירויות כערך העליון וקובע כי ההגנה על זכויות וחירויות אלו היא חובתה של המדינה. מאחר שצורה קריטית של הגנה על זכויות אדם וחירויות היא הגנה על אזרח מפני מאסר בלתי מוצדק, והעמדה לדין פלילי בהתאם לאמנות. 48 של החוקה של הפדרציה הרוסית מתבצע עם מתן חובה של סיוע משפטי מוסמך (כלומר, סיוע של עורך דין), המדינה מחויבת לספק סיוע משפטי כזה.

עורכי דין מאוחדים בלשכות של עורכי דין, ויחד עורכי דין בודדים ולשכות עורכי דין מהווים את הלשכה, שהיום הוא המוסד היחיד המוכר מבחינה משפטית בחברה האזרחית. בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, בפסיקתו מיום 21 בדצמבר 2000 מס' 282-O, ציין כי "פעילותם של עורכי דין, המופקדים על החובה להבטיח את ההגנה על הזכויות והחירויות של האדם והאזרח, יש משמעות משפטית ציבורית".

לא המדינה, אלא מחבר החוקה של הפדרציה הרוסית - "העם הרב-לאומי של הפדרציה הרוסית" (ההקדמה לחוקה) - העניק ללשכה זכות בלתי מעורערת למלא את החובה להגן על הערך החוקתי הגבוה ביותר - זכויות אדם וחירויות.

לא במקרה עורך הדין הוא שמתנגד לתובע בהליך הפלילי. הבטחת שוויון זכויות של עורך דין ונציג המדינה מקבילה להבטחת שוויון הלשכה והמדינה בהגנה על זכויות האדם והאזרח.

העובדה שהבר נקרא באמנות. סעיף 3 לחוק הפרקליטות כמוסד של חברה אזרחית, מדגיש, מחד גיסא, את שוויון הלשכה והמדינה במובן האמנות. 19 לחוקת הפדרציה הרוסית, ומצד שני, עצמאותו של מקצוע עריכת הדין מהמדינה וחובתה של המדינה להבטיח את עצמאותו של מקצוע עריכת הדין כמרכיב של הבטחת ההגנה על זכויות האזרחים. , שנקבע בסעיף. 2 לחוקת הפדרציה הרוסית.

יתרה מכך, על מנת ליישם את הוראות החוקה של הפדרציה הרוסית, לפיה רוסיה היא מדינת חוק (סעיף 1), וכן על מנת להגן על הזכות להתפתחות חופשית של אדם (סעיף 7). ), להבטיח גיוון אידיאולוגי ושוויון של עמותות ציבוריות בפני החוק (סעיף 13) הלשכה היא גם מוסד המחויב להבטיח את ההגנה על זכויות החברה האזרחית, להיות מייצג ומגן שלה במישור המשפט הציבורי. פני המדינה. כמובן, מוסדות אחרים של החברה האזרחית יכולים להגן על זכויות אדם וחירויות, אבל רק ללשכה יש חובה כזו, הנתמכת בדרישת האמנות. 48 לחוקת הפדרציה הרוסית על מתן סיוע משפטי מקצועי מוסמך.

נורמות אלה של החוקה מתייחסות ליסודות השיטה החוקתית וכוללות, כדבר מובן מאליו, את ההגנה על החברה האזרחית כמרכיב בהגנה על זכויות וחירויות האדם והאזרח, ובהתאם, חובת אסור כמוסד של חברה אזרחית בלתי תלויה במדינה כדי להגן על החברה האזרחית, זכויות אדם וחירויות.

2. עקרונות יסוד של ההסברה

ההסברה מיישמת את משימותיה לחברה האזרחית על ידי מילוי עקרונות פעילותה, המוגדרים בחלק 2 של אמנות. 3 לחוק עריכת דין. אלה כוללים את העקרונות:

1) חוקיות;

2) עצמאות;

3) שלטון עצמי;

4) קורפטיביות;

5) שוויון עורכי דין;

6) העקרונות המוסריים של מקצוע עורך דין.

עקרון החוקיות ביחס להסברה באה לידי ביטוי באמנות. סעיף 4 לחוק הלשכה, הקובע כי החקיקה על פרקטיקת הלשכה והלשכה מבוססת על חוקת הפדרציה הרוסית ומורכבת מחוק הלשכה עצמו, חוקים פדרליים אחרים שהתקבלו בהתאם לחוקים הפדרליים של פעולות משפטיות רגולטוריות של ממשלת הפדרציה הרוסית וגופים מבצעים פדרליים המסדירים את הפעילויות שצוינו, כמו גם מהחוקים ומעשים נורמטיביים אחרים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית שאומצו במסגרת הסמכויות שנקבעו בחוק פדרלי זה. כמו כן, לשכות עורכי הדין עצמן נוצרות אך ורק בהתאם לחוק. עורכי דין בפעילותם חייבים להיות מודרכים על ידי החוק ולעמוד בדרישות הלגיטימיות של גופים ופקידי מדינה (סעיף 15 לחוקת הפדרציה הרוסית).

עקרון העצמאות מאופיין בכך שהבר אינו כלול במערכת רשויות המדינה והרשויות המקומיות. עורך דין בהפעלת ערעור אינו יכול להיות כבול לכל צוו, הנחיות ושאר צורות השפעה עליו מצד גופי הקהילה המשפטית, השכלה משפטית או גורמים חיצוניים אחרים. הוא דמות עצמאית בבחירת צורות ודרכי הגנה או סיוע משפטי אחר, המבוססת רק על החוק ורצון המנהל שלו, אם זה אינו סותר את החוק. עיקרון זה משמעו עצמאות כלכלית של עורך דין, כמו גם קושי להביאו לדין.

עקרון השלטון העצמי הוא שלא ניתן ליצור, לנהל או לחסל את הלשכה (לרבות לשכות עורכי הדין) על ידי גופים, ארגונים או אנשים אחרים של המדינה או אחרים שאינם עורכי דין. כל העניינים הקשורים להקמתו ופעילותו של הלשכה מנוהלים על ידי עורכי הדין עצמם במישרין או על ידי בחירת גופי ניהול הפועלים על בסיס פעולות נורמטיביות פנימיות הננקטות רק על ידי עורכי דין (אמנות, תקנות, חוזים וכדומה). עקרון זה הוא תוצאה של אופיו הלא-מדינתי של מקצוע עריכת הדין. הסוגיות החשובות ביותר בתחום זה נפתרות על ידי גופי הממשל העצמי של עורכי הדין.

עקרון תאגידי מורכבת בהתאגדות ופעילות של עורכי דין באמצעות ארגונם (תאגיד עורכי הדין), הקובע את כללי ההתנהגות והנורמות האחרות שלו, פותר סוגיות של אחריות עורכי דין, מסדיר סוגיות נוספות של עריכת דין בהתאם לכללי החוק והרצונות. של עורכי דין. בהחלט כל עורכי הדין מחויבים לציית לכללי התאגיד. בתורו, התאגיד עומד על המשמר על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של חבריו, ופועל כנציגם בכל מדינה או גופים וארגונים אחרים.

עקרון השוויון עורכי דין טמונים בהיעדר קאסטות במקצוע עריכת הדין, חלוקת עורכי הדין לממונים וכפופים, בכירים וזוטרים בדרגה, מעסיקים ועובדים. בעת פתרון המשימות הפנימיות התאגידיות שלו, כל עורך דין נהנה מהזכות להצבעה אחת בלבד, ללא קשר למשך שירותו, או גילו, או סכום הכסף שהוא מרוויח. לא ניתן להחיל "תקנות עבודה פנימיות", דרישות משמעת עבודה וקטגוריות אחרות של דיני עבודה על עורכי דין, שכן אין לפעילותם אופי של עבודה על פי חוזה עבודה או אופי אחר המוסדר בחקיקת העבודה. על פי עיקרון זה, כל עורכי הדין שווים:

1) בעת רכישת המעמד, אותן דרישות חלות על כל הפונים;

2) לכל עורכי הדין יש זכויות וחובות שוות;

3) החקיקה מבטיחה את שוויון מעמדם של עורכי דין, ללא קשר למועד רכישת מעמד זה. החריגים היחידים הם עורכי דין של מדינות זרות, שיכולים לספק סיוע משפטי בפדרציה הרוסית רק בנושאי חוק של מדינה זרה, והם אינם רשאים להעניק סיוע משפטי בנושאים הקשורים לסודות מדינה.

עקרון העקרונות המוסריים במקצוע של עורך דין מציע שעורך דין צריך להיות מודל של טוהר מוסרי, התנהגות וכישורים ללא דופי. הוא מחויב לשפר כל הזמן את הידע שלו, להעלות את רמת המקצועיות ולפקח על המוניטין שלו.

הרצאה מס' 2. מקור מקצוע עריכת הדין

1. ארגון ותפקידי הלשכה במדינות שיטת המשפט האנגלו-סכסית

באנגליה מקצוע זכויות האדם מתחלק לשתי קבוצות נפרדות: עורכי דין (עורכי דין) ועורכי דין (עורכי דין). כל אחד מהם מבצע את חובותיו, אם כי יש להם גם כמה תפקידים משותפים.

בתחילה, עורכי הדין היו עו"ד אקראיים של בעלי דין, מיוזמתם נתנו להם עצות ובהדרגה הוכרו על ידי בתי המשפט כאנשים שיכולים להיות "במועצה" (של יועצים) עם בעלי דין. עם זאת, לאורך זמן, הזכות ל"קריאה ללשכה", כלומר, להלביש מועמדים בתואר עורך דין, מופעלת על ידי ארבעה תאגידים רבי עוצמה (בתי ספר לגילדות), המכונים ביחד "פונדקי בית המשפט". אלה כוללים את Lincoln's Inn, Middle Temple, Inner Temple, ו-Gray's Inn. תאגידים אלה, ובראשם זקנים נבחרים, נהנים מממשל עצמי מוחלט, ואין למעשה חוק פרלמנט שיכפוף אותם לשום שליטה.

כיום לעורך דין אין למעשה תיקי משפט אחרים מאלה שניתנו לו על ידי עורך דין, אלא אם כן הוא נקרא על ידי הכתר או תאגיד כלשהו. עו"ד המתאמן בהצלחה יכול להגדיל את מעמדו. לשם כך, עליו לפנות אל הלורד צ'נצלר בבקשה לעתור למלכה להעלותו לדרגת יועץ המלכה. יועץ המלכה הם עורכי הדין המובחרים שמהם נבחרים שופטי בג"ץ ובתי משפט מחוזיים. QC חייב להיות עו"ד במשך 10 שנים לפחות.

עורכי דין הופיעו במאה ה-XNUMX. בקשר לערכאות המשפטיות והחל לעסוק בעתירות (לעתירה - לעתור) בתיקים של בעלי דין שנאלצו להמתין זמן רב בקבלת ראשי בית המשפט הקנצלרי. מבחינה היסטורית, מקצוע עורך הדין צמח ממיזוג של עורכי דין בבתי המשפט המקובל, עורכי דין בבית המשפט של הקנצלר, פרוקטורים של בתי הדין הכנסייתיים הוותיקים ופקידים.

כיום, עורך דין הוא עורך דין עצמאי, באופן אישי או בשיתוף עם עורכי דין אחרים, המייעץ ללקוחותיו בנושאים משפטיים. הוא מטפל בעסקי הנדל"ן שלהם, עורך חוזים וצוואות, לוקח על עצמו את ניהול רכוש האבות ומייעץ בנושאי מיסוי, ביטוח, תחרות ועסקים. בנוסף, מוסמכים עורכי דין לנקוט בצעדים הדרושים לפתיחת הליכים משפטיים.

הוועדה המלכותית למשפטים, אשר בוחנת מזה מספר שנים את היתרונות והחסרונות של מיזוג שני מקצועות המשפט, הגיעה למסקנה הסופית כי יש לשמר את השיטה הקיימת. כמו כן, בחנה הוועדה את נורמות "קוד ההתנהגות" הרבות של עורכי דין ועורכי דין, המגבילות את התחרות ביניהם, ומצאה כי הן תואמות באופן מלא את האינטרס הציבורי.

ארה"ב. לאנגליה הייתה ההשפעה החזקה ביותר על היווצרות מערכת המשפט האמריקאית. כמה מדינות בארה"ב (ניו יורק, ניו ג'רזי, מסצ'וסטס, וירג'יניה), בעקבות הדוגמה של חלוקת עורכי דין אנגלים לעורכי דין ועורכי דין, הציגו דרגות ומעמדות של עורכי דין שמזכירים במעורפל את השיטה האנגלית. עם זאת, באמצע המאה XIX. ההבדלים הללו סולקו, והקטגוריה היחידה של פעילי זכויות אדם שנותרה בארצות הברית הייתה עורכי דין.

האוניברסיטה האמריקאית הראשונה עם פקולטה נפרדת למשפטים הייתה הרווארד, והמורים הראשונים בבית הספר למשפטים של הרווארד היו עורכי דין ושופטים. ג'יי סטורי, חבר בית המשפט העליון בארה"ב, רקטור בית הספר למשפטים בהרווארד, שהכניס את המונח "משפט בינלאומי פרטי" למחזור המשפטי, שינה באופן קיצוני את הליך בחירת המורים, וקודם כל החל להתמקד בתיאורטיקנים משפטיים . ג'יי סטורי תרגל את שיטת התקדים בהוראת תלמידים. עד המאה ה-XNUMX השיטה מבוססת המקרים של הרווארד להכשרת סטודנטים למשפטים הפכה לנפוצה. בתי הספר למשפטים החליפו בהדרגה את מערכת ההכשרה המעשית שהובילה ללשכה.

בשנת 1981 אישר איגוד עורכי הדין האמריקאי ל-181 בתי ספר למשפטים להכשיר עורכי דין. כיום ישנם יותר מ-200 בתי ספר למשפטים. למרות שיש להם שמות שונים, תוכניות הלימודים שלהם דומות מאוד, יש להם אותן דרישות למועמדים: כדי להיכנס ללימודי משפטים, עליך לסיים את הקולג' ולעבור מבחן. בדיקה זו פועלת מאז שנות ה-1950. בתי הספר למשפטים בארה"ב הטובים ביותר: הרווארד, ייל, שיקגו, סטנפורד, ברקלי.

ללשכת עורכי הדין האמריקאית לא היה ארגון קפדני ועקבי עד 1870. ארגון הלשכה המודרני הראשון היה לשכת עורכי הדין בניו יורק. מעט מאוחר יותר, ב-1878, הוקמה קהילה לאומית - איגוד עורכי הדין האמריקאי.

2. היסטוריה של הלשכה הרוסי

לראשונה, ייצוג שיפוטי מוזכר במעשי החקיקה הרוסיים של המאה ה-XNUMX. (אמנות משפטיות של פסקוב ונובגורוד). ניתן לחלק על תנאי את נציגי השיפוט של אותה תקופה לשתי קבוצות: נציגים טבעיים ושכירים, שמהם החל להיווצר בהדרגה מוסד עורכי הדין המקצועיים.

בחוק החוקים של 1497 ו-1550, ולאחר מכן בחוק המועצה של 1649 (פרק 10, סעיף 108), מוסד עורכי הדין השכירים כבר מופיע כקיים, אבל הרכב האנשים האלה היה מגוון מאוד, כי באותה תקופה. עדיין לא הייתה תקנה חקיקתית של ייצוג (בישול).

התאריך הרשמי להקמת הלשכה הוא 20 בנובמבר 1864, אז פורסמו "מוסדות התקנות השיפוטיות". מכון הפרקליטים המושבעים נוצר כתאגיד מיוחד, שהוצמד ללשכות השיפוט. עם זאת, הוא לא היה חלק מבית המשפט, אלא נהנה משלטון עצמי, אם כי בשליטת הרשות השופטת.

כניסת תקנות השיפוט גילתה מספר בלתי מספק בעליל של עורכי דין מושבעים, ובשנת 1874 התקבל חוק שהקים יחד עם הלשכה המושבעת את מוסד הפרקליטים הפרטיים.

כתוצאה מהרפורמה המשפטית של 1864, מערכת המשפט של רוסיה הפכה ליעילה ביותר. עם זאת, לאחר מהפכת פברואר, המצב השתנה במקצת. בצו מס' 24 על בית המשפט מיום 1917 בנובמבר 1, ביטלה המהפכה הסוציאליסטית את כל המוסדות המשפטיים של המדינה הבורגנית הרוסית, ואיתם את חבר המושבעים ואת הסנגור הפרטי. כל האנשים הבלתי מובסים משני המינים הנהנים מזכויות אזרח התקבלו כמגינים ומאשימים, אך לא נוצר ארגון הגנה מיוחד.

במשך הזמן נזקקה המדינה הפרולטרית לצורה חדשה של ארגון הגנה. בצו מס' 2 מיום 7 במרץ 1918, על בית המשפט, הוקמה קולגיום של אנשים תחת הסובייטים של סגני הפועלים, החיילים והאיכרים שהתמסרו לסנגור "הן בצורת תביעה ציבורית והן ב" צורה של הגנה ציבורית". עריכת דין הוכרזה כפונקציה ציבורית, כלומר הייתה אמורה להגן על האינטרסים של האנשים העובדים.

במדינה הרוסית של התקופה שלאחר המהפכה, התרחשו יותר ויותר חריגות חמורות משלטון החוק. בתקופות מסוימות, מקצוע עריכת הדין בכלל, והסנגוריה בפרט, לא מצאו יישום ראוי לעצמם.

לאור זאת, הכריז הקונגרס הכל-רוסי של הסובייטים התשיעי, בהחלטה מיוחדת, על המשימה הבאה "לבסס בכל תחומי החיים את העקרונות הנוקשים של החוקיות המהפכנית". מאותו רגע, פעילות החקיקה נועדה ליצור מערכת משפט מאוחדת, המורכבת בעיקר מבתי משפט עממיים, בתי משפט מחוזיים ובית המשפט העליון של ה-RSFSR.

ב-29 באוקטובר 1924, הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות אימץ את יסודות מערכת המשפט של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד. סעיף 17 הקים את לשכות עורכי הדין. התקנות על הרשות השופטת של ה-RSFSR, שאושרו ב-19 בנובמבר 1926, ציינו שהן פועלות תחת פיקוח והדרכה ישירים של בתי המשפט האזוריים, המחוזיים והמחוזיים.

מאז 1936 המצב החל להשתנות. ולמרות שעורכי דין עדיין הוכרו כרע הכרחי, הם הבינו שאי אפשר לוותר עליהם. על מנת לבסס שליטה על מקצוע עריכת הדין, הוקמה בנובמבר מחלקה להגנה משפטית תחת הקומיסריון העממי לצדק של ברית המועצות. ב-16 באוגוסט 1939 אישרה מועצת השרים של ברית המועצות את התקנות החדשות על הלשכה. התקנה קבעה ארגון של מקצוע עריכת הדין בצורה של קולגיום אזורי, אזורי ורפובליקאי, אשר נשמר עד לאימוץ ב-31 במאי 2002 של החוק הפדרלי מס' 63 FZ "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית".

הניסיון הראשון להחזיר את עצמאותו הקודמת של הלשכה נעשה בתקנות הלשכה בשנת 1962. בסוף שנות ה-1970. חלה התפתחות נוספת של סוגיות ההצדקה המשפטית של הלשכה כמוסד. בסעיף 161 של חוקת ברית המועצות משנת 1977, הלשכה הוכרה לראשונה רשמית כגוף חוקתי. ביום 30 התקבלו חוק כל האיגוד וחוק הלשכה "על הלשכה", וביום 1979 - תקנות הלשכה ברשמ"ר. מסמכים אלה הגדירו בבירור את הזכויות והחובות החדשות של עורכי הדין, אף שלא הכניסו שינויים מהותיים במבנה הלשכה.

בשנים 1986-1988 בארץ התרחש "תנופת תאגיד": שיתופיות החלו להופיע בכל תחומי הפעילות. החלו לצוץ הקואופרטיבים המשפטיים הראשונים, שעם זאת לא נתפסו בציבור כמשהו חיובי. במקביל, התנהל מעין מאבק בין משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית לבין הלשכה על חוק הגיוס על הלשכה. התוצאה של מאבק זה כמעט עשר שנים הייתה חוק מס' 63 FZ "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית", שאימוצו ב-31 במאי 2002 סימן שלב חדש בהתפתחות הסניגוריה הרוסית.

הרצאה מס' 3. עורך דין ופעילותו המקצועית

1. מעמד של עורך דין

עורך דין - מדובר באדם שקיבל מעמד של עורך דין וזכות לעסוק בעריכת דין. יחד עם זאת, הליך קבלת מעמד של עורך דין חייב לעמוד בחוק הפדרלי "על עריכת דין ולשכת עורכי הדין".

מעמד של עורך דין ברוסיה זכאי להירכש על ידי אדם שיש לו השכלה משפטית גבוהה שהושגה במוסד חינוכי מוסמך מטעם המדינה להשכלה מקצועית גבוהה, או תואר אקדמי בהתמחות משפטית. כמו כן, על המבקש להיות בעל ניסיון עבודה של שנתיים לפחות במקצוע עריכת הדין או סיים התמחות בכל השכלת עורכי דין. כמו כן, על האדם הנקוב להגיש את המסמכים הרלוונטיים לוועדת ההסמכה לצורך קבלה לבחינת ההסמכה. מעמד של עורך דין ניתן לאחר עמידה בבחינה לבקשת הפונה, אותה יש להגיש תוך שלושה חודשים.

ועדת הכשרות, תוך שבעה ימים ממועד קבלת ההחלטה הרלוונטית, מודיעה לגוף המשפט הטריטוריאלי כי ניתן למבקש מעמד של עורך דין, אשר תוך חודש ממועד קבלת ההודעה. מכניס מידע על עורך הדין לפנקס האזורי ומוציא את האישור המתאים לעורך הדין. ההליך הכללי להזנת מידע על עורך דין לפנקס מוסדר בסעיף. 15 לחוק עריכת דין.

לעורך דין סמכויות רחבות מאוד במימוש תפקידיו הקשורים להגנה וייצוג של אזרחים וארגונים. חלק מהסמכויות הללו מצוינות ישירות בחוק הפדרלי על הלשכה. אחרים כלולים בנורמות של הליכים חוקתיים, אזרחיים, בוררות, מנהליים ופליליים.

המסמך המאשר את סמכויותיו של עורך דין לבצע משימה בתיקים הקבועים בחוק הוא צו שניתן על ידי לשכת עורכי הדין בו עורך עורך הדין מבצע את פעילותו. אלא אם כן נדרש צו על פי החוק הרלוונטי, עורך דין רשאי לייצג מנהל רק על בסיס ייפוי כוח.

חובותיו של עורך דין בצורה כללית מפורטות באמנות. 7 לחוק עריכת דין. בפרט, עורך דין מחויב להגן ביושר, בסבירות ובתום לב על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של המנהל בכל האמצעים שאינם אסורים בחקיקה של רוסיה.

על עורכי דין, בסיוע ללקוחותיהם, מוטלת החובה לחפש כיבוד זכויות אדם וחירויות יסוד המוכרות בחוק הלאומי והבינלאומי. עליהם לפעול בכל עת בחופשיות ובאסרטיביות בהתאם לחוק ולסטנדרטים מקצועיים ונורמות אתיות מוכרות, תמיד להיות נאמנים לטובת הלקוח שלהם.

החוק מדגיש במפורש את חובתו של עורך דין להשתתפות חובה כסנגור בהליכים פליליים לפי מינוי וכן מתן סיוע משפטי לאזרחים הקבוע בחוק ללא תשלום.

עורכי דין מחויבים לציית לקוד האתיקה המקצועית וליישם את ההחלטות של גופי הממשל העצמי של עורכי הדין - לשכת עורכי הדין של נושא הפדרציה הרוסית, שבה הם חברים חובה, כמו גם הלשכה הפדרלית של עורכי דין. כמו כן, נקבע כי עורך דין מחויב לבצע ניכויים משכרו לצרכיו הכלליים של לשכת עורכי הדין ועבור אחזקת לשכת עורכי הדין בה הוא מבצע את פעילותו.

ביום 1 נכנסה לתוקף ההוראה בדבר ביטוח חובה על ידי עורך דין של סיכון אחריותו הרכושית המקצועית (סעיף 2007 לחוק הלשכה).

ביטוח אחריות מקצועית הוא ענף ביטוח ספציפי למדי, הקשור לסיכונים מיוחדים.

בגין אי מילוי או מילוי לא נאות של חובותיו המקצועיות, עורך דין אחראי לפי חוק הלשכה, עד לרבות הפסקת מעמדו של עורך דין. מועצת לשכת הפרקליטים שוקלת תלונות על פעולות או חוסר מעש של עורך דין, תוך התחשבות במסקנת ועדת ההסמכה. אחת המשימות של האחרון היא לשקול תלונות אלו ולתת חוות דעת על נוכחות או היעדרות בפעולות (חוסר מעש) של עורך דין של הפרה של נורמות הקוד האתי המקצועי של עורך דין, על אי מילוי או אי מילוי. מילוי לא תקין של חובותיו.

לעורך דין אין זכות לחשוף כל מידע שנמסר לו על ידי לקוח בקשר למתן סיוע משפטי ללא הסכמתו של האחרון (סודיות עורך דין). לעניין זה, עורך הדין אינו כפוף לזימון ולחקירה כעד על הנסיבות שנודעו לו בקשר עם הפנייה אליו בבקשה לסיוע משפטי או למתןה. חל איסור לבצע פעולות חיפוש מבצעיות המסכנות את שמירת סודיות עו"ד-לקוח, אם אין החלטה מתאימה של בית המשפט.

2. הסברה

פעילות עורך דין מוכרת כסיוע משפטי מוסמך הניתן על בסיס מקצועי על ידי אנשים שקיבלו מעמד של עורך דין באופן שנקבע בחוק הפדרלי "על סנגור והסברה" בפדרציה הרוסית, יחידים וישויות משפטיות (מנהלים) ב. כדי להגן על זכויותיהם, חירויותיהם ואינטרסים, וכן להבטיח גישה לצדק.

המושג "הסברה" הופיע לראשונה בחוק הפדרלי "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית". בתקנות הקודמות על לשכת עורכי הדין של ה-RSFSR, מושג כזה לא ניתן, מה שהוביל לפרשנות רחבה למדי של השתתפותם של עורכי דין בחיי החברה.

המאפיינים העיקריים של הסברה כוללים את הדברים הבאים:

1) מתן סיוע משפטי מוסמך ליחידים ולישויות משפטיות (מנהלים);

2) מתן סיוע כאמור על ידי אנשים העובדים על בסיס מקצועי;

3) אנשים המספקים סיוע משפטי חייבים להיות בעלי מעמד של עורך דין, אשר מתקבל באופן שנקבע בחוק הפדרלי "על עורכי דין ולשכת עורכי הדין"; המטרות של פעילות זו צריכות להיות:

א) הגנה על הזכויות, החירויות והאינטרסים של מנהלים;

ב) הבטחת גישה למשפט.

רק הימצאותו בפעילות של שילוב של כל ארבעת הסימנים הנ"ל מקנה עילה להכרה בו כעורך דין.

לא ניתן להכיר בהסברה שאינה קשורה לסיוע משפטי מוסמך. אין מדובר בפעילות עריכת דין, אמנם קשורה במתן סיוע משפטי מוסמך, אך ניתנת על ידי אנשים שאין להם מעמד של עורך דין שהושג באופן הקבוע בחוק. כמו כן, אין זו עריכת דין אם היא מבוצעת על ידי אדם, אמנם יש לו מעמד של עורך דין, אך אינה קשורה להגנה על הזכויות, החירויות והאינטרסים של המבקשים, כמו גם הבטחת הגישה למשפט. כך למשל, לא ניתן להכיר בהסברה הקשורה בעבודות בילוש פרטיות, הגנה על המנהל, בירורים מסחריים לגבי בן הזוג של הלקוח וביצוע תפקידים נוספים לטובת המנהל. עורך דין אינו זכאי למלא תפקידים כאלה בתשלום.

הסברה אינה יזמית. זה אומר שהמטרה שלו לא יכולה להיות רווחים. כל הכנסה של איגוד עורכי דין או עורך דין יחיד אינן, מטבעה המשפטי, תוצאה של פעילות מסחרית או יזמית אחרת, אלא שכר המשולם על ידי הלקוח. במבנה המאזן של עורך דין לא אמורה להיות אינדיקציה לרווח.

ההסברה היא מגוונת ומתבצעת בצורות שונות, שניתן לסווג אותן כך:

1) סיוע ייעוץ למנהל;

2) עריכת מסמכים בעלי אופי משפטי;

3) פועל כמייצג או כמגן של המנהל.

מתן סיוע משפטי, עורך דין:

1) נותן ייעוץ ומידע בנושאים משפטיים בעל פה ובכתב;

2) עריכת בקשות, תלונות, עתירות ומסמכים אחרים בעלי אופי משפטי;

3) מייצג את האינטרסים של המנהל בהליכים חוקתיים;

4) להשתתף כנציג המנהל בהליכים אזרחיים ומנהליים;

5) משתתף כמייצג או כמגן של המנהל בהליכים פליליים והליכים במקרים של עבירות מנהליות;

6) משתתף כנציג המנהל בהליכים בבית המשפט לבוררות, בבוררות מסחרית בינלאומית (בית משפט) ובגופים אחרים ליישוב סכסוכים;

7) מייצג את האינטרסים של המנהל ברשויות ציבוריות, ברשויות מקומיות, בעמותות ציבוריות ובארגונים אחרים;

8) מייצג את האינטרסים של המנהל ברשויות ציבוריות, בתי משפט וסוכנויות אכיפת חוק של מדינות זרות, גופים שיפוטיים בינלאומיים, גופים לא-מדינתיים של מדינות זרות, אלא אם נקבע אחרת בחקיקה של מדינות זרות, מסמכים סטטוטוריים של גופים שיפוטיים בינלאומיים ו ארגונים בינלאומיים אחרים או אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית;

9) משתתף כנציג המנהל בהליכי הוצאה לפועל, וכן בביצוע ענישה פלילית;

10) משמש כנציג המנהל ביחסי מיסוי.

תפקידיו הייצוגיים של עורך דין מפורטים באופן כללי בחוק הלשכה. יחד עם זאת, מוסד הייצוג וסמכויות הנציגים מפורטים בכל ענף ודורשים פירוט בהתאם ליחסים המשפטיים שנוצרו.

הרצאה מס' 4. ארגון ההסברה

1. ארגון סנגור והסברה בפדרציה הרוסית

ארגון עריכת דין - זוהי צורת התאגדות משפטית וארגונית של עורכי דין במבנה מתאים ליישום יעיל של משימותיהם. בעזרת צורות ארגוניות של ההסברה, מתבצעות הפעולות הבאות:

1) העיסוק בהסברה עצמה;

2) ניתנות ערבויות משפטיות, חברתיות ואחרות לפעילות זו, הגנה על עורכי דין מפני פעולות בלתי חוקיות והתערבות בפעילות הלשכה על ידי המדינה.

החוליה המרכזית במערכת ההסברה היא לשכת עורכי הדין (סעיף 29 לחוק הפדרלי "על סנגור והסברה") - ארגון לא ממשלתי ללא מטרות רווח המבוסס על חברות חובה של עורכי דין מישות מכוננת אחת של הפדרציה הרוסית. בשטחה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, ניתן להקים רק איגוד עורכי דין אחד, שאינו רשאי להקים יחידות משנה מבניות, סניפים ונציגויות משלה בשטחים של ישויות מכוננות אחרות של הפדרציה הרוסית.

פעילות הסברה ישירה מתבצעת בהרכבי הסברה. חוק הלשכה קובע רק ארבע צורות ארגוניות ומשפטיות של ישויות משפטיות: משרד עורך דין, לשכת עורכי דין, לשכת עורכי דין ומשרד ייעוץ משפטי.

משרד עורכי דין (סעיף 21 לחוק הפדרלי "על סנגור והסברה"). ביחסים עם צדדים שלישיים פועל עורך הדין מטעמו. יתרונות פעילותו של עורך דין במתכונת של משרד עורך דין הם בכך שמבחינה ארגונית, עבודה במשרד עורך דין אינה קשורה בהתחייבויות הדדיות עם עורכי דין אחרים על בסיס הקרן, אינה כרוכה בדיווחים לגוף הניהול הקיבוצי. , לעבודה כזו יש אופי של פעילות אינדיבידואלית על כל יתרונותיה וחסרונותיה.

קולגיום עורכי דין - הצורה הארגונית והמשפטית של מקצוע עריכת הדין, שבו עריכת דין מתבצעת על בסיס קולקטיבי (סעיף 22 לחוק הפדרלי "על סנגור והסברה"). הוא נקבע על פי החלטה של ​​שני עורכי דין או יותר. מספר המייסדים של לשכת עורכי הדין אינו מוגבל, אך הם יכולים להיות עורכי דין שפרטיהם רשומים בפנקס אזורי אחד בלבד.

לשכת עורכי הדין היא ארגון ללא מטרות רווח הפועל על בסיס הסכם מכונן ואמנה. חברי לשכת עורכי הדין אינם אחראים להתחייבויותיה, לשכת עורכי הדין אינה אחראית לחובות חבריה. עם זאת, לשכת עורכי הדין נושאת באחריות שנקבעה בחקיקה של הפדרציה הרוסית לאי מילוי או מילוי לא תקין של חובותיו של סוכן מס או נציג, הקשורה לעורכי דין מייסדים.

משרד עורכי דין - צורת סנגור קיבוצית ארגונית ומשפטית נוספת (סעיף 23 לחוק הלשכה). לפי סעיף 2 לאמנות. סעיף 23 לחוק הלשכה, על יחסים הנובעים בקשר עם הקמת משרד עורכי דין ופעילותו יחולו הכללים הנוגעים ללשכת עורכי הדין, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק. כמו כן, נקבע (סעיף 3, סעיף 23 לחוק הלשכה) כי עורכי דין שהקימו משרד עורכי דין מתקשרים ביניהם הסכם שותפות בכתב פשוט. השוואה בין אמנות. 22 ואמנות. סעיף 23 לחוק הפדרלי "על עריכת דין ולשכת עורכי הדין" מאפשר לנו להגיע למסקנה כי יש צורך לערוך שני הסכמים: הסכם מכונן על מנת לקבוע את ההליך והתנאים הבסיסיים לפעילות המשותפת של עורכי דין ליצירת משרד ושותפות הסכם לביסוס זכויות וחובות הדדיות של עורכי דין ביישום משותף של פעילות הסברה. הוראות הסכם השותפות חייבות לעמוד באמנה ובתזכיר ההתאגדות. הסכם השותפות חייב להיערך לתקופה מסוימת.

לפי סעיף 7 לאמנות. סעיף 23 לחוק הלשכה, מרגע סיום הסכם השותפות, משתתפיו אחראים ביחד ולחוד להתחייבויות כלליות שלא מולאו ביחס למנהלים ולצדדים שלישיים.

ייעוץ משפטי הוקמה על ידי איגוד עורכי הדין של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, שבשטחה היא תבצע את פעילותה, לפי הצעת רשות המדינה של ישות מכוננת זו של הפדרציה. ההחלטה על הקמת משרד לייעוץ משפטי מתקבלת על ידי מועצת לשכת עורכי הדין כגוף ביצוע קולגאלי שלה.

ייעוץ משפטי נוצר על מנת להבטיח זמינות של סיוע משפטי בכל שטחו של נושא הפדרציה הרוסית, כולל סיוע משפטי הניתן לאזרחים ללא תשלום. בהקשר זה, משרד ייעוץ משפטי מוקם על בסיס חובה אם, בשטחו של מחוז שיפוטי אחד, המספר הכולל של עורכי הדין בכל לשכות עורכי הדין הנמצאות בשטח מחוז שיפוטי זה הוא פחות משניים לכל שופט פדרלי.

לפי סעיף 2 לאמנות. 120 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, משרד ייעוץ משפטי אחראי להתחייבויותיו עם הכספים העומדים לרשותו שהתקבלו מהמייסד או ממקורות משפטיים אחרים. במקרה של אי ספיקה שלהם, לשכת עורכי הדין כבעלים של הנכס שהקים את הייעוץ הזה נושאת באחריות משנה (סעיף 399 לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית).

2. אתיקה מקצועית של עורך דין

עורך דין, כחבר בארגון עצמאי, חייב בכל דרך אפשרית לחזק את כבודו וכבודו של חיל עורכי הדין, לשמור על כללי האתיקה של עורכי הדין לא רק במילוי תפקידי עורך דין, אלא גם בחיי היום יום, בחיים הציבוריים. , להיות מודע לחובותיו המשפטיות והמוסריות ביחס ללקוח מסוים ולחברה כולה. הוא יכול לדבוק בכל הוראה אתית, אבל מבחינתו אפשרית מערכת ערכים אחת, בחירה אחת של אמות מידה של התנהגות. ראשית, פעילותו של עורך דין היא מתן סיוע משפטי מוסמך לאזרחים ולישויות משפטיות.

במדינות הקהילה האירופית קיים "קוד עיסוק משותף לעורכי דין בקהילה האירופית". בכנס שהתקיים בספטמבר 1990 בניו יורק אימצה לשכת עורכי הדין הבינלאומית מסמך משפטי, תקנים לעצמאות המקצוע המשפטי של איגוד עורכי הדין הבינלאומי.

ברוסיה יש גם רגולציה רגולטורית של סטנדרטים אתיים בסיסיים בפרקטיקה המשפטית. במיוחד, הקונגרס הכל-רוסי הראשון של עורכי הדין ב-31 בינואר 2003 אימץ את הקוד של אתיקה מקצועית לעורכי דין. מסמך זה קובע כללי התנהגות מחייבים לכל עורך דין בעיסוק בעריכת דין, בהתבסס על הקריטריונים המוסריים והמסורת של מקצוע עריכת הדין, וכן על סטנדרטים וכללים בינלאומיים של מקצוע עריכת הדין.

התנהגותו של עורך דין כמכלול של מעשי התנהגות מקצועיים בעלי משמעות מוסרית, שכן ניתן להעמידם להערכה מוסרית, כפופה ליסודות המשפטיים והמוסריים הקובעים את מהות מקצוע עורך הדין. הצורך לבטא את העקרונות המרכיבים את מהות האתיקה של עורכי הדין נקבע על ידי הטבע עצמו, מטרתו והשפעתו האמיתית בחברה.

בספרו "אתיקה של עו"ד" מציין מ' יו ברשצ'בסקי שלושה עקרונות יסוד של מקצוע עריכת הדין: יושר, כשירות ויושרה. הם באים לידי ביטוי בהיבטים שונים של עריכת דין: בייעוץ ללקוחות, בבית המשפט, בדיבור פומבי אחר, ביחסים עם עמיתים, עם ההנהלה המשפטית, במצב של ניגוד עניינים.

כנות בהסברה כוללת:

1) יחס ישר סובייקטיבית להבעת הערכות אישיות, דעות אישיות, עמדת עורך הדין עצמו;

2) התנהגות כנה של עורך דין ביחסים עם אנשים אחרים;

3) דיכוי חוסר יושר, הונאה, פשעים אחרים במתן סיוע משפטי ללקוח;

4) זכותו של עורך דין לבחור בהתנהגותו ובתפקידו ביחסים עם הלקוח ובית המשפט, התואמים את מעמדו עורך הדין.

הכשירות והמצפוניות שמפגין עורך דין במילוי תפקידו המקצועי הם מרכיבים חיוניים המהווים את האיכות והמקצועיות הגבוהה של הסיוע הניתן לו. על מנת להגיע לרמה מספקת של מקצועיות במילוי תפקידו, על עורך דין:

1) לעקוב מקרוב אחר התפתחות החקיקה בכל תחומי המשפט בהם הוא נתקל בפעילותו, להיות מודע לפרקטיקה של אכיפת החוק, לשמור ולשפר את כישוריו;

2) להיות מסוגלים להעריך נכון את רמת הכשירות שלהם, את המורכבות והפרטים של המשימה, להיות מסוגלים לפתור בצורה נכונה ובזמן בעיות הקשורות לביצוע ההזמנה של הלקוח;

3) במקרה של חוסר כישורים עצמיים, כאשר הלקוח מבקש לנהל את התיק, עליו לסרב להקצאה, או לקבל את הסכמת הלקוח להתייעץ עם עורך דין אחר המוכשר בתחום זה, או לשתף עמו פעולה;

4) במקרה של סירוב לביצוע הוראת הלקוח בשל חוסר כשירותו, על עורך הדין להמליץ ​​על מומחה אחר, וסיוע כאמור חייב להינתן על פי הרשעה פנימית.

עקרון תום הלב פירושו שעורך דין, במילוי תפקידו המקצועי, חייב לפעול במסירות מרבית של כוחותיו ויכולותיו, לעשות כל מאמץ להבטיח לספק סיוע מוסמך ללקוח בזמן הקצר ביותר האפשרי ותוך התחשבות מירבית באינטרסים של האחרון, דהיינו:

1) להגיב במהירות סבירה לכל התכתבות מקצועית, כמו גם דייקנות בביצוע כל ההתחייבויות המקצועיות האחרות;

2) ליידע את הלקוח על עיכוב סביר במתן סיוע משפטי או נסיבות אחרות המונעות ממנו להגן כראוי על ענייניו;

3) עובדות של אי-התייצבות של עורך דין בבית המשפט ללא סיבה טובה ועיכובים שיטתיים בישיבות בית המשפט אינן מקובלות.

הרצאה מס' 5. השתתפות סנגור בתיק פלילי בשלב חקירה ראשונית

1. אסטרטגיה וטקטיקה של עבודתו של עורך דין בשלב חקירה ראשונית של תיק פלילי

המטרה העיקרית של פעילותו של עורך דין היא לכבד את זכויות הלקוח. הכיוונים התורמים להשגתו הם כדלקמן:

1) שלילת העמדה לדין בלתי סבירה;

2) הקלה והלימות הענישה במקרה של בלתי נמנע ממנה.

ליישום היעיל ביותר של פונקציות הגנה עורך הדין מבצע את פעילותו בצורות מסוימות:

1) מתן ייעוץ ללקוח;

2) פיתוח כיוון ההגנה;

3) השתתפות בפעולות חקירה;

4) אינטראקציה עם רשויות אכיפת החוק המנהלות את החקירה על מנת לכבד בצורה הטובה ביותר את הזכויות והאינטרסים של הלקוח;

5) יצירת קשר עם נציג הנפגע, עיבוד מקרים אפשריים של פשרה (הסדרה שלווה);

6) ערעור על פעולותיהם של פקידי רשויות אכיפת החוק;

7) ביצוע חקירה של עורך דין לשם ביסוס מידע שאינו ידוע לחקירה ותורם לקביעת אמת אובייקטיבית;

8) ניתוח ראיות במונחים של קבילות, רלוונטיות, מהימנות, ספיקה;

9) השתתפות בהליך ההוכחה במהלך בחינת התיק בבית המשפט;

10) היווצרות דיבור מגן;

11) ערעור על החלטות בית המשפט אם קיימות עילות הקבועות בחוק;

12) השתתפות של סנגור בערכאות שיפוטיות גבוהות יותר.

על פי חלק 3 של אמנות. 86 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית, עורך דין הוא נושא ההוכחה. יש לו הזכות לאסוף ראיות על ידי: השגת חפצים ומידע אחר; ראיון אנשים בהסכמתם; בקשת אישורים, מאפיינים, מסמכים שונים מרשויות המדינה, רשויות מקומיות וכו'.

ההוכחה שמבצע עורך דין בתיקים פליליים היא חד צדדית במהותה - היא מכוונת להגן על זכויות ואינטרסים של החשוד, הנאשם, הנאשם. לנסיבה זו תפקיד מכריע בקביעת הנסיבות שעליו לקבוע בתיק פלילי מסוים. הסנגור-עורך דין מכוון את מאמציו להוכחת הנסיבות הנוגעות לחפותו של הלקוח בביצוע העבירה, מאפייני אישיותו, ביטול הפשיעה ועונש המעשה, הקלה בעונש וכן אלה שעלולים לגרור פטור מאחריות פלילית ועונש (סעיפים 2, 3, 5 -7 חלק 1 סעיף 73 לחוק סדר הדין הפלילי).

בהתבסס על טקטיקת ההגנה שפותחה בתיק פלילי וסוכמה עם הלקוח, עורך הדין קובע את היקף, רצף ושלב הצגת הראיות שנאספו לצורך הגנה על החשוד, הנאשם, הנאשם.

מאפיינים אופייניים גם לטקטיקת הגנה בהליכים בבית המשפט, המתבטאים בעיקר בעבודתו של עורך דין עם ראיות: כל המידע שהוא אוסף חייב להיות מוצג לבית המשפט, כלול בתהליך המחקר, שנחקר במהלך החקירה השיפוטית. בכך שולל הסניגור-עורך דין את האישום בכללותו, חלקיה או פרקיה הפרטניים, מאשר את עמדתו על סמך הראיות שהוצגו על ידו לבית המשפט.

אחת הדרכים של עורך דין לספק ראיות בהליכי קדם משפט היא השתתפות בהליך פעולות חקירה. כאן, מטרתו של עורך הדין היא לזהות נסיבות וראיות המשפיעות על הכרעה בשאלת אשמתו של הנאשם, כשירות המעשה שבוצע על ידו, סוג וגובה האחריות או השחרור ממנו.

בכל הנוגע לשלב ההיכרות עם חומרי החקירה המקדמית שהושלמה לעורך הדין, פיתחו הפרקטיקה והתיאוריה מספר המלצות מתודולוגיות, אשר יישומן נקבע מראש לפי רגע כניסת עורך הדין לתיק. אם הוא משתתף בתיק מרגע מעצרו של החשוד או שהאדם מואשם כנאשם, אזי אין צורך בעורך הדין להתחיל בהכרת חומרי התיק על ידי לימוד ההחלטה להביא את האדם כנאשם. ראשית, כדאי להתחיל ללמוד את החומרים הקשורים להעמדה לדין של מי שמוגן על ידי עורך הדין, ללמוד היטב ובזהירות את ההחלטה להביאו כנאשם. זה יאפשר לקבוע אילו נפחים של חומרי התיק ובאיזו מידה יש ​​ללמוד.

עתירותיו של עורך הדין, שהוכרזו עם היכרות עם חומרי החקירה המקדמית שהושלמה, עשויות להיות מכוונות לאיסוף ראיות חשובות להגנת הנאשם, בדיקת גרסאות המפריכות את האישום שהוגש נגד הנאשם, שינוי כשירותו של הנאשם. פעולות של הנאשם למשהו רך יותר, למעט פרקים או חלקים מסוימים מהאישום. , לעצור את התיק הפלילי וההעמדה לדין פלילי (סעיפים 1-3 של חלק 1 של סעיף 24; חלק 3 של סעיף 24 של חוק סדר הדין הפלילי) .

2. כללים לקבלת ההגנה וקבלת הסניגור להשתתף בתיק

בהליכים פליליים, עורך דין משתתף, מצד אחד, כמגן של חשוד, נאשם, נאשם ומורשע (חלקים 1, 2 של סעיף 49 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית), מצד שני, לעורך דין יש גם את הזכות להשתתף בהליכים פליליים כנציג של הקורבן, תובע אזרחי, נאשם אזרחי ותובע פרטי (סעיפים 43, 45, 55 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

מטרת השתתפותו של עורך דין בהליך פלילי - יישום הגנה, ייצוג פרוצדורלי פלילי ותמיכה בתביעה פרטית מטעם הקורבן במקרים של תביעה פרטית (חלקים 1, 2 של סעיף 20 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית), כמו גם מתן מוסמך סיוע משפטי ללקוח ולמנהל. לשם כך, עורך דין מחויב להשתמש בכל ארסנל האמצעים הקבוע בחוק וכן באמצעים ואמצעים נוספים שאינם סותרים את החוק.

קבלתו של עורך דין להליך פלילי מוסדרת בחלק 2 לאמנות. 48 לחוקת הפדרציה הרוסית וחלק 3 של אמנות. 49 קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית. בהתאם להוראות החוקה, לכל עצור, אסיר, הנאשם בביצוע פשע, הזכות להיעזר בעורך דין (מגן), בהתאמה, מרגע המעצר, המעצר או האישום.

הבסיס להשתתפותו של עורך דין בהליך פלילי כסנגור או נציג הוא הסכם בין עורך דין ללקוח על מתן סיוע משפטי, הקבוע בחוזה סוכנות, המנוסח בכתב פשוט. (סעיפים 1, 2, סעיף 25 לחוק הלשכה). כמו כן, נקבע בחוק חובת השתתפותו של עורך דין בתיק פלילי כסנגור על ידי מינוי גופי חקירה, גופי חקירה מקדמית, התובע ובית המשפט, המחויבים להבטיח את השתתפותו בכנסת. בקשת החשוד, הנאשם, הנאשם (סעיף 10, סעיף 25 לחוק הלשכה, חלק 2, סעיף 50 לחוק סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

עורך דין רשאי להשתתף בתיק פלילי כסנגור בהצגת תעודת עורך דין וצו (חלק 4, סעיף 49 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). פרקליט אחד ואחד אינו רשאי להגן על שני חשודים, נאשמים או נאשמים אם האינטרסים של אחד מהם מתנגשים עם האינטרסים של האחר. קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית אוסר באופן מוחלט על עורך דין לסרב לקבל על עצמו את הגנתו של חשוד, נאשם, נאשם (חלק 7 של סעיף 49) מכל סיבה, מניע או שיקול.

הרגע שבו מותר לעורך דין להשתתף בתיק פלילי אינו זהה לרגע בו הוא משתלט על ההגנה. רגע זה אינו מוגדר ישירות בחוק, אך אין ספק כי הוא קודם לקבלתו של עורך דין להשתתף בתיק. אם עורך הדין נטל על עצמו את הגנתם של המשתתפים הנקובים בהליך הפלילי, הוא לא יורשה להשתתף בתיק הפלילי.

אם הצו מתקבל, עורך עורך הדין צו, אותו הוא מגיש לחוקר האחראי על החקירה. ההודאה להשתתפות בתיק נעשית על בסיס עתירה המציגה את כל פרטי הצו וכן בקשה למתן הודעה מתאימה להנהלת מקום המעצר הזמני של מרשו ומתן ביקורים. איתו.

ההיבטים הפרוצדורליים והמשפטיים של הזמנה, מינוי, החלפה, כמו גם ויתור על הגנה מוסדרים באמנות. 50, 52 קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית. על פי הנחיותיהם, המגן מוזמן על ידי החשוד, הנאשם, הנאשמים, ומטעמם גם על ידי גורמים נוספים. חוק סדר הדין הפלילי החדש מעניק לחשוד, לנאשם, לנאשם את הזכות להזמין מספר עורכי דין (חלק 1, סעיף 50 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

לבקשת החשוד, הנאשם, הנאשם, קצין החוקר, החוקר, התובע ובית המשפט ידאגו לשיתוף עורך הדין בתיק. מינוי עורך דין סניגור על ידם להשתתף בתיק פלילי הוא חובה עבורו, ועלויות תשלום לעורך דין מתוגמלות על חשבון התקציב הפדרלי (חלק 5, סעיף 50 של קוד סדר הדין הפלילי של הרוסי פֵדֵרַצִיָה).

במכלול הזכויות הפרוצדורליות של חשוד, נאשם, נאשם, קיימת גם הזכות לסרב לסיוע משפטי מסניגור בכל עת בתיק פלילי (חלק 1, סעיף 52 לחוק סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). פעולות פרוצדורליות המבוצעות ללא שיתוף עורך דין, לאחר קבלת הסניגור לתיק, אינן חוזרות על עצמן.

החוק קובע נסיבות שאינן כוללות השתתפות בתיק פלילי של עורך דין-מגן ועורך דין-נציג (סעיפים 1-3 של חלק 1 של סעיף 72 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). נוכחותה של לפחות אחת מהנסיבות המפורטות במאמר זה מקנה זכות לכל אחד מהמשתתפים בהליך הפלילי הקבוע בחוק לערער על עורך הדין.

דמוקרטיה, הומניזם והגינות של ההליך הפלילי הרוסי המודרני מתבטאות בעובדה שחוק ההליך הפלילי קובע השתתפות חובה של עורך דין בהליכים פליליים (חלק 1 של סעיף 51 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

הרצאה מס' 6. השתתפות סנגור בבית משפט קמא בתיק פלילי

1. פעילות סנגור בבית משפט קמא בתיק פלילי

הדיון בתיק פלילי בבית משפט קמא מורכב ממספר חלקים: הכנה, חקירה שיפוטית, ויכוח הצדדים, מילה אחרונה של הנאשם, החלטה והכרעת הדין. החלקים המפורטים קובעים מראש את המאפיינים של הפעילות הפרוצדורלית הפלילית של עורך דין בכל אחד מהשלבים הנזכרים של שלב המשפט.

במהלך החקירה השיפוטית, הבנויה על בסיס תחרות ושוויון בין הצדדים, עומדת לעורך הדין הזדמנות אמיתית להשתתף באופן פעיל בחקר הנסיבות והראיות המצדיקות או מקלות את אחריותו של לקוחו: עדות עדים, חוות דעת מומחים. , ראיות מהותיות, מסמכים.

הכנת עורך דין לשימוע כרוכה בהשתתפותו בהליך ההוכחה בתיק פלילי. לסניגור בשלב בחינת התיק בבית משפט קמא יש זכות לאסוף מידע, לבקש מבית המשפט על ידי הגשת בקשות מתאימות לחקירת עדים, הבקשה לתוספת ראיות וכדומה. 274 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית, ראיות התביעה נבדקות תחילה, ולאחר מכן ההגנה.

בחלק הראשון של המשפט על המגן, המשתתף בחקירת ראיות התביעה, בדיקת הרלוונטיות, קבילותן ומהימנותן, לבסס את עמדתו אם סבור כי הראיות שהובאו אינן קבילות. לאחר מכן מציגה ההגנה את ראיותיה.

במהלך המשפט עמדת המגן חייבת להיות פעילה. הוא צריך להשתתף בחקר הראיות. חשוב במיוחד להבטיח את מיידיות בחינת הראיות בהליכים בבית המשפט (סעיף 240 לחוק סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). מיידיות משמעה חובתו של בית המשפט לתפוס, לשקול ולבחון באופן אישי את הראיות הקיימות בתיק ומוגשות לבית המשפט, שעל בסיסן יקבעו קיומן או העדר נסיבות שיוכחו בתיק פלילי. גישה זו של המחוקק מאפשרת לשלול עיוות וביטוי של סובייקטיביות.

בשלב השיקול השיפוטי, על הסניגור לבקש את חקירת הנפגע והעד במקרים הבאים:

1) אם במהלך החקירה המוקדמת הביאו עדויות המפלילות את הנאשם בביצוע פשע, אם מהימנותן מוטלת בספק, והסנגור מצפה להפריך אותן על ידי חקירה ואימות העדות;

2) אם העד מסר או רשאי למסור עדות המצדיקה או מקלה את אשמתו של הנאשם.

כמובן, עורך הדין במהלך החקירה ישאל שאלות לטובת הנאשם. לפיכך, יש לקחת בחשבון שהתביעה יכולה להשתמש בזכות החקירה הנגדית, כלומר, רצוי למנוע שאלות שליליות להגנה על מנת שיינתן להן התשובות החיוביות והפחות פגיעות.

הליך חקירת עד שנקבע על ידי קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית מספק לצד ההגנה את מירב ההזדמנויות להבהיר את הנסיבות המעידות לטובת הלקוח. במקרה זה, הצלחה מורכבת מארבעה מרכיבים: ידע במשפטים, היגיון חשיבה, גישה פסיכולוגית ונורא.

במהלך החקירה יש לעורך הדין את המטרות והיעדים הבאים:

1) קבלת מעד בהתאם לדרישות קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית ראיה מלאה, אמתית ואובייקטיבית;

2) הסבר על הסיבות לסתירות בעדותו של אותו עד בחקירות שנערכו בשלבים שונים של החקירה;

3) חשיפת חוסר ההתאמה של עדותו של העד לחומרי התיק הפלילי וכן עדותם של הנאשם, הנפגע ושאר המשתתפים בהליך;

4) השגת ראיות מעד המצדיקות את הלקוח, תוך הקלת אחריותו;

5) בחירת חומרים לדיבור הגנתי.

במהלך החקירה יש צורך לקבוע מגע פסיכולוגי. לעורך דין אין זכות לעודד את רצונו של צד לבלבל את בית המשפט או לתת הסברים כוזבים. לפיכך, ניתן לצמצם הכנה מוקדמת למשפט של הנאשם ושל עד ההגנה לייעוץ כיצד לתת מענה מבלי לפגוע בטקטיקת ההגנה, אלא במסגרת החוק.

בעת חקירת עדים מצד ההגנה, גם עורך הדין צריך להשתתף באופן פעיל בהוכחה. בעת מתן גזר דין, בית המשפט מעריך את הראיות על פי הרשעתו הפנימית, התלויה בנסיבות מסוימות. לכן, חוסר עקביות, בלבול, זיוף עדות של עד יכולים להשפיע על הרשעתו של השופט בצורה טובה יותר עבור ההגנה. לפיכך, עם הטקטיקה הנכונה והקשבה של עורך הדין, העד עלול להיות חוסר אמון. במקרה זה על המגן לחזור על מה שכבר אמר העד במהלך המשפט, ולאחר מכן לפנות לעדותו בשלבי קדם המשפט. הסתירות שהתגלו ישרתו בסופו של דבר את צד ההגנה. עם זאת, אין להכריז מיד על הסתירות עצמן, עדיף לפנות אליהן בדיון.

2. תוכן דבר ההגנה

לאחר תום החקירה השיפוטית, עובר בית המשפט לדיון בדיונים שיפוטיים, שתוכנם ונוהל שלהם מוגדרים באמנות. 292 קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית. החקיקה הנוכחית לגבי תוכן הדיון מציינת רק שהם לא צריכים להיות נוכחים (חלק 4 של סעיף 292 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

Зנאום הגנה של עורך דין מורכב משני מושגים: המושג המקובל של "דיבור" והמושג המשפטי של "הגנה".

על פי מילון ההסבר לשפה הרוסית מאת S. I. Ozhegov דיבור היא היכולת לדבר; שיחה, שיחה; דיבור בפני קהל. בתורו, ההגנה, לפי אותו מילון, היא הצד המגן בתביעה.

לפיכך, הנאום השיפוטי של עורך דין בהליך פלילי הוא נאום פומבי של מגן הנאשם (אולי גם נציג הנפגע, תובע אזרחי, נאשם אזרחי), הנאמר בבית המשפט ומופנה לבית המשפט על מנת פסיכולוגית. ולהשפיע עליהם משפטית בעת הצגת מסקנות המגן לטובת האזרח שעליו הוא מגן.

תוכן נאומו של עורך הדין נקבע לפי העמדה בתיק. לפי הנוהג המקובל ישנן שלוש עמדות הגנה עיקריות שקובעות את עוצמת הקול ומבנה הדיבור במקרה מסוים:

1) עמדה בנושא הקלה בעונש. נוהגה אפשרי כאשר אין לסנגור ולמרשו עילה לערער על ראיות האישום וכישורי העבירה. כאן, המקום המרכזי בנאום ההתגוננות ניתן לאפיון אישיותו של הנאשם והנסיבות המקלות באחריות, וכן הגורמים והתנאים שתרמו לביצוע העבירה. במקרה זה, על עורך הדין לערער על הנסיבות המחמירות, להטיל ספק בצורך להחיל עונש נוסף על הנאשם וכן לערער על הוראות מסוימות באישום. בחלק האחרון, על עורך הדין לנסח בצורה ברורה את הבקשה המופנית לבית המשפט להטיל סוג מסוים של עונש;

2) עמדה לגבי שינוי סיווג העבירה. עמדה זו מתרחשת אם הנאשם מודה שביצע פשע, אך ההגנה אינה מסכימה עם ההסמכה. כאן תשומת הלב של עורך הדין מתמקדת בניתוח הראיות מנקודת מבט של כישורים. בסיום הנאום, על הסניגור לגשת לאפיון אישיותו של הנאשם, למקד את תשומת ליבו של בית המשפט לנסיבות המקלות אחריות וכד';

3) עמדה בעניין זיכויו של הנאשם. עורך דינה מקבל זאת אם העבירה לא הוכחה או שאין בה יסוד, ולא הוכחה השתתפותו של הנאשם בביצוע העבירה.

בכל המקרים חלה חובה על עורך הדין לבקש מבית המשפט לזכות את הנאשם אם הוא מכחיש את האירוע עצמו או את השתתפותו בביצוע העבירה. על המגן לעקוב אחר עמדת הנאשם.

מטרת נאום ההגנה של עורך הדין כִּפלַיִם. מצד אחד, יש צורך לבסס את עמדתך בתיק, מצד שני כדי לשכנע את בית המשפט שאתה צודק. הנאום בדיון צריך להיות מתוכנן מראש ומורכב. המאפיינים העיקריים של נאום מוצלח הם קוצרו ועושרו.

נאום ההגנה מורכב מחלק מבוא (תיאורי), ניתוח והערכה של ראיות ונתונים על אישיותו של הנאשם, ניתוח הסיבות שתרמו לביצוע העבירה וכן מסקנה.

ניתוח והערכה של ראיות מתבצעים על פי תכנית מסוימת:

1) כל ראיה מנותחת בנפרד, ולאחר מכן - ביחד עם כל האחרות;

2) הניתוח וההערכה של עדויות העדים תלויים בצד של מי הוא דיבר. כאן צריך לשכנע את בית המשפט האם כדאי לסמוך או לא על עדות כזו או אחרת של עדים;

3) ביחס לעדותו של הנפגע יש לגלות טקט ואיפוק;

4) בעת הערכת המומחיות, כדאי לשים לב לאישיות המומחה, לנתונים שהוצגו בפניו, להצדקה הטכנית והמשפטית של מסקנותיו.

לסיכום, יש להדגיש את נקודות המפתח של עמדת ההגנה. יחד עם זאת, לא ניתן להדגיש ישירות את חולשת האישום.

לדיבור מגן יש תכונות מסוימות בהפקת תיק פלילי בהשתתפות מושבעים. במקרה זה, אזרחים שאינם עורכי דין מקצועיים פועלים כשופטים. לפיכך, על עורך הדין להתמקד בצד הרגשי של דיבורו בעת אפיון אישיותו של הנאשם. במהלך הצגת הראיות, רצוי להשתמש בעזרים חזותיים, דיאגרמות, צילומים וכדומה. זה יעזור להם לשחזר תמונה של מה שהתרחש.

כאשר מדבר, עורך הדין חייב להסתכל על חבר המושבעים מבלי לאבד קשר עין. עם זאת, יש צורך לשלוט בהבעות הפנים ובתנועות הפנים שלך, כדי למנוע את התמתנותן. הדיבור צריך להיות החלטי, בטוח, תוך שימוש באנלוגיות ודוגמאות חיות.

הרצאה מס' 7. השתתפות סנגור בשלבי ערעור, הליכי פיקוח ופיקוח בתיק פלילי

1. פעילות הסנגור בערכאות הערעור, הליכי הפיטורים והפיקוח בתיק פלילי

החלטות שיפוטיות שלא נכנסו לתוקף משפטי, זכותו של עורך הדין לערער בקאסציה או עִרעוּר (חלקים 3, 4 של סעיף 354 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). כדי לממש את הזכות לערעור עונשי (ערעור) על פסק הדין, עורך דין אינו זקוק להרשאה מיוחדת, שכן זכות זו מוקנית לו על פי חוק כנושא עצמאי של הגנה בהליך פלילי.

ראשית, על עורך הדין לקרוא בעיון את פסק הדין על מנת לוודא שהוא עומד בדרישות החוקיות, התוקף וההגינות. יש לוודא קיומן או היעדר סתירות בין חלקי מעשה הצדק, ובעיקר בין חלקיו התיאוריים-מוטיבציוניים והנחיתיים. עורך הדין מקבל מידע לניתוח גם באמצעות עיון מעמיק של פרוטוקול ישיבת בית המשפט, שצורתו ותוכנו מוסדרים ב-Art. 259 קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית.

לאחר מכן, עורך הדין מחליט בסוגיית ערעור עונשין על פסק הדין במלואו או בחלקו, ומתאם את החלטתו בכך עם הלקוח. המורשע יכול להסכים עם החלטת עורך הדין לערער על פסק הדין או לסרב לכך. להגיש תלונה. אם עורך הדין לא מצא עילה לערעור עונשין על פסק הדין, והמורשע דורש להגיש תלונה, הרי שרצונו של הלקוח מחייב את עורך הדין.

לפני תחילת הישיבה בבית המשפט, לעורך הדין יש את הזכות לחזור בו, לשנות או להשלים את ערעור התביעה שהוגש על ידו (חלקים 3, 4 של סעיף 359 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). הוא מגיש אותו לבית המשפט שנתן את פסק הדין תוך 10 ימים ממועד הודעתו (חלק 1 של סעיף 356 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית).

הגנה על האינטרסים שלך בהליכי פדיון לנידון, לנציגו המשפטי או לקרוב משפחתו יש את הזכות להפקיד עורך דין, אשר השתתפותו בערכאה שנייה אינה מחייבת. הקוד החדש של סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית מעניק לצדדים, לרבות עורך הדין, את הזכות לעתור לבחינה ישירה של ראיות על ידי בית משפט העונשין (חלק 4 של סעיף 377 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית) .

החוק העניק לנידון ולסנגוריו את הזכות להגיש בקשה לביקורת פיקוחית על החלטות בית המשפט שנכנסו לתוקף משפטי (חלק 1 של סעיף 402 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). עתירותיהם נקראות תלונות פיקוח, שצורתן ותוכנן חייבות לעמוד בדרישות הקבועות בחוק (סעיפים 375, 404 לחוק סדר הדין הפלילי). תלונות פיקוח על החלטות בית משפט שנכנסו לתוקף, שולח עורך הדין לרשויות השיפוטיות בהתאם לערכאה שנקבעה באמנות. 403 קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית.

מתוך הבנת תוכנה של תלונת הפיקוח, הנאשם נקרא לשאוף להביע באופן מלא את יחסו לפסק הדין, לקביעה, להכרעה מבחינת חוקיותם, תקפותם והגינותם. אין להסתפק בהצדקת הפרה אחת של ההליך הפלילי או יישום שגוי של חוקים מהותיים. עורך הדין נותן ניתוח של כלל ההפרות שזיהה שבוצעו בקדם משפט ובהליכים שיפוטיים והובילו לקבלת החלטות בלתי צודקות בתיק פלילי.

במידה והסניגור לא חשף הפרות או שלא בוצעו במהלך החקירה ובחינת התיק הפלילי, אזי רצוי לו להעריך את החלטות בית המשפט לערעור מבחינת הגינות המסקנות וההחלטות לגבי סוג וסכום של העונש שהוטל, סוג עבודת התיקון או המוסד לעבודה חינוכית, בו אמור הנידון לרצות את עונשו, תביעה אזרחית מסופקת, עילות לזיכוי וכו'. למעשה, גזרי דין ופסקי דין רבים של תביעות עונשין אינם משקפים. דרישות הצדק המוטלות עליהם, והיעדרן של תכונות אלו בהחלטות בית המשפט מקנה לעורך הדין את הזכות להעלות את סוגיית שינוין בפיקוח הסדר.

לאחר שהכיר בתלונת הפיקוח של עורך הדין כמוצדקת, השופט מחליט לפתוח בהליכי פיקוח ולהעביר את תלונת הפיקוח לבית המשפט המפקח, בצירוף התיק הפלילי, אם נתבקש (סעיף 2, חלק 3, סעיף 406 לחוק סדר הדין הפלילי. של הפדרציה הרוסית). ערעור הפיקוח של עורך דין נדון על ידי בית המשפט המפקח בישיבת בית המשפט, שבה משתתפים המורשעים, הזוכים, סנגוריהם, אם הגישו עתירה בעניין זה (חלק 2 של סעיף 407 לחוק סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית). בישיבת בית המשפט של הערכאה המפקחת, זכותו של הסניגור לתת את הסבריו בעל פה, המבססים בהם את הדרישות לביטול או תיקון של החלטות בית המשפט שנכנסו לתוקף משפטי.

בערעורי הנזיקין והפיקוח, וכן בדיבור בערכאות הנזיקין והפיקוח, עמדת עורך הדין, דרישותיו חייבות להיות ברורות ומדויקות: ביטול או שינוי, גזר דין, פסיקה, החלטה. דרישות חלופיות אינן מתקבלות על הדעת בערעורים של פדיון ופיקוח, כמו גם בנאומי עורך דין בבתי המשפט של בתי משפט וערכאות פיקוח.

2. שיתוף הסנגור בשלב ביצוע העונש

החוקה של הפדרציה הרוסית מבטיחה לכולם את הזכות לקבל סיוע משפטי מוסמך, וקובעת שלעציר, שנלקח למעצר, שהואשם בביצוע פשע יש זכות להשתמש בסיוע של עורך דין (מגן) מרגע המעצר, המעצר או חיוב (סעיף 48). לפי סעיף 8 לאמנות. 12 של הקוד המנהלי הפלילי של הפדרציה הרוסית (PEC RF), על מנת לקבל סיוע משפטי, מורשעים יכולים להשתמש בשירותיהם של עורכי דין, כמו גם אנשים אחרים הזכאים לספק סיוע כזה.

סיוע משפטי בשלב ביצוע הענישה יכול להינתן, למשל, בנושאים הבאים: ריצוי עונש פלילי, נוהלו ותנאיו, החלת תמריצים ועונשים; המשך ביצוע גזר הדין ואפשרות שחרור על תנאי, חנינה או חנינה וכו'.

סיוע משפטי למורשעים, ככלל, ניתן על ידי עורכי דין, אך הוא יכול להינתן גם על ידי אנשים אחרים הזכאים לסיוע כאמור: נציגי האיגוד המקצועי (איגוד מקצועי) או ארגון ציבורי אחר בו היה הנידון חבר, מקורבים קרובי משפחה, נציגים משפטיים, אפוטרופוסים של הנידון.

בהתאם לאמנות. 15 של חוק העונשין של הפדרציה הרוסית, מורשעים יכולים לשלוח הצעות, הצהרות, עתירות ותלונות, הנאמר בטפסים בעל פה ובכתב, בניהול מוסדות וגופים המבצעים עונשים.

הצעות, הצהרות ותלונות של הנידונים למעצר, מעצר ביחידה צבאית משמעתית, מאסר, עונש מוות, מופנות לגופות המפורטות בחלק 4 של אמנות. 12 של חוק העונשין של הפדרציה הרוסית, נשלחים דרך המינהל של מוסדות וגופים המבצעים עונש. מורשע בסוגים אחרים של עונשים שולחים הצעות, בקשות ותלונות באופן עצמאי. הצהרות מסוג זה המופנות לגופים המפעילים בקרה ופיקוח על פעילות מוסדות וגופים המבצעים ענישה אינן כפופות לצנזורה ולא יאוחר מיום אחד (למעט סופי שבוע וחגים) נשלחות לפי השתייכותם.

גופים ופקידים שאליהם נשלחות הצעות, בקשות ותלונות של מורשעים חייבים לשקול אותם בתוך מגבלות הזמן שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית ולהביא את ההחלטות שהתקבלו לידיעתם ​​של מורשעים.

בהתאם לפסקה "ב" מאמר. 89 של חוקת הפדרציה הרוסית, הזכות לחנינה נתונה לנשיא הפדרציה הרוסית, שיש לו את הזכות להוציא צווים מתאימים.

חנינה היא הקלה בעונשו של מורשע. בפעם הראשונה בהיסטוריה של החקיקה הרוסית, הקוד הפלילי של הפדרציה הרוסית (סעיף 85) מסדיר סוגי הקלה בגורלו של מורשע, האפשריים בפעולת חנינה. מדובר בפטור מהמשך ריצוי עונש, הפחתת תקופת העונש המושתת על מורשע, החלפת עונש שהוטל בפסק דין בסוג ענישה מקל יותר ומחיקת רישום פלילי. אחד מסוגי החלפת העונש המוטל בעונש מקל יותר הוא החלפת עונש המוות במאסר.

קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית קובע כלל כללי: נושאים הקשורים לביצוע גזר דין נשקלים על ידי בית המשפט לפי הצעת המוסד או הגוף המבצע את גזר הדין. יחד עם זאת, במקרים מסוימים, הנידון עצמו יכול לקחת יוזמה.

עתירתו של המורשע אינה נשלחת ישירות לבית המשפט, אלא מועברת להנהלת המוסד או הגוף המבצע את העונש, שלפני פנייה לבית המשפט, עליו לבצע עבודת הכנה מסוימת.

למורשע המשתתף בישיבת בית המשפט ולסניגור הזכות להתמצא עם החומרים שהוגשו לבית המשפט, להשתתף בבדיקתם, להגיש עתירות ותגרות, לתת הסברים, להגיש מסמכים, כלומר נהנים מכל זכויותיהם של א. צד למשפט.

בישיבת בית המשפט, הראשון לדבר הוא נציג המוסד או הגוף שהגיש את המצגת, המדווח על מהות הנושא, מפנה למסמכים שהוגשו ונותן תיאור של הנידון. לאחר מכן, נבדקים החומרים שהוגשו, מאזינים להסברים של האנשים שהופיעו בישיבת בית המשפט, חוות דעתו של התובע, בעל הזכות להשתתף בישיבה. הנושא נשקל על ידי השופט בלבד, ולאחר מכן השופט מקבל החלטה.

ניתן לערער על פסק הדין בנימוקים כלליים. הזכות לערער על החלטת שופט שייכת ל אדם מורשע, שהגיש את העתירה, סנגורו, היכול לשלוח ערעורי עונשין, או התובע, שזכותו לשלוח מצג עונשין. המועד האחרון להגשת תלונה או הגשה נגד החלטת בית משפט נקבע בסעיף. 356 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית ומסתכם ב ימי 10 מתאריך הגזירה. אם הנידון המבקש לערער על ההחלטה נמצא במעצר, תקופה זו תחושב מרגע מסירת העתק מההחלטה.

הרצאה מס' 8. השתתפות עורך דין בשלבי קדם משפט ליישוב סכסוכים אזרחיים

1. עורך דין בהליכים אזרחיים

פעילותו של עורך דין-נציג בהליכים אזרחיים ברוסיה מאופיינת במאפיינים רבים בשל מעמדו המשפטי הארגוני, המשפטי והפרוצדורלי של עורך דין.

ביחד, מאפיינים כאלה מתבטאים בעובדה שעורך הדין-נציג:

1) מבצע פעולות סדר דין אזרחי כעורך דין מקצועי בעל ידע וניסיון מספיקים;

2) מכיר בבירור את תפקידו כנציג בהליכים אזרחיים בכלל ובתיק אזרחי ספציפי בפרט;

3) בעל ארסנל רחב של אמצעים, אמצעים ושיטות הקבועים בחוק לביצוע משימותיהם המקצועיות ותפקידיהם המקצועיים;

4) מעודכן היטב לגבי סוגי והיקף אחריותו לאיכות, עדכניות ויעילות של פעולות פרוצדורליות מטעם צד, צדדים שלישיים בהליכים אזרחיים.

בהתאם להוראות החדשות של חקיקת דין, הורחבו זכויות וחובות נציג בהתאם לתפקידי המשפט הציבורי שבוצעו. ניתן לעקוב אחר מגמה זו הן בחוק הלשכה והן בקוד סדר הדין האזרחי החדש של הפדרציה הרוסית.

סמכויותיו של עורך דין המשתתף כנציג המנהל בהליכים אזרחיים מוסדרות בחקיקה פרוצדורלית. יחד עם זאת, החוק נתן תשומת לב גם להסדרת זכויות וחובות של עורך דין, כלומר המרכיבים החשובים ביותר במעמדו המשפטי.

בפרט, חוק עריכת הדין סיפק לעורך הדין מכלול מספר זכויות פרוצדורליות חשובות ביותר:

1) לאסוף מידע הדרוש למתן סיוע משפטי;

2) לחקור, בהסכמתם, אנשים שבידיהם לכאורה מידע על המקרה בו מעניק עורך הדין סיוע משפטי;

3) לאסוף ולהגיש מסמכים שניתן להכיר בהם כראיה בתיק;

4) על בסיס חוזי, לערב מומחים כדי להבהיר סוגיות הקשורות למתן סיוע משפטי;

5) לרשום את המידע, לרבות באמצעים טכניים, המצויים בחומרי התיק בו הוא משתתף כנציג (סעיף 3, סעיף 6).

זכותו של עורך הדין-נציג לבצע בשם המיוצג את כל הפעולות הפרוצדורליות הקבועות בסעיף 1 לאמנות. 35 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית. עם זאת, ייפוי הכוח צריך לקבוע במפורש סמכויות של הנציג כגון זכותו של הנציג לחתום על כתב התביעה, להגישו לבית המשפט, להפנות את המחלוקת לבוררות, להגיש תביעה שכנגד, ויתור מלא או חלקי על תביעות, לצמצם את גודלם, להכיר בתביעה, לשנות נושא או עילת התביעה, כריתת הסכם פשרה, העברת סמכויות לאדם אחר (העברה), ערעור על החלטת בית משפט, הצגת כתב הוצאה לפועל לגבייה, קבלת רכוש או כספים שנפסקו. (סעיף 54 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית). הנציג, כמו גם האנשים המשתתפים בתיק, חייבים להשתמש בכל הזכויות הפרוצדורליות השייכות לו בתום לב (סעיף 1, סעיף 35 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

לצד זאת, ביחס לעורך דין כנושא ייצוג מיוחד בהליכים אזרחיים ברוסיה, קובע החוק הגבלות משפטיות שונות. בפרט, עורך דין אינו זכאי: לקבל צו מאדם המבקש סיוע משפטי אם הוא בלתי חוקי בעליל; לקבל צו למתן סיוע משפטי אם יש לו אינטרס בתיק שונה מהאינטרס של המנהל. עורך דין אינו יכול לקבל משימה למתן סיוע משפטי אם השתתף בתיק כשופט, בורר, בורר, מגשר, תובע, חוקר, חוקר, מומחה, מומחה או עד או קורבן בתיק. הנורמות האתיות והחוק אוסרים על עורך דין לנקוט עמדה בתיק המנוגד לרצון המנהל וכן, ללא הסכמת המנהל, לחשוף מידע שנמסר לו בקשר עם מתן סיוע משפטי ( סעיף 4, סעיף 6 לחוק הלשכה).

עורך הדין חייב בכנות, סביר ובתום לב להגן על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של המנהל בכל האמצעים שאינם אסורים על פי החוק הרוסי; לשפר כל הזמן את הידע שלהם, לשפר את הכישורים שלהם, כלומר כישורים מקצועיים; לבצע ביטוח סיכון של אחריותם הרכושית המקצועית (סעיפים 2, 3, סעיף 7 לחוק הלשכה).

תפקידו ומקומו של עורך דין-נציג בהליכים אזרחיים המתוארים בקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, כמו גם יכולתו להשפיע על פתרון סכסוך, מאפשרים לנו לראות מגמה חדשה: יישום עקבי של רעיון של מקצועיות בשיקול ופתרון תיקים אזרחיים. באופן נורמטי, רעיון זה מתבטא בחיזוק תפקידם של בתי המשפט, עורך הדין והתובע (סעיפים 1-4, 11, 12, 22-25, 45, 50 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית). מגמה זו עולה בקנה אחד עם העיקרון החוקתי של הזכות לסיוע משפטי מוסמך לאורך כל ההליך האזרחי.

2. אסטרטגיה וטקטיקה של עבודת עורך דין בשלבי קדם המשפט של יישוב סכסוכים אזרחיים

אחד מסוגי הסיוע המשפטי הניתן על ידי עורך דין הוא נותן עצה и הפניות בנושאים משפטיים בעל פה ובכתב (סעיף 2, סעיף 2 לחוק הלשכה). עורך הדין צריך ליצור קשר פסיכולוגי עם הלקוח תוך זמן קצר, להבין את מהות טענותיו ולהעניק סיוע משפטי מוסמך.

לאחר שווידא כי הוראת הלקוח חוקית, עורך הדין לוקח על עצמו את התיק בבית המשפט. בשלב זה עורך עורך הדין מבצע את הפעולות המשפטיות הבאות על מנת להתכונן למשפט: שיחות עם המנהל, מברר את כוונותיו ודרישותיו, בוחן את נסיבות המקרה, נותן הערכה משפטית לבעיה, חושף דרכים אפשריות להוביל לפתרון סכסוך משפטי, קובע את הטקטיקה של ניהול תיק בבית המשפט.

מרכיב הכרחי, כמו גם היסוד הראשוני, בתהליך של מתן סיוע משפטי הוא הכנת כתב תביעה.

תְבִיעָה - מדובר בדרישה המופנית לבית המשפט לעשיית משפט, שתוכנה הוא בקשת הנוגע בדבר (התובע) למפר הזכות לכאורה (הנתבע).

פרק 12 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית "הגשת תביעה" מגדיר את הדרישות הבסיסיות לצורת כתב תביעה, כמו גם מקרים של סירוב לקבל תביעה והשארתה ללא תנועה.

בסוגים אחרים של הליכים בתיקים אזרחיים, הצהרה, שצורתה ותוכנו נקבעים בסעיף. 124, 131, 267, 270, 271, 282, 302, 308, 314, 419, 424 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית.

הכנת עורך דין ייצוגי להשתתפות בתיק בבית משפט קמא הוא מתקיים בשלב הכנת התיק למשפט וכפוף למשימות הכלליות של שלב זה של הליכים משפטיים: מתבררות הנסיבות העובדתיות החשובות לפתרון התיק הנכון; נקבע הדין שיש לפעול לפיו ונקבעו היחסים המשפטיים של הצדדים; נושא המשתתפים האחרים בתהליך נפתר; הראיות הדרושות מוצגות על ידי האנשים המשתתפים בתיק (סעיף 148 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

פעילותו של עורך דין תלויה באיזה צד הוא מייצג בתהליך.

ב"כ התובע חלה חובה להעביר לנתבעת העתקים של ראיות המבססות את הנימוקים העובדתיים לתביעה; להגיש עתירות בפני השופט לדרוש ראיות שאין ביכולתו להשיג בעצמו ללא עזרת בית המשפט.

ב"כ הנאשם מבהיר את טענות התובע ואת העילות בפועל לטענות אלו; מציג בפני התובע או בא כוחו ובית המשפט התנגדויות בכתב לעניין התביעות; מעביר לתובע או לנציגו ולבית המשפט ראיות המבססות התנגדויות לתביעה; מגיש עתירות לשופט להשבת ראיות שהוא אינו יכול להשיג בעצמו ללא עזרת בית המשפט (סעיף 149 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

בלב כל הפעילות הזו של עורך דין ייצוגי עומדת אמנות. 56 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, הקובע כי על הצד להוכיח את הנסיבות אליהן הוא מתייחס.

באותה תקופה עורך עורך הדין הייצוגי אוסף מידע, מבקש אישורים, מאפיינים ומסמכים נוספים מרשויות המדינה, רשויות מקומיות, ארגונים ועמותות ציבוריות; חוקר, בהסכמתם, אנשים שברשותם לכאורה מידע רלוונטי לתיק. בנוסף, היא אוספת חפצים ומסמכים שבית המשפט יוכל מאוחר יותר להכיר בהם כראיה פיזית ואחרת; קובע מי יש לקרוא לבית המשפט כעדים; האם יש צורך לערוך בדיקה, לערב מומחים בתיק.

בעת הכנת התיק למשפט, עורך הדין-נציג מסביר למנהל את הליך בחינת התיק בבית המשפט, זכויותיו וחובותיו הדיוניים של הלקוח. כמו כן, יש צורך לתת המלצות מסוימות לגבי התנהגות בבית המשפט, וכן מה יש לומר במסגרת מתן ההסברים, בעת מענה לשאלות בית המשפט ומגורמים אחרים המעורבים בתיק, עיון בפרקטיקה השיפוטית הרלוונטית.

במסגרת ההיערכות לניהול התיק, עורך עורך הדין הייצוגי תיק, דהיינו אוסף מסמכים, העתקיהם, תמציותיהם וחומרים נוספים הדרושים לניהול התיק.

הסתיימה הכנת עורך דין לניהול התיק ישיבה מקדמית בבית המשפט (סעיף 152 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית). לצדדים בישיבה המקדמית, אפוא, ולנציגיהם הזכות להביא ראיות, לטעון ולהגיש בקשות. בישיבה מקדמית בבית המשפט, ניתן לשקול את התנגדות הנתבע בדבר היעדרות התובע של תקופת ההתיישנות להגנת הזכות והתקופה הקבועה בחוק הפדרלי לפנייה לבית המשפט.

הרצאה מס' 9. השתתפות עורך דין בהליך אזרחי

1. פעילות הסנגור בהליכים אזרחיים

הסופר א.מ. פלחובסקי ציין: "עורך דין בבניה וניהול התהליך חייב למלא תפקיד של אדריכל: הוא הבעלים של התכנית, הוא הבעלים של הגדרת היציבות המשפטית של החומר המשמש, הוא הבעלים לקביעת התנאים של האיזון המשפטי, מחובתו לנהל את מהלך ההליכים, הוא שייך להפיכת המהפכה האחרונה - נאום במהלך הדיון ובסיומו. תפקיד הבונים והטייח, כמובן, יש לקחת על עצמם אנשים אחרים ."

כל הליך אזרחי, לדעתו, מחייב:

1) רעיון ברור ונכון לחלוטין על קיומה והפרה של הזכות;

2) ראיות והפרה של זכות זו;

3) הצגת ראיה זו לבית המשפט;

4) הגנה על טענותיהם והפרכת טענות הצד שכנגד בפני בית המשפט.

אלו הן ארבע התקופות שבהן עובר התהליך האזרחי.

ליטיגציה הוא השלב המרכזי של ליטיגציה אזרחית. הוא מאופיין בצורה בעל פה, מיידיות לימוד הראיות והמשכיות התהליך, למעט הזמן שנקבע למנוחה (סעיף 157 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית). עיקרון התחרותיות והשוויון של הצדדים עומד בבסיס המשפט.

היקף הזכויות והחובות של עורך דין בשלב משפטו של תיק אזרחי תלוי מצד אחד בחלק הרלוונטי של המשפט, ומצד שני בהענקת זכויות מסוימות על ידי המנהל. לפיכך, הנציג המשפטי אינו רשאי לבצע את אותן פעולות שלא הוסמך להן, אלא הוא מחויב לפעול לטובת המנהל, אך ורק על פי דין.

מאז מטרתו של עורך דין במסגרת שלב זה מתן סיוע משפטי למיוצג, ככל שעורך הדין תורם לפתרון מטלת הליכים משפטיים כגון בחינת תיק אזרחי נכון ובמועד.

לאחר ההודעה על הרכב בית המשפט בהתאם לאמנות. סעיף 164 לחוק סדר הדין האזרחי, לעורך דין ייצוגי יש את הזכות לערער על שופט שלום או שופט, תובע, מזכיר ישיבת בית משפט, מומחה, מומחה, מתרגם (סעיפים 16-18 לחוק. קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

זכותם של המשתתפים בתיק להגיש עתירות הקשורות לדיון בתיק: בקשות להדרה מהליך הראיות הכתובות והחומריות שהוגשו שאינן רלוונטיות לתיק; עתירות לגילוי (סקירה) של ראיות בודדות; עתירות לצירוף לתיק של ראיות כתובות ומהותיות, הקלטות שמע או וידאו. על העתירות להיות סבירות ומוטיבציות, לעמוד בדרישות המנהל בתיק. הם נפתרים על ידי בית המשפט לאחר שמיעת דעותיהם של אנשים אחרים המשתתפים בתיק.

לאחר הצגת התיק, ישמע בית המשפט הסברים מהתובע ומהשלישי שמשתתף בצדו, מהנתבע ומהשלישי שמשתתף בצדו. בהתאם לצורת הייצוג (לבד או יחד עם המנהל), עורך דין ייצוגי יכול לתת הסברים גם תוך שימת דגש על נסיבות משמעותיות מבחינה משפטית ולהביע את עמדת מנהלו בתיק. יחד עם זאת, זכותם של המשתתפים בתיק לשאול זה את זה שאלות, ולשופט הזכות לשאול שאלות למשתתפים בתיק בכל עת במתן הסברים (סעיף 174 לתקנון סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

לאחר מכן קובע בית המשפט את רצף בחינת הראיות ועובר לשלב הבא של הביקורת השיפוטית בתיק. לאחר עיון והערכה מקיפה של חומר הראיות, בהיעדר הצהרות של המשתתפים בתיק, נציגיהם על הרצון להבהיר הסברים נוספים, עובר בית המשפט לדיון שיפוטי.

דיון שיפוטי מורכב מנאומים של אנשים המשתתפים בתיק, נציגיהם. תחילה מדברים התובע ונציגו, לאחר מכן הנתבע ונציגו.

על עורך הדין להביע בנאומו את העמדה המשפטית בתיק שסוכם עם המנהל, לנתח ולהעריך את הראיות שנבדקו על ידי בית המשפט. הוא מציין אילו נסיבות המקרה, לדעתו, יכולות להיחשב מוכחות, ואילו נסיבות לא אושרו. לסיכום, הנציג מביע דעה לגבי סוג היחסים המשפטיים בין הצדדים הנדונים ואיזה דין יש לפעול.

במידת הצורך, השתמש ו הזכות להשיב, להגיב להערות של משתתפים בתיק ולתת להצהרות אלו הערכה מקיפה.

בהתאם לאמנות. 231 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, לאנשים המשתתפים בתיק, לנציגם יש את הזכות להכיר את הפרוטוקולים של ישיבת בית המשפט ובתוך ימי 5 ממועד חתימתו, להגיש הערות בכתב תוך ציון אי הדיוקים ו(או) אי שלמותו.

2. שיתוף עורך דין בהוכחה בתיק אזרחי

במדע קיימות דעות שונות לגבי מעמדו של עורך דין בהליכים אזרחיים. בפרט, חלק מהחוקרים מסכימים כי עורך דין ייצוגי הוא נושא הוכחה עצמאי, ולא אדם שאינו משתתף בתיק, אין לו זכויות או חובות להוכיח, אין לו סמכויות עצמאיות. לטענת א.א. ולסוב, הבסיס להשתתפותו של עורך דין ייצוגי בהוכחה הוא קיומו של הסכם עם הלקוח. כדי למנוע את אי ההבנות שנתגלו בפועל, הוא מציע לשפר את צורת הייצוג הצו, לקבוע רשימה ספציפית של סמכויותיו של עורך דין בבתי משפט ובהליכי הוצאה לפועל, או לערוך במקביל צו ויפוי כוח המכילים סמכויות ספציפיות של עורך דין. נציג בבחינת התיק ובביצוע החלטת בית המשפט.

כמו כן, המחוקק מקצה את הזכות למתן ראיות לצדדים ולמשתתפים נוספים בהליך, אליהם אינו כולל נציג. עם זאת, מכוח ייפוי כוח שניתן על ידי התובע או הנתבע, זכותו של עורך הדין לייצג את האינטרסים של הלקוח, ולפיכך, לקחת חלק בהוכחה כנושא עצמאי המביע את דעתו של אחד מבעלי הדין. מסיבות. יחד עם זאת, לעורך הדין ידע מיוחד המאפשר לו לבצע בצורה מקצועית יותר את התפקידים המוטלים עליו.

עדויות בתיק מידע על העובדות שהושגו בדרך הקבועה בחוק, ועל בסיסן קובע בית המשפט קיומן או היעדר נסיבות המבססות את טענות הצדדים והשגותיהם, נסיבות אחרות החשובות לבחינה נכונה של התיק ולפתרונן. ראיות שיפוטיות המתבטאות בטופס הפרוצדורלי הקבוע בחוק כוללות הסברים של הצדדים ושל צדדים שלישיים, עדויות של עדים, ראיות כתובות וחומריות, הקלטות אודיו ווידאו, חוות דעת של מומחים (סעיף 55 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית) . לראיות חייבות להיות תכונות של רלוונטיות וקבילות (סעיפים 59, 60 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית). על עורך הדין לוודא שהראיות שהוצגו לבית המשפט רלוונטיות לתיק. כמו כן, קיימות נסיבות שעל פי חוק יש לאשר אותן באמצעי הוכחה מתאימים. לכן, יש לבדוק גם נסיבות אלו.

סעיף 61 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית רשימות נסיבות שבהן הצדדים פטורים מנטל ההוכחה:

1) נסיבות המוכרות על ידי בית המשפט כידועות;

2) הנסיבות שנקבעו בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי בתיק שנחשב בעבר;

3) הנסיבות שנקבעו בהחלטת בית המשפט לבוררות שנכנסה לתוקף משפטי;

4) פסק דין בתיק פלילי שנכנס לתוקף משפטי חייב על בית המשפט הדן בתיק על ההשלכות המשפטיות האזרחיות של מעשיו של מי שניתן לגביו פסק הדין, בשאלות האם פעולות אלו. התרחשו והאם הם בוצעו על ידי אדם זה.

על עורך הדין הייצוגי לעקוב אחר עדות העדים, לשאול שאלות שמטרתן חילוץ העובדות הנדרשות; להשתתף במחקר של ראיות כתובות ומהותיות. המחקר כולל היכרות עם מסמכים אלה, ניתוחם, יצירת קשרים בין ראיות בודדות. עורך הדין הייצוגי משתתף בחקירת מומחים ומומחים, אם היו מעורבים בתיק. בית המשפט מחויב לבחון ישירות את הראיות. לפיכך, אם לא ניתן להתמצא בחומר הראיות מסיבות אובייקטיביות באולם, בדיקתן ומחקרן מתבצעות במקום.

באולם בית המשפט או בחדר המאובזר במיוחד למטרה זו, ניתן להשמיע הקלטת אודיו או וידאו, להאזין להסברים של המשתתפים בתיק, לערב מומחה בנושא ולמנות בדיקה במידת הצורך (סעיף 185 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

יחד עם זאת, על פעילות הנציג לעמוד בדרישות החוק, להיות מקצועית ומוסמכת, ולא להפר את נורמות האתיקה של עורכי הדין. במהלך חקירות, עורך דין מחויב לנקוט עמדה פעילה, אך בשום פנים ואופן לא להתחצף כלפי הנחקר, לכבד את אישיותו. אי אפשר לשאול שאלות מובילות וגם לא מתוכננות שהתשובה עליהן יכולה להזיק למנהל.

בחינת הראיות כולל את הערכתם. במסגרת הערכת הראיות יש לזהות את הרלוונטיות, קבילותן של הראיות, מהימנותן, מספיקותן והימצאותן של קשר גומלין. עורך דין ייצוגי, המעריך ראיות בתיק אזרחי, מונחה על ידי שכנועו הפנימי, אשר בבסיסה אמון בצורך למלא את חובתו החוקתית – להגן על זכויותיו ואינטרסים לגיטימיים של מי שפנה לקבלת סיוע משפטי.

הרצאה מס' 10. פעילותו של המגן בשלב הליכי הוצאה לפועל

1. תנאים להשתתפות עורך דין בערעור על החלטות בתיקים אזרחיים

על ההחלטה שניתן על ידי השלום ניתן לערער בערעור על ידי הצדדים וגורמים אחרים המשתתפים בתיק לבית המשפט המחוזי המתאים באמצעות השלום.

הערעור מוגש תוך 10 ימים מיום החלטת בית משפט השלום, ותוכנו נקבע בסעיף. 322 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית. הבסיס להגשת הערעור הוא אי חוקיות וחוסר בסיס של ההחלטה שקיבל בית משפט השלום, הפרה או יישום שגוי של בית משפט השלום של נורמות המשפט המהותי והדיוני בניהול המשפט בתיקים אזרחיים.

מאפיינים של הליכי הערעור הם שלבית המשפט לערעור, השוקל את המקרה על פי סדרי הדין בבית המשפט קמא, הזכות לקבוע עובדות חדשות ולבחון ראיות חדשות (סעיף 327 לחוק סדר הדין האזרחי של בית המשפט קמא. הפדרציה הרוסית). לפיכך, עורך דין ייצוגי פועל בדומה לבחינת תיק בבית משפט קמא. זאת ועוד, הוא יכול לזהות, להשיג ראיות חדשות בתיק, לעתור לשילובן בתיק ולהשתתף בבדיקתן בבית המשפט לערעורים.

בהתאם לסעיף 2 לאמנות. 325 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית, האנשים המשתתפים בתיק, נציגיהם רשאים להגיש התנגדויות לבית משפט השלום בכתב בנוגע לערעור עם צירוף מסמכים המאשרים התנגדויות אלה; זכותה להתמצא עם חומרי התיק, עם התלונות וההתנגדויות שהתקבלו לגביהם.

על החלטות של בתי משפט אחרים, שהתקבלו בערכאה ראשונה, רשאים הצדדים ואנשים אחרים המשתתפים בתיק להגיש ערעורי פיטורים, למעט החלטות של שופטי שלום, תוך 10 ימים ממועד קבלת ההחלטה הרלוונטית.

בתום בחינת התיק בבית משפט קמא, על עורך הדין-נציג למנוע כניסתן לתוקף של החלטות ופסקי דין בלתי חוקיים ובלתי סבירים בתיקים אזרחיים. הוא מחויב לתרום להשבת זכויות, חירויות ואינטרסים לגיטימיים שנפגעו או שנויים במחלוקת של האזרחים ובכך לחזק את שלטון החוק ושלטון החוק, גיבוש יחס מכבד כלפי החוק ובית המשפט.

לשם כך על עורך הדין הייצוגי להחליט: האם יש עילה לערעור; באיזה נפח וכיוון יש צורך לערער על ההחלטות השיפוטיות שלא נכנסו לתוקף משפטי. פעילותו בכיוון זה מתחילה בלימוד חומרי התיק, פרוטוקול ישיבת בית המשפט; קביעת הנסיבות שהובילו למתן החלטה בלתי צודקת; בירור האם הופרו עקרונות המשפט הדיוני האזרחי, האם יושמו כהלכה נורמות המשפט המהותי והדיוני; האם נסיבות המקרה נחקרו במלואן.

פעילות כזו של עורך דין ייצוגי תקבע את תוכן, כיוון ואופי הדרישות המפורטות בהמשך התלונה.

בהתבסס על נסיבותיו וחומרי המקרה בפועל, החוקים המהותיים והפרוצדורליים, בהתאם להרשעה הפנימית ולתודעה המשפטית, התלונה מעריכה את החלטת בית המשפט כמעשה צדק, מביעה דעה לגבי חוקיותה ותוקפו.

עורך הדין הייצוגי חושף את הפערים וההפרות, שהודה, לדעתו, על ידי בית משפט קמא, המעיד על אי נכונות החלטת הערעור, ומראה כיצד השפיעו על ההחלטה שלא נכנסה לתוקף משפטי; נותן נימוקים ומניעים קונקרטיים, מסקנות והחלטות מטלטלות של בית המשפט קמא.

דרישותיו של אדם המופנה לערכאת הפטר חייבות להיות ברורות ומדויקות, מוטיבציות וחוקיות.

החלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי, למעט החלטות בית המשפט של נשיאות בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, מוגשת תלונה המופנית לפקיד הרלוונטי בהליך הפיקוח.

עילות להגשת תלונה בסדר הפיקוח הוא הפרה או יישום שגוי של הנורמות של המשפט המהותי והפרוצדורלי (סעיפים 363, 364 של קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

להגשת התלונה קודמת עבודתו של עורך דין ייצוגי לאיתור הפרות, שבנוכחותן מוגשת תלונה בדרך של פיקוח.

תוכן התלונה חייב לציית לאמנות. 378 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית ומציינים בבירור איזו הפרה בוצעה על ידי בתי המשפט שדנו בעבר בתיק; כיצד השפיעה על החלטת בית המשפט, שנכנסה לתוקף; הצהרת בקשת המבקש.

המקצועיות והכישורים של עורך דין ייצוגי תורמים במידה רבה להכנה תקינה של ערעורים, תלונות פסול ופיקוח ולחיזוק סמכותו של תאגיד עורכי דין המעניק סיוע משפטי.

2. עבודת עורך דין בשלב הליכי הוצאה לפועל

לראשונה בחקיקה המסדירה הליכי אכיפה (חוק פדרלי מיום 21 ביולי 1997 מס' 119 FZ "על הליכי אכיפה"), נקבעים הכללים המסדירים את השתתפותו של נציג בהליכי הוצאה לפועל. הצדדים יכולים בעצמם לממש את זכויותיהם וחובותיהם בתהליך האכיפה של צו הוצאה לפועל, או להפקיד את ההשתתפות בהליכי אכיפה בידי נציגם (סעיף 33 לחוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית "על הליכי אכיפה").

כמשמעותו בחוק זה, נציג בעל דין בהליכי הוצאה לפועל יכול להיות כל אדם כשיר שהפעיל כדין סמכויות להשתתף בהליכי הוצאה לפועל לטובת מי המיוצג. לרוב, מעורבים נציגים בהליכי הוצאה לפועל על מנת לקבל סיוע משפטי מוסמך בהליך ביצוע צו הוצאה לפועל. לרוב נציגים בהליכי הוצאה לפועל הם עורכי דין, עובדי משרדי עורכי דין וכן אנשים נוספים בעלי הידע המשפטי הדרוש.

במקרים מסוימים, מעורבותם של נציגים בהליכי הוצאה לפועל היא חובה, שכן קטגוריות מסוימות של אזרחים אינן יכולות לממש באופן אישי את זכויותיהם וחובותיהם (קטינים, חסרי יכולת או כשירים חלקית, מוכרים ככאלה באופן הקבוע בחוק).

ישויות משפטיות גם אינם יכולים להשתתף ישירות בהליכי הוצאה לפועל, אלא לפעול באמצעות גופם או פקידיהם, או באמצעות נציגים של גופים ופקידים אלה. באמצעות גופים (פקידים) הוא מפעיל את סמכויותיו בהליכי האכיפה של הפדרציה הרוסית, ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית או עירייה (רשויות פיננסיות, מס, מכס וכו').

מתוך התוכן של חלק 2 של אמנות. 33 יוצא מכך פְּקִיד הוֹצָאָה לְפוֹעָל על אנשים המייצגים גופים או ארגונים שונים לבדוק את זמינותם של מסמכים המאשרים את עמדתם הרשמית או הרשמית (תעודות שירות וכו').

סעיף 33 לחוק האמור קובע זאת תוֹבֵעַ או חייב רשאים להשתתף בהליכי הוצאה לפועל יחד עם נציגיהם. השתתפותם המקבילה של אנשים אלו מצויה פעמים רבות בפועל ומספקת הגנה מלאה יותר על הזכויות והאינטרסים של הצדדים בהליכי הוצאה לפועל.

עם זאת, ישנם מקרים בהם החייב יכול למלא את ההתחייבויות המוטלות עליו באופן אישי בלבד. אזי אין הוא רשאי לפעול באמצעות נציג. אם כן, בביצוע מסמכי ההוצאה לפועל על פינוי החייב או התקנת המגבה, החייב מחויב למלא באופן אישי את החובות המוטלות עליו.

סעיף 35 לחוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית "על הליכי אכיפה" מוקדש לקביעת היקף הסמכויות של נציג, ובהתאם, עורך דין, אם הוא פועל ככזה, בהליכי אכיפה. בהתבסס על החקיקה הנוכחית, לנציג יש היקף זכויות וחובות זהה למיוצג. במילים אחרות, בנוכחות סמכויות המבוצעות כהלכה, הנציג בהתאם לאמנות. לסעיף 31 לחוק הפדרלי "על הליכי אכיפה" יש את הזכות להכיר את החומרים של הליכי הוצאה לפועל, להכין מהם תמציות, ליצור עותקים, להגיש חומרים נוספים, להגיש עתירות, להשתתף בפעולות אכיפה, לממש זכויות אחרות השייכות למשיבה. או חייב.

יחד עם זאת, בחלק ב', קובע המחוקק פעולות מנהליות כאמור של המגבה והחייב בהליכי הוצאה לפועל, את הזכות לבצע אותה יש לקבוע במפורש את הנציג בייפוי כוח או במסמך אחר המאשר את סמכותו.

הזכויות לטובת מי המיוצג להציג או לבטל כתב הוצאה לפועל, העברת סמכויות לאדם אחר (כלומר לבצע העברה), ערעור על מעשיו (חוסר מעש) של הפקיד, לקבל את הרכוש (לרבות כסף) שנפסק. על פי כתב ההוצאה לפועל יש לציין בייפוי הכוח אם הנציג פועל על פי הסכם סוכנות או הסכם אחר.

ניתוח החוק מאפשר לנו להגיע למסקנה כי אינו מפרט את כל הפעולות המנהליות של הצדדים בהליכי הוצאה לפועל, אשר יש לפרט במפורש במסמך המאשר את סמכות הנציג. לפיכך, יש צורך לקבוע במפורש את זכותו של נציג המשיבה לסרב לנכס המועבר לאחר על פי מסמך ההנהלה, או מנכס החייב שלא נמכר לאחר חודשיים ממועד מכירתו. על בסיס עמלה או אחר, וכן במכירה פומבית.

בכל המקרים בהם מעורב נציג בהליכי ההוצאה לפועל, חלה חובה על עורך הדין לבדוק את היקף סמכויותיו.

הרצאה מס' 11. פעילות עורך דין בהליך הבוררות

1. השתתפות עורך דין בהליך הבוררות בבית משפט קמא

כאשר שוקלים תיקים בבית המשפט לבוררות, כל האנשים המשתתפים בתיק רשאים לקבל את נציגיהם, בהתאם לאר. 40 לקוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית מיום 24 ביולי 2002 מס' 95 FZ (קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית). חריג הוא התובע, שאינו יכול להשתתף בהליכים אזרחיים באמצעות נציגו, שכן, לפי א. 1 לחוק הפדרלי מיום 17 בינואר 1992 מס' 2202-1 "על משרד התובע של הפדרציה הרוסית", התובע משתתף ישירות בבחינת מקרים על ידי בתי משפט לבוררות בהתאם לחקיקה הפרוצדורלית של הפדרציה הרוסית.

ייצוג שיפוטי יש לו הזכות לממש רק אדם בעל יכולת, אם במקביל הוא אינו שייך למעגל האנשים אשר בהתאם לאמנות. 60 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית אינם יכולים להיות נציגים בבית משפט לבוררות. סמכותו של נציג לנהל תיק בבית משפט לבוררות חייבת להיות פורמאלית ולאשרה בהתאם לאר. 61 APC RF. סמכויותיו של עורך דין לנהל תיקים בבית משפט לבוררות מאושרות בהתאם לחוק הפדרלי "על עריכת דין ולשכת עורכי הדין בפדרציה הרוסית". קוד הבוררות של הפדרציה הרוסית אינו מכיל מרשמים מחייבים להוצאת צו לסמכויותיו של עורך דין לנהל תיק בבית משפט לבוררות בשם מנהל. בדרך זו, עורך דין בהליכי בוררות רשאי לייצג נאמן על בסיס צו או ייפוי כוח. אין לאף אחד זכות לדרוש מעורך הדין וממנהלו להציג הסכם על מתן סיוע משפטי להתערבות עורך הדין בתיק. אם ההליך שנקבע לפורמליזציה של הסמכויות לא נשמר, עורך הדין אינו רשאי על ידי בית המשפט להשתתף בתהליך (סעיף 4, סעיף 63 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית).

המחוקק סיפק חלק הגבלות על השתתפותו של עורך דין בכל מקרה נתון. לכן, עורכי דין אינם יכולים להיות נציגים בבית המשפט לבוררות אם קיימים מכשולים להשתתפותם בהליך, הקבוע בסעיף משנה. 2 עמ' 4 אמנות. 6 לחוק הפדרלי "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית", כלומר:

1) אם לעורך הדין יש אינטרס עצמאי בנושא ההסכם עם המנהל, שונה מהאינטרס של אדם זה;

2) אם עורך הדין השתתף בתיק כשופט, בורר או בורר, מגשר, תובע, חוקר, חוקר, מומחה, מומחה, מתרגם, נפגע או עד בתיק זה, וכן אם היה פקיד שבסמכותו. ההחלטה התקבלה לטובתו של אדם זה;

3) אם עורך הדין נמצא בקשר או קשר משפחתי עם פקיד שלקח או לוקח חלק בחקירה או בבחינת עניינו של אדם זה;

4) אם עורך דין מעניק סיוע משפטי למנהל שהאינטרסים שלו מנוגדים לאינטרסים של אדם זה.

נציג משפט, ביצוע הוראות מנהלו בבית המשפט, חייב, באמצעות פעילותו, לתרום לפתרון בעיות ההליכים המשפטיים בבתי משפט לבוררות, תוך שמירה על הזכויות, החירויות והלגיטימיות המופרות או השנויות במחלוקת. האינטרסים של המנהל שלו. כמו כן, על עורך הדין לסייע ללקוח במימוש הזכויות הדיוניות המוקנות לו ובחובות הדיוניות המוטלות עליו. זהו ההבדל העיקרי בין ייצוג שיפוטי לייצוג אזרחי, שמטרתו העיקרית, כעולה מתוכן האמנות. 182 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית הוא יצירה ישירה, שינוי וסיום הזכויות והחובות האזרחיות של האדם המיוצג.

ייצוג שיפוטי כמוסד לדיני בוררות מתחלק לרוב לסוגים בהתאם לעילות התרחשותו. ככלל, מובחן ייצוג וולונטרי (או חוזי), בו האדם המשתתף בתיק בוחר באופן עצמאי את נציגו לנהל את התיק בבית המשפט, ככלל, המעניק לנציג את הסמכויות המתאימות על בסיס הסכם. על מתן סיוע משפטי (סעיף 25 לחוק הפדרלי "על סנגור והסברה בפדרציה הרוסית"), הסכם סוכנות או הסכם סוכנות, וייצוג משפטי כאשר אדם הוא נציג שיפוטי מכוח מרשם ישיר של החוק.

ניתוח הנורמות הכלולות ב-Ch. 6 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית, בהקשר המערכתי שלהם עם הוראות אחרות של הקוד, מציין כי ייצוג אפשרי בכל שלב של בחינת תיק על ידי בית משפט לבוררות בערכאות ראשונות, ערעור, תביעה או פיקוח. בכל קטגוריה של מקרים המופנים בחוק לסמכותו של בית המשפט לבוררות. בנוסף, קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית אינו מכיל הגבלות על מספר הנציגים של כל אחד מהאנשים המשתתפים בתיק.

2. השתתפות נציג בערכאות הערעור, התביעה והפיקוח על הליך הבוררות

החלטות בית משפט לבוררות שלא נכנסו לתוקף משפטי ניתנות לערעור.. ערעור רשאי להגיש משתתפים בתיק. יש להם אינטרס בתוצאות התיק, ולכן החוק מקנה להם את הזכויות הפרוצדורליות הנדרשות. בשונה מהמשתתפים בתיק, לנציגיהם (לרבות עורכי דין) אין זכות עצמאית לערער בפני ערכאת הערעור. ערעור יכול להתקיים רק על פי הנחיות ועל בסיס ייפוי כוח מהמשתתפים בתיק, שאר הזכאים לערער על פעולות שיפוטיות.

מאפיין מהותי בסקירת התיק בערכאת הערעור הוא החזרה על המשפט, אולם על עורך הדין לקחת בחשבון כי רק מה שהיה מושא החקירה השיפוטית קודם לכן נבחן מחדש. לפיכך, תביעות חדשות שלא הוגשו לבית משפט קמא אינן ניתנות להגשה לבית המשפט של הערעור, ולא משנה איזו כדאיות עשויה להיות קשורה בהן.

על עורך הדין בשלב זה לקחת בחשבון כי לא כדאי לציין דרישות חדשות בערעור, שכן הן אינן יכולות להוות נושא להליכים ולהסיח את דעת בית המשפט בערעור במכוון מניתוח אותן בעיות שנותרו רלוונטיות עבור המבקש. התלונה לאחר קבלת ההחלטה בבית המשפט קמא.

למשתתפים בתיק זכות ערעור על החלטת בית המשפט בהליך הפיטורים. הדבר אפשרי רק ביחס למעשים של בתי המשפט בערכאות ראשונות ובערכאות הערעור המצויות במחוזות הבוררות. החלטות של בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית בהתאם לנוהל שנקבע בדרך כלל אינן כפופות לערעור כספי.

אדם בעל עניין רשאי להגיש תלונה לבית המשפט לעניין, עוקף את בית המשפט לערעורים, ובמקרים הקבועים בחוק (סעיפים 195, 234, 240, 245 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית), החוק אינו קובע לערעור על פעולות שיפוטיות מדרג ראשון לבית המשפט לערעור.

בשלב זה, על עורך הדין להביא בחשבון את העובדה שהגשת ערעור פוסקים על מעשה שיפוטי על ידי אחת הערכאות השיפוטיות שלקחו חלק בדיון בתביעה האמורה (ראשונה או ערעור) אין משמעה שרק המעשה השיפוטי שעליו ערעור כפוף לאימות. אם בחינת התיק התקיימה לא רק בבית המשפט של הערכאה הראשונה, אלא גם בערכאת הערעור, הרי שהקשר הסמנטי בין המעשים השיפוטיים שננקטו על סמך תוצאות בחינת התיק בולט. הקשר ההדדי של מעשים אלה נובע לא רק מההיגיון הפורמלי, אלא גם מהחוק הפרוצדורלי של בוררות (סעיפים 168-170, 271 של קוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית). הגשת קובלנה נגד פסיקת הערעור בלבד אינה שוללת, אלא כרוכה בשינוי יחד עמו של החלטת בית המשפט קמא.

התיקון של פעולות שיפוטיות שנכנסו לתוקף משפטי, תוך הפעלת פיקוח, מתבצע באופן בלעדי על ידי בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית. על עורך דין לקחת בחשבון שבבית המשפט המפקח ניתן לערער על מעשה שיפוטי שנכנס לתוקף משפטי בלבד. אם ערעור על מעשה שיפוטי כרוך בבחינת התלונה (ערעור, תביעה) לגופו של עניין, הרי שהערעור בו קשור בשיקול ראשוני בסוגיית קיומן או העדר עילה לפתיחת הליכי פיקוח.

המשתתפים בתיק, כמו גם אנשים אחרים, שעל זכויותיהם וחובותיהם ניתן מעשה שיפוטי, רשאים להגיש בקשה לתיקון שלו אם יגלו פגיעה משמעותית בזכויותיהם הסובייקטיביות ובאינטרסים הלגיטימיים שלהם כתוצאה מהיישום השגוי. על ידי בית המשפט לבוררות של נורמות המשפט המהותי והדיוני. בתנאים דומים, עשויה להיות ערעור על ידי התובע במקרים בהם חוק פרוצדורלי הבוררות מאפשר אפשרות להשתתפותו בתיק (סעיף 52 לקוד הליך הבוררות של הפדרציה הרוסית).

על מנת לייעל את הערעור לבית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית עם בקשות והגשות בדרך של פיקוח, נקבעה תקופה של שלושה חודשים ממועד כניסתו לתוקף של המעשה השיפוטי האחרון שאומץ בתיק.

בית משפט לפיקוח תמיד יוצא דופן. הסכנה להפיכתו לערכאה רגילה קיימת רק כאשר בתי המשפט קמא אינם ממלאים כראוי את התפקידים המוטלים עליהם, אינם מבטיחים את אחדות הפרקטיקה ואינם משכנעים את מבקשי ערעורי הפיקוח, כמו גם את הרשות המפקחת עצמה, כי מובטחת חוקיות המעשה השיפוטי שאומץ.

בניגוד לבתי משפט אחרים, שבהם בית המשפט לבוררות קובע את רצף ההליך, תוך התחשבות בחוות הדעת של האנשים המשתתפים בתיק (סעיף 153 ל-APC של הפדרציה הרוסית), בבית המשפט המפקח הליך זה נקבע מראש בחוק . במקרה זה, עורך הדין מדבר בהצדקה על עמדתו רק לאחר שמיעת השופט-הכתב כנציג של אדם מסוים.

הרצאה מס' 12. פעילות עורך דין בהליכים חוקתיים

1. השתתפות עורך דין בהליכים חוקתיים

בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית הוא גוף שיפוטי של בקרה חוקתית, המפעיל באופן עצמאי ועצמאי סמכות שיפוטית באמצעות הליכים חוקתיים.

בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מוסמך לקבל החלטות בישיבות המליאה אם ​​יש לפחות 2/3 מכלל השופטים, ובישיבה לשכתית - אם יש לפחות 3/4 מהרכבו.

חשיבות המשימות העומדות בפני בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מודגשת על ידי העובדה שעורכי דין או אנשים בעלי תואר במשפטים רשאים להיות נציגי הצדדים. בהתחשב במורכבות הגבוהה של הפיקוח השיפוטי החוקתי, הן מהבחינה המהותית והן מהבחינה הפרוצדורלית, להכרה בתכונות מקצועיות ביותר לעורכי דין חשיבות רבה לחיזוק תפקיד הלשכה בהגנה על זכויות וחירויות האזרחים.

לפסיקה החוקתית מספר מאפיינים:

1) בית המשפט לחוקה עוסק בקביעת נסיבות המקרה בפועל רק במידה שיש בהן כדי להשפיע על הערכת החוקתיות של החוק המערער או על הוראותיו הפרטניות. לפיכך מצטמצמת משימתו של עורך דין בעניין זה להביא טיעון משפטי ומדעי משכנע לעמדתו, לניסיון לסייע לבית המשפט למצוא את הפתרון המבוסס מדעית הטוב ביותר. במקרה זה, הבחירה בטקטיקות להגנה על האינטרסים של הלקוח מוגבלת מאוד. כאן היכולת לדגמן את המצב ולמצוא פתרון מוצדק בהחלט בחוק היא בעלת ערך רב;

2) התהליך החוקתי, בניגוד לסוגים אחרים של תהליכים, הוא די חולף. יש רק מקרה אחד. החלטות בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית הן סופיות ואינן נתונות לערעור או מחאה. ולפיכך, נמנעת מעורך הדין האפשרות להשאיר טיעונים כלשהם לעתיד או לאחר מכן להשלים אותם במשהו, יש צורך לציין הכל לבית המשפט בבת אחת;

3) לבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית אין הליך קבוע לביצוע החלטותיו, כלומר אין מנגנון לכפות על גופי מדינה ופקידיהם לציית להחלטות אלה אם הם לא מצייתים לה מרצון. ישנם מקרים תכופים של ערעורים חוזרים ונשנים לבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית באותו נושא, שכן ההחלטה הראשונה לא יושמה על ידי איש;

4) ההגנה על זכויות וחירויות חוקתיות בהליך החוקתי מתממשת לא רק באמצעות שמירה על זכויותיו של אדם מסוים, אלא בצורה של הגנה על הזכויות והחירויות של כל האנשים שביחס אליהם ניתן להחיל את המעשה המשפטי השנוי במחלוקת. , כלומר אינטרסים ציבוריים מוגנים תמיד.

בשלב הכנת התיק לדיון על עורך הדין לבחור גרסה של העמדה בתיק, לבחור טיעונים לביסוסה, לקבוע את מעגל העדים האפשריים, המומחים, המומחים שיוזמנו לבית המשפט, לקבוע את רשימת המסמכים שיידרשו למצוא ולהגיש לבית המשפט. בית המשפט. אם במהלך הישיבות של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית המבקש או עורך הדין זקוקים לעדים או מסמכים נוספים, יש לו את הזכות להגיש עתירה להתקשר אליהם או לבקש מסמכים. יש להניע את העתירה, אזי בית המשפט, ככלל, מקבל אותה, שכן המשימה של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית - לקבוע את האמת בסוגיה השנויה במחלוקת.

עורך הדין צריך לוודא שאין נסיבות המונעות את בחינת התיק בבית הדין לחוקה. לפיכך, ייתכן שהנושא אינו בסמכות השיפוט של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית (סעיף 1, חלק 2, סעיף 40 של הקוד הפדרלי של החוק מ-21 ביולי 1994 מס' 1 - החוק הפדרלי על בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית). אם הדבר ברור, אזי המזכירות תודיע למבקש על סירוב לקבל את התיק לדיון. אם הנסיבות אינן ברורות, אך קיימות, אזי בית המשפט מחליט בעצמו בסוגיה זו.

כמו כן, יש לבדוק האם סוגיה דומה לא נדונה קודם לכן בבית המשפט לחוקה. אם ההחלטה הסופית נשקלה והתקבלה, אז בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית יסרב לקבל את התלונה, ואם תיק דומה כבר נמצא בייצור, הוא יכול למזג אותם לאחד.

הסירוב לקבל את התיק על ידי בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית אינו מונע ערעור חוזר לבית המשפט באותו נושא, אלא רק במקרה של שינוי משמעותי בנסיבות.

בהיעדר נסיבות המונעות את בחינת התלונה בבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, על עורך הדין לוודא שהתלונה קבילה ושיש עילה משפטית לשלוח אותה לבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית.

בהתאם לחלק 2 של אמנות. סעיף 36 לחוק על בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, הבסיס לבחינת מקרה בצדק חוקתי הוא חוסר הוודאות שהתגלה בשאלה האם חוקת הפדרציה הרוסית תואמת חוק או מעשה משפטי אחר, הסכם בין רשויות המדינה של הפדרציה ונושאיה וסוגיות אחרות של שיקולים הכלולים במושג בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית. על המבקש ועורך דינו לזכור כי בהתאם לסעיף. 37 לחוק על בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, יש צורך לציין בערעור את הנימוקים הספציפיים לערעור ואת עמדתך בנושא זה.

2. השתתפות עורך דין בישיבה של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית ובהליכים משפטיים להבהרת ההחלטה

הליכים משפטיים בבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מתקיימים, ככלל, על בסיס תחרות (למעט מקרים על פרשנות החוקה של הפדרציה הרוסית).

תהליך חוקתי לא פחות מתוחה ומלאה פנימית בקונפליקטים מכל אחד אחר. לפיכך, על עורך דין להיערך היטב לתהליך, שכן ההחלטה תחול לא רק על לקוחו, אלא גם על מספר רב של אנשים נוספים.

בישיבת בית המשפט יש צורך לשמור בקפדנות על כללי בית המשפט לחוקה. זה חל הן בפנייה לשופטים ("כבוד השופטים", "בית משפט יקר", "שופט יקר", "נשיא נכבד") והן לניהול התיק.

עורך דין חייב לקחת בחשבון שבבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית אי אפשר להתייחס למסמכים ולנסיבות שלא נבחנו על ידי בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית בישיבת בית משפט, אי אפשר להשמיע הצהרות פוליטיות, אי אפשר לאפשר אמירות מעליבות ביחס לגופים ממלכתיים ופקידיהם, עמותות ציבוריות ואזרחים בודדים.

צריך להבהיר את זה הכללים של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית אוסרים על שופטים לקטוע עדות של מישהו עם הערות או הערות.

אם יש כמה נציגים בתהליך, אז עורך דין מנוסה יותר צריך לקחת על עצמו את פונקציות התיאום. יש להגדיר מראש את תפקידי המשתתפים על מנת שיוכלו לציין בבירור את העובדות ולהציג מסמכים ברצף הנדרש.

על עורך הדין לשלוט על שלמות הסיקור של הבעיה. בקשה לפסילת שופט, האפשרית בכל שלב, מחייבת עדינות מיוחדת. חלק זה של המשימה מוטב לקחת על עצמו עורך דין. יש לזכור כי בבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית אי אפשר להביע אי אמון בכל הרכב בית המשפט. אין בית משפט חוקתי אחר ברוסיה. אתה יכול להביע אי אמון רק בשופט כלשהו מהעילות המפורטות בחוק. בניגוד לערכאות אחרות, לבית המשפט החוקתי עשויה להיות סיבה נוספת - שיתוף השופט באימוץ המעשה שבמחלוקת.

בהליך החוקתי יש נאום של הצדדים, כתב עתירות, נאום אחרון של עורך דין. ההבדל הוא שלאחר קבלת ההחלטה הסופית בתיק או התקבלה החלטה לסרב לקבל את הנושא לדיון, יכול עורך הדין לפנות לבירור רשמי של מעשה בית המשפט אם עיקרו בכללותו או הוראות פרטניות. לא ברור.

כמו בכל הליך אחר, החוק מקנה למשתתפים בתהליך את הזכות להתמצא בפרוטוקולים ובתמלולי ישיבת בית המשפט ולהביא אליו את הערותיהם.

השלב האחרון והאחראי של ההליכים החוקתיים הוא אימוץ החלטה של ​​בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית.

החלטות שהתקבלו על ידי בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית נקראות החלטה, מסקנה, הגדרה.

מתקבלות החלטות בסוגיות של פתרון תיק על ציות לחוקת הפדרציה הרוסית, חוקים פדרליים, תקנות הנשיא, מועצת הפדרציה, דומא המדינה, הממשלה; חוקות הרפובליקות; אמנות, כמו גם חוקים ופעולות נורמטיביות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית; החלטות על פרשנות החוקה של הפדרציה הרוסית ועל מספר נושאים בסיסיים אחרים בסמכותו של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית.

מסקנה - זוהי ההחלטה הסופית של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית לגופו של עניין הבקשה לעמידה בהליך שנקבע להאשמת נשיא הפדרציה הרוסית בבגידה גבוהה או ביצוע פשע חמור אחר.

ההגדרות הן כל ההחלטות האחרות של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית שהתקבלו במהלך הליכים חוקתיים.

ההחלטה של ​​בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית נחשבת מאומצת אם רוב השופטים המשתתפים בהצבעה הצביעו בעדה, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק החוקתי הפדרלי. החלטות של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מוכרזות במלואן מיד לאחר החתימה.

החלטות ומסקנות של בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית לא יאוחר מתוך שבועיים ממועד החתימה עליהם נשלחים: על ידי שופטי בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, הצדדים, נשיא הפדרציה הרוסית, הדומא הממלכתית, הממשלה, הממונה על זכויות האדם, בית המשפט העליון, בית המשפט העליון לבוררות, התובע הכללי, שר המשפטים.

החלטת בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית היא סופית, לא נתונה לערעור ונכנסת לתוקף מיד לאחר הודעתה. מעשים או הוראות נפרדות המוכרות כבלתי חוקתיות מאבדות את כוחן; מוכרות כלא עולות בקנה אחד עם חוקת הפדרציה הרוסית, אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית שלא נכנסו לתוקף אינן כפופות לכניסה לתוקף וליישום (חלק 6 של סעיף 125 של חוקת הפדרציה הרוסית).

הרצאה מס' 13. פעילות עורך דין בהליכים מנהליים

1. תחומי פעילותו העיקריים של עורך דין בהליכים מנהליים

הבסיס המשפטי להשתתפותו של עורך דין בהליך של הליכים במקרים של עבירה מנהלית ניתן בחוקת הפדרציה הרוסית (סעיף 48) ובקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית (סעיף 25.5).

עורך דין או אדם אחר רשאי להשתתף בהליך בעבירה מנהלית כסנגור או נציג. סמכויותיו של עורך דין מאושרות בצו שניתן על ידי משרד ייעוץ משפטי.

סמכויות של אדם אחרמתן סיוע משפטי מאושרים על ידי ייפוי כוח שניתן בהתאם לחוק.

הסניגור והנציג רשאים להשתתף בהליכים בענין עבירה מנהלית מרגע עריכת הפרוטוקול על עבירה מנהלית. במקרה של מעצר מנהלי של יחיד בקשר עם עבירה מנהלית, מותר לסנגור מרגע המעצר המנהלי.

לסניגור ולנציג שהתקבלו להשתתף בהליכים בתיק של עבירה מנהלית יש זכות להתמצא בכל חומרי התיק, להגיש ראיות, להגיש בקשות וערעורים, להשתתף בדיון בתיק, לערער על הפעלת אמצעים להבטחת ההליכים בתיק, ההכרעה בתיק, שימוש בזכויות פרוצדורליות אחרות לפי החוק.

ראיות במקרה של עבירה מנהלית - זהו כל נתון עובדתי שעל בסיסו קובע השופט, הגוף, הפקיד הממונה על התיק קיומו או היעדרו של אירוע של עבירה מנהלית, אשמתו של המובא לאחריות מנהלית וכן נסיבות אחרות. שחשובים לפתרון נכון של המקרה.

נתונים אלו נקבעים בפרוטוקול על עבירה מנהלית, פרוטוקולים אחרים הקבועים בחוק, הסברים של מי שמתנהלים לגביו הליכים בעבירה מנהלית, עדויות הנפגע, עדים, חוות דעת מומחים, מסמכים אחרים, כמו וכן עדויות של אמצעים טכניים מיוחדים, ראיות מהותיות.

הסברים של מי שבגינו מתנהלים הליכים במקרה של עבירה מנהלית, עדויות הנפגע והעדים הינם מידע הרלוונטי לתיק ומדווח על ידי האמורים בעל פה או בכתב.

במקרים בהם, במהלך ההליכים בתיק של עבירה מנהלית, נוצר צורך בשימוש בידע מיוחד במדע, טכנולוגיה, אמנות או מלאכה, ייתן השופט, הגוף, הפקיד הממונה על התיק פסק דין על מינוי של בדיקת מומחה. ההגדרה מחייבת את המומחים או המוסדות האמונים על הבדיקה. חוות דעתו של המומחה אינה מחייבת את השופט, הגוף, הפקיד הממונה על תיק העבירה המנהלית, אך יש להניע אי הסכמה לחוות דעתו של המומחה.

כאשר בוחנים ראיות פיזיות על עורך הדין לנקוט עמדה פעילה, במיוחד עליו להיות קשוב בעת עיון במסמכים. מסמכים מוכרים כראיה אם המידע הנאמר או מאושר בהם על ידי ארגונים, עמותותיהם, פקידיהם ואזרחיהם רלוונטי להליך בעבירה מנהלית. מסמכים עשויים לכלול חומרי צילום וצילום, הקלטות קול ווידאו, מאגרי מידע ומאגרי מידע ומנשאי מידע אחרים.

למרבה הצער, כל הפעולות לפי קוד העבירות המנהליות מבוצעות על ידי גורמים מוסמכים. והזכות לנהל חקירה משלהם על ידי עורכי דין אינה מפורטת בקוד.

תיק של עבירה מנהלית נידון תוך חמישה עשר ימים מיום קבלתו על ידי השופט, הגוף, הפקיד המוסמך לדון בתיק, פרוטוקול העבירה המנהלית וחומרים נוספים של התיק.

כאשר נמשכת הדיון בתיק על עבירה מנהלית, מודיעים על פרוטוקול על עבירה מנהלית, ובמידת הצורך חומרים נוספים של התיק. נשמעים הסברים של אדם טבעי או נציג משפטי של ישות משפטית שביחס אליו מתנהלים הליכים בעבירה מנהלית, עדויות של גורמים נוספים המשתתפים בהליך, הסברים של מומחה וחוות דעת של מומחה, נבחנות ראיות אחרות. , ולעניין שיתוף תובע בבחינת התיק, מסקנתו. החוק אינו מקנה לעורך דין זכות כזו, כלומר אין ויכוחים בין הצדדים.

על סמך תוצאות הדיון בתיק על עבירה מנהלית, ניתן לקבל החלטה:

1) על הטלת קנס מנהלי;

2) על סיום הליכים במקרה של עבירה מנהלית.

2. ערעור על החלטות בעבירה מנהלית

בעת ערעור על החלטה על עבירה מנהלית, על עורך דין להתחשב בסמכות השיפוט. הכללים הרלוונטיים נקבעים באמנות. 30.1 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית. במקרה שהוגשה תלונה על החלטה בתיק שעניינה עבירה מנהלית לבית המשפט ולרשות עליונה, לפקיד עליון, תידון על ידי בית המשפט.

על סמך תוצאות בחינת התלונה מתקבלת החלטה.

על ההחלטה בעניינו של עבירה מנהלית שבוצעה על ידי גורם משפטי או אדם העוסק בפעילות יזמית ללא יצירת אישיות משפטית, ערעור לבית משפט לבוררות בהתאם לחקיקת דיוני הבוררות.

קובלנה על החלטה בתיק הנוגעת לעבירה מנהלית מוגשת לשופט, לגוף, לפקיד שנתן את ההחלטה בתיק והחובה לשלוחה עם כל חומרי התיק לערכאה המתאימה, גוף עליון, פקיד גבוה בתוך 3 ימים ממועד קבלת התלונה.

קובלנה על החלטת שופט להטיל עונש מנהלי בדמות מעצר מנהלי תשלח לערכאה גבוהה יותר ביום קבלתה.

ניתן להגיש תלונה ישירות לבית משפט, לגוף עליון, לפקיד בכיר המוסמך לדון בה.

אם בחינת התלונה אינה בסמכותו של השופט, בעל תפקיד שערער על ההחלטה במקרה של עבירה מנהלית, תישלח התלונה לבחינה לפי סמכות השיפוט תוך 3 ימים.

החוק קובע מועדים לערעור על תיק בעבירה מנהלית ניתן להגיש תלונה על החלטה בתיק בעבירה מנהלית תוך 10 ימים מיום מסירת ההחלטה או קבלת עותק ההחלטה. אם מסיבה כלשהי החמצה המועד, אזי לבקשת המגיש את התלונה, ניתן להחזירו על ידי שופט או פקיד המוסמך לדון בתלונה. יינתן פסק דין על דחיית עתירה להשבת מועד הערעור על החלטה בתיק העוסק בעבירה מנהלית.

ערעור על החלטה בתיק העוסק בעבירה מנהלית טעון לדיון תוך עשרה ימים מיום קבלתו עם כל חומרי התיק לבית המשפט, הגוף, הפקיד המוסמך לדון בערעור.

תלונה על החלטה על מעצר מנהלי נתונה לבחינה תוך XNUMX שעות מרגע הגשתה, אם המובא לאחריות מנהלית מרצה מעצר מנהלי.

המחוקק קובע כי ניתן לקבל אחת מההחלטות הבאות בתלונה:

1) על השארת ההחלטה ללא שינוי, ותלונות ללא סיפוק;

2) על שינוי ההחלטה, אם אין בכך כדי להחמיר את העונש המנהלי או להחמיר בדרך אחרת את מצבו של מי שלגביו התקבלה ההחלטה;

3) על ביטול ההחלטה ועל סיום ההליכים בתיק מחמת חוסר חשיבותו או בנסיבות שהוזכרו קודם לכן בעת ​​הסבר מדוע ניתן להפסיק את ההליכים בתיק או לא להתחיל כלל, וכן על אי הוכחת הנסיבות שעל בסיסן התקבלה ההחלטה;

4) על ביטול ההחלטה ועל החזרת התיק לעיון מחודש לשופט, הגוף, הפקיד המוסמך לדון בתיק, במקרים של הפרה משמעותית של דרישות הפרוצדורה, אם הדבר לא איפשר ביצוע מקיף, עיון מלא ואובייקטיבי בתיק, וכן בקשר לצורך בהחלת דין על עבירה מנהלית הכרוכה במינוי ענישה מנהלית חמורה יותר, אם הנפגעים בתיק הגישו תלונה על הקלות המינהלי המיושם. עוֹנֶשׁ;

5) על ביטול ההחלטה ועל שליחת התיק לדיון לפי סמכות שיפוט, אם במהלך בחינת התלונה התברר כי ההחלטה ניתנה על ידי שופט, גוף, פקיד בלתי מוסמך.

החלטה לא נכנסה לתוקף משפטי במקרה של עבירה מנהלית ו(או) ניתן לערער על החלטות עוקבות של רשויות גבוהות יותר על תלונות נגד החלטה זו בהתאם לאר. 30.10 לחוק העבירות המנהליות רק על ידי התובע. כך יכול עורך הדין לשלוח תלונה לתובע, אשר אם הוא רואה את הטיעונים משכנעים יוכל לערער על ההחלטה. זה בדרך כלל מצמצם את הזכות להגנה של מי שהובא לאחריות מנהלית, מה שהופך אותה לתלויה בפקיד מדינה, כגון תובע.

הרצאה מס' 14. שירותים משפטיים של עורך דין

1. מושג וסוגי הייצוג ביחסי משפט מס

בשל עומס העבודה שלהם או מסיבה אחרת, רואה חשבון לא תמיד יכול לבצע באופן אישי מספר פעולות הקשורות לתשלום מיסים: מסירת המסמכים הדרושים למשרד השומה, נוכח בבית המשפט במקרה של מחלוקת מול השומה. , וכו.

במקרים כאלה יכולה החברה להיעזר בשירותיו של נציג, באמצעותו למימוש זכויותיהם כנישום. נציג בעל סמכויות מתאימות רשאי לבצע את תפקידו של נישום.

ניתן להיעזר בשירותיו של נציג גם אם הנישום עצמו מעורב באופן אישי ביחסי מס. כך למשל, ארגון התקשר עם משרד עורכי דין בהסכם לייצוג אינטרסים ברשויות המס. אך אין זה אומר כלל שהארגון עצמו אינו יכול עוד להשתתף בפתרון סוגיות הקשורות לתשלום מיסים, יחד עם נציג של משרד עורכי דין.

שימו לב שגם לפני אימוץ קוד המס של הפדרציה הרוסית (TC RF), ארגונים יכולים לפעול ביחסי מס באמצעות נציג, בהנחיית אמנות. 182-189 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.

עם אימוץ קוד המס של הפדרציה הרוסית, הזכויות של משלם המסים הורחבו באופן משמעותי, במיוחד הופיעה הזכות להפקיד את ייצוג האינטרסים שלהם באמצעות נציגים מורשים, הן ישויות משפטיות והן יחידים. בפרט, אמנות. 26 של קוד המס של הפדרציה הרוסית מעניק לנישום את הזכות להשתתף ביחסים המוסדרים על ידי החקיקה בנושא מסים ואגרות באמצעות נציג מורשה, אלא אם כן נקבע אחרת על ידי קוד המס של הפדרציה הרוסית. נציג מוסמך של ארגון משלם מסים יפעיל את סמכויותיו על סמך ייפוי כוח שניתן בדרך הקבועה בחוק האזרחי. נציג מוסמך של נישום - יחיד יפעיל את סמכויותיו על בסיס ייפוי כוח נוטריוני או ייפוי כוח שווה ערך לנוטריון על פי הדין האזרחי.

תחום פעילות נרחב נפתח להסברה בתחום זה.

על מנת לייצג אדם ביחסי משפט מס, על עורך דין לערוך הסכם משפט אזרחי עם הנישום על ייצוג האינטרסים שלו כנציג מוסמך.

שירותים הקשורים לייצוג האינטרסים של הלקוח, הניתנים על ידי עורך דין כנציג מוסמך, יכולים להתבצע בצורה של:

1) ניתוח משפטי של מצבי מס המתעוררים עבור הלקוח במסגרת פעילותו הפיננסית והכלכלית;

2) מתן ייעוץ בנושאי מיסוי;

3) ייעול המיסוי על ידי בחירת סוגי היחסים החוזיים המתאימים עם צדדים נגדיים (הן בעת ​​כריתת החוזה והן על ידי שינוי תנאי החוזים שכבר הסתיימו), הקביעה המועילה ביותר של הרכב העלויות הכלולות בעלות, וכן כמו בקביעת דרכי החשבונאות המאפשרות הקטנת הבסיס החייב כדין, או בדרכים אחרות;

4) הגנה וייצוג האינטרסים של הלקוח (הלקוח) ביחסים עם רשויות המס (רשויות המכס, רשויות הקרנות הלא תקציביות של המדינה), משתתפים אחרים ביחסים המוסדרים בחקיקה בנושא מיסים ואגרות.

זוהי רשימה קצרה ורחוקה מלהיות מלאה של שירותים שעורך דין יכול להציע ליזמים בתחום זה. בעת ביצוע פעילות זו, יש צורך לערב בו-זמנית להתייעצות רואה חשבון מומחה הבקיא בענייני מיסוי, או רואה חשבון.

סמכויות הנציגים מתגבשות על ידי ייפוי כוח שניתן באופן שנקבע בחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית (סעיף 3, סעיף 29 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

לפיכך, יש לשים לב כי בין הנישום (סוכן המס) לבין נציגו לא מתקיימים יחסי מס, אלא יחסי משפט אזרחיים.

ייפוי כוח שניתן לנציג הנישום - אדם, חייב להיות מאושר על ידי נוטריון או בצורה שווה ערך לנוטריון בהתאם לנוהל שנקבע בסעיף 3 לאמנות. 185 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.

כדי לייצג את האינטרסים של נישומים-ארגונים, אין צורך בייפוי כוח נוטריוני. במקרה זה, ייפוי הכוח חייב להיות חתום על ידי ראש הישות המשפטית הרלוונטית (אדם אחר המוסמך לכך על פי המסמכים המרכיבים אותו). ייפוי הכוח חייב להיות מודבק בחותמת הארגון האמון.

ייפוי כוח הוא אישור בכתב שהונפק על ידי אדם אחד לאדם אחר לייצוג בפני צדדים שלישיים (סעיף 185 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית). כך, היקף הסמכויות של נציג (עורך דין) ביחסי משפט מס נקבעים בייפוי כוח.

2. שירותים משפטיים לעריכת חוזים ותמיכה בעסקאות, עבודות תביעה

סוג זה של סיוע משפטי בתחום היזמות יכול להיחשב בצדק לאחת הפעילויות המרכזיות והחשובות ביותר של עורך דין, שכן מספר עצום של נורמות משפט אזרחי קשורות להליך של סיום וביצוע עסקאות.

לצורך יישומם, יש צורך להכין בצורה מוכשרת טיוטות חוזים ולארגן תמיכה משפטית להליך ביצועם על ידי הצדדים המתקשרים ושמירה על התיעוד הדרוש לכך (כנספח לחוזים). במקרה זה, אתה צריך את עזרתו של עורך דין מוסמך. עורך דין הוא האדם המתוחכם ביותר בעניינים כאלה.

ראשית, בעת ביצוע עסקאות, יש לשים לב האם ישויות משפטיות בעלות צורה ארגונית ומשפטית מסויימת זכאית לבצע עסקאות מסוימות והאם יש להן זכות לבצע את סוגי הפעילויות הקבועות בחוזה. מסתיים.

חקיקה ותקנות מחייבות רישיונות לעסוק בפעילויות מסוימות ובעסקאות מסוימות. נושא זה חייב להיפתר לפני עריכת החוזה, ואם הפעילות מצריכה רישיון, אך לא, אזי יש צורך בקבלתו. העיתוי של קבלת הרישיון עלול להקשות על מילוי התחייבויות חוזיות או אפילו להפוך אותן לבלתי אפשריות.

נדרש רישיון, ככלל, לבנקאות, ביטוח, עבודות בנייה, ייצור אלכוהול וכו'.

בעת כריתת חוזים יש לשים לב לסמכויות נציגי הצד שכנגד לסיים עסקה זו ולביצוען הנכון.

לעתים קרובות עולה השאלה האם הייתה לפקיד הזכות לסיים את העסקה, האם אדם זה ביצע תפקידים רשמיים מסוימים בעת ביצוע העסקה, האם העסקה מחייבת הסכמה של גופי ניהול אחרים של הישות המשפטית (אסיפה כללית של בעלי מניות (המשתתפים) ), מועצת המנהלים). לשם כך יש צורך לבקש מסמכים מכוננים מהצדדים שכנגד, מהם ניתן להסיק אילו בעלי תפקידים זכאים לערוך עסקאות ללא ייפוי כוח והאם נדרשת הסכמה של גופי ניהול אחרים של צד שכנגד לצורך ביצוע עסקה. רצוי לבדוק קיומו של צו למינוי או בחירתו של פקיד הצד שכנגד לאישור סמכותו ותוקפן. פעולות אלו יכולות להתבצע בצורה הטובה ביותר על ידי עורך דין כמומחה בתחום זה.

גורם חשוב בביצוע החוזה הוא מקום ונוהל לבחינת מחלוקות משפטיותהקשורים לכריתת הסכם ולביצועו, אשר יבטיח את ההגנה היעילה ביותר על האינטרסים של הלקוח.

בכל הנוגע לבחינת מקרים בהם הצדדים להליך הם ישויות משפטיות או יזמים בודדים ללא הקמת ישות משפטית, הרשומים בדרך שנקבעה, ניתן לדון במחלוקות בבית משפט לבוררות, בבית משפט לבוררות או בבית משפט בינלאומי. בית משפט. ולמקום המשפט הזה יש תפקיד חשוב מאוד.

בעת הכנת טיוטות הסכמים, יש צורך לקחת בחשבון גם את המוזרויות של לא רק אזרחי, אלא גם ענפי משפט אחרים, למשל, חקיקה בנושא תקנות מטבעות, חקיקת מס ודרישות התקנות המסדירות נהלים חשבונאיים. התעלמות מהוראות אלו עלולה להוביל את הלקוח להפסדים כספיים חמורים, שלעיתים ניתן להימנע מהם על ידי שינוי קל של תנאי החוזים, שינוי אופי העסקה או אפילו סירוב לה אם הסיכון גבוה.

הפסדים כספיים אלו עשויים להיגרם כתוצאה מהחלת עיצומים כספיים על ידי רשויות המס, רשויות בקרת המטבע ורשויות רגולטוריות אחרות.

בעת סיום עסקה יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לאפשרות לייעול המיסוי.

יש להקדיש תשומת לב רבה לנוהל למילוי תנאי החוזה, כלומר, לנוהל בקרת גבולות (תנאים, זמן ומקום עריכת פעולות קבלה והעברה של טובין או עבודה, שיקוף של איכות וכמות הסחורה קיבלו וכו').

שיתוף עורך דין להשתתף במשא ומתן עם צדדים שכנגד של הלקוח בנושא כריתת הסכם (הסכם), הליך יישומו ודברים נוספים מאפשר ללקוח לקבל סיוע משפטי באופן ישיר ומיידי אשר יסייע למנוע טעויות ו צריך לתקן אותם.

על עורך הדין המעורב במשא ומתן להכיר תחילה את התיעוד הקיים, לבצע את הניתוח המשפטי שלו ועל בסיסו לספק את הצעותיו.

הרצאה מס' 15. ייצוג עורך דין בבתי משפט

1. ייצוג בבוררות ובבוררות מסחרית בינלאומית

החקיקה הרוסית המודרנית על בית המשפט לבוררות נוצרה בהשפעת חוק המודל של UNCITRAL "על בוררות מסחרית בינלאומית *" (שאושרה ב-21 ביוני 1985 במושב השנתי ה-18 של ועדת האו"ם לחוק הסחר הבינלאומי (UNCITRAL)) המבוססת על התכנסות הרגולציה של הארגון והפעילות של כל בתי המשפט לבוררות על בסיס עקרונות ונורמות שנועדו במקור לבוררות מסחרית בינלאומית.

חוק המודל נוצר ובוצע כמתוכנן לשמש בסיס להרמוניזציה של החוק הלאומי בנושא בוררות מסחרית בינלאומית. במהלך פיתוחו, נלמד הניסיון של רגולציה חקיקתית של בוררות במדינות שונות בעולם השייכות למערכות משפטיות שונות.

צורתו של חוק המודל נועדה להבטיח את ההרמוניה של החוקים הלאומיים בבית הדין לבוררות ובו בזמן לשמש בסיס להרמוניה והאחדה של חוקים לא רק על בוררות מסחרית בינלאומית, אלא גם על מה שנקרא המקומי. בית משפט לבוררות.

פרקטיקה חקיקתית במספר הולך וגדל של מדינות מאשרת את החיוניות של הערכה של חוק המודל ש:

1) משמש כבסיס לחוקים מאוחדים בבית המשפט לבוררות (גרמניה - 1998, פינלנד - 1992, שוודיה - 1999 וכו');

2) מקובל כמעט לחלוטין כבסיס לחוקים לאומיים בנושא בוררות מסחרית בינלאומית (קנדה, הפדרציה הרוסית - 1993; אוקראינה - 1994 וכו');

3) מסתגל למסורות הלאומיות הקבועות של רגולציה משפטית תוך התאמתן (לדוגמה, אנגליה - 1996, שוויץ - 1987).

לגיטימיות של בוררות מבוססת על "זכות חופש הפעולה של האזרחים והאוטונומיה הפרטית שלהם" המעוגנת בחוקה. זכותו של כל אדם להשתמש באופן חופשי ביכולותיו וברכושו לפעילות יזמית ואחרת שאינה אסורה בחוק, מוכרזת בחלק 1 של אמנות. 34 לחוקת הפדרציה הרוסית. על פי חלק 2 של אמנות. 45 לחוקת הפדרציה הרוסית: "לכל אחד הזכות להגן על זכויותיו וחירויותיו בכל האמצעים שאינם אסורים בחוק."

בחקיקה הרוסית המודרנית, החוקים הפדרליים העיקריים שבהם אישרה המדינה בוררות של סכסוכי משפט אזרחי הם: הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (סעיף 11); קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית (חלק 3, סעיף 3); APC של הפדרציה הרוסית (חלק 6 של סעיף 4).

על מנת למנוע טעויות בקביעת כללי הבוררות, עורך דין צריך להבין את המשמעות של המונחים העיקריים והטכניקות המשפטיות המשמשות בכל אחד משני החוקים הרוסיים בנושא בוררות.

חוק המודל של UNCITRAL "על בוררות מסחרית בינלאומית" והחוק הבא של הפדרציה הרוסית מיום 7 ביולי 1993 מס' 5338-1 "על בוררות מסחרית בינלאומית" כפופים להליכי בוררות (תהליך, הליך) המתבצעים בכל בית משפט לבוררות , לרבות הליכי בוררות המאורגנים על ידי בית משפט לבוררות קבוע.

אב הטיפוס של הרעיון "בית משפט לבוררות", כיחיד לשני סוגי בוררות, שימש מונח דומה לכאורה "בוררות" באמנות. 2 לחוק הפדרציה הרוסית "על בוררות מסחרית בינלאומית". עם זאת, במציאות, מונחים אלה באמנות. ל-2 מכל אחד משני החוקים יש משמעות שונה.

מפתחי חוק המודל של UNCITRAL "על בוררות מסחרית בינלאומית", אשר היווה את הבסיס לחוק הרוסי בעל אותו השם, נתנו למונח "בוררות" משמעות הכוללת:

1) הסכם בוררות,

2) הכנה וניהול הליכי בוררות ופסקי בוררים.

בחוק הפדרלי מ-24 ביולי 2002 מס' 102-FZ "על בתי משפט לבוררות בפדרציה הרוסית" המונח "בית דין לבוררות" משמש בשתי משמעויות עיקריות:

1) כשם כללי למוסד בית משפט לבוררות, שיש לו שני סוגים - בית משפט לבוררות קבוע ובית משפט לבוררות ליישוב סכסוך ספציפי (בית משפט לבוררות ליישוב סכסוך ספציפי);

2) ביחס להרכב בית הדין לבוררות, נבחר (שמונה) ליישב סכסוך ספציפי בבית דין בורר מכל אחד משני סוגיו.

המשמעות השונה של מונח המפתח "בוררות" - "בית משפט לבוררות" קבעה מראש את המוזרויות של המבנה של כל אחד משני החוקים הרוסיים על בית המשפט לבוררות, כמו גם את השימוש בטכניקות משפטיות שונות המשמשות בניסוח רוב ההוראות הדיספוזיטיביות שלו. ביחס לכל סוג של בית משפט לבוררות.

לפיכך, יש לקבוע את כללי הליכי הבוררות תוך שימוש לא רק בהוראות ח'. V "בוררות", וכל הוראות הדין על הליך הבוררות. יחד עם זאת, יש לזכור שכללי הבוררות בבית משפט לבוררות קבועה ובבית משפט לבוררות ליישוב סכסוך ספציפי מוסדרים באותו אופן, אך פעמים רבות הדבר נעשה בהוראות החוק הפדרלי. "על בתי משפט לבוררות בפדרציה הרוסית" מופנה לכל אחד מהם. יחד עם זאת, האחדות הטרמינולוגית אינה נשמרת, ויש לקבוע בכל פעם את משמעות המונח "בית דין בורר" בהתאם להקשר.

2. ייצוג בפני בית המשפט האירופי

להגנה על זכויות אדם וחירויות, יש חשיבות מעשית לא מבוטלת כללי בית המשפט המגדירים את ההליך לביצוע תלונות. לעורכי דין, מבקשים ונציגי מדינת המשיבה קשה לעשות מבלי להבין את משמעות התקנות. התקנות מפרטות את הליך הטיפול בתלונות; הוא מוזכר בהחלטות ובפסיקות של בית המשפט האירופי. בנוסף, היא מסדירה את עמדתו של עורך הדין בבחינת מקרים מסוג זה.

על פי תקנה 35 לכללי בית הדין האירופי לזכויות אדם, ייצוג הצדדים המתקשרים הגבוהים מתבצע על ידי אנשים מוסמכים רשמיים שזכאים לסיוע של עורכי דין ויועצים.

תקנה 36 של מסמך זה קובעת שאנשים, ארגונים לא ממשלתיים או קבוצות של יחידים רשאים להגיש תלונות בתחילה לפי סעיף. 34 לאמנה לבד או באמצעות נציג.

לאחר הודעה לצד המתקשר העליון - המשיב על קבלת תלונה לפי משנה. תקנה 2 § 54 ב' לכללים, על המבקש להיות מיוצג כדין, אלא אם כן נשיא הלשכה החליט אחרת. הליך זה הינו חובה בכל דיון שתקבע הלשכה, אלא אם כן נשיא הלשכה מעניק למבקש, במקרה חריג, זכות לייצגו באופן אישי, אשר במידת הצורך יוכל להסתייע בעורך דין או נציג מאושר אחר.

נציגו של המבקש, הפועל בהתאם לסעיפים 2 ו-3 של תקנה 36 לכללים, יהיה עורך דין המאושר לעיסוק במשפט בכל אחד מהצדדים המתקשרים הגבוהים ויושב דרך קבע בשטח של אחד מהם, או כל אחר. אדם שאושר על ידי נשיא הלשכה.

בנסיבות חריגות ובכל שלב של ההליך, רשאי נשיא הלשכה, אם ראה כי נסיבות או מעשיו של עורך דין או אדם אחר מצדיקים זאת, להצביע על כך שהנוגע בדבר אינו יכול עוד לייצג או לסייע למבקש. במקרה זה, נצטווה המבקש למצוא נציג אחר.

עורך דין או נציג מאושר אחר, או המבקש עצמו, המעוניין להתיר את עצמו בתיק, חייב להיות בעל שליטה מספקת באחת מהשפות הרשמיות של בית המשפט, גם אם קיבל אישור כאמור.

אם לאדם אין שליטה מספקת באחת מהשפות הרשמיות של בית המשפט, רשאי נשיא הלשכה, בהתאם לתקנה 3 § 34 לכללים, להעניק רשות להשתמש באחת מהשפות הרשמיות של המדינות המתקשרות.

לפיכך, עורך דין השולט לפחות באחת מהשפות הרשמיות של בית המשפט יכול להיות נציג בבית המשפט האירופי על מנת להעניק סיוע מוסמך ללקוח. בנוסף, העובדה שתהליך יישוב המחלוקות בבית המשפט האירופי שונה מהשיטה הקיימת ברוסיה מקשה. בפרט, המאפיינים אופייניים להרכב בית המשפט, הצדדים, גורמים אחרים המשתתפים בתיק וכו'.

הסדר באולם מובטח על ידי יושב ראש הלשכה.

זכותו, אם נציג של צד מעלה טיעונים פוגעניים, קלילים, בלתי הוגנים, מטעים או נפחיים, להוציא נציג כזה מהשתתפות בהליך בתיק, לסרב לקבל את הטיעונים כולם או חלקם לתיק. , או לנקוט בכל אמצעי אחר שיראה לנכון.

ניתן להעניק סיוע משפטי בהליכים בפני בית המשפט האירופי ללא תשלום. הוראה זו מוסדרת על ידי כללי ח. 10 לתקנות. לנשיא הלשכה יש את הזכות, בין אם על סמך בקשה של המבקש שהגיש תלונה בהתאם לאר. 34 לאמנה להגנה על זכויות האדם וחירויות היסוד, או, מיוזמתה, להעניק למבקש סיוע משפטי הקשור לניהול התיק ללא תשלום. הוראה כאמור, בכפוף להוראות תקנה 96, תישאר בתוקף ביחס להליכים בלשכה הגדולה מרגע קבלת התגובות בכתב מהמשיב על קבילות הבקשה בהתאם לסעיף המשנה. "ב" סעיף 2 של תקנה 54 או מתאריך פקיעת הגשתם. במקרה זה, עורכי דין ואנשים אחרים שמונו בהתאם לסעיף 4 בתקנה 36 ישולם שכר. ניתן לשלם, במקרים המתאימים, ליותר מנציג אחד כזה. הסכומים המיועדים לתשלום סיוע משפטי למבקש עשויים לכלול לא רק את שכר הנציגים, אלא גם הוצאות נסיעה ולינה והוצאות נחוצות אחרות של הפונה או הנציג הממונה.

הרצאה מס' 16. הופעת נוטריון

1. הופעתם והתפתחותם של נוטריונים בתקופה הפרה-סובייטית

מלה "נוֹטָרִיוֹן" מקורו בלטינית "נוטריוס", שפירושו "סופר", "סופר", "מזכיר", "סטנוגרף", "פקיד". ברומא העתיקה, זה היה השם שניתן לעבדים שקיימו התכתבות עסקית עם אדוניהם.

במאות XV-XVII. במוסקבה טופל הצורה הכתובה של החוזה על ידי פקידים, אשר ערכו חוזים כתובים האופייניים לאותה תקופה: "רכישת מבצר", שיא, שעבוד הלוואה וכו'.

במאה ה-15. הם התאחדו במה שנקרא ארטלים, ובראשם המנהל. מספר האנשים בהם, בהתאם לאוכלוסיית עיר מסוימת, נע בין 24 ל-XNUMX. מכתבים חוזיים שנערכו על ידם היו כפופים לרישום חובה בשריון. פעילותם הייתה בפיקוח מסדר ענייני הצמיתים.

ב-14 באפריל 1866 אישר הקיסר אלכסנדר השני את התקנות הזמניות על חלק הנוטריון, שקיבלו את תוקף החוק ב-1875 והתרחבו לממלכת פולין לשעבר, ולאחר מכן למחוזות הבלטיים. היא הפכה לחלק מהתקנון השיפוטי (קוד החוקים, כרך י"ז, חלק א').

התקנה קבעה מערכת של גופים נוטריונים וקבעה את כשירותם. בוטלו כל המוסדות לענייני צמיתים לשעבר, תפקידי המשגיחים, המזכירים והסופרים. מאז, נוטריון הפך לאדם שניחן במיוחד בסמכות לבצע ולהעיד פעולות נוטריוניות ברוסיה. הנוטריון באותה תקופה היה מוסד עצמאי יחסית מהמדינה. הדבר התבטא בכך שהנוטריונים הוכרו כבעלי מקצוע חופשיים, המבצעים את פעילותם על בסיס מסחרי. במקביל, הם היו בשירות הציבורי, נקבעו להם כיתה ח' לפי תפקידים. הפיקוח על פעילות הנוטריונים היה אמור להתבצע על ידי בתי המשפט.

לתפקיד נוטריונים מונו מועמדים שהגיעו לגיל 21, אזרחי האימפריה הרוסית, בעלי ידע בתחום המשפט האזרחי, חוקים וצורות הליכים נוטריוניים. לפני מינויו לתפקיד, עשו נוטריונים משכון, שכמותם בעיר הבירה הייתה 10 רובל, בעיר המחוז - 000 רובל, בערים מחוזיות שבהן היו בתי משפט מחוזיים - 6000 רובל, בערים אחרות - 4000 רובל. משכון זה נועד להבטיח את אחריותו הקניינית של הנוטריון בגין טעויות בפעילות הנוטריונית, ועם פרישתו הוחזר יתרת המשכון לנוטריון.

לנוטריונים יש את הזכות לבצע פעולות נוטריוניות לכל הפונים אליהם, למעט קרוביהם הקרובים. בעת ביצוע פעולות נוטריוניות היו צריכים להיות שני עדים, ואם נערך שטר מכר למקרקעין, אז היו צריכים להיות שלושה. הצדדים חויבו להמציא אישור משטרתי על זהות עצמית, אישור מהשלטון המקומי על העברת הבעלות בנכס על ידי המוכר. טיוטת העסקה נערכה על נייר מוטבע, שנחתם בנוכחות נוטריון, כולל עדים. לאחר תשלום חובות ואגרות, הוכנס השטר לפנקס המקרקעין והוצא לצדדים כנגד קבלה.

לצד נוטריונים, היה תפקיד של נוטריון בכיר, שהיה אמור להיות בעל השכלה משפטית גבוהה יותר. נוטריונים בכירים קיבלו פטור מתשלום פיקדון, ומבחינת כסף וזכויות שירות הם הושוו לחברי בתי המשפט המחוזיים. הם הופקדו על הביצוע התכונות הבאות:

1) ניהול ארכיון נוטריוני בבתי המשפט המחוזיים, שבהם הוחזקו ספרים - צמית, אוסר ומתיר; פנקסים ומסמכים של נוטריונים של המחוז, שנמסרו לאחר שנה מיום סיום הספר;

2) הוצאת רישומים מספרי אקטים והעתקים מעשיים נוטריונים;

3) אישור שטרות נוטריונים, אותם ביקשו הצדדים להפוך לשטרים צמיתים.

עד סוף המאה ה- XIX. ברוסיה יש בעיות רבות הקשורות לפעילות של נוטריונים. ראשית, השתכרות נמוכה מאוד, במיוחד בעיירות קטנות, ושנית, נוכחות חובה של שני עדים בעת ביצוע פעולות נוטריוניות, להם נאלצו הנוטריונים לשלם את מה שנקרא שכר. כמו כן, היו קבוצות של גופים ובעלי תפקידים בעלי הזכות לבצע פעולות נוטריוניות, אך לא תמיד היה להם הניסיון והידע הנדרשים:

1) נוטריונים ציבוריים (עירוניים);

2) מתווכים ונוטריונים, מתווכים בספינות;

3) מתווכים מיוחדים: ענייני ספנות, הבנק המסחרי הממלכתי, פרטיים, משרתים ועובדים, מינהלי חנויות, מלאכה;

4) שופטים, בתי עירייה, דיומא, פקידי מכס, בית דין, בתי דין מסחר.

בתחילת המאה העשרים. ניסח מהדורה חדשה הוראות על החלק הנוטריוני. ההוראות העיקריות שהכילו היו:

1) החלפת תפקידים נוטריונים רק על ידי עורכי דין בעלי הכשרה תיאורטית גבוהה לתפקיד זה;

2) הצהרה מפורטת בחוק על חובותיו של נוטריון;

3) הקמת פיקוח אפקטיבי על פעילות נוטריונית.

2. התפתחות הנוטריונים בתקופה הסובייטית

לאחר מהפכת אוקטובר ברוסיה חלו שינויים מהותיים בחיי המדינה והציבור, אשר הרסו למעשה את קיומו של נוטריון חופשי.

צו מס' 1 "על בית המשפט" בוטלו רשויות המדינה הישנות, כולל בתי משפט, מוסדות חוקרים שיפוטיים, פיקוח תובעים, חבר מושבעים וסנגור פרטי, ונוטריונים בוטלו מעט מאוחר יותר. גם התקנות על החלק הנוטריון בוטלו והוכרזה על הלאמת משרדי נוטריון, מעט לאחר מכן חוסלו, ובמקומם נוצרו מחלקות נוטריון, שבראשן עמדו נוטריונים של אנשים, אך עד מהרה גם בוטלו. עם זאת, צרכי החברה הצריכו ביצוע פעולות נוטריוניות, ובשנת 1919 הוצע להקים טבלאות נוטריוניות, בהן ניתן לבצע רק פעולות נוטריוניות מסוימות: אישור נסיבות שונות, אימות נכונות ההעתקים ממסמכים, מקוריות החתימות. .

ב-4 באוקטובר 1922 התקבל מעשה החקיקה הראשון על הנוטריונים של התקופה הסובייטית - תקנות על נוטריון המדינה של RSFSR, לפיו הוועדות המנהלות של הרשויות המקומיות יצרו משרדים נוטריונים במקום. במקום שלא ניתן היה להקים משרדים נוטריונים, ביצוע תפקידים נוטריונים, למעט ביצוע פעולות ואישור חוזים, הופקד בידי שופטי אנשים.

נוטריונים הוסמכו לבצע את הפעולות הבאות:

1) עריכת שטרות נוטריונים מחייבים;

2) אישור חוזים שנכרתו על ידי מדינה, שיתופיות, מוסדות ציבור, מפעלים, ארגונים;

3) מחאה על שטרות חליפין;

4) אישור ייפויי כוח והעתקי מסמכים ותמצית ספרי מקצוע וכן אותנטיות של חתימות;

5) הסמכה לפי דרישת פקידים ומוסדות, וכן אנשים בעלי נסיבות שאין עליהן עוררין;

6) הנפקת תמציות והעתקים מספרים ומפנקסים נוטריוניים;

7) קבלה ואחסון של מסמכים שהוגשו.

ב-14 במאי 1926 התקבל צו הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות "על העקרונות הבסיסיים של ארגון נוטריון ממלכתי", שבו זוהו כעקרונות העיקריים הבאים:

1) אי קבילותם של נוטריונים הממלאים תפקידים ציבוריים אחרים;

2) קבלת שכר על עבודתם בידי נוטריונים מהמדינה בלבד;

3) חובה לשמור על סודיות נוטריונית.

לא היה מוסד של אחריות רכוש אישי של נוטריון בגין נזק שנגרם לאזרחים ולארגונים במילוי תפקידו הרשמי. המשימות של הגופים הנוטריונים כללו בדיקת התאימות של הפעולות הנוטריוניות הנדרשות מהם ושל המסמכים שהוגשו להם עם החוקים החלים, מתן סיוע אקטיבי לעובדים בהגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים שלהם, כך שלא יוכלו בורות משפטית, אנאלפביתיות ונסיבות דומות. לשמש לרעתם.

הצו שצוין ייחס את הפעולות הבאות לכשירותם של גופים נוטריונים:

1) אישור נוטריוני לעסקאות;

2) ביצוע מחאות הקבועות בחוק;

3) אישור דיוק עותקי מסמכים ותמצית ספרים ומסמכים;

4) אימות חתימות;

5) אישור נסיבות ועובדות העשויות להיות בעלות משמעות משפטית, שבהן יכול הנוטריון לאמת באופן אישי ולשם אימותן אין החוק קובע הליך אחר;

6) רישום מעצרים המוטלים על מבנים וכן שינוים והסרתם;

7) אחסון מסמכים;

8) פעולות אחרות שנקבעו בחקיקה של רפובליקות האיחוד.

מאוחר יותר, התקנות על הנוטריונים הממלכתיים של ה-RSFSR אומצו ב-20 ביולי 1930, 31 בדצמבר 1947, 30 בספטמבר 1965. ורק ב-19 ביולי 1973, אימץ ברית המועצות העליון את חוק ברית המועצות "על נוטריונים ממלכתיים", וביום 2 באוגוסט 1974 התקבל חוק הרספ"ר "על הנוטריונים הממלכתיים", אשר איגד באופן חקיקתי את סמכויות הנוטריונים להנפיק תעודות: על הבעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג, על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג לבקשת בן הזוג שנותר בחיים וכן בחלק ברכוש המשותף הרשום לבן הזוג שנותר בחיים.

לאחר קריסת ברית המועצות, רפורמות בכיוון בניית מדינת חוק הראו את הצורך לפתור את בעיית הבטחת חוקיות המחזור האזרחי, בעיקר בתחום המקרקעין, הגנה על זכויות וחירויות האזרחים. ואומצה בשנת 1993, יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים הכריזו על נוטריון חופשי מהסוג הלטיני. בהדרגה החל להתגבש במערכת המשפטית של רוסיה ענף חדש במשפט - המשפט הנוטריוני, המאחד את מערכת הנורמות המשפטיות המסדירות את היחסים החברתיים בנוגע לביצוע פעולות נוטריוניות.

הרצאה מס' 17. נוטריונים: קונספט ופעילויות

1. המושג נוטריון

המונח "נוטריון" אינו חד משמעי, ניתן לראות בו:

1) מערכת גופים ובעלי תפקידים המוקנית על פי דין עם הזכות לבצע פעולות נוטריוניות;

2) ענף חקיקה כמכלול של נורמות משפטיות המסדירות את יחסי הציבור בתחום הנוטריונים;

3) דיסציפלינה אקדמית, שעניינה חקר סוגיות של הליכים נוטריוניים ופעילות משתתפיה בתחום הנוטריוני.

לנוטריון כמערכת של איברים יש את המאפיינים האופייניים הבאים:

1) מינוי נוטריון הוא לספק לאזרחים ולישויות משפטיות סיוע משפטי מוסמך;

2) פעילות נוטריונית היא בעלת אופי משפטי, ותוצאתה היא השלכות משפטיות (לדוגמה, למסמכים נוטריונים יש תוקף משפטי);

3) נושא הפעילות הנוטריונית הן זכויות אזרח ועובדות משפטיות שאין עליהן עוררין. אם במסגרת הליכים נוטריוניים קיימת מחלוקת על הזכות, אזי יש להשהות את ההליך הנוטריוני עד להכרעה בסכסוך;

4) מהות פעילות הנוטריון נעוצה באיחוד משפטי של זכויות וחובות אזרחיות על מנת למנוע את הפרתן האפשרית בעתיד.

כיום קיימות בעולם שתי מערכות נוטריוניות עיקריות - הטיפוס הלטיני והאנגלו-סכסוני. הסוג הלטיני מתאפיין בכך שהנוטריון פועל כנציג עצמאי של המדינה, הנתון מטעם המדינה בסמכות לבצע פעולות נוטריוניות ונושא באחריות אישית לביצוע פעולות נוטריוניות, והשליטה בפעילותו היא. מבוצע על ידי המדינה המיוצגת על ידי הרשויות המשפטיות ולשכות הנוטריון. במדינות עם מערכת נוטריונית אנגלו-סכסית, הנוטריון ועורך הדין פועלים באדם אחד.

אומצו בשנת 1993, יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים הכריזו על נוטריון חופשי מהסוג הלטיני. העיקרי שלה הטבות לעומת נוטריון ציבורי הפך:

1) סמכויות רחבות;

2) עצמאות מפקידי ציבור;

3) אחריות רכוש אישי של נוטריון פרטי, וכתוצאה מכך עניין בעבודה איכותית;

4) מימון עצמי, קיום ללא עלויות לתקציב.

על פי אמנות. על פי חוקת הפדרציה הרוסית, חוקות הרפובליקות ברוסיה, יסודות אלה, ההגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים וישויות משפטיות על ידי ביצוע על ידי נוטריונים את הפעולות הנוטריוניות שנקבעו בפעולות חקיקה מטעם הרוסים פֵדֵרַצִיָה. במקביל, פעולות נוטריוניות בפדרציה הרוסית מבוצעות בהתאם ליסודות - על ידי נוטריונים העובדים במשרד של נוטריון מדינה או עוסקים בפרקטיקה פרטית.

פעולות נוטריוניות ברוסיה יכולות להתבצע לא רק על ידי נוטריונים. בהעדר נוטריון ביישוב, פעולות נוטריוניות מבוצעות על ידי פקידי רשויות מבצעות המוסמכות לבצע פעולות אלו. פעולות נוטריוניות מטעם הפדרציה הרוסית בשטחן של מדינות אחרות מבוצעות על ידי פקידי המוסדות הקונסולריים של הפדרציה הרוסית המורשים לבצע פעולות אלה.

הנוטריון מאופיין בביצוע תפקידים מסוימים:

1) אכיפת חוק או הגנה, הבטחת החוקיות והחוקיות של פעולות המשתתפים במחזור האזרחי;

2) סמכות שיפוט, שכן הנוטריון עוסק הן בפעילות הקמת חוק והן בפעילות אכיפת חוק;

3) מניעה ומניעתי;

4) אכיפת החוק, המתבטאת בכך שהנוטריון מחויב לספק את התנאים הדרושים לפעילותם של משתתפים אחרים בהליך נוטריוני;

5) קביעת חוק, המורכבת מהצורך לקבוע קבוצות מסוימות של עובדות משפטיות בהליך נוטריוני;

6) הסמכה, שכן הנוטריון מוסמך לתת לפעולות המשתתפים במחזור האזרחי אופי משפטי מיוחד מטעם המדינה.

2. פעילות נוטריונית

נכון לעכשיו, הנוטריון בפדרציה הרוסית אינו נכלל במערכת הרשויות המבצעות, והנוטריון אינו פקיד, אלא פועל כנציג עצמאי של המדינה, הנתון על ידו באופן מיוחד בסמכות לבצע פעולות נוטריוניות. מטעם הפדרציה הרוסית.

לפעילות נוטריונית בפדרציה הרוסית יש מספר ערבויות משפטיות:

1) הנוטריון הוא חסר פניות, כלומר הצדדים שפנו אליו בבקשת סיוע משפטי נמצאים במצב שווה, הנוטריון אינו רשאי לתת עדיפות למי מהצדדים. בביצוע פעילותו, אין הוא יכול לרדוף אחרי אינטרסים והטבות אישיות, כמו גם אינטרסים של קרובי משפחה;

2) העצמאות באה לידי ביטוי בכך שביחס לפעולה הנוטריונית שבוצעה, על הנוטריון לקבל החלטות באופן עצמאי ללא הוראת איש;

3) בפעילותו, הנוטריון מונחה על ידי חוקת הפדרציה הרוסית, חוקות הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על נוטריונים, פעולות חקיקה של הפדרציה הרוסית והרפובליקות שבתוכה הפדרציה הרוסית, כמו גם פעולות משפטיות של רשויות המדינה של האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים של מוסקבה וסנט פטרסבורג, שאומצו במסגרת סמכותן, כמו גם אמנות בינלאומיות;

4) נאסר על נוטריון במילוי תפקידו הרשמי וכן על העובדים במשרד נוטריון לגלות מידע, לחשוף מסמכים שנודע להם בקשר לביצוע פעולות נוטריוניות, לרבות לאחר התפטרות או פיטורים, למעט במקרים בהם ניתנות אישורים על פעולות נוטריוניות שהושלמו לבקשת בית המשפט, הפרקליטות, רשויות החקירה בקשר לתיקים פליליים או אזרחיים המתנהלים על ידם, וכן לבקשת בית המשפט לבוררות בקשר להכרעה בסכסוכים. על ידי זה. ניתן להוציא מידע (מסמכים) על פעולות נוטריוניות שבוצעו רק למי שבשמם או מטעמם בוצעו פעולות אלו.

אם המבצעים פעולות נוטריוניות או שנעשים לגביו נותנים ייפוי כוח, אזי ניתן להוציא מסמכים כאמור בייפוי כוח למי המפורטים בייפוי הכוח.

החוק קובע הגבלות מסוימות על פעילות נוטריונית. כן, אומנות. סעיף 6 ליסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים (להלן: "היסודות") קובע: "נוטריון אינו זכאי לעסוק ביזמות עצמאית וכל פעילות אחרת מלבד נוטריון, מדעי והוראה, ולספק תיווך שירותים בעת כריתת חוזים."

פעילות נוטריונית אינה יזמות בשל העובדה שיזמות כרוכה בעשיית רווח, יזם בתחום פעילותו קובע מחירים בעצמו תוך התמקדות בהיצע וביקוש. מחירי שירותי נוטריון נקבעים בחוק, ועבירה על חוק כזה היא הבסיס לשלילת רישיון נוטריון.

בהיותו עוסק בפעילות מדעית, משפר הנוטריון את הידע שלו בתחום המשפט, דבר התורם להמשך צמיחתו המקצועית.

פעילות הנוטריונים מתרחשת במחוזות נוטריונים מסוימים, המוקמים בהתאם לחלוקה המנהלית-טריטוריאלית של הפדרציה הרוסית. בערים שיש להן חלוקה מחוזית או מנהלית אחרת, המחוז הנוטריוני הוא כל שטחה של העיר המקבילה.

ניתן לשנות את שטח פעילותו של נוטריון בהחלטה משותפת של בית המשפט ולשכת הנוטריון. עם זאת, גוף המשפט, יחד עם הלשכה הנוטריונית, רשאי להקים מחוז נוסף לניהול תיקי ירושה.

יחד עם זאת, ביצוע תובענה נוטריונית על ידי נוטריון מחוץ למחוז הנוטריוני שלו אינו גורר הכרה בפסול תובענה זו. המחוקק מציין במישרין כי לנוטריון יש זכות לנסוע למחוז נוטריוני אחר כדי לאשר צוואה במקרה של מחלה קשה של המוריש ובהיעדר נוטריון באותו מחוז נוטריוני באותה עת.

הרצאה מס' 18. יסודות משפטיים של נוטריון. תמיכה כספית בפעילות נוטריונית

1. מקורות משפטיים לפעילות נוטריונית

לשאלת מקורות החקיקה הנוטריונית חשיבות משפטית לא קטנה, שכן הפרקטיקה הנוטריונית מעלה ללא הרף תהיות לגבי בחירת הנורמה המשפטית שיש לנקוט בה בעת ביצוע מעשה נוטריוני מסוים.

1) המקור העיקרי של כל ענף של החוק הרוסי הוא חוקת הפדרציה הרוסית. הוא מעגן את ההכרה וההגנה באופן שווה על צורות רכוש פרטיות, ממלכתיות, עירוניות ואחרות (חלק 2 של סעיף 8), אי קבילות של מימוש זכויות וחירויות תוך הפרה של זכויות וחירויות של אנשים אחרים (חלק 3 של סעיף 17), שוויון כולם בפני החוק ובפני בית המשפט (חלק 1 של סעיף 19); חסינות של חיים פרטיים, סודות אישיים ומשפחתיים (חלק 1, סעיף 23); זכותו של כל אדם להחזיק בנכס, להחזיק בו, להשתמש בו ולשמור עליו, הן בנפרד והן במשותף עם אנשים אחרים; אי קבילות שלילת רכוש אלא בהחלטת בית משפט; זכויות ירושה (סעיף 35); חופש בעלות ושימוש בקרקע ובמשאבי טבע אחרים, אם הדבר אינו פוגע בסביבה או פוגע בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של אנשים אחרים (סעיף 36), וזכויות אחרות. אחת החשיבות המרכזיות היא הכלל בדבר הזכות לקבל סיוע משפטי מוסמך (סעיף 48). כיום, מתן סיוע כאמור, לצד עורכי דין, מופקד גם על נוטריונים, המייצגים במקרה זה את משרד הנוטריון כמוסד משפטי ציבורי;

2) חוקים פדרליים. אלה כוללים בעיקר את יסודות החקיקה הרוסית בנושא נוטריונים, שאומצה על ידי המועצה העליונה של רוסיה ב-11 בפברואר 1993. יסודות החקיקה הרוסית בנושא נוטריונים הם המעשה העיקרי בעל אופי ארגוני ומשפטי, המגדיר את הארגון המודרני של הנוטריון, המעמד המשפטי, הכשירות והפרוצדורה לפעילותו של נוטריון, לרבות ביצוע פעולות נוטריוניות בודדות. סעיף 333.24 של קוד המס של הפדרציה הרוסית קובע את סכום חובת המדינה לביצוע פעולות נוטריוניות על ידי נוטריונים של משרדי נוטריון מדינה ו(או) פקידי רשויות מבצעות, ממשלות מקומיות המוסמכות בהתאם לפעולות החקיקה של הרוסים. הפדרציה ו(או) פעולות חקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית לביצוע פעולות נוטריוניות. הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע מקרים של אישור נוטריוני של עסקאות, קובע את המהות של פעולות נוטריוניות ספציפיות;

3) חוקים של נתינים של הפדרציה הרוסית מאז, על פי אמנות. 72 של חוקת הפדרציה הרוסית, הנוטריון מוקצה לתחום השיפוט המשותף, ואז ניתן לבצע רגולציה משפטית של נושאי הפדרציה הרוסית בנושאי נוטריון;

4) פעולות נורמטיביות של נשיא הפדרציה הרוסית לדוגמה, התקנות על המשרד הקונסולרי של הפדרציה הרוסית מיום 5 בנובמבר 1998, צו של נשיא הפדרציה הרוסית מיום 22 ביולי 2002 מס' 767 "על השימוש בסמל המדינה של הפדרציה הרוסית על החותמות של נוטריונים";

5) צווים של ממשלת הפדרציה הרוסית אלה כוללים: צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 16 בפברואר 2005 מס' 82 "על אישור התקנות בדבר הליך העברת מידע לשירות הפיקוח הפיננסי הפדרלי על ידי עורכי דין, נוטריונים ואנשים העוסקים בפעילות יזמית בהפרשה של שירותים משפטיים או חשבונאיים", הקובע כי נוטריונים, אם יש להם סיבה להאמין שעסקאות או עסקאות פיננסיות שבוצעו על ידי לקוחותיהם, מבוצעות או עשויות להתבצע לצורך לגליזציה (הלבנה) של הכנסות מפשע או מימון של טרור, להודיע ​​על כך לשירות הפיקוח הפיננסי הפדרלי;

6) פעולות של רשויות ביצוע פדרליות מעשים אלה מאומצים במספר נושאים, כולל במקרים המפורטים במפורש ביסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים. לפיכך, ההוראה על הליך ביצוע פעולות נוטריוניות על ידי פקידי רשויות מבצעות מיום 19 במרץ 1996, המלצות מתודולוגיות על ביצוע סוגים מסוימים של פעולות נוטריוניות על ידי נוטריונים של הפדרציה הרוסית מיום 15 במרץ 2000 מס' 91, וכן צו של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית מיום 10 באפריל 2002 מס' 99 "על אישור טפסים של רישומים לרישום פעולות נוטריוניות, אישורים נוטריונים וכתובות אימות על עסקאות ומסמכים מאושרים";

7) בהתאם לחלק 4 של אמנות. 15 לחוקת הפדרציה הרוסית עקרונות ונורמות מוכרות בדרך כלל של המשפט הבינלאומי והאמנות הבינלאומיות של רוסיה הם חלק ממערכת המשפט שלה. בהקשר של כניסתה של רוסיה למרחב הכלכלי והמשפטי העולמי, חשיבותן של אמנות בינלאומיות בנושאים משפטיים היא משמעותית ביותר. לדוגמה, נוטריונים מיישמים את האמנה בדבר סיוע משפטי ויחסים משפטיים בעניינים אזרחיים, משפחה ופליליים (אמנת מינסק מיום 22 בינואר 1993) והסכמים ואמנות בינלאומיות אחרות.

2. תמיכה כספית בפעילות נוטריונית

מקור המימון לפעילותו של נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית הוא הכסף המתקבל על ידו עבור ביצוע פעולות נוטריוניות ומתן שירותים בעלי אופי משפטי וטכני, וכן קבלות כספיות אחרות שאינן סותרות את החקיקה של הפדרציה הרוסית. . משרדי נוטריון המדינה נתמכים על ידי ניכויים מהתקציב הפדרלי של הפדרציה הרוסית. לפיכך, הנחות שסופקו, תיקונים, תשלום שירותים, אספקת ציוד משרדי וכלי כתיבה, ריהוט, תשלום שכר לנוטריונים ועובדי משרד הנוטריון - כל זה משולם מהתקציב. זה כולל גם פיצוי בגין נזק שנגרם לאזרחים כתוצאה מפעולות לא חוקיות של נוטריון.

נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית גובה אגרה השווה לאגרת המדינה שנקבעה ב-Art. 333.24 של קוד המס של הפדרציה הרוסית. במקרים אחרים, התעריף נקבע בהסכם בין יחידים ו(או) גורמים משפטיים שפנו לנוטריון, לבין נוטריון. את כל העלויות הכרוכות בביצוע פעולות נוטריוניות והבטחת בטיחות המסמכים, הוא משלם מדמי הנוטריון הנגבים; שולם: שכר דירה, חשבונות שירות, מכשירי כתיבה, דמי ביטוח, הפקדות ללשכת הנוטריון, משכורות לעובדי משרד הנוטריון, מס הכנסה, הפקדות לקרן פנסיה, קרן ביטוח לאומי, קופות ביטוח רפואי חובה. הכספים שמקבל נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית, לאחר תשלום מיסים ותשלומי חובה אחרים, הופכים לרכושו של נוטריון. לקוחות הנוטריון מחויבים בתשלום אגרת המדינה בטרם ביצוע פעולות נוטריוניות.

קוד המס של הפדרציה הרוסית, למשל, קובע את הדברים הבאים גובה אגרת המדינה עבור ביצוע פעולות נוטריוניות על ידי נוטריונים ציבוריים:

1) לאישור ייפוי כח לעסקאות הדורשות טופס נוטריוני - 200 רובל;

2) לאישור הסכמים על משכון חצרים למגורים כערובה להחזר אשראי (הלוואה) שניתן לרכישה או בנייה של בניין מגורים, דירה - 200 רובל;

3) לאישור מסמכים מרכיבים (עותקים של מסמכים מרכיבים) של ארגונים - 500 רובל;

4) לאישור הסכם על תשלום מזונות - 250 רובל;

5) לאישור חוזה הנישואין - 500 רובל;

6) לאישור הסכמי ערבות - 0,5% מהסכום שלגביו נלקחת ההתחייבות, אך לא פחות מ-200 רובל ולא יותר מ-20 רובל;

7) לאישור הסכם על שינוי או סיום חוזה נוטריוני - 200 רובל;

8) לאישור צוואות, לאימוץ צוואה סגורה - 100 רובל;

9) לפתיחת מעטפה עם צוואה סגורה והכרזה על צוואה סגורה - 300 רובל;

10) למתן צו הוצאה לפועל - 0,5% מהסכום שהוחזר, אך לא יותר מ-20 רובל;

11) לנקיטת אמצעים להגנה על הירושה - 600 רובל;

12) בגין עשיית מחאה על שטר של אי תשלום, אי קבלה ואי תאריך קבלה ועל אישור אי תשלום צ'ק - 1% מהסכום שלא שולם, אך לא יותר מ-20 רובל;

13) להנפקת מסמכים כפולים שנשמרו בתיקים של משרדי נוטריון המדינה, הרשויות המבצעות - 100 רובל.

זאת ועוד, בגין פעולות נוטריוניות המבוצעות מחוץ לתחומי משרד הנוטריון, הרשויות המבצעות והרשויות המקומיות, אגרת המדינה משולמת בסכום המוגדל פי אחד וחצי.

הרשאות ליחידים ולישויות משפטיות הקבועות בחקיקה בנושא אגרת המדינה חלות על אנשים אלה בעת ביצוע פעולות נוטריוניות, עריכת מסמכים, הנפקת עותקים וביצוע עבודות טכניות הן על ידי נוטריונים העובדים במשרדי נוטריון המדינה והן על ידי נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית.

אלה פטורים מתשלום אגרת המדינה בגופים המבצעים פעולות נוטריוניות:

1) רשויות ציבוריות, גופי ממשל עצמי מקומיים המבקשים פעולות נוטריוניות במקרים הקבועים בחוק;

2) נכים מקבוצות I ו-II - ב-50% לכל סוגי הפעולות הנוטריוניות;

3) יחידים - לאישור צוואות רכוש לטובת הפדרציה הרוסית, הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ו(או) עיריות;

4) ארגונים ציבוריים של נכים - לכל סוגי הפעולות הנוטריוניות;

5) יחידים - למתן אישורים על זכות ירושה על ירושה:

א) בניין מגורים וכן מגרש שעליו נמצאים בניין מגורים, דירות, חדרים או מניות במקרקעין הנקובים, אם אנשים אלה התגוררו יחד עם המוריש ביום פטירתו של המוריש והמשיכו להתגורר. בבית זה (דירה זו, חדר) לאחר מותו;

ב) רכושם של אנשים שמתו בקשר עם מילוי תפקידם הממלכתי או הציבורי או עם מילוי חובתו של אזרח הפדרציה הרוסית להציל חיי אדם, להגן על רכוש המדינה וחוק וסדר, כמו גם רכוש של אנשים נתונים לדיכוי פוליטי. ההרוגים כוללים גם אנשים שנפטרו לפני תום שנה כתוצאה מפגיעה (זעזוע מוח), מחלות שנגרמו בקשר לנסיבות הנ"ל;

ג) הפקדות בבנקים, כספים בחשבונות בנק של יחידים, סכומים מבוטחים במסגרת חוזי ביטוח אישיים ורכוש, שכר, זכויות יוצרים ותמלוגים לפי החקיקה של הפדרציה הרוסית על קניין רוחני, פנסיה.

יורשים שלא הגיעו לגיל הבגרות עד יום פתיחת הירושה וכן אנשים הסובלים מהפרעות נפשיות, שנקבעה עליהם אפוטרופסות, פטורים מתשלום אגרת המדינה עם קבלת אישור על זכות ירושה. בכל המקרים, ללא קשר לסוג נכס הירושה;

6) פנימיות - לביצוע צווי ביצוע לגביית חובות מהורים לתשלום סכומים לאחזקת ילדיהם בבתי ספר כאמור;

7) יחידות צבאיות, ארגונים של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, חיילים אחרים - להכנת כתובות ביצועיות לגבי גביית חובות כפיצוי על נזק וקטגוריות אחרות של אזרחים וארגונים.

הרצאה מס' 19. הקמת ופירוק תפקיד נוטריון. חניכים ועוזרים של נוטריונים

1. הליך המינוי לתפקיד נוטריון

המספר הכולל של תפקידים של נוטריונים נקבע על ידי גוף המשפט יחד עם הלשכה הנוטריונית, ככלל, בהתבסס על מספר האנשים החיים בטריטוריה מסוימת ומספר הפעולות הנוטריוניות שבוצעו. אך מספר זה אינו קבוע, שכן, מצד אחד, הצורך בשירותים נוטריוניים עלול לגדול עקב שינויים בתנאים הכלכליים והאחרים, או להיפך, לרדת. וכתוצאה מכך יש צורך להגדיל את מספר הנוטריונים באזור מסוים בהתאם או לצמצם אותו.

תפקידו של נוטריון נקבע ומסולק על ידי הגופים הנ"ל.

אישור נוטריון נעשה על בסיס המלצת הלשכה הנוטריונית על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית או, מטעמה, על ידי רשות המשפטים על בסיס תחרותי מקרב אנשים מורשים. תחת רשויות המשפט של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי, המחוזות האוטונומיים, הטריטוריות, האזורים, הערים של מוסקבה וסנט פטרסבורג, בהשתתפות נציגי הלשכה הנוטריונית, מוקמת ועדת הסמכה, אשר לוקחת בחינה מאנשים שסיימו התמחות ומעוניינים לעסוק בפעילות נוטריונית. על סמך תוצאות הבדיקה, הוועדה מקבלת החלטה על מוכנותו המקצועית של אדם לביצוע פעילות נוטריונית, החתומה על ידי כל חברי הוועדה הנוכחים בבחינה ונשארת מאוחסנת בגוף המשפט הרלוונטי. מי שעברו את הבחינות המזכה מקבלים רישיון לזכות לעסוק בפעילות נוטריונית. הרישיון עצמו אינו מקנה זכות להתחיל בפעילות נוטריונית.

הליך הוצאת הרישיון הוקם על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית. על סירוב מתן רישיון ניתן לערער לבית המשפט תוך חודש מיום קבלת החלטת בית המשפט. הרישיון נומינלי באופיו, בעל מספר סידורי, נעשה על גבי טופס מיוחד.

הליך תחרות נקבע בתקנות הנוהל לקיום תחרות למילוי משרה פנויה של נוטריון בצו של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית מיום 17 בפברואר 1997 מס' 19-01-19-97. התקנה קובעת כי מטרת התחרות היא לבחור את האנשים המיומנים ביותר לתפקידי נוטריונים, בעלי הידע המקצועי הדרוש, המסוגלים לספק הגנה משפטית על קניין וזכויות אחרות ואינטרסים לגיטימיים של אזרחים וישויות משפטיות.

יש להכריז על התחרות לפי צו של הגוף הטריטוריאלי של שירות הרישום הפדרלי לא יאוחר מ ימי 10 ממועד פתיחת המשרה הפנויה של נוטריון, תוך ציון תנאי התחרות, מקום ושעת ישיבת ועדת התחרות וכן מועד קבלת המסמכים לתחרות. הלשכה הנוטריונית תודיע על ההחלטה שהתקבלה תוך שלושה ימים מיום מתן הצו. מועד תחילת התחרות נקבע לא לפני חודש ולא יאוחר מחודשיים לאחר פרסום התחרות.

לניהול התחרות, לפי צו של הגוף הטריטוריאלי, נוצרת ועדת מכרז בסכום של 8 אנשים ממספר שווה של עובדים של הגוף הטריטוריאלי של שירות הרישום הפדרלי וחברי לשכת הנוטריון שהם נוטריונים.

מותר להשתתף בתחרות אזרחי הפדרציה הרוסית עם השכלה משפטית גבוהה יותר, שסיימו התמחות במשרד נוטריון ממלכתי או אצל נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית, שעברו מבחן מזכה, בעלי רישיון הזכות לפעילות נוטריונית. רישיון לזכות לפעילות נוטריונית (להלן: הרישיון) ניתן על ידי גופי המשפט המורשים של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים של מוסקבה וסנט פטרסבורג תוך חודש לאחר מעבר בחינת ההסמכה על פי החלטת ועדת ההסמכה.

המעוניינים להשתתף בתחרות מגישים בקשה למזכירת ועדת התחרות, אשר לאחר מכן נרשמה ביומן מיוחד עם הקצאת מספר רישום סידורי. יחד עם הבקשה יש לספק עותקים נוטריוניים: תעודת השכלה משפטית גבוהה, ספר עבודה, רישיון הזכות לפעילות נוטריונית וכן גיליון רישומי כוח אדם של הטופס שנקבע עם כרטיס צילום של המועמד .

כמו כן, ניתן לספק מסמכים אחרים או עותקים נוטריוניים שלהם, המאפיינים את ההכשרה המשפטית המקצועית של המועמד. לאחר מכן, על סמך המסמכים שהוגשו, מחליטה ועדת התחרות על קבלת מועמדים להשתתף בתחרות.

במהלך התחרות מוערכים המתמודדים על בסיס המסמכים שהוגשו על ידם, לרבות מסמכים על ההתמחות ותוצאות בחינות המיון. במידת הצורך, לוועדה יש ​​את הזכות לערוך ראיונות פרטניים עם מתמודדים בנושאים הקשורים לפעילות נוטריונית. מועמדים מוערכים על פי מערכת של עשר נקודות.

המועמד עם הכי הרבה נקודות נחשב למנצח בתחרות.

במקרה של שוויון נקודות למספר מועמדים, החלטת ועדת התחרות מתקבלת בהצבעה פתוחה. תוצאות ההצבעה והחלטת ועדת התחרות מודיעים למי שהשתתפו בתחרות למחרת לאחר סיום התחרות.

2. הפסקת סמכויות של נוטריון

הליך פיטורי נוטריון שונה ביחס לנוטריונים ציבוריים ולנוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית. כך, פיטורי נוטריון, עובד במשרד נוטריון ממלכתי, מתבצע בהתאם לחקיקת העבודה של הפדרציה הרוסית והרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית.

נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית מתפטר לפי בקשתו או משוחרר מסמכויותיו על בסיס החלטת בית משפט השוללת ממנו את הזכות לפעילות נוטריונית במקרים הבאים:

1) הרשעתו בביצוע פשע במזיד - לאחר כניסת גזר הדין לתוקף. יתרה מכך, הרכב הפשע אינו מצוין;

2) הגבלת הכשירות המשפטית או הכרה בחוסר יכולת באופן הקבוע בחוק;

3) לבקשת הלשכה הנוטריונית בגין עבירות משמעת חוזרות ונשנות, עבירה על החוק (למשל נוטריון הפועל על פי ייפוי כוח שתוקפו פג), וכן במקרה של אי אפשרות לבצע תפקידים מקצועיים. מסיבות בריאותיות (אם יש תעודה רפואית) ובמקרים אחרים הניתנים בחוק החקיקה של הפדרציה הרוסית.

גוף המשפט יחד עם הלשכה הנוטריונית מחליטים על העברת מסמכים השמור אצל הנוטריון, שסמכויותיו מסתיימות, לנוטריון אחר.

3. מתמחה ועוזר של נוטריונים

חניך נוטריון יכול להיות אדם בעל השכלה משפטית גבוהה, ועוזר נוטריון - בעל רישיון לזכות לפעילות נוטריונית.

מינוי כמתמחה и עוזר נוטריונים במשרד הנוטריון הממלכתי מבוצעים על ידי גוף המשפט על בסיס חוזה עבודה, המגדיר את זכויותיהם וחובותיהם. התמחות אצל נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית מתבצעת גם על בסיס הסכם עבודה (חוזה) בין הנוטריון לבין המעוניין לעבור התמחות.

ניתן למנות מתמחים להתמחות לתפקיד פנוי של נוטריון ציבורי, עוזר נוטריון, יועץ.

על המועמדים לתפקיד נוטריון לעבור התמחות לתקופה של שנה לפחות במשרד נוטריון ממלכתי או אצל נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית. ניתן לקצר את תקופת ההתמחות למי שיש להם ניסיון של 3 שנים לפחות בהתמחות המשפטית בהחלטה משותפת של רשות המשפטים ולשכת הנוטריון. משך ההתמחות לא יכול להיות פחות מ-6 חודשים. ניתן להאריך את תקופת ההתמחות למשך מחלתו של המתמחה או היעדרותו מסיבות תקפות אחרות בהחלטה משותפת של רשות המשפטים ולשכת הנוטריון.

נוהל העברת ההתמחות נקבע בצו של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית מיום 21 ביוני 2000 "באישור הליך העברת ההתמחות על ידי מועמדים לתפקיד נוטריון". מספר משרות החניכים הנוטריון נקבע מדי שנה על פי החלטה משותפת של הגוף הטריטוריאלי של שירות הרישום הפדרלי ושל לשכת הנוטריון. כדי לקבוע את רמת ההכשרה של אנשים המעוניינים לעבור התמחות אצל נוטריונים, מתקיימת בחינה.

הפיקוח הישיר על עבודתם של מתמחים בנוטריון המדינה מתבצע על ידי נוטריון בעל ניסיון של 3 שנים לפחות בהתמחות, המופקד על תפקידים אלו בהוראת רשות המשפטים. לביצוע תפקידים אלה, ניתן להקים נוטריון על ידי גוף המשפט קצבה לשכר הרשמי.

נוטריון העובד במשרד נוטריון ציבורי או בפרקטיקה פרטית רשאי לפקח בו-זמנית על עבודתם של לא יותר משני חניכים.

גמולו של חניך בנוטריון ממלכתי נעשה מקופת השכר של משרד הנוטריון הממלכתי.

הגוף הטריטוריאלי של שירות הרישום הפדרלי מאשר את תוכנית ההתמחות, שהיא מאוחדת וחובה לכל המתמחים ומנהיגי ההתמחות ומכילה רשימה של פעילויות שמטרתן השגת ידע תיאורטי מיוחד על ידי המתמחה, רכישת מיומנויות מעשיות בביצוע פעולות נוטריוניות וארגון עבודה של נוטריון. קיצור תקופת ההתמחות אינו פוטר את המתמחה מחובת השלמת תכנית ההתמחות.

אחריות של מתאמנים עשוי לכלול: הכנת טיוטת מסמכים נוטריונים, קבלת מבקרים, הערכה משפטית של מסמכים שהוגשו, ייעוץ לאזרחים ולישויות משפטיות בנושאים של פעולות נוטריוניות וכו'.

בתום ההתמחות מגבש המנחה על המתמחה מסקנה על תוצאותיה, המצורפת לבקשה למעבר בבחינות ההסמכה.

הרצאה מס' 20. נוטריונים ציבוריים ופרטיים

1. משרדי נוטריון המדינה

משרדי נוטריון ממלכתיים נפתחים ומבוטלים על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית או, מטעמו, על ידי משרדי המשפטים של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, רשויות המשפט של האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים מוסקבה וסנט פטרסבורג ברפובליקות של הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים מוסקבה וסנט פטרסבורג, בהתאמה.

נוטריונים העובדים במשרדי נוטריון ממלכתיים מורשים לבצע את הפעולות הנוטריוניות הבאות:

1) אישור עסקאות;

2) הוצאת תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג;

3) הטלת והסרה של איסור על העברת רכוש;

4) עדות להעתקי מסמכים ותמציתים מהם, אותנטיות החתימה על המסמכים, דיוק תרגום מסמכים משפה אחת לשפה אחרת;

5) אישור על כך שאזרח חי, כי אזרח נמצא במקום מסוים;

6) זיהוי האזרח עם האדם המתואר בתצלום;

7) אישור מועד הצגת המסמכים;

8) העברת הפנייה של יחידים וישויות משפטיות ליחידים ולישויות משפטיות אחרות;

9) קבלת סכומים כספיים וניירות ערך כפיקדון;

10) ביצוע כתובות מנהלים, מחאות הצעות חוק, מחאות ימיות;

11) הצגת שיקים לתשלום ואישור אי פירעון שיקים;

12) קבלת מסמכים לאחסון;

13) מסירת ראיות;

14) הוצאת אישור על הזכות לירושה. תעודת בעלות במקרה של פטירת אחד מבני הזוג ניתנת על ידי משרד נוטריון ממלכתי, שבסמכותו רישום זכויות ירושה;

15) נקיטת אמצעים להגנה על רכוש תורשתי.

בהעדר משרד נוטריון ממלכתי במחוז הנוטריון, ביצוע פעולות נוטריוניות אלו מופקד בהחלטה משותפת של בית המשפט ולשכת הנוטריון בידי אחד מהנוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית.

אם אין נוטריון כלל ביישוב, אזי החובה לבצע פעולות נוטריוניות מחויבת על פקידי רשויות מבצעות הזכאים לבצע את הפעולות הנוטריוניות הבאות:

1) אישור צוואות ויפויי כוח;

2) נקיטת אמצעים להגנה על רכוש תורשתי;

3) אישור נכונות עותקי מסמכים ותמציתים מהם, וכן אותנטיות של חתימות על מסמכים.

כמו כן, פקידי מוסדות קונסולריים של הפדרציה הרוסית מורשים לבצע פעולות נוטריוניות מסוימות (לדוגמה, אישור עסקאות, למעט הסכמים על ניכור מקרקעין הנמצאים בשטח הפדרציה הרוסית).

המרשם של כל משרדי הנוטריון של המדינה ומשרדי הנוטריון העוסקים בפרקטיקה פרטית מנוהל על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית על בסיס הצו מיום 2 בדצמבר 2003 "על אישור הנוהל לניהול רישום משרדי הנוטריון הממלכתיים ומשרדי נוטריון העוסקים בפרקטיקה פרטית".

על פי הצו האמור, המרשם נוצר ומתוחזק על ידי המשרד לבקרה בתחום הפרקליטות והנוטריונים והסיוע המשפטי של שירות הרישום הפדרלי כדי להבטיח רישום של משרדי נוטריון המדינה ומשרדי נוטריון העוסקים בפרקטיקה פרטית, וכן לספק למעוניינים את המידע הכלול במרשם.

המידע הכלול בפנקס פתוח ויש למסור אותו תוך עשרה ימים מיום קבלת הבקשה הרלוונטית.

2. נוטריון בפרקטיקה פרטית

יחד עם משרדי מדינה בפדרציה הרוסית, יש נוטריונים פרטיים.

נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית ניחן במגוון רחב של סמכויות:

1) יש זכות להחזיק במשרד, שהוא חדר הממוקם בקרן שאינה למגורים. במשרד צריכים להיות: חדר קבלה, חדר מזכירות של נוטריון, חדר נוטריון;

2) הזכות לפתוח חשבונות סילוקין ואחרים בכל בנק, לרבות מטבע חוץ, שממנו נוטריון יכול להעביר כספים להשכרה, לבצע הסדרים מול רשויות המס, קרן פנסיה. כמו כן, זכותו של הנוטריון לפתוח חשבון פיקדון, אליו מעביר הלקוח כספים כך שהנוטריון, בהוראתו, יעביר כספים אלו לארגון, יחיד וכדומה. כספי הלקוח המאוחסנים בחשבון הפיקדון של הנוטריון אינם הכנסתו;

3) יש להם את הזכות לקבל זכויות וחובות רכושיות ואישיות שאינן רכושיות;

4) יש זכות להעסיק ולפטר עובדים. במקרה זה עליו לשלם להם שכר, לשלם עבור עובדים אלו בקרן פנסיה, בקרן לביטוח רפואי חובה ובביטוח סוציאלי. לפיכך, הנוטריון משתמש בשירותי מערכת הביטוח הלאומי, הביטוח הרפואי והסוציאלי של המדינה באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית;

5) לנהל את ההכנסה שהתקבלה. אבל יש לקחת בחשבון שהוא מחויב לשלם משכורות לעובדים, לשלם עבור שכירות של מקום, ציוד משרדי וכו'. הוא גם מעביר לעצמו 28% מההכנסה לקרן הפנסיה, משלם 35% לרשויות המס. , ורק לאחר מכן יש לנוטריון הכנסתו נטו שהוא יכול להיפטר ממנה;

6) לפעול בבית המשפט (לדוגמה, אם קרובי משפחה של המוריש מנסים לערער על הצוואה שאושרה על ידי נוטריון), בית המשפט לבוררות מטעם עצמם ולבצע פעולות אחרות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית והרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית.

נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית מוסמכים לבצע את אותם פעולות נוטריוניות כמו נוטריונים ציבוריים, למעט מתן אישור על הזכות לירושה ונקיטת אמצעים להגנה על רכוש הירושה.

פעולות חקיקה של הפדרציה הרוסית עשויות לקבוע פעולות נוטריוניות אחרות.

על בסיס המכתב של קרן הפנסיה של רוסיה (להלן - FR) מיום 1 באוקטובר 1997 מס' LCH -16-28 / 7063 "על נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית", רישום הנוטריונים מתבצע על ידי גופי PFR במקום מגוריהם הקבועים של נוטריונים או במקומם משרדי נוטריון בהצגת העתקים מאושרים של צו בית המשפט על מינויו לתפקיד נוטריון, רישיון לזכות לפעילות נוטריון, וכן בקשה לרישום, דרכון או מסמך אחר המוכיח את זהותו של אדם זה.

במקרה שבו נוטריונים מעסיקים אזרחים על פי חוזי עבודה או על פי חוזי משפט אזרחי, שנושאם ביצוע עבודה ומתן שירותים, הם רשומים בגופי PFR כנוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית ונוטריונים המשתמשים בעבודת עובדים שכירים. לכן, בעת רישום נוטריון כמעסיק, בנוסף לבקשה הנ"ל, דרכון והעתקי מסמכים, מוצגים בפניהם גם עותקים מאושרים של חוזים.

נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית אחראי למעשיו בכל רכושו. הוא מחויב לערוך חוזה ביטוח לפעילותו ולפיכך, הנזק שנגרם על ידי הנוטריון מפצה על חשבון סכום הביטוח, ובמקרה של אי הספיקתו, על חשבון רכוש אחר של הנוטריון. סכום הביטוח לא יכול להיות נמוך מפי 100 משכר המינימום החודשי הקבוע בחוק.

נוטריון אינו זכאי למלא את תפקידו ללא כריתת חוזה ביטוח.

הרצאה מס' 21. לשכות נוטריונים

1. מעמד משפטי של לשכות נוטריון

לשכת הנוטריונים הינה ארגון ללא מטרות רווח, המהווה איגוד מקצועי המבוסס על חובת חברות של נוטריונים בפרקטיקה פרטית. גם מי שקיבלו או מעוניינים לקבל רישיון לזכות לפעילות נוטריונית יכולים להיות חברים בלשכה הנוטריונית.

בפדרציה הרוסית יש לשכת הנוטריון הפדרלית ותאי הנוטריון של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסיתנוצר בכל רפובליקה, אזור אוטונומי, מחוז אוטונומי, אזור, אזור, ערים מוסקבה וסנט פטרסבורג.

הלשכות פועלות בהתאם לחוקת הפדרציה הרוסית, החקיקה של הפדרציה הרוסית, אמנת הלשכה, הרשומה על ידי רשויות המשפט של הפדרציה הרוסית.

הלשכה הנוטריונית רשאית לבצע פעילות יזמית ככל שיידרש למילוי משימותיה הסטטוטוריות.

הלשכה הנוטריונית אחראית להתחייבויותיה עם רכושה, שניתן לגבות על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית, אך אינה אחראית להתחייבויות חבריה, כשם שחברי הלשכה הנוטריונית אינם אחראים להתחייבויותיו של הלשכה הנוטריונית. תָא.

לשכת הנוטריון היא ישות משפטית ומארגנת את עבודתה על פי עקרונות הממשל העצמי, הפרסום, החוקיות וההגינות.

מטרות הפעילות של לשכות נוטריון הם: ייצוג והגנה על האינטרסים של נוטריונים, מתן סיוע וסיוע בפיתוח פעילות נוטריונית פרטית; ארגון התמחות למועמדים לתפקיד נוטריון ושיפור ההכשרה המקצועית של נוטריונים; החזר הוצאות בגין בדיקות שמינה בית המשפט בתיקים הקשורים לפעילות נוטריונים; ארגון ביטוח פעילות נוטריוני. החקיקה של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית עשויה לקבוע סמכויות אחרות של הלשכה הנוטריונית. האמנה של לשכה נוטריונית מסוימת עשויה גם לקבוע סמכויות אחרות, למשל, לפרסם מדריכים מתודולוגיים, לנתח פרקטיקה וכו'.

הלשכה הנוטריונית נוצרת מהחלטת אסיפת המייסדים.

אסיפה מכוננת מאמץ את אמנה, בוחר את הגופים המנהלים והשולטים של הלשכה - נשיא הלשכה, הדירקטוריון, ועדת הביקורת. האמנה רשומה באופן שנקבע לרישום תקנון של עמותות ציבוריות.

הגוף העליון של הלשכה הנוטריונית הינה אסיפה של חברי הלשכה הנוטריונית, המוסמכת לקבל החלטות לפחות אחת לשנה אם לפחות מחצית מחברי הלשכה משתתפים בעבודתה. בהצבעה יש לחברי הלשכה הנוטריונית, שהם נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית, זכות הצבעה מכרעת, ולעוזרים וחניכי נוטריון יש זכות הצבעה מייעצת.

הוועד המנהל ונשיא הלשכה הנוטריון, שנבחרו על ידי אסיפת חברי הלשכה הנוטריון, ממונים על הלשכה הנוטריונית. סמכויות האסיפה של חברי הלשכה הנוטריון, ועד הלשכה של הנוטריון ונשיא הלשכה הנוטריון מוסדרות באמנת הלשכה הנוטריונית.

סמכויות אסיפת חברי הלשכה כוללות: בחירת מועצת המנהלים, הנשיא, ועדת הביקורת; אישור אומדני ההכנסות וההוצאות של הלשכה; קביעה, יחד עם רשויות המשפט, של סך הנוטריונים במחוז הנוטריוני; קביעת גובה דמי החבר; פתרון סוגיות אחרות הקשורות לפעילות הלשכה.

דמי חברות ניתן לקבוע כאחוז מההכנסה שקיבל נוטריון, או להיות סכום קבוע או לחשב במונחי שכר מינימום.

סמכויות הדירקטוריון כוללות: קביעת התאריך והשעה של ישיבת חברי הלשכה; הכנת נושאים שהוגשו לדיון בישיבה; פנייה יחד עם רשויות המשפט לבית המשפט בבקשה לשלילת הזכות של נוטריונים לפעילות נוטריונית; ארגון אירועים לשיפור הרמה המקצועית והכישורים של נוטריונים; בחינת תלונות על פעולות נוטריון; התייחסות, מטעם ישיבת הלשכה, בנושאים נוספים הקשורים לפעילות הלשכה. פעילות הוועד מתבצעת על בסיס מנהיגות קולגיאלית, פרסום, דיווח שוטף לחברי הלשכה הנוטריון ומעורבות רחבה של נוטריונים בעבודת הלשכה הנוטריונית.

נשיא הלשכה נבחר מבין הנוטריונים על ידי ישיבת הלשכה לתקופה של שנתיים. הוא מנהל את עבודת הדירקטוריון, מייצג את הלשכה בארגונים בינלאומיים של נוטריונים, רשויות ציבוריות של הפדרציה הרוסית, מארגן אימות של תלונות וחומרים אחרים על פעולותיהם של נוטריונים, מפעיל בקרה על ביצוע החלטות הישיבות של המועצה. הלשכה, החלטות מועצת המנהלים, מודיעה כל הזמן את הישיבה על התקדמות היישום שלהן ומפעילה סמכויות אחרות.

עם כמות גדולה של עבודה בלשכת הנוטריון האזורית, סגן נשיא עשוי להיבחר לכהונה זהה לנשיא הלשכה הנוטריון.

הבקרה על הפעילות הפיננסית והכלכלית של הלשכה מתבצעת על ידי ועדת הביקורת.

לשכות נוטריון רבות מוציאות עלוני מידע, המפרסמים את התכתובת לשכת הנוטריון עם מוסדות המדינה, הרשויות המקומיות וכן מידע נוסף הדרוש לעבודתו היומיומית של נוטריון.

2. לשכת הנוטריון הפדרלית

לשכת הנוטריון הפדרלית הוא ארגון ללא מטרות רווח המייצג איגוד מקצועי של לשכות נוטריוניות של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים של מוסקבה וסנט פטרסבורג, בהתבסס על חברות החובה שלהם.

האסיפה המכוננת מאמצת את אמנה, בוחרת את הגופים המנהלים והשולטים של הלשכה - נשיא הלשכה, הדירקטוריון וועדת הביקורת.

האמנה של הלשכה הנוטריונית הפדרלית מאומצת על ידי אסיפה של נציגי לשכות נוטריון ונרשמת באופן שנקבע לרישום תקנון של אגודות ציבוריות.

לשכת הנוטריון הפדרלית מאגדת את כל לשכות הנוטריון האזוריות על עיקרון ההתנדבות. מקורות הכספים של הלשכה הם דמי חבר, הכנסות מפעילות הוצאה לאור וכלכלה, דיבידנדים על מניות, ניכויי ריבית על פיקדונות וניירות ערך ועוד תקבולים שאינם סותרים את החוק.

הסמכויות של לשכת הנוטריון הפדרלית כוללות:

1) תיאום הפעילות של לשכות נוטריוניות, שבאמצעותן מתפתחות אותן גישות לביצוע פעולות נוטריוניות;

2) ייצוג האינטרסים של לשכות נוטריוניות ברשויות ציבוריות ובמינהל, מפעלים, מוסדות, ארגונים;

3) הבטחת הגנה על זכויות סוציאליות ומקצועיות של נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית;

4) השתתפות בבחינת טיוטות חוקים של הפדרציה הרוסית בנושאים הקשורים לפעילות נוטריונית;

5) הבטחת הכשרה מתקדמת של נוטריונים, חניכים ועוזרים של נוטריונים;

6) ארגון ביטוח פעילות נוטריונית;

7) ייצוג האינטרסים של לשכות נוטריוניות בארגונים בינלאומיים.

האמנה של לשכת הנוטריון הפדרלית עשויה לקבוע סמכויות אחרות שאינן סותרות את החקיקה של הפדרציה הרוסית.

הגוף העליון של הלשכה הנוטריונית הפדרלית הוא אספת נציגי הלשכות הנוטריוניות, שבוחרת את הדירקטוריון ואת נשיא הלשכה הנוטריונית הפדרלית בהצבעה חשאית. הסמכויות של גופים אלה מוסדרות על ידי האמנה של לשכת הנוטריון הפדרלית.

ישיבת נציגי לשכות נוטריון מתכנסת לפחות פעם בשנה. היא מוסמכת לשמוע את דוחות הדירקטוריון, הנשיא, ועדת הביקורת, לשקול תלונות על החלטות והחלטות הדירקטוריון, להחליט על הפסקת פעילות ופירוק לשכת הנוטריון הפדרלית.

מועצת הלשכה מבצעת סמכויות כגון: מכנס פגישות של נציגי לשכות נוטריון, מארגן את יישום החלטות הישיבה ודרישות האמנה, יחד עם משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית, קובע את ההליך להשלמת התמחות, מאשר את תקנון ועדות הכשרות והערר, קובע את הליך קיום תחרות למילוי תפקיד נוטריון וכו'.

כמו כן, על פי הצעת הנשיא, מועצת הלשכה רשאית לבחור את סגן נשיא הלשכה, ואת מועצת הלשכה, לפי הצעת הנשיא, המנהל המבצע של הלשכה. זאת ועוד, לא ניתן למנות נוטריון לתפקיד מנהל ענייני הלשכה.

כדי להבטיח בקרה על הפעילות הפיננסית והכלכלית של הדירקטוריון והנשיא, ועדת ביקורת נבחרת ברוב קולות רגיל באסיפת נציגי לשכות נוטריון. המועמדים לוועדה מוצגים על ידי לשכות נוטריון אזוריות לפי מכסה שווה שנקבעה על ידי האסיפה. ועדת הביקורת שולטת במילוי הדרישות הסטטוטוריות, בפעילות התפעולית של הגופים המבצעים של לשכת הנוטריון הפדרלית ומדווחת על תוצאות עבודתה לישיבת נציגי לשכות הנוטריון.

מאז 1997, לשכת הנוטריון הפדרלית מפרסמת את כתב העת המדעי Notarial Bulletin. לשכת הנוטריון הפדרלית פועלת מועצה מדעית ומעשית, הכוללת מדענים ומומחים מובילים בתחום הנוטריונים. תפקידה העיקרי של המועצה הוא לפתח המלצות מבוססות מדעיות על יישום חקיקה הנוגעת לפעילות נוטריונית.

הרצאה מס' 22. זכויות וחובות של נוטריונים. משכורות של נוטריונים

1. סמכויות נוטריון

מכלול הסמכויות הקבועות בחוק המוענקות לנוטריון מרכיבות את סמכותו, המתחלקת ל: נושא וטריטוריאלי.

כשירות הנושא מתבטאת באילו פעולות נוטריוניות מוסמך הנוטריון לבצע. לפיכך, סמכותם של נוטריונים ציבוריים רחבה יותר מזו של עוסקים פרטיים, שכן, לפי האמנות. 36 יסודות, נוטריונים העובדים במשרדי נוטריון ממלכתיים, בנוסף לפעולות נוטריוניות הניתנות לנוטריונים פרטיים, זכאים להנפיק אישורים על הזכות לירושה ולנקוט באמצעים להגנה על רכוש תורשתי.

כשירות טריטוריאלית כרוכה בביצוע פעולות נוטריוניות מסוימות על ידי נוטריונים של מחוז נוטריוני מסוים. לדוגמה, אמנות. סעיף 56 ליסודות קובע כי הסכם הקמת בניין מגורים בחלקת קרקע מוקצה מאושר על ידי נוטריון במקום הקצאת המגרש.

הפעילות המקצועית של נוטריונים בפדרציה הרוסית מורכבת מביצוע פעולות נוטריוניות הקבועות בחוק. סעיפים 35 ו-36 של יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על נוטריונים קובעים מגוון של פעולות אלה. בנוסף, יש לקחת בחשבון כי על פי א. סעיף 109 של היסודות, אם אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית קובעת כללים אחרים על פעולות נוטריוניות מאלה שנקבעו על ידי פעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית, כללי האמנה הבינלאומית חלים בעת ביצוע פעולות נוטריוניות. ובמקרה שבו אמנה בינלאומית של רוסיה מתייחסת לסמכותו של נוטריון ביצוע מעשה נוטריוני שלא נקבע בחקיקה הרוסית, הנוטריון מבצע פעולה נוטריונית זו באופן שנקבע על ידי משרד המשפטים של רוסיה פֵדֵרַצִיָה.

בביצוע פעילותו המקצועית ניחן לנוטריון מספר זכויות:

1) לבצע פעולות נוטריוניות שנקבעו על ידי היסודות למען האינטרסים של יחידים וישויות משפטיות הפונים אליו, למעט מקרים שבהם מקום ביצוע הפעולה הנוטריונית נקבע על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית או אמנות בינלאומיות;

2) לערוך טיוטות עסקאות, הצהרות ומסמכים אחרים, להכין העתקים של מסמכים ותמציתים מהם, וכן לספק הסברים בסוגיות של פעולות נוטריוניות. נוטריון יכול לערוך בעצמו טיוטה של ​​העסקה או לאשר טיוטה שכבר הסתיימה. בעת עריכת פרויקט, הנוטריון מוודא שתנאי החוזה עומדים בחוק או אינם סותרים אותו, אחרת כל אי דיוק או אי בהירות עלולים להפוך לעילה לערער על מסמך זה. בעת עריכת עסקה, דן הנוטריון עם הלקוח בכל נקודה של העסקה. חשוב שפעולות נוטריוניות יתבצעו על ידי נוטריון לכל הפרטים והישויות המשפטיות, כאשר החקיקה אינה קובעת טופס נוטריוני חובה לעסקה. ליחידים ולישויות משפטיות, בהסכמה בינם לבין עצמם, יש הזדמנות לאשר מול נוטריון כל עסקה שאינה סותרת את החוק הרוסי;

3) לדרוש מיחידים ומישויות משפטיות מידע ומסמכים הדרושים לביצוע פעולות נוטריוניות. אם ניתן להנפיק את המסמכים החסרים רק ישירות למי שפנה לנוטריון, הרי שהנוטריון אינו מבקש אותם, אלא מציע להציגם תוך הסבר על הליך קבלתם. כאשר ניתן למסור מידע רק לפי בקשה, הנוטריון מגבש בקשה מתאימה. הנוטריון מחויב לבדוק את המסמכים שמגישים אזרחים לצורך המעשה הנוטריוני, שכן הנוטריון עצמו אחראי על המעשה הנוטריוני.

החקיקה של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית עשויה להעניק זכויות אחרות לנוטריון.

זכויותיו של נוטריון עשויות להיות מוגבלות במקרים בהם הפעולות שהוא מבצע נוגעות ישירות לנוטריונים עצמם או לקרוביהם הקרובים. אם כלל זה מופר, הפעולה נחשבת לא חוקית.

2. חובות נוטריון

בעת ביצוע פעולות נוטריוניות, נוטריונים הם בעלי זכויות שוות והם מבצעים את אותן חובות, ללא קשר לשאלה אם הם עובדים במשרד נוטריון ממלכתי או עוסקים בפרקטיקה פרטית.

היסודות של החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים קובעים את החובות הבאות של נוטריון:

1) לספק סיוע ליחידים ולישויות משפטיות במימוש זכויותיהם והגנה על אינטרסים לגיטימיים;

2) להסביר ללקוחות את זכויותיהם וחובותיהם, להתריע על ההשלכות של פעולות נוטריוניות שבוצעו, כך שלא ניתן להשתמש בבורות משפטית לרעתם. הזכות להסכים עם ביצוע מעשה נוטריוני, לסרב לו עד לחתימת מסמך זה על ידי הצדדים, הזכות להביע רצון חופשי בעת ביצוע מעשה נוטריוני, וכן החובה, לאחר ביצוע מעשה נוטריוני, להקפיד עמידה בהתחייבויות ובתנאים שנקבעו, יש להסביר, כי אי עמידתם גוררת אחריות אזרחית. אך בטרם ביצוע מעשה נוטריוני מחויב הנוטריון לזהות פרטים ביחס ליחידים ולוודא את כשירותם המשפטית, וביחס לגופים משפטיים נקבעת כשירות משפטית על ידי עיון במסמכים המרכיבים;

3) למלא את חובותיהם בהתאם לחוקת הפדרציה הרוסית, החוקות של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, לרבות אמנות בינלאומיות ו השבועות;

4) לשמור בסוד מידע שנודע לו בקשר לביצוע פעילותו המקצועית. כל נוטריון, עם מינוי לתפקיד, נשבע חגיגית לשמור על סודיות מקצועית. בית המשפט רשאי לשחרר נוטריון מחובת שמירת הסודיות אם נפתח נגד הנוטריון תיק פלילי בקשר לביצוע מעשה נוטריוני. העתקים של מסמכים השמור בידי נוטריון ניתן להנפיק רק למי שהשתתפו בביצוע מעשה נוטריוני, או למי שבוצעו לגביו;

5) לסרב לבצע פעולה נוטריונית במקרה של חוסר התאמה עם החקיקה של הפדרציה הרוסית או אמנות בינלאומיות. מאחר שלפני ביצוע מעשה נוטריוני, על הנוטריון לבדוק האם הפגיעה בזכויות האדם וחירויות האדם מותרת, האם המסמך קובע פגיעה בחסינותו של האדם, האם רצונו של האזרח בא לידי ביטוי מדויק במסמך שאושר ע"י. הנוטריון, האם היו אלימות ואיומים מצד צדדים שלישיים ועוד שאלות. בעת מתן החלטת סירוב לביצוע מעשה נוטריוני, חלה חובה על הנוטריון לציין את הסיבות לסירוב. לאזרח שקיבל סירוב נוטריון לבצע מעשה נוטריוני, יש זכות לפנות לבית המשפט;

6) במקרים שנקבעו בפעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית, הנוטריון מחויב להגיש לרשות המסים אישור על שווי הנכס העובר לבעלות אזרחים, הדרוש לחישוב מס על רכוש העובר בירושה או במתנה;

7) לספק מידע על הפעולות הנוטריוניות שבוצעו ללשכה הנוטריונית במחוזו במקרה של דרישתם;

8) להיות חסר פניות בפעילותם. הוא אינו רשאי לספק שירותי מתווך בעת כריתת חוזים;

9) לערוך חוזה ביטוח לפעילותו, אם הוא עוסק בפרקטיקה פרטית, אינו זכאי למלא את תפקידו ללא חוזה. סכום הביטוח לא יכול להיות נמוך מפי 100 משכר המינימום החודשי הקבוע בחוק.

ביטוח פעילותם של נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית מאורגן על ידי לשכות נוטריון על מנת להבטיח את ההגנה הכלכלית של הלקוח מפני פעולות בלתי חוקיות של נוטריון. הנזק שנגרם על ידי הנוטריון נפוץ בעיקר בגובה סכום הביטוח. במידה והנזק עולה על סכום זה, נגבית הבראה בהתאם לחוק האזרחי על רכושו של נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית.

הרצאה מס' 23. כללים לביצוע פעולות נוטריוניות

פרק 9 של יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים קובע את הכללים הבסיסיים לביצוע פעולות נוטריוניות. יש לזכור כי אם אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית קובעת כללים אחרים על פעולות נוטריוניות מאלה שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, כללי האמנה הבינלאומית מאומצים בעת ביצוע פעולות נוטריוניות.

הכללים לביצוע פעולות נוטריוניות כוללים:

1) מקום ביצוע פעולות נוטריוניות. פעולות נוטריוניות מבוצעות על ידי כל נוטריון, למעט מקרים הקבועים בחוק. בפרט, תעודת בעלות במקרה של פטירת אחד מבני הזוג ניתנת על ידי משרד נוטריון ממלכתי, שבסמכותו רישום זכויות ירושה. במקרה שבו, בהתאם לחקיקה הרוסית, מעשה נוטריוני חייב להתבצע במשרד נוטריון מסוים, מקום ביצועו נקבע באופן שנקבע על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית. במקום פתיחת הירושה מקבל הנוטריון בקשות לקבלת או סירוב הירושה, תביעות של נושי המוריש וכן נוקט בהודעת אזרחים, גורמים משפטיים או מיוזמתו אמצעים להגנת רכוש הירושה. , בעת הצורך לטובת היורשים, המורישים, הנושים או המדינות. תעודת בעלות על בניין מגורים, דירה, קוטג', בית גן, מוסך וכן חלקת קרקע מונפקת על ידי נוטריון במיקום נכס זה. קבלת סכומים כספיים וניירות ערך כהפקדה מתבצעת על ידי נוטריון במקום קיום ההתחייבות;

2) העילות והתנאים לדחיה והשעיית ביצוע מעשה נוטריוני. לפיכך, ביצוע מעשה נוטריוני עשוי להידחות אם יש צורך לבקש מידע נוסף מיחידים ומישויות משפטיות (לדוגמה, כאשר אזרח מבקש תעודת ירושה, הנוטריון דורש הצגת כל המסמכים המאשרים את הרכוש של המוריש) ואם נשלחים מסמכים לבדיקה. הנוטריון מקבל החלטה על שליחת המסמך לבדיקה. אם יש צורך לבקש מבעלי עניין כי אין להם התנגדות לביצוע פעולות אלו, יידחה ביצוע מעשה נוטריוני ללא פשרות. במקרים מסוימים, המחוקק קובע באופן ישיר קבלת חובה של הסכמה לביצוע מעשה נוטריוני. לפיכך, קטינים בגילאי 14 עד 18 מבצעים עסקאות מסוימות רק בהסכמה בכתב של נציגיהם החוקיים. תקופת הדחייה לא תעלה על חודש אחד ממועד ההחלטה על דחיית ביצוע מעשה נוטריוני. אם לאחר חודש לא בוטלו הנסיבות המונעות ביצוע מעשה נוטריוני, עומדת לנוטריון הזכות לסרב להשלמת העסקה.

לבקשת בעל עניין החולק על זכות או עובדה בבית המשפט, שעבור אישורו פנה בעל עניין אחר, ניתן לדחות ביצוע מעשה נוטריוני לתקופה שלא תעלה על 10 ימים. במידה ובתוך תקופה זו לא התקבלה הודעה מבית המשפט על קבלת הבקשה, יש לבצע את הפעולה הנוטריונית, אם התקבלה לבית המשפט הודעה על פניית המתעניין, אזי ביצוע התובענה הנוטריונית מושעה עד התיק נפתר על ידי בית המשפט.

חקיקה עשויה לקבוע עילות אחרות לדחיה ולהשעיית פעולות נוטריוניות;

3) קביעת זהות הפונה למעשה הנוטריוני. בעת ביצוע מעשה נוטריוני, על הנוטריון לקבוע את זהותו של מי שהגיש בקשה למעשה הנוטריוני, נציגו או נציג של ישות משפטית. הזיהוי מתבצע על בסיס דרכון או מסמכים אחרים השוללים כל ספק לגבי זהות האזרח שהגיש בקשה לביצוע מעשה נוטריוני. כך, זהותו של קטין נקבעת על סמך תעודת לידה או על סמך רישום בדרכוני ההורים, זהות משרת צבאי - על סמך תעודת זהות או תעודת זהות צבאית שהונפקה על ידי הפיקוד. של יחידות צבאיות ומוסדות צבאיים, זהותם של אזרחים זרים וחסרי אזרחות המתגוררים בשטח הפדרציה הרוסית - על ידי היתר שהייה ברוסיה או דרכון לאומי עם סימן רישום בגופים לענייני פנים או בגופים מורשים אחרים. אם נציג מבקש מעשה נוטריוני, עליו להיות בעל ייפוי כוח נוטריוני לביצוע פעולות אלה, שעליו לציין את כתובת הנציג;

4) בדיקת הכשירות המשפטית של האזרחים וכשירותם המשפטית של ישויות משפטיות המשתתפים בעסקאות. בעת אישור עסקאות נקבעת הכשירות המשפטית של האזרחים ומאומתת הכשירות המשפטית של ישויות משפטיות המשתתפים בעסקאות. הכשירות האזרחית קמה במלואה בהגיעו לגיל הבגרות, לפיכך דורש הנוטריון מסמך המעיד על גילו של המשתתף בעסקה (למעט אמנציפציה).

אם אזרח, עקב הפרעה נפשית, אינו יכול להבין את משמעות מעשיו או לשלוט בהם, עלול בית המשפט להכיר בו כפסול. רק לאפוטרופוס מטעם אדם זה יש את הזכות לבצע עסקאות. אזרח עשוי להיות בעל כשירות משפטית מוגבלת אם עקב שימוש לרעה באלכוהול או סמים הוא מעמיד את משפחתו במצב כלכלי קשה. מוקמת עליו נאמנות, לאזרח זה יש זכות לעשות רק עסקאות קטנות של משק בית.

בעת בדיקת כשירותו המשפטית של ישות משפטית, מתוודע הנוטריון למסמכים המרכיבים, בודק האם הפעולה הנוטריונית שבוצעה תואמת את זכויות הישות המשפטית, מבהירה את סמכויות נציגו, אשר מאושרות באמצעות ייפוי כוח שניתן. בשמו מראשי ישויות משפטיות שניתנה להם הזכות לערוך עסקאות לפי האמנה, ההסכם המכונן, הרגולציה;

5) הליך החתימה על עסקה נוטריונית, בקשה ומסמכים נוספים. הנוטריון מחויב להקריא בפני המשתתפים בקול את תוכן העסקה הנוטריונית ומסמכים נוספים. מסמכים שנערכו בצו נוטריוני נחתמים בנוכחות נוטריון. אם אזרח, עקב מוגבלות פיזית, מחלה או מסיבה אחרת (לדוגמה, אנאלפביתיות) אינו יכול לחתום בעצמו, אז בשמו, בנוכחותו ונוכחות נוטריון, אזרח אחר יכול לחתום על עסקה, בקשה או אחר. מסמך, המציין את הסיבה לכך שלא ניתן היה לחתום על המסמך באופן אישי על ידי אזרח;

6) דרישות למסמכים שהוגשו לביצוע פעולות נוטריוניות. נוטריונים אינם מקבלים עבור פעולות נוטריוניות מסמכים שיש בהם מחיקות או הוספות, מילים מחוצות ותיקונים לא מוגדרים אחרים, וכן מסמכים המבוצעים בעיפרון. אם נוטריון רואה את הליקויים הללו בבדיקת מסמכים, הרי שהוא מסרב לבצע מעשה נוטריוני ומזמין את האזרח לפנות לארגון שהוציא מסמך זה על מנת שיאשר את השינויים (ככלל, כתוב "תיקון להאמין). וחותמת הארגון מונחת). הטקסט של עסקאות נוטריוניות חייב להיות כתוב בצורה ברורה וברורה, המספרים והמונחים הקשורים לתוכן המסמך מצוינים לפחות פעם אחת במילים, ושמות הישויות המשפטיות - ללא קיצורים, תוך ציון כתובות גופם (במידת הצורך). - גם מספר החשבון השוטף (סילוק) וסניפי הבנק). שמות משפחה, שמות ופטרונימי אזרחים חייבים להיות כתובים במלואם, תוך ציון מקום מגוריהם. בעת אישור עסקאות מטעם אזרחים זרים מצוינת גם אזרחותם. במסמך, שנפחו עולה על גיליון אחד, יש לאגד את הגיליונות, למספר אותם ולאטום אותם.

אם המסמך המיועד לאישור או אישור מצויין בצורה שגויה או אנאלפביתית, מציע הנוטריון למבקש לתקן אותו או לערוך מסמך חדש;

7) ביצוע רישומי הסמכה והנפקת תעודות. בעת אישור עסקאות, אישור דיוק עותקי מסמכים ותמציתים מהם, אותנטיות חתימה על מסמכים, דיוק תרגום מסמכים משפה אחת לשפה אחרת, בעת אישור מועד הצגת המסמכים, כתובות אישור נעשות על המסמכים הרלוונטיים. רישום האישור מהווה הוכחה לכך שכל האמור במסמך תואם את רצון הצדדים והחוק. הטקסט של כתובת האישור מאושר על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית. ניתן אישור מתאים על ידי נוטריון לאישור זכות הירושה, זכויות הקניין, אישור עובדות האזרח בחיים ובמקום מסוים, זהות האזרח עם המתואר בתצלום, קבלת מסמכים עבור אִחסוּן;

8) הגבלות על הזכות לבצע פעולות נוטריוניות.

נאסר על נוטריון לבצע פעולות נוטריוניות בשמו ובשמו, בשם ובשם בני זוגו, הם וקרוביהם (הורים, ילדים, נכדים). זאת בשל העובדה שאם נוטריון רודף עניין אישי בעת ביצוע מעשה נוטריוני, אז הוא לא יהיה אובייקטיבי. במקרה שבו, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, יש לבצע פעולה נוטריונית במשרד של נוטריון מסוים, מקום ביצועו נקבע באופן שנקבע על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית;

9) סירוב לבצע מעשה נוטריוני. על נוטריון לסרב לבצע מעשה נוטריוני במקרים הבאים:

א) אם זה נוגד את החוק או פעולה זו אמורה להתבצע על ידי נוטריון אחר;

ב) אם אזרח פסול דין או נציג שאין לו את הסמכות הנדרשת הגיש בקשה למעשה נוטריוני;

ג) אם עסקה שנעשתה מטעם ישות משפטית סותרת את המטרות המפורטות באמנה או בתקנה שלה;

ד) המסמכים שהוגשו לצורך המעשה הנוטריוני אינם עומדים בדרישות החוק.

הנוטריון, לבקשת מי שסורב לבצע מעשה נוטריוני, מפרט את נימוקי הסירוב בכתב ומסביר את הליך הערעור עליו. במקביל, הנוטריון, לא יאוחר מתוך עשרה ימים ממועד הבקשה לביצוע מעשה נוטריוני, נותן החלטה על סירוב ביצוע מעשה נוטריוני.

בהחלטה יצוינו: תאריך מתן ההחלטה, שם המשפחה וראשי התיבות של הנוטריון שנתן את ההחלטה, שם המשפחה, שמו, אבותיו של האזרח שהגיש בקשה למעשה הנוטריוני, מקום מגוריו (שם, כתובת של הישות המשפטית), סוג המעשה הנוטריוני שביקש המבקש, הסיבות לסירוב לבצע מעשה נוטריוני וכן ההליך ותנאי הערעור על הסירוב;

10) ערעור על פעולות נוטריוניות או סירוב לבצען. בעל עניין הרואה בפעולה נוטריונית שבוצעה או בסירוב לבצע פעולה נוטריונית פסול, זכותו להגיש על כך בקשה לבית המשפט המחוזי במקום משרד הנוטריון;

11) כל הפעולות הנוטריוניות שבוצעו על ידי נוטריון חייבות להירשם בפנקס. לכל פעולה נוטריונית המבוצעת על ידי נוטריון מוקצה מספר סידורי נפרד. המספר לפיו רשומה התובענה הנוטריונית בפנקס מצוין במסמכים שהוציא הנוטריון ובכתובות האישור.

הטפסים של הרישומים המצוינים של רישום פעולות נוטריוניות, אישורים נוטריונים, רישומי אישור על עסקאות ומסמכים מאושרים נקבעים על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית.

הרצאה מס' 24. עבודה משרדית נוטריון

1. עבודה משרדית נוטריונית

הליכים נוטריוניים - זהו מכלול פעולות משפטיות של נוטריון ושל אנשים שהגישו בקשה לתביעה נוטריונית, שמטרתה לבצע פעולה נוטריונית מסוימת, הקבועה בחוק.

עבודת משרד נוטריון ברוסיה מתבצעת על ידי נוטריונים בהתאם לכללים שאושרו על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית יחד עם לשכת הנוטריון הפדרלית.

ניתן לחלק את כל התהליך של עבודה במשרד נוטריוני לשלושה שלבים הקשורים זה בזה:

1) ניירת המבוצעת במשרדי נוטריון;

2) ניהול פנקס רישום פעולות נוטריוניות.

הפנקס הוא ספר מיוחד בו נרשמים המסמכים שנערכו במהלך ביצוע פעולות נוטריוניות. יש לבצע אותו כהלכה (הגליונות ממוספרים, תפורים, ובצדו האחורי של הגיליון האחרון, עובדים מוסמכים במשפטים או לשכת הנוטריון רושמים את מספר הגיליונות התפורים והממוספרים, שמטרתו אי-אפשרות של החלפת גיליונות בפנקס). רישום בפנקס יכולים להיעשות על ידי נוטריונים עצמם, עוזריהם, המזכירה ושאר עובדי משרד הנוטריון;

3) מילוי אישורים נוטריוניים ורישומי אישור, שהטפסים שלהם נקבעו, לפי צו של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית "עם אישור טופסי הרישום לרישום פעולות נוטריוניות, אישורים נוטריונים ורישומי אישור על עסקאות ו מסמכים מאושרים". אבל, בנוסף לאישורים ורישומי אישור, יש צורות אחרות של מסמכים נוטריוניים. לפיכך, נוטריון מוחה על שטר של אי תשלום, אי קבלה ואי תאריך של הקבלה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על שטר חליפין ושטר חוב. כשעורכים מחאת ים, עושים "מחאת ים".

קיימת בקרה על ביצוע עבודת משרד נוטריון. יתר על כן, ביצוע הפיקוח על יישום כללי עבודת המשרד הנוטריוני על ידי נוטריונים העובדים במשרדי נוטריון ממלכתיים מתבצע על ידי רשויות המשפט של הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי, מחוזות אוטונומיים, טריטוריות, אזורים, ערים של מוסקבה וסנט בפועל, - גופי צדק יחד עם לשכות נוטריון. ארגון כזה של בקרה על עבודת המשרד הנוטריוני נועד להבטיח את אחידות התנהלותו, וכן את מרשם הרישום של פעולות נוטריוניות, אישורים נוטריונים ורישומי אישור על עסקאות ומסמכים המאושרים.

עבודת המשרד הנוטריוני מתבצעת בשפה שנקבעה בחקיקה של הפדרציה הרוסית, הרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, האזור האוטונומי והאזורים האוטונומיים. סעיף 68 לחוקת הפדרציה הרוסית קובע כי שפת המדינה של הפדרציה הרוסית בכל שטחה היא רוסית. לרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית יש את הזכות להקים שפות מדינה משלהן.

השפה הרוסית כשפת המדינה נלמדת במוסדות חינוך. אבל לאזרחי רוסיה יש את הזכות לפנות לגופים ממלכתיים, ארגונים ציבוריים, מפעלים ומוסדות של הפדרציה הרוסית עם הצעות, הצהרות, תלונות בשפת המדינה, בשפת האם שלהם או בכל שפה אחרת של עמי הפדרציה הרוסית. הם יודעים. תשובות לבקשות ותלונות של אזרחי הפדרציה הרוסית שנשלחו לגופים ממלכתיים, ארגונים ציבוריים, מפעלים ומוסדות של הפדרציה הרוסית חייבות להינתן בשפת הערעור. אם אי אפשר לתת תשובה בשפת הערעור, נעשה שימוש בשפת המדינה של הפדרציה הרוסית.

אם מי שהגיש בקשה לביצוע מעשה נוטריוני אינו דובר את השפה בה מתנהלת עבודת המשרד הנוטריוני, אזי יש לתרגם לו נוטריון או מתרגם את הטקסטים של המסמכים המבוצעים.

לנוטריון, שאינו ישות משפטית, יש חותם משלו עם דמותו של סמל המדינה של רוסיה, המסמל את פעילותו של נוטריון כפקיד המבצע פעולות נוטריוניות מטעם המדינה. בהתאם לצו של נשיא הפדרציה הרוסית. "על השימוש בסמל המדינה של הפדרציה הרוסית על חותמות של נוטריונים" סמל המדינה של הפדרציה הרוסית מוצב על חותמות של נוטריונים ומשוכפל על המסמכים שנערכו ו(או) שהונפקו על ידם.

עבודתו המשרדית של נוטריון כוללת לרוב: שמירה על תיעוד הקשור לביצוע פעולות נוטריוניות, תיעוד ארגוני ומנהלי; עבודה עם תלונות, הצהרות ומכתבים אחרים של אזרחים וארגונים; עריכת מינונים, וכן אחזקת ארכיון של משרד נוטריון.

האחריות לארגון וארגון תקין של העבודה המשרדית ומצב הארכיון מוטלת על הנוטריון.

2. נוהל ביצוע פעולות נוטריוניות

הפרט של עבודתם של נוטריונים, בניגוד לנציגי מקצועות משפטיים אחרים, הוא ביצוע פעולות נוטריוניות. המושג תביעה נוטריונית אינו חד משמעי. הקצאת מושגים דינמיים וסטטיים של תביעה נוטריונית. התוכן הדינמי של הליך הפעילות הנוטריונית מתבטא בהגשמה עקבית של מערכת שלמה של עובדות משפטיות, המושג הסטטי של תביעה נוטריונית מתפרש כתוצאה מהליכים נוטריוניים, כעובדה משפטית.

ניתן להבחין בין המאפיינים הבאים של מעשה נוטריוני:

1) זה מבוצע רק על ידי מעגל מסוים של אנשים שהוקם על ידי חקיקה פדרלית - נוטריונים מדינתיים ופרטיים, פקידי רשויות מבצעות ומוסדות קונסולריים. גם כשירותם של אנשים אלה מוסדרת בחוק;

2) פעולות נוטריוניות מבוצעות מטעם הפדרציה הרוסית;

3) כל מעשה נוטריוני חייב להיות מסודר בחוק הפדרלי. החקיקה של יסודות הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים מפרטת את מגוון התביעות הנוטריוניות, אך רשימה זו אינה ממצה, שכן פעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית עשויות לאפשר תביעות נוטריוניות אחרות;

4) פעולות נוטריוניות נעשות רק במסגרת הליך מיוחד - הליכים נוטריוניים;

5) תובענה נוטריונית חייבת לעמוד בדרישות החיקוק לא רק בצורת ביצועה, אלא גם במהות התובענה עצמה, שנקבעה לפי נורמות המשפט המהותי;

6) תשלום חובה של חובת מדינה או אגרה נוטריונית בהתאם לתעריפים הקבועים בחוק.

בהתאם לנושא המורשה לבצע פעולות נוטריוניות, ההליך לביצוע פעולות נוטריוניות על ידי נוטריונים נקבע על ידי יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על נוטריונים ופעולות חקיקה אחרות של הפדרציה הרוסית והרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית, ההליך לביצוע פעולות נוטריוניות על ידי פקידי מוסדות קונסולריים נקבע על ידי פעולות חקיקה של הפדרציה הרוסית, והנוהל לביצוע פעולות נוטריוניות פקידי רשויות מבצעות בהתנחלויות שבהן אין נוטריונים נקבע על ידי ההוראה על ההליך לביצוע פעולות נוטריוניות, מאושר על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית.

פעולות נוטריוניות מבוצעות לרוב במשרד נוטריון. במקרים מסוימים, הם יכולים להתבצע מחוץ למשרד, למשל, אם האזרחים עבורם הם מבוצעים, מסיבה טובה, לא יכולים להגיע לנוטריון. במקרה זה, מקום ביצוע המעשה הנוטריוני נרשם בכתובת האישור במסמך ובפנקס לרישום פעולות נוטריוניות, תוך ציון הכתובת המדויקת. כדאי לקחת בחשבון שכאשר נוטריון נוסע לבצע פעולות נוטריוניות, מתעניינים מחזירים את ההוצאות שנגרמו בפועל בקשר לטיול.

יש לחתום על מסמכים נוטריוניים בנוכחות נוטריון. אחרת, על המתעניין באופן אישי בנוטריון לאשר כי המסמך חתום על ידו, ולחתום בפנקס.

כדי ליצור כתובות אישור, ניתן להשתמש בחותמות עם הטקסט של הכיתוב המתאים.

כדי לאחסן מסמכים שהתבקשו והושארו לאחר פעולות נוטריוניות, נוטריונים מקיימים פקודות, המתגבשות לרוב לפי סוגי המסמכים. לאחסון אישורים נוטריוניים על הזכות לירושה ומסמכים שעל בסיסם ניתנו אישורים אלו, נקבע נוהל מסוים. לאחר קבלת הבקשה הראשונה לקבלת הירושה, נפתח תיק ירושה ולאחריו כל הבקשות הבאות לקבלת הירושה על ידי יורשים אחרים, לסירוב לקבל את הירושה, לנקיטת אמצעים להגנת הירושה. נכס, מתויקים לקובץ זה. לאחר מתן אישור על הזכות לירושה, ממוספרים דפי תיק הירושה, מתויקים והוא נשמר בארכיון.

במקרה של אובדן מסמכים שהעתקים מהם שמורים בתיקי משרד הנוטריון, על פי פניות בכתב של אזרחים, נציגים משפטיים של ישויות משפטיות, שבשמם או מטעמם בוצעו פעולות נוטריוניות, כפילויות של המסמכים האבודים מונפקים.

ניתן להנפיק למוריש עותק של הצוואה ולאחר פטירתו ליורשים המצוינים בצוואה בהצגת תעודת פטירה של המוריש, וכן ניתן להוציא עותק של רישום המנהל על ידי נוטריון רק לאחר אישור כי הכתובת המנהלת לא הוצגה לביצוע.

שכפול המסמך חייב להכיל את כל הטקסט של המסמך המאושר או המונפק.

עבור ביצוע פעולות נוטריוניות, וכן עבור עריכת עסקאות, הצהרות, הכנת העתקים של מסמכים, תמציות מהם, הוצאת מסמכים כפולים מבעלי עניין, נגבית אגרה או תעריף מהמדינה בהתאם לחוק החל.

הרצאה מס' 25. אישור עסקאות

1. הרעיון של אישור עסקה

נוטריון מוסמך לאשר עסקאות שלגביהן החקיקה של הפדרציה הרוסית והרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית קובעת טופס נוטריוני חובה. לבקשת הצדדים רשאי הנוטריון לאשר עסקאות אחרות.

עסקאות הן פעולות של אזרחים וישויות משפטיות שמטרתן לבסס, לשנות או להפסיק זכויות או חובות אזרחיות. המשפט האזרחי מבחין בין עסקאות חד-צדדיות לדו-צדדיות. עסקה חד צדדית נחשבת כעסקה, שלצורך כריתתה, בהתאם לחוק, פעולות משפטיות אחרות או הסכמת הצדדים, יש צורך ודי בביטוי רצון של צד אחד. כדי לערוך חוזה (עסקה דו-צדדית), יש צורך להביע את הרצון המוסכם של שני צדדים או שלושה צדדים או יותר (עסקה רב-צדדית).

סעיף 163 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע זאת מבוצע אישור נוטריוני של העסקה על ידי עריכת על מסמך המבטא את תוכנו וחתום על ידי האדם או האנשים שמבצעים את העסקה, או מי שהוסמך על ידם כדין, רישום אישור על ידי נוטריון או פקיד אחר הזכאי לבצע מעשה נוטריוני כאמור.

עסקאות עם קרקע ומקרקעין אחרים כפופים לרישום המדינה בפנקס המדינה המאוחד על ידי מוסדות צדק. אי עמידה בטופס הנוטריוני ובדרישה לרישום עסקאות ממלכתי גוררת אי תקפותו.

ביצע אחד מהצדדים עסקה הדורשת אישור נוטריוני באופן מלא או חלקי, והצד השני התחמק מאישור העסקה כאמור, תהא לבית המשפט הזכות, לפי בקשת הצד שביצע את העסקה, להכיר בעסקה ככזו. תָקֵף. במקרה זה, אין צורך באישור נוטריוני לעסקה לאחר מכן.

בהשוואה לחקיקה האזרחית הקודמת, רשימת העסקאות הכפופות לאישור נוטריוני חובה הצטמצמה כעת באופן משמעותי. אלה כוללים, בפרט: צוואה (סעיף 1124 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית); ייפוי כוח לעסקאות הדורשות טופס נוטריוני (סעיף 2, סעיף 185 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית); הסכם קצבה ומגוון שלו - הסכם אחזקת חיים עם תלוי (סעיף 584 לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית); מחיקת תביעה המבוססת על עסקה שנעשתה בטופס נוטריוני, הן על בסיס דרישות החוק והן על פי בקשת הצדדים (סעיף 1 לסעיף 389 לחוק האזרחי); העברת חוב המבוסס על עסקה שנעשתה בטופס נוטריוני, הן לבקשת החוק והן לבקשת הצדדים (סעיף 391 לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית בהתייחס לסעיף 1 של סעיף 389 לחוק האזרחי. קוד הפדרציה הרוסית); חוזה נישואין (סעיף 2, סעיף 41 לקוד המשפחה של הפדרציה הרוסית מ-29 בדצמבר 1995 מס' 223 - FZ); הסכם על תשלום מזונות (סעיף 10 °CC RF) ועסקאות אחרות.

בטרם אישור עסקה זו או אחרת, מחויב הנוטריון להסביר לצדדים את משמעותה ומשמעותה של טיוטת העסקה שהוגשה על ידם ולבדוק האם תוכנה תואם את כוונות הצדדים בפועל והאם היא סותרת את דרישות החוק. תוך הסבר על ההשלכות המשפטיות של עסקאות שבוצעו על ידי אזרחים, הנוטריון משמש כיועץ מקצועי חסר עניין וחסר פניות, המעניק למשתתפים בעסקה שוויון זכויות והגנה על אינטרסים.

בעת אישור עסקה, על נוטריון או מי שמחליף אותו לאמת את כשירותם המשפטית או הכשירות המשפטית של משתתפיה.

2. אישור סוגים מסוימים של עסקאות

היסודות של החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים קובעים את הכללים לסוגי העסקאות הבאים:

1) חוזים לניכור ושעבוד נכס טעון רישום. ניתן לאשר חוזים אלו בכפוף להגשת מסמכים המאשרים את הבעלות על הנכס המנוכר או המשועבד. ניתן לאשר את הבעלות במקרקעין באמצעות תעודת בעלות, תעודת בעלות על קרקע, חוזה נוטריוני למכירת דירה, בית, קרקע ומקרקעין אחרים, תרומה, החלפה, תעודת ירושה, תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג או מסמכים אחרים. מסמכים אלו חייבים להיות מסומנים ברישום ממלכתי, שכן הבעלות על מבנים, מבנים ומקרקעין אחרים הכפופים לרישום המדינה נובעת מרגע רישום כזה. בהסכם המשכון יש לפרט את נושא המשכון והערכתו, סכום ותקופת קיום ההתחייבות המובטחת במשכון וכן ציון למי מהצד יש את הנכס המשועבד. נוסח העסקה צריך לציין את סוג הזכות (זכות קניין, זכות החזקה בירושה לכל החיים, שימוש תמידי קבוע, ניהול כלכלי, ניהול תפעולי והקלות). כאשר חפץ נמצא בבעלות משותפת של מספר אנשים, יש לציין במסמך את הגדלים המתאימים של המניות;

2) הסכמים להקמת בניין מגורים, העברת בניין מגורים ומקרקעין אחרים. חוזים אלו מאושרים במקום הנכס או במקום הקצאת המגרש. הנוטריון צריך לבדוק את עמידתו של ההסכם עם החקיקה המסדירה את זכותם של אזרחים לבנות מבני מגורים (למשל, הקרקע חייבת להיות מגודרת בהתאם לפרויקט). להסכם יצורף החלטה בדבר מתן והעברת בעלות בחלקת קרקע לבניית דיור יחיד, תעודת בעלות על החלקה, חוק הקצאת קרקע לבניית בניין יחיד למגורים עם מבנים בעלי שם, תכנית להצבת מבנים על חלקת הקרקע, פרויקט להקמת בניין מגורים;

3) צוואות. הנוטריון מאשר את צוואותיהם של אזרחים בעלי יכולת שנערכו בהתאם לדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית והרפובליקות בתוך הפדרציה הרוסית והוגשו על ידם באופן אישי לנוטריון. אישור עסקה זו באמצעות נציגים אסור. בעת אישור צוואות, מורישים אינם נדרשים להמציא ראיות המאשרות את זכויותיהם בנכס המוריש, שכן צוואה היא מעשה רצון של אדם הקובע את ההליך המשפטי להעברת רכושו כולו או חלקו לאנשים מסוימים. יש לערוך את הצוואה בכתב תוך ציון מקום ומועד עריכתה ולחתום באופן אישי על ידי המוריש בנוכחות נוטריון. הצוואה ערוכה, חתומה על ידי המוריש ומאושרת על ידי נוטריון בשני עותקים, שאחד מהם מועבר למוריש, והשני נשאר בתיקי משרד הנוטריון ונשמר לפי הסדר לפי המינוח של מקרים. לפי סעיף 2 לאמנות. 1124 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית במקרה שבו, לבקשת המוריש או במקרים המפורטים בחוק, בעת עריכת, חתימה, אישור צוואה או בעת העברת צוואה לנוטריון, נוכחים עדים, הם אינם יכולים להיות עדים כאלה ואינם יכולים לחתום על צוואה במקום המוריש: נוטריון או אדם אחר המאשר את הצוואה; מי שלטובתו נערכת צוואה או נערך סירוב לצוואה, בן זוגו של אדם כזה, ילדיו והוריו; אזרחים שאין להם כשירות משפטית מלאה; בּוּר; אזרחים עם מוגבלויות פיזיות כאלה שברור שאינן מאפשרות להם להבין עד תום את מהות המתרחש; אנשים שאינם שולטים במידה מספקת בשפה שבה נערכת הצוואה, למעט מקרה בו נערכת צוואה סגורה. במקרה של קבלת הודעה על ביטול צוואה וכן קבלת צוואה חדשה המבטלת או משנה צוואה שנערכה בעבר, ירשום הנוטריון על כך בעותק הצוואה השמור על ידי הנוטריון. מרשם רישום התביעות הנוטריוניות. הודעה זו חייבת להיות גם באישור נוטריוני;

4) ייפוי כוח. ייפוי כוח הוא הרשאה בכתב שניתן על ידי אדם אחד לאדם אחר לצורך ייצוג מול צדדים שלישיים. על פי תוכן הסמכויות הם מבחינים: ייפויי כח כלליים (כלליים), המספקים ביצוע עסקאות שונות, מיוחדות - מרמזות על סמכות לבצע מספר פעולות משפטיות הומוגניות, חד פעמיות - מספקות אפשרות לבצע עסקה אחת בלבד. לנוטריון הזכות לאשר ייפוי כח מטעם אדם אחד או יותר, בשם אדם אחד או יותר. ייפוי כוח שניתן בדרך של החלפה טעון אישור נוטריוני בהצגת ייפוי הכוח הראשי, בו נקבעה זכות החלפה, או בהצגת ראיה לכך שהנציג לפי ייפוי הכוח הראשי נאלץ לעשות כן. מכוח הנסיבות להגן על האינטרסים של נותן ייפוי הכוח. ייפוי הכוח תקף לתקופה הנקובת בו, אשר אינה יכולה לעלות על 3 שנים. ייפוי כוח שניתן בדרך של תחליף לא חייב להכיל יותר זכויות מאלה שניתנו לפי ייפוי הכוח הראשי, ולא יכול לחרוג מתקופת תוקפו של ייפוי הכוח שעל בסיסו ניתן.

מספר העותקים של מסמכים המפרטים את תוכנה של עסקה המאושרת על ידי נוטריון נקבע על ידי הגורמים שביקשו מעשה נוטריוני, אך אינו יכול לעלות על מספר הצדדים המעורבים בעסקה. רק הצוואה וההסכמים בדבר שעבוד רכוש, בניית בניין מגורים, ניכור בניין מגורים ושאר מקרקעין מסופקים לנוטריון בשני עותקים לפחות, שאחד מהם נשאר לענייני משרד הנוטריון. . לבקשת המבקש לעשות מעשה נוטריוני, יקבל הנוטריון לשמירה עותק אחד מהמסמכים האמורים.

הרצאה מס' 26. רישום זכויות ירושה

1. הוצאת תעודת ירושה

נוטריון שקיבל הודעה על ירושה נפתחה מחויב להודיע ​​על כך לאותם יורשים שמקום מגוריהם או עבודתם ידוע לו. על פי אמנות. 1116 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, ניתן לקרוא לאזרחים שחיים ביום פתיחת הירושה, כמו גם אלה שנולדו במהלך חיי המוריש ונולדו בחיים לאחר פתיחת הירושה. הנוטריון רשאי גם להתקשר ליורשים באמצעות פרסום הודעה פומבית או הודעה בתקשורת.

הירושה נפתחת במותו של אזרח, והכרזה על אזרח מת על ידי בית המשפט טומנת בחובה את אותן השלכות משפטיות כמו מותו של אזרח. יום פתיחת הירושה הוא יום פטירתו של האזרח. כאשר אזרח מוכרז כמת, יום פתיחת הירושה הוא היום שבו נכנסת לתוקף החלטת בית המשפט להכריז על מותו.

מקום פתיחת הירושה הוא מקום מגוריו האחרון של המוריש. אם זה לא ידוע או ממוקם מחוץ לפדרציה הרוסית, אז המיקום של הנכס בפדרציה הרוסית ייחשב כמקום פתיחת הירושה. אם הנכס התורשתי נמצא במקומות שונים, מקום גילויו יהיה מיקומו של המקרקעין הכלולים בירושה או החלק היקר ביותר בנכס.

תעודת ירושה ניתן במקום פתיחת הירושה על ידי נוטריון או פקיד המוסמך על פי חוק לבצע מעשה נוטריוני כאמור. במקום פתיחת הירושה מקבל הנוטריון בקשה לקבלת הירושה הן על פי צוואה והן על פי דין. את הבקשה יש להגיש בכתב.

אישור הזכות לירושה ניתן לבקשת היורש. לבקשת היורשים ניתן להנפיק אישור לכל היורשים ביחד או לכל יורש בנפרד, על כל העיזבון בכללותו או על חלקיו הנפרדים.

ככלל, תעודת ירושה מונפקת ליורשים בכל עת לאחר 6 חודשים ממועד פתיחת הירושה. עם זאת, ניתן להנפיק את התעודה גם מוקדם מהתקופה הנקובת, אם קיימות ראיות מהימנות לכך שמלבד האנשים שהגישו בקשה להוצאת התעודה, אין יורשים אחרים הזכאים לירושה או לחלקה המקביל.

במידה והיורש הגיש את כל המסמכים הדרושים למתן אישור על הזכות לירושה ושילם את אגרת המדינה, ניתן לבקשתו לשלוח אליו את האישור בדואר, במקרה זה התייצבות אישית אינה חובה. בקשה כזו באה לידי ביטוי בבקשה נפרדת של היורש או בכתובת בבקשתו לקבלת הירושה.

להוצאת אישור על הזכות לירושה יש להגיש ללשכת הנוטריון מסמכים המאשרים את מועד ומקום פתיחת הירושה, נישואין, משפחה או יחסים אחרים עם המוריש. אם הירושה מתבצעת בצוואה, יש להמציא עותק מהצוואה.

לכל אחד מהיורשים שקיבלו את הירושה, לאחר שהגיש את כל המסמכים הדרושים למתן אישור על הזכות לירושה, הזכות לדרוש אישור על החלק המגיע לו, מבלי להמתין ליורשים אחרים שירצו לקבל אישור. .

על פי הוראות הצו של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית מיום 10 באפריל 2002 מס' 99. "באישור טפסי הרישום לרישום פעולות נוטריוניות, תעודות נוטריוניות וכתובות אימות על עסקאות ומסמכים מוכחים" , תעודת ירושה חייבת להכיל את המידע הבא:

1) שם משפחה, ראשי תיבות של הנוטריון;

2) שם משפחה, שם פרטי, שם פטרוני ותאריך פטירת המוריש;

3) עילות ירושה;

4) שם משפחה, שם פרטי, שם פטרוני, תאריך לידה, מקום מגוריהם של היורשים וכן פרטי מסמכים המעידים על זהותם;

5) חלקי יורשים בירושה;

6) שם הנכס שעבר בירושה, מאפייניו, מיקומו והערכתו;

7) מספר תיק הירושה;

8) המספר לפיו נרשם האישור בפנקס רישום המעשים הנוטריונים;

9) גובה חובת המדינה שנגבה (אגרה נוטריונית);

10) חותמת וחתימה של נוטריון.

בעת הוצאת אישור על זכות ירושה ליורשים קטינים, מחויב הנוטריון לשלוח עותק מאישור הזכות לירושה לרשויות האפוטרופסות והאפוטרופסות לפיקוח על סילוק הרכוש.

בהתאם לסעיף 3 לאמנות. 1163 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, ניתן להשעות את הנפקת אישור הזכות לירושה בשני מקרים:

1) בהחלטת בית משפט;

2) בנוכחות יורש שהרה אך טרם נולד.

הנוטריון במקום פתיחת הירושה מוסמך לקבל תביעות של נושי המוריש, שיש להציגן בכתב.

בטרם קבלת ירושה ניתן להגיש תביעות נושים כנגד עורך הצוואה או כנגד העיזבון. כל אחד מהיורשים שקיבלו את הירושה אחראי לחובות המוריש בגובה שווי הרכוש שעבר בירושה.

2. הגנה על רכוש תורשתי

על מנת להגן על זכויות היורשים, המורישים, הנושים או המדינה, במידת הצורך, על מנת לבטל אפשרות של נזק, הרס או גניבה של רכוש תורשתי, הנוטריון במקום פתיחת הירושה עם הודעת אזרחים ( יורשים, עורך הצוואה), ישויות משפטיות או מיוזמתו הזכות לנקוט באמצעים להגנה על רכוש תורשתי.

הודעות המתקבלות במשרד הנוטריון נרשמות בפנקס הבקשות לנקיטת אמצעים להגנת הרכוש התורשתי ביום קבלתן. על פי הצהרות כאלה, תיקי ירושה נפתחים על ידי נוטריון, אם טרם נפתחו.

על מנת להגן על הירושה על הנוטריון לבצע מלאי של העיזבון עם שני עדים. לנוטריון יש את הזכות לתאר את הנכס, ובלבד שהאנשים החיים יחד עם המוריש יגישו את הנכס מרצונם למלאי. אם הם מתנגדים למלאי, עורך הנוטריון כתב סירוב להגשת הנכס למלאי ומודיע על כך ליורשים תוך הסבר בפניהם על הזכות לפנות לבית המשפט בתביעה להשבת חלקם במלאי. רכוש ירושה המגיע להם. במהלך הפקת מלאי הרכוש, עשויים להיות נוכחים עורך הצוואה, יורשים ובמקרים המתאימים נציגי גוף האפוטרופסות והאפוטרופסות.

על מנת לזהות את הרכב הירושה והגנתה, יש לנוטריון הזכות לבקש מבנקים וארגוני אשראי אחרים לגבי הכספים, המטבע ודברי הערך האחרים שהיו שייכים למוריש בפיקדונותיהם, בחשבונותיהם או באחסון.

אמצעים להגנה על רכוש תורשתי וניהולה מתבצעים תוך תקופה שנקבעת על ידי הנוטריון, בהתחשב במהות וערכה של הירושה ובזמן הדרוש ליורשים להיכנס בירושה, אך לא יותר מתוך 6 חודשים. ניתן להאריך תקופה זו ב-3 חודשים נוספים במקרה של סירוב היורש מהירושה, אי קבלת הירושה על ידי יורש אחר או במקרה של העברת הזכות לקבל את הירושה.

אם הרכוש התורשתי מצוי במספר מקומות, שולח הנוטריון במקום פתיחת הירושה באמצעות רשויות המשפט לנוטריון או לפקיד המוסמך לבצע פעולות נוטריוניות במקום החלק הרלוונטי של הרכוש התורשתי, הודעה מחייבת. צו להגנה על נכס זה או ניהולו. הנוטריון במקום הנכס, שקיבל הוראה מהנוטריון במקום פתיחת הירושה לנקוט באמצעים להגנת רכוש הירושה, רושם הוראה זו בפנקס הבקשות לנקיטת אמצעים להגנת נכס הירושה. . אך תיק הירושה לא נפתח על ידי נוטריון זה.

צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 27 במאי 2002 מס' 350 "על אישור הסכום המקסימלי של התגמול לפי הסכם לאחסון רכוש תורשתי והסכם לניהול נאמנות של רכוש תורשתי" קובע כי הסכום המקסימלי שכר לפי הסכם לאחסון רכוש תורשתי והסכם לניהול נאמנות של רכוש תורשתי לא יכול לעלות על 3% מערך השומה של העיזבון.

הרכוש הנכלל בירושה, למעט מזומנים, חפצי ערך מטבעות, מתכות יקרות ואבנים, מוצרים עשויים מהם, ניירות ערך שאינם דורשים ניהול, ניתן להעביר על ידי נוטריון על פי הסכם אחסון לאחד היורשים. על העברת רכוש לאחסון מתבצעת רישום בפעולת המצאי ונלקחת חתימה ממי שקיבל את הרכוש לאחסון, על האזהרה שהופנתה לו על אחריות פלילית וחומרית למעילה, ניכור או הסתרת רכוש תורשתי והפסדים שנגרמו לו. המזומנים הכלולים בירושה מופקדים אצל נוטריון, וערכי מטבע, מתכות ואבנים יקרות, מוצרים העשויים מהם וניירות ערך שאינם דורשים ניהול מועברים לבנק לשמירה. כלי נשק וחומרי נפץ שנמצאים ברכוש המנוחים מועברים לגורמי הפנים על פי מצאי מיוחד.

פרסי מדינה, הכפופים לחקיקה של הפדרציה הרוסית, אינם כלולים בירושה; הם נותרים או מועברים למשפחותיהם לאחסון כזיכרון. כתבי יד יקרי ערך, יצירות ספרותיות, מכתבים בעלי משמעות היסטורית או מדעית נכללים במעשה המצאי ומועברים לידי היורשים לשמירה.

אם יש בירושה רכוש הטעון ניהול וכן במקרה של תביעה של נושי המוריש בטרם התקבלה הירושה על ידי היורשים, ימנה הנוטריון אפוטרופוס לנכס הירושה, שיקבל תגמול מהבית. יורשים לאחסון רכוש הירושה.

הרצאה מס' 27. הוצאת תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג. ביצוע הפגנות של שטרות חוב

1. הוצאת תעודות בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג

הנפקת נוטריונים של תעודות בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג מתבצעת על בסיס א. 74-75 יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים ואמנות. 34-37 של קוד המשפחה של הפדרציה הרוסית.

כן, אומנות. 34 לקוד המשפחה של הפדרציה הרוסית קובע כי הרכוש המשותף של בני הזוג (רכוש שנרכש על ידי בני הזוג במהלך הנישואין) כולל את ההכנסה של כל אחד מבני הזוג מפעילות עבודה, פעילות יזמית ותוצאות פעילות אינטלקטואלית, פנסיה, הטבות שקיבלו על ידי אותם, כמו גם תשלומים במזומן אחרים שאין להם יעד מיוחד. הרכוש המשותף של בני הזוג כולל גם מיטלטלין ומקרקעין שנרכשו על חשבון הכנסתם המשותפת של בני הזוג, ניירות ערך, מניות, פיקדונות, מניות בהון, שנתרמו למוסדות אשראי או ארגונים מסחריים אחרים, וכל רכוש אחר שנרכש על ידי בני הזוג במהלך הנישואין, בין אם על שם מי מבני הזוג זה נרכש או על שם מי או על ידי מי מבני הזוג הופקדו הכספים.

יצוין כי לא ניתן להנפיק אישור בעלות על נכס שבבעלות כל אחד מבני הזוג. קוד המשפחה של הפדרציה הרוסית מתייחס לרכוש כזה:

1) רכוש שהיה שייך לכל אחד מבני הזוג לפני הנישואין;

2) רכוש שקיבל אחד מבני הזוג, גם אם במהלך הנישואין, אך בדרך של ירושה;

3) רכוש שקיבל אחד מבני הזוג במתנה הן מבן הזוג השני והן מצדדים שלישיים;

4) רכוש שהתקבל במסגרת עסקאות אחרות ללא תשלום;

5) פריטים לשימוש עצמי (בגדים, נעליים וכדומה), ללא קשר לזמן ולעילת הרכישה, למעט תכשיטים ופריטי יוקרה אחרים.

היסודות מספקים מתן תעודות בעלות על חלק ברכוש משותף:

1) בבקשה משותפת של בני הזוג;

2) לבקשת בן הזוג שנותר בחיים.

הוצאת תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף שנרכש במהלך הנישואין מתבצעת על פי בקשה משותפת בכתב של בני הזוג.

תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג ניתן להנפיק בכל נוטריון, למעט תעודות בעלות על בית מגורים, דירה, קוטג', בית גן, מוסך וכן מגרש, אשר מונפקים על ידי נוטריון במקום הנכס האמור.

לבקשת בני הזוג ניתן להנפיק תעודה לשניהם ולאחד מהם, הן בחלקים שווים ולא שווים.

להוצאת תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג, יש להתקיים שילוב של שלושה תנאים:

1) נוכחות של יחסי אישות. עובדה זו יכולה להיקבע על ידי נוטריון, למשל, על סמך תעודת נישואין או סימן רישום נישואין בדרכונים של בני הזוג;

2) עובדת רכישת רכוש בתקופת הנישואין הרשומים;

3) על הרכוש להיות הרכוש המשותף של בני הזוג.

במקרה של פטירת אחד מבני הזוג, תינתן אישור בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג על ידי נוטריון במקום פתיחת הירושה על פי בקשה בכתב של בן הזוג שנותר בחיים בהודעה מוקדמת. של היורשים שקיבלו את הירושה. ההודעה מפרטת את הרכב הרכוש המשותף של בני הזוג, שעבור חלקו יצטרך בן הזוג הנותר להנפיק תעודת בעלות וכן מסבירה את הזכות לפנות לבית המשפט אם היורש חולק על תביעות הרכוש של הנותר בחיים. בן זוג. כמו כן, ניתן להנפיק לבן הזוג שנותר בחיים תעודת בעלות על חלק ברכוש המשותף של בני הזוג עבור מחצית מהרכוש המשותף שנרכש במהלך הנישואין.

על פי בקשה בכתב של היורשים שקיבלו את הירושה, ובהסכמת בן הזוג שנותר בחיים, ניתן לקבוע בתעודת הבעלות גם את חלקו של בן הזוג שנפטר ברכוש המשותף.

במצב זה, על מנת להנפיק תעודת בעלות על הנוטריון לבדוק את הנסיבות הבאות:

1) עובדת ותאריך הפטירה - לפי תעודת הפטירה;

2) קיומם של יחסי אישות בין המבקש לבין המנוח - לפי תעודת הנישואין;

3) בעלות בנכס, זמן רכישתו, עובדת רכישתו בנישואין - לפי מסמכי בעלות;

4) היעדר חוזה נישואין;

5) אם יש יורשים קטינים, הסכמת רשויות האפוטרופסות והאפוטרופסות.

צורות של תעודות בעלות מאושרות על ידי משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית.

2. מחאה על הצעת חוק

נכון לעכשיו, מחזור שטרות החליפין בשטחה של רוסיה מוסדרת בעיקר על ידי צו הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מיום 7 באוגוסט 1937 "על חקיקת התקנות על חוק להעברה שטר חוב".

מחאה על שטר של אי תשלום, אי קבלה, אי תאריך קבלה - פעולות נוטריוניות שמטרתן להבטיח את ההגנה על האינטרסים של נושאי חובת השטר.

שטר חוב מובן כהתחייבות חד-צדדית, המבוססת על חוזה ומפורשת בצורה כתובה מוגדרת בהחלט, לשלם סכום כסף מסוים. מדובר במסמך פורמלי למהדרין, המהווה נייר ערך, ולכן היעדר לפחות אחד מפרטיו מביא לפסילתו. מחאת שטר חוב היא פעולה ציבורית המבוצעת על ידי נוטריון בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, במטרה לאשר עובדות בעלות משמעות משפטית עבור חובת שטר חליפין.

התקנה האמורה קובעת את סוגי המחאה הבאים:

1) מחאה על שטר חליפין באי קבלה או אי תאריך קבלה;

2) מחאה באי תשלום בשטר, הן על פשוט והן על העברה;

3) מחאה על אי הנפקת העתק מהשטר המקובל על ידי מי שברשותו.

מחאה על שטר על אי תשלום או אי קבלה יכולה להיעשות על ידי נוטריון רק לאחר הצגת השטר בפני המשלם לקבלה או תשלום, בהתאמה.

מחאת שטר על אי תשלום, אי קבלה, אי תאריך קבלה פירושה אישור עובדת אי תשלום השטר במועד, אישור עובדת אי קבלת השטר ואישור עובדת סירוב לקבוע את מועד הקבלה, בהתאמה.

לעשות מחאה באי קבלה ואי תשלום, ודאי תִזמוּן. אז מחאה באי קבלה יש להשלים תוך המועד הנקוב להצגת השטר לקבלה.

למחות על שטר חליפין על אי תשלום, שיש לבצעו ליום מסוים, המועד נקבע לאחד משני ימי העבודה שלאחר היום שבו אמור השטר לתשלום, ולגבי שטרות לפירעון לעין - בזמן שנקבע לביצוע. מחאה על אי קבלה.

שטר חליפין יש להציגו לתשלום תוך שנה ממועד הכנתו.

מְגֵרָה רשאי לקצר תקופה זו או לקבוע תקופה ארוכה יותר.

אם מכשול בלתי עביר (צו חקיקתי של מדינה או מקרה אחר של כוח עליון) מונע הצגת שטר חליפין או ביצוע מחאה במועדים שנקבעו, מועדים אלו מתארכים. לאחר סיום כוח העליון, על המחזיק להציג את שטר החליפין לקבלה או לתשלום ללא דיחוי ובמידת הצורך לבצע מחאה.

בטרם קבלת שטר חליפין למחאה, מחויב הנוטריון לבדוק את פרטיו.

שטר חליפין חייב להכיל: השם "שטר" הכלול בטקסט עצמו ומפורש בשפה שבה כתוב מסמך זה; הצעה פשוטה וללא תנאי לשלם סכום מסוים; שם האדם שחייב לשלם (משלם); ציון מועד הפירעון ומקום ביצוע התשלום וכן שם האדם שאליו או לפי הוראתו יש לבצע את התשלום; ציון התאריך והמקום של עריכת השטר; חתימת מי שהוציא את השטר (מושך).

ביום קבלת השטר למחאה, משרד הנוטריון מציג בפני המשלם דרישת תשלום (או קבלת) השטר. משלם המשלם (הנותן) את השטר, הנוטריון, ללא מחאה, מחזיר אותו למי ששילם את השטר, בצירוף רישום בטופס שנקבע בשטר עצמו על קבלת התשלום וסכומים אחרים המגיעים. אם המשלם רשם הערת קבלה על השטר, השטר מוחזר למגירה ללא מחאה. סירב המשלם לשלם או לקבל את השטר או לא התייצב בפני הנוטריון, עורך זה מעשה בנוסח שנקבע על המחאה על אי תשלום או אי קבלה ועורך רישום מתאים בפנקס. וכן הערה על מחאת אי תשלום או אי קבלה על השטר עצמו.

בפעולת המחאה בשטר יצוינו: תאריך המחאה, שם המשפחה וראשי התיבות של הנוטריון, שם משרד הנוטריון, שם המחזיק החוקי בשטר, פרטי השטר, מועד הפירעון. , הסכום שלגביו הוצא השטר, שם המקבל או המשלם, ציון הצגת השטר לתשלום (קבלה) ואי קבלת תשלום (קבלה), מקום המחאה, מספר הרישום. , סימן על גביית חובה או תעריף המדינה, חתימה וחותמת של נוטריון.

הרצאה מס' 28. פעולות נוטריוניות לאישור עובדות שאין עליהן עוררין. קבלת מסמכים ומתן ראיות

1. אישור עובדות שאין עליהן עוררין

על פי יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על הנוטריון, הנוטריון קובע את העובדות הבאות שאין עליהן עוררין:

1) העובדה שהאזרח חי;

2) העובדה שאזרח נמצא במקום מסוים;

3) זהות אישיותו של האזרח עם האדם המתואר בתצלום;

4) זמן הגשת המסמכים.

העובדה שאזרח חי ניתן להקים על ידי נוטריון או פקידים במוסדות קונסולריים של הפדרציה הרוסית. אישור העובדה כי קטינים בחיים נעשית לבקשת נציגיהם החוקיים (הורים, הורים מאמצים, אפוטרופוסים ונאמנים), וכן מוסדות וארגונים שבטיפולם הקטין. עובדה זו יכולה להתבסס הן כאשר אזרח מתייצב בפני נוטריון, והן מחוץ לשטח משרד נוטריון (למשל כאשר אזרח, אשר יש לאשר את עובדת היותו בחיים, עקב מחלה, נכות או סיבה טובה אחרת, אינו יכול להופיע לנוטריון).

על אזרח להגיש בקשה לנוטריון, המעידה על המטרה אותה שואף המבקש בקביעת עובדה זו. על בסיס הבקשה שהוגשה, הנוטריון קובע את זהות האזרח על פי המסמך המאשר זאת (למשל על פי הדרכון). לאחר מכן, מוודאים שהאישור באמת נחוץ לאזרח, הנוטריון מנפיק אותו. התעודה מציינת את המקום, תאריך הוצאת התעודה, שם המשפחה וראשי התיבות של הנוטריון, מקום משרדו, שם המשפחה, שמו, אבותיו של האדם שלגביו הוצא התעודה, כתובתו, הזמן שבו האזרח הופיע לקבל את התעודה. תעודה זו נערכת בשני עותקים, האחד מונפק לאדם הנוגע בדבר, והשני שמור במשרד הנוטריון.

העובדה שאזרח נמצא במקום מסוים (למשל במקרים הקשורים בקבלת מזונות) מאושרת על ידי נוטריון לבקשת אזרח. אישור העובדה כי קטין נמצא במקום מסוים נעשית לבקשת נציגיו החוקיים (הורים, הורים מאמצים, אפוטרופוסים, נאמנים), וכן מוסדות וארגונים שבטיפולם הקטין.

בקשה לאישור עובדה כזו ניתן להגיש הן בכתב והן בעל פה. בפנייה מציין האזרח את הסיבה שבגינה קמה בקשה זו, ומה המטרה שהמבקש שואף בקביעת עובדה זו. לאחר מכן, הנוטריון קובע את זהות האזרח ומוציא תעודה המאשרת את העובדה שצוינה. התעודה מנוסחת גם בשני עותקים.

על מנת לאשר את זהותו של אזרח עם המתואר בתצלום שהגיש אזרח זה, המעוניין מגיש לנוטריון בקשה מתאימה, שיכולה להיות בעל פה ובכתב. על הנוטריון, לאחר שקבע את זהותו של המבקש, לוודא כי האזרח שהגיע אליו הוא המצטייר בתצלום המוגש. לאחר מכן, האישור המקביל נערך בשני עותקים, והתצלום ממוקם בפינה השמאלית העליונה של התעודה המונפקת, חתום בחתימת הנוטריון ובחותמו.

אישור מועד הצגת המסמכים מתבצע גם על בסיס פנייה בעל פה או בכתב של הנוגע בדבר. לרוב, אזרחים מתבקשים לאשר את מועד הצגתם של מסמכים כגון תיאורי המצאה, יצירות ספרותיות, תסריטי סרטים ואחרים. יש להציג את המסמכים בשני עותקים. הנוטריון קובע את זהות המבקש, על שני עותקי המסמך נרשם רישום אישור עם ציון חובה של מי שהציג את המסמך. אם המסמך מוגדר על מספר עמודים, על הנוטריון, העורך רישום אישור, להבהב אותם. כאשר מוצגים מספר מסמכים על ידי אותו אדם בו-זמנית, על כל אחד מהם רשום אישור.

2. קבלה לאחסון מסמכים

לנוטריון הזכות לקבל לאחסון מסמכים לפי המלאי. עותק אחד של המלאי נשאר אצל הנוטריון, העתק השני מופק למי שהפקיד את המסמכים. בעת קבלת מסמכים לאחסון, על הנוטריון לקבוע את מצבו של כל אחד מהם ולשקף זאת במלאי. נוטריון המקבל מסמכים לאחסון חייב להיות בעל מתקן אחסון מיוחד המבטיח את בטיחות המסמכים.

מתעניין צריך להגיש בקשה ללשכת הנוטריון בבקשה לקבל את המסמכים לאחסון.

לבקשת אדם, נוטריון רשאי לקבל מסמכים ללא מלאי, אם הם ארוזים כהלכה (האריזה אטומה על ידי נוטריון, חתומה על ידו ועל ידי מי שהגיש את המסמכים). במקרים כאלה הנוטריון אחראי לבטיחות האריזה.

בקבלת מסמכים לאחסון, נוטריון מנפיק ראיות, המורכב בשני עותקים. העותק השני של האישור שמור על ידי הנוטריון.

כתוב בתעודה מקום ההנפקה, יום, חודש, שנת ההנפקה (במילים), שם משפחה וראשי תיבות של הנוטריון, כתובת מקום משרדו, שם משפחה, שם, פטרונו של האזרח שהפקיד את המסמכים, מקום מגוריו, עבור כמה זמן הופקד המסמך.

בהצגת תעודה ומלאי, יוחזרו המסמכים שהתקבלו לאחסון למי שהפקיד אותם או לגורם מוסמך כדין. המתעניין מגיש מלאי, אם נערך, הנוטריון בודק את המלאי שהוגש עם העתק של המלאי השמור אצלו. אם אין סתירות, אזי הנוטריון מנפיק את המסמכים השמורים על ידו תוך סימן במלאי ובפנקס.

מסמכים יופקדו לתקופה הנקובת בבקשה.

3. מתן ראיות

לבקשת בעלי עניין, נוטריון מספק ראיותנחוץ במקרה של מקרה שיתעורר בבית משפט או בגוף מינהלי, אם יש יסוד להניח כי הבאת הראיות תהפוך לאחר מכן לבלתי אפשרית או קשה. ערעור כזה אפשרי רק בתנאי שטרם עלה התיק שלגביו תהיה חשיבות ראיה זו ואינו נדון בבית משפט או בגוף מנהלי.

על המעוניין במתן ראיות להגיש בקשה רלוונטית ללשכת הנוטריון.

לשם הבטחת ראיות יש לנוטריון הזכות לחקור עדים, לבחון ראיות בכתב ומהותיות ולמנות בדיקת מומחה.

על פי צו משרד המשפטים מיום 15 במרץ 2000 "על אישור המלצות מתודולוגיות לביצוע סוגים מסוימים של פעולות נוטריוניות על ידי נוטריונים של הפדרציה הרוסית" על חקירת עד לשם הבטחת ראיות, הנוטריון עורכת פרוטוקול המציין: תאריך ומקום החקירה; שם משפחה, ראשי תיבות של הנוטריון שערך את החקירה, תאריך ומספר צו של בית המשפט על מינוי נוטריון, מחוז הנוטריון שלו או שם לשכת הנוטריון הממלכתי; מידע על העד; מידע על המשתתפים בחקירה; אזהרה על אחריות למתן עדות שקר ביודעין וסירוב למסור עדות; תוכן עדותו של העד (שאלות שנשאלו אליו ותשובות להן).

במהלך הבדיקה ראיות כתובות ופיזיות נערך פרוטוקול, שעליו לציין: תאריך ומקום הבדיקה; שם משפחה, ראשי תיבות של הנוטריון העורך את הבדיקה, תאריך ומספר צו של בית המשפט על מינוי נוטריון, מחוז הנוטריון שלו או שם לשכת הנוטריון הממלכתי; מידע על מתעניינים המשתתפים בבדיקה; נסיבות שהתגלו במהלך הבדיקה.

לגבי מינוי מומחיות הנוטריון נותן החלטה, המעידה על: מועד ההחלטה; שם משפחה, ראשי תיבות של הנוטריון שנתן את ההחלטה, תאריך ומספר צו של בית המשפט על מינוי נוטריון, מחוז הנוטריון שלו או שם לשכת הנוטריון הממלכתי; מידע על מי שלפי בקשתו מתמנה הבדיקה; עניינים הדורשים חוות דעת מומחה; שם מוסד המומחה האמון על ביצוע בדיקת המומחה.

לגבי זמן ומקום מסירת הראיות על הנוטריון להודיע ​​לצדדים ולבעלי עניין, אשר אי התייצבותם אינה מהווה מכשול לביצוע פעולות להבטחת ראיות.

לנוטריון הזכות להציע למי שפנה להמצאת ראיות להפקיד כספים למשרד לתשלום שכר בעדים ומומחים ועבור הוצאות אחרות להמצאת ראיות אבטחת. למומחים ולעדים ניתן שכר בגין הסחת דעתם משיעוריהם בשיעורים שנקבעו למתן שכר בעת זימון עדים ומומחים לבית המשפט.

הרצאה מס' 29. בקרה על פעילות נוטריונים. אחריות נוטריונים

1. בקרה על ביצוע פעולות נוטריוניות

היסודות של החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים מבחינים בין סוגי השליטה הבאים על ביצוע פעולות נוטריוניות:

1) שליטה שיפוטית (סעיף 33);

2) בקרה על ביצוע תפקידים מקצועיים על ידי נוטריונים (סעיף 34);

3) פיקוח על מס (סעיף 34).

ניתן לערער על סירוב לבצע מעשה נוטריוני או ביצוע לא נכון של מעשה נוטריוני. לבית המשפט על פי אמנות. 310 קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית. בעל עניין הרואה בפעולה נוטריונית שבוצעה או בסירוב לבצע פעולה נוטריונית פסול, זכותו להגיש בקשה על כך לבית המשפט במקום הנוטריון או במקום הפקיד המוסמך לבצע פעולות נוטריוניות. את הבקשה יש להגיש לבית המשפט תוך 10 ימים מהיום בו נודע למבקש המעשה הנוטריוני שבוצע או הסירוב לבצע את המעשה הנוטריוני.

בקשה זו נידונה על ידי בית המשפט בהשתתפות המבקש וכן נוטריון, בעל תפקיד שביצע מעשה נוטריוני או סירב לבצע מעשה נוטריוני.

בקשות לאישור שגוי של צוואות ויפוי כח או לסירוב לאשר אותן על ידי פקידים המפורטים בחוקים הפדרליים יש להגיש לבית המשפט במיקום, בהתאמה, של בית החולים, בית החולים, הסנטוריום, מוסד רפואי אשפוז אחר; מוסדות שירות סוציאלי, לרבות בתי קשישים ונכים, מוסדות להגנה סוציאלית על האוכלוסייה; משלחות, יחידות צבאיות, גיבושים, מוסדות ובתי ספר צבאיים, מקומות של שלילת חירות. בקשה לאישור שגוי של צוואה או סירוב לאשר אותה על ידי רב החובל של ספינת ניווט מעורבת או ספינת ניווט פנימית המנופה על דגל המדינה של רוסיה תוגש לבית המשפט במקום נמל הבית של כלי השיט.

החלטת בית המשפט, אשר סיפקה את הבקשה לתביעה נוטריונית שהושלמה או סירוב לבצעה, מבטלת את הפעולה הנוטריונית שבוצעה או מחייבת לבצע פעולה כזו (סעיף 312 לקוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית).

בקרה שיפוטית על פעילותם של נוטריונים ובעלי תפקידים המורשים לבצע פעולות נוטריוניות נועדה להגן על האינטרסים של יחידים וישויות משפטיות בעת הגשת בקשה לפעולות נוטריוניות.

בקרה על ביצוע תפקידים מקצועיים על ידי נוטריונים העובדים במשרדי נוטריון ממלכתיים מתבצעת על ידי גופי המשפט, ועל ידי נוטריונים העוסקים בפרקטיקה פרטית - על ידי לשכות נוטריון. בדיקת ארגון עבודתו של נוטריון מתבצעת אחת ל-4 שנים. הבדיקה הראשונה של ארגון עבודתו של נוטריון, שהחל לראשונה לבצע פעילות נוטריונית ברפובליקה בתוך הפדרציה הרוסית, אזור אוטונומי, מחוז אוטונומי, טריטוריה, אזור, ערי מוסקבה וסנט פטרבורג, יש לבצע 1 לאחר שהקנתה לו סמכויות של נוטריון. מטרת הביקורת היא: איתור הפרות וטעויות בעבודה, מתן סיוע ונקיטת אמצעים לסילוק הגורמים והתנאים של ליקויים בעבודה.

נוטריונים מחויבים למסור לגורמים המוסמכים לעריכת בדיקות מידע ומסמכים הנוגעים להסדרים עם יחידים ועם גופים משפטיים. הלשכה הנוטריונית רשאית לדרוש מהנוטריון (המחליף את הנוטריון הנעדר זמנית) מסירת מידע על הפעולות הנוטריוניות שבוצעו, מסמכים נוספים הנוגעים לפעילותו הפיננסית והכלכלית, ובמידת הצורך הסברים אישיים בלשכה הנוטריונית, לרבות. בנושאי אי עמידה בדרישות אתיקה מקצועית.

בקרה על ציות לחקיקת המס מתבצעת על ידי רשויות המס באופן ובמגבלות הזמן שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית.

רשויות המס מחויבות לבדוק את תקינות החישוב והניכוי במקור, עמידה בזמנים ושלמות העברות לתקציב. נכונות גביית האגרה הנוטריונית נקבעת לפי הרישומים בפנקס רישום המעשים הנוטריונים.

על סמך תוצאות בדיקות ובדיקות של פעילות יחידים, נערך חוק, אשר חייב להכיל את כל פרטי הנבדק, מידע על פעילותו ותוצאות בדיקות ובדיקות.

2. אחריות נוטריון

על פי אמנות. 17 יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא נוטריונים, נוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית שגילה בכוונה מידע על מעשה נוטריוני שבוצע (לדוגמה, הוציא תעודה או מסמך אחר שסופק לנוטריון על ידי קציני אכיפת חוק לפני התיק פלילי יזום) או שביצע מעשה נוטריוני הסותר את החקיקה של הפדרציה הרוסית (לדוגמה, עסקת תעודה שאינה עומדת בדרישות החוק), מחויב לפי החלטת בית המשפט לפצות על הנזק שנגרם כתוצאה מכך. של זה. במקרה של נזק לא מכוון שנגרם על ידי נוטריון, הוא יפוצה באופן שונה (למשל באמצעות מערכת הביטוח הלאומי, אך במידה והנזק עולה על סכום הביטוח, אזי ההשבה נגבית על רכושו של נוטריון העוסק בפרטי. תרגול).

תלוי מה המעמד המשפטי של נוטריון - מדינה או פרקטיקה פרטית - ישנם שני הליכים בסיסיים למתן דין וחשבון:

1) במקרה שנוטריון העוסק בפרקטיקה פרטית מבצע פעולות בניגוד לחקיקה של הפדרציה הרוסית, ניתן להפסיק את פעילותו על ידי בית המשפט לפי הצעת פקידים או גופים המפורטים בפרק 7 של היסודות (חלק 2 של סעיף 17 ליסודות);

2) נוטריון העובד במשרד של נוטריון ממלכתי, במקרה של ביצוע פעולות בניגוד לחקיקה של רוסיה, אחראי בהתאם לנוהל הקבוע בחוק (חלק 3 של סעיף 17 של היסודות). במקרה זה, הוראות קוד העבודה של הפדרציה הרוסית על פיטורין כפופות ליישום.

לגבי עבירות משמעת מסוימות, נוטריונים עשויים להיות כפופים לחבות משמעתית. נוטריונים ממלכתיים - על בסיס הנורמות של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, נוטריונים פרטיים - על בסיס הנורמות של הקוד המקצועי של נוטריונים של הפדרציה הרוסית, ניתן גם להחיל אמצעי אחריות שנקבעו על ידי אמנה של לשכת הנוטריון או על פי החלטת האסיפה הכללית של לשכת הנוטריון.

במקרה של אי הגשה או הגשה בטרם עת של המידע הדרוש לרשות המסים, הנוטריון עשוי להיות אחראי בבית המשפט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. כן, אומנות. 129.1 של קוד המס של הפדרציה הרוסית קובע כי אי דיווח בלתי חוקי (תקשורת בטרם עת) על ידי אדם של מידע שעל אדם זה לדווח לרשות המס, בהיעדר סימנים של עבירת מס, כרוך בקנס של 1000 רובל, ואותם מעשים שבוצעו שוב ושוב במהלך שנה קלנדרית, כרוכים בקנס של 5000 רובל.

הרצאה מס' 30. אתיקה מקצועית של נוטריון

1. סוגיות כלליות של אתיקה של נוטריון

על מנת להעלות את הסטנדרטים של הפעילות המקצועית של נוטריונים של הפדרציה הרוסית, ב-18 באפריל 2001, אספת נציגי הלשכות הנוטריונים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית אימצה את הקוד המקצועי של נוטריונים של הפדרציה הרוסית ( החלטת האסיפה של נציגי חדרי הנוטריונים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מיום 18 באפריל 2001 מס' 10 "על הקוד המקצועי של נוטריונים של הפדרציה הרוסית"). הקוד מגבש אמות מידה מקצועיות ומוסריות ואתיות של פעילות נוטריונית והתנהגות אישית של נוטריון, מתאר הפרות של משמעת ואתיקה מקצועית, עקרונות וסוגי אחריות, הליך הטלת והסרת עונשים וכן אמצעים לעידוד נוטריון.

על פי הקוד, בעבודתו, על נוטריון להיות מונחה על פי העקרונות והמצוות של האיגוד הבינלאומי של הנוטריונים הלטיניים, שפותחו במשך מאות שנות קיומו של נוטריון והוכיחו את חוסר הדופי המשפטי שלהם.

הקוד מתייחס לעקרונות הבאים:

1) כבוד למשרדם, לרשויות הציבוריות ולגופים של הקהילה המקצועית;

2) ביצוע פעולות נוטריוניות במסגרת החוק, יישוב ספקות לפני ביצוע המעשה; הימנעות מפעולה בכל ספק באשר לחוקיותה ונכונותה;

3) מתן כבוד לאמת;

4) לימוד חומרים עם נטייה ויסודיות מוגברת;

5) בעקבות צדק;

6) הגבלה בחוק;

7) עבודה בכבוד וכו'.

כניסתו לתפקיד מטילה על הנוטריון חובות מוסריות ואתיות מסוימות:

1) להגן על האינטרסים של אדם, חברה ומדינה, בכפוף לדרישות החוק;

2) לקדם ביסוס אמונה בחוק ובצדק בחברה;

3) לא לנקוט בפעולות לאינטרסים אישיים המעמידים בספק את חוסר פניות ועצמאות הפעילות הנוטריונית ופוגעים בכבודו ובכבודו של מקצוע הנוטריון;

4) להתייחס לעמיתים במקצוע עריכת הדין ברוח של כבוד, אמון ושיתוף פעולה מיטיב;

5) לשפר כל הזמן את רמתם המקצועית, כשירותם, ללמוד את החקיקה הנוכחית ואת הפרקטיקה הנוטריונית;

6) לשמור ולהגן על סודות מקצועיים;

7) לעמוד בדרישות לביטוח חובה של פעילות נוטריונית;

8) להבטיח בפעילותם קריטריונים ודרישות גבוהות של תרבות תקשורת, בכל מצב שואפים לשמור על שליטה עצמית וכבוד אישי.

נוטריון, כמי שניחן באמון ובאחריות מיוחדים למדינה ולחברה, מחויב גם: לשמור על נורמות האתיקה והמוסר; להימנע מכל פעילות שעלולה להשפיע לרעה על מילוי תפקידו המקצועי של נוטריון או להעלות ספקות לגבי עצמאותו ואובייקטיביותו; להימנע מנקיטת פעולות העלולות לפגוע בפעילותו המקצועית של נוטריון או לפגוע באמון וביוקרה של המקצוע בחברה, לרבות קבלת מתנות יקרות מאנשים שביקשו מעשה נוטריוני, מביקור במפעלים בעלי מוניטין ציבורי מפוקפק.

הקוד המקצועי של נוטריונים של הפדרציה הרוסית נותן גם את הרעיון עבירת משמעת של נוטריון, המובן כביצוע פסול או כשלון של נוטריון במילוי חובותיו המקצועיות, וכן הפרה של אמות המידה האתיות של התנהגות נוטריון ודרישות אחרות הקבועות בחוק. אלה כוללים, בפרט: אי השתתפות, ללא סיבה טובה, באסיפות כלליות של לשכת הנוטריון או באירועים שנערכו על ידה לשיפור הכישורים המקצועיים ונושאים אחרים, אי התייצבות בעת הזמנה לישיבות של הגופים המנהלים של לשכת הנוטריון; הפרה בוטה או חוזרת של כללי ביצוע עבודת נוטריון, שעות הפעילות הקבועות של משרד נוטריון, אי מתן תנאים נאותים לקבלת פונים לקבלת מעשה נוטריוני ולאחסון תיעוד; כמו גם הפרה של אמות מידה מוסריות ואתיות. במקרה של עבירת משמעת, הקוד קובע הפעלת אמצעי משמעת הכוללים נזיפה, נזיפה ונזיפה חמורה. במידה והעבירה בוצעה שוב ושוב, אזי ניתן להגיש עתירה לבית המשפט נגד הנוטריון לשלול מהנוטריון את הזכות לפעילות נוטריונית. כמו כן, בגין איחור או תשלום לא מלא של דמי חבר ותשלומי חובה אחרים ללשכת הנוטריון ללא סיבה טובה וכן בגין אי הגעה לאסיפות כלליות של הלשכה הנוטריון ללא סיבה טובה, קנס כספי בסך 5 עד 100 פעמים. ניתן להחיל את שכר המינימום כפיצוי על נזק שנגרם ללשכת הנוטריון.

בקרת אתיקה מבוצע על ידי הקהילה הנוטריונית עצמה. במקרה של אי עמידה בהוראות הקוד האתי המקצועי, נוטריונים מחויבים לתת הסברים אישיים בלשכת הנוטריון.

2. יחסי נוטריון עם משתתפים אחרים בהליך נוטריוני

הקוד המקצועי של נוטריונים של הפדרציה הרוסית מסדיר את מערכת היחסים של נוטריונים עם קטגוריות שונות של ישויות: עם יחידים וישויות משפטיות, לשכת הנוטריון, עמיתים וקהילת הנוטריונים, עם רשויות ציבוריות וממשלות מקומיות.

יחסים עם יחידים וישויות משפטיות:

1) פעילות נוטריונית מכוונת להבטחת זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים שלהם;

2) נוטריון מחויב לסרב לבצע מעשה נוטריוני אם דרישותיהם של אנשים אינן חוקיות;

3) הנוטריון, בעת ביצוע פעולות נוטריוניות, מסביר להם את זכויותיהם וחובותיהם, מזהיר אותם מהשלכות של פעולות נוטריוניות שבוצעו כך שלא ניתן יהיה להשתמש בבורות משפטית לרעתם;

4) בטרם ביצוע מעשה נוטריוני מחויב הנוטריון ליידע את הפונים על גובה התעריף;

5) על נוטריון לגלות סבלנות, אדיבות וטאקט ביחס למי שהוא מקיים אינטראקציה במסגרת מעגל התקשורת המקצועי והאישי שלו, הימנעות מביטוי של יחס לא אנושי כלפי אנשים וחוסר תשומת לב לאינטרסים הלגיטימיים שלהם, וכן להתבונן בתרבות הדיבור, ההתנהגות, הסוג החיצוני;

6) נוטריון בביצוע תפקידים מקצועיים לא יאפשר הפרות ללא סיבה מוצדקת של שעות העבודה הקבועות של משרד נוטריון והדרישות לחצרים ולציוד הטכני של משרד נוטריון, כמו גם קבלת מבקרים במדינה של שיכרון סמים או אלכוהול, עישון במהלך קבלת פנים ללא הסכמת מבקרים וגילויים אחרים של יחס חסר כבוד לאישיותו, לכבודו ולזכויותיו של המבקר, לרבות הצעות בעלות אופי פוגעני, לא מוסרי או פעולות בלתי ראויות אחרות נגד אנשים שעמם הנוטריון. צריך לקיים אינטראקציה במהלך פעילותו המקצועית.

ביחסים עם הלשכה הנוטריונית, מחויב הנוטריון:

1) להשתתף בביצוע משימות הלשכה הנוטריונית במשפט הציבורי של האיגוד המקצועי של הנוטריונים, בעבודת ישיבות הלשכה הנוטריונית ובאירועים המאורגנים על ידה, באירועים לפיתוח מקצועי, הכשרה והחלפה של ניסיון בעבודה;

2) במועד ובשכר מלא דמי חבר ותשלומים אחרים שנקבעו על ידי האסיפה הכללית של נוטריונים ללשכת הנוטריון;

3) להופיע בהזמנת הגופים המנהלים של הלשכה הנוטריונית לשקול סוגיות ולפתור בעיות שעלו במילוי תפקידיו המקצועיים של נוטריון.

נוטריון החבר בגופים הנבחרים ואחרים של הלשכה הנוטריונית חייב למלא כראוי את חובותיו הנובעות מהתקנון, וכן את משמעות פעילותו ותכנית הבחירות.

ביחסים עם עמיתים ועם הקהילה הנוטריונית, על הנוטריון:

1) לבנות את יחסיהם עם עמיתים במקצוע על עקרונות של כבוד הדדי, אמון ואינטראקציה מקצועית, להראות נכונות ורצון טוב;

2) להיות מתחשב וטקט כלפי עמיתים, ליידע אותם בנושאים העשויים לסייע בעבודתם, כמו גם קשיים מקצועיים אפשריים ובעיות אחרות הדורשות סולידריות מקצועית, וכן להעניק סיוע והעברת ניסיון מקצועי לעמיתים צעירים במסגרת של סולידריות תאגידית ומקצועית ודאגה ליוקרת המקצוע והקהילה הנוטריונית כולה;

3) לנקוט בכל האמצעים הזמינים כדי להבטיח שעובדי משרד הנוטריון יעמדו בדרישות החוק ובעקרונות המוסר והאתיים.

על הנוטריון נאסר: תיאור כישוריהם, זלזל בכבוד המקצועי ובסמכותם של עמיתיהם למקצוע, עיסוק בתחרות בלתי הוגנת, התערבות בעבודתם של נוטריונים אחרים, עיסוק בפרסום פרטני, לרבות בתקשורת ובאינטרנט, מושך אנשים הפונים לנוטריון. משרד על ידי הורדת התעריפים שנקבעו, וכן הבטחות בלתי הוגנות לגבי אופן ונוהל המשרד.

הנוטריון חייב לגלות כבוד לרשויות המדינה ולממשלות המקומיות, לשמור על קשרים מקצועיים נאותים עם נציגים מורשים של רשויות המדינה והרשויות המקומיות, תוך דייקנות, נכונה, מאופקת ומנומסת.

מחבר: Nevskaya M.A.

אנו ממליצים על מאמרים מעניינים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות:

בְּדִיקָה. הערות הרצאה

הערכת שווי וניהול נכסים. הערות הרצאה

מבוא לפעילות פדגוגית. עריסה

ראה מאמרים אחרים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות.

תקרא ותכתוב שימושי הערות על מאמר זה.

<< חזרה

חדשות אחרונות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה:

עור מלאכותי לחיקוי מגע 15.04.2024

בעולם טכנולוגי מודרני בו המרחק הופך להיות נפוץ יותר ויותר, חשוב לשמור על קשר ותחושת קרבה. ההתפתחויות האחרונות בעור מלאכותי על ידי מדענים גרמנים מאוניברסיטת Saarland מייצגים עידן חדש באינטראקציות וירטואליות. חוקרים גרמנים מאוניברסיטת Saarland פיתחו סרטים דקים במיוחד שיכולים להעביר את תחושת המגע למרחקים. טכנולוגיה חדשנית זו מספקת הזדמנויות חדשות לתקשורת וירטואלית, במיוחד עבור אלה שמוצאים את עצמם רחוקים מיקיריהם. הסרטים הדקים במיוחד שפיתחו החוקרים, בעובי של 50 מיקרומטר בלבד, ניתנים לשילוב בטקסטיל וללבוש כמו עור שני. סרטים אלה פועלים כחיישנים המזהים אותות מישוש מאמא או אבא, וכמפעילים המשדרים את התנועות הללו לתינוק. הורים הנוגעים בבד מפעילים חיישנים המגיבים ללחץ ומעוותים את הסרט הדק במיוחד. זֶה ... >>

פסולת חתולים של Petgugu Global 15.04.2024

טיפול בחיות מחמד יכול להיות לעתים קרובות אתגר, במיוחד כשמדובר בשמירה על ניקיון הבית שלך. הוצג פתרון מעניין חדש של הסטארטאפ Petgugu Global, שיקל על בעלי החתולים ויעזור להם לשמור על ביתם נקי ומסודר בצורה מושלמת. הסטארט-אפ Petgugu Global חשפה אסלת חתולים ייחודית שיכולה לשטוף צואה אוטומטית, ולשמור על הבית שלכם נקי ורענן. מכשיר חדשני זה מצויד בחיישנים חכמים שונים המנטרים את פעילות האסלה של חיית המחמד שלכם ופועלים לניקוי אוטומטי לאחר השימוש. המכשיר מתחבר למערכת הביוב ומבטיח פינוי פסולת יעיל ללא צורך בהתערבות של הבעלים. בנוסף, לאסלה קיבולת אחסון גדולה הניתנת לשטיפה, מה שהופך אותה לאידיאלית עבור משקי בית מרובי חתולים. קערת המלטה לחתולים של Petgugu מיועדת לשימוש עם המלטה מסיסת במים ומציעה מגוון זרמים נוספים ... >>

האטרקטיביות של גברים אכפתיים 14.04.2024

הסטריאוטיפ שנשים מעדיפות "בנים רעים" כבר מזמן נפוץ. עם זאת, מחקר עדכני שנערך על ידי מדענים בריטים מאוניברסיטת מונאש מציע נקודת מבט חדשה בנושא זה. הם בדקו כיצד נשים הגיבו לאחריות הרגשית של גברים ולנכונותם לעזור לאחרים. ממצאי המחקר עשויים לשנות את ההבנה שלנו לגבי מה הופך גברים לאטרקטיביים לנשים. מחקר שנערך על ידי מדענים מאוניברסיטת מונאש מוביל לממצאים חדשים לגבי האטרקטיביות של גברים לנשים. בניסוי הראו לנשים תצלומים של גברים עם סיפורים קצרים על התנהגותם במצבים שונים, כולל תגובתם למפגש עם חסר בית. חלק מהגברים התעלמו מההומלס, בעוד שאחרים עזרו לו, כמו לקנות לו אוכל. מחקר מצא שגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב היו מושכים יותר לנשים בהשוואה לגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב. ... >>

חדשות אקראיות מהארכיון

אלקטרוניקה תעריך את רמת המתיקות של מזון ומשקאות 09.02.2022

חברות מזון ומשקאות אינן יכולות לקבוע במדויק עד כמה המוצר שלהן מתוק, ולכן החוקרים ממשיכים לחפש דרכים למדוד את רמות המתיקות. עד כה, הטועמים התמודדו עם המשימה הזו, אבל התפיסה של בלוטות הטעם לא תמיד מדויקת.

בשפה האנושית, תרכובות מתוקות מקיימות אינטראקציה עם תחום מלכודות הזבובים של ונוס. מדענים מקוריאה השתמשו בחיידקים כדי ליצור עותקים שלו. הם הופקדו בשכבה דקה על מספר אלקטרודות זהב המחוברות ביניהן על ידי ננו-צינוריות פחמן. כאשר הושמו תמיסות מתוקות על המכשיר, הזרם החשמלי הזורם דרכו ירד - ככל שריכוז המתיקות היה גדול יותר, כך גדלה ירידת הזרם.

אב טיפוס של לשון ביו-אלקטרונית כבר שימשה להערכת המתיקות של מיץ תפוחים ותה קמומיל ממותק. הרגישות שלו הייתה גבוהה פי 10 מזו של מערכות ביו-אלקטרוניות שפותחו בעבר.

צריכה מופרזת של ממתקים לא בריאים הוכחה כמחריפה את הפרעת קשב וריכוז אצל ילדים, וגורמת לעייפות מוגברת וערפל מוחי. ממתקים מעוררים מחלות במערכת העיכול, הופעת קנדידה ופריחה בעור.

בנוסף, על פי מחקר אחד, הימנעות ממתוקים וממזונות עמילניים יכולה להאריך חיים.

עוד חדשות מעניינות:

▪ תיקון התקרחות

▪ מניפולטור Canadarm3 עבור תחנת החלל Lunar Gateway

▪ מנתח רשת וקטור עד 26,5 GHz מבית Rohde & Schwarz

▪ ידיים קרות, ראש חם

▪ מים מתוקים מהאוויר

עדכון חדשות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה

 

חומרים מעניינים של הספרייה הטכנית החופשית:

▪ קטע אתר גלאי חוזק שדה. בחירת מאמרים

▪ מאמר של גיאורג וילהלם פרידריך הגל. פרשיות מפורסמות

▪ מאמר כיצד כרישים באורך חצי מטר צדים בהצלחה חיים ימיים בכל גודל? תשובה מפורטת

▪ כתבה מכין ריפודים וריצוף שמדביק קצף פוליאוריטן. הוראה סטנדרטית בנושא הגנת העבודה

▪ מאמר מקפיץ כדור סימולטור קול. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל

▪ מאמר טבעות וורטקס. ניסוי פיזי

השאר את תגובתך למאמר זה:

שם:


אימייל (אופציונלי):


להגיב:




הערות על המאמר:

סופי
בקצרה ובאופן משמעותי על הכל, מתאים לתחום המשפטי האמיתי של פעילות נוטריונית [;)]


כל השפות של דף זה

בית | הספרייה | מאמרים | <font><font>מפת אתר</font></font> | ביקורות על האתר

www.diagram.com.ua

www.diagram.com.ua
2000-2024