|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
הערות הרצאה, דפי רמאות
עסק של מכס. דף רמאות: בקצרה, החשוב ביותר
מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות תוכן העניינים
קיצורים מקובלים 1. פעולות משפטיות רגולטוריותКонституция - חוקת הפדרציה הרוסית, אומצה בהצבעה עממית ב-12.12.1993/XNUMX/XNUMX מתחם אגרו תעשייתי - קוד הליך בוררות של הפדרציה הרוסית מיום 24.07.2002 ביולי 95 מס' 02.10.2007-FZ (כפי שתוקן ב-XNUMX באוקטובר XNUMX) GK - הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית: חלק ראשון מיום 30.11.1994 בנובמבר 51 מס' 19.07.2007-FZ (כפי שתוקן ב-26.01.1996 ביולי 14); חלק שני מיום 24.07.2007 בינואר 26.11.2001 מס' 146-FZ (כפי שתוקן ביום 18.12.2006 ביולי XNUMX); חלק שלישי מיום XNUMX בנובמבר XNUMX מס' XNUMX-FZ (כפי שתוקן ב-XNUMX בדצמבר XNUMX) CAO - קוד הפדרציה הרוסית בנושא עבירות מנהליות מיום 30.12.2001 בדצמבר 195 מס' 24.07.2007-FZ (כפי שתוקן ב-XNUMX ביולי XNUMX) NK - קוד המס של הפדרציה הרוסית: חלק ראשון מיום 31.07.1998 ביולי 146 מס' 17.05.2007-FZ (כפי שתוקן ב-05.08.2000 במאי 117); חלק שני מיום 24.07.2007 באוגוסט XNUMX מס' XNUMX-FZ (כפי שתוקן ב-XNUMX ביולי XNUMX) TC - קוד מכס של הפדרציה הרוסית מס' 28.05.2003-FZ מתאריך 61 במאי 24.07.2007 (כפי שתוקן ב-XNUMX ביולי XNUMX) TC 1993 - קוד מכס של הפדרציה הרוסית מס' 18.06.1993-5221 מ-1 ביוני 22.07.2005 (כפי שתוקן ב-01.01.2004 ביולי 12). אבד כוח מ-XNUMX/XNUMX/XNUMX, למעט צ'. XNUMX. 2. פרסומים רשמייםBNA - עלון פעולות נורמטיביות של משרדים ומחלקות של הפדרציה הרוסית; עלון פעולות נורמטיביות של הגופים המבצעים הפדרליים Vedomosti (ברית המועצות, RSFSR, RF) - Gazette של המועצה העליונה (ברית המועצות, RSFSR), Gazette של הקונגרס של צירי העם והמועצה העליונה (RSFSR, RF) WG - "עיתון רוסי" NW RF - אוסף חקיקה של הפדרציה הרוסית 3. רשויותועדת המכס הממלכתית של רוסיה - ועדת המכס הממלכתית של הפדרציה הרוסית משרד האוצר של רוסיה - משרד האוצר של הפדרציה הרוסית המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה - המשרד לפיתוח כלכלי ומסחר של הפדרציה הרוסית משרד המשפטים של רוסיה- משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית שירות המס הפדרלי של רוסיה - שירות המס הפדרלי של הפדרציה הרוסית FCS של רוסיה - שירות המכס הפדרלי של הפדרציה הרוסית TSB RF - הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית (בנק רוסיה) 4. קיצורים אחריםנָקוּב. - פסקה JSC - חברת מניות משותפת של - שנה ch. - ראשים אל. - אחרים) מ"ר M - מטר מרובע ק"ג - קילוגרם ק"מ - קילומטר מטר מעוקב - מטר מרובע מיליון - מיליון מע"מ - מס ערך מוסף האו"ם - האומות המאוחדות פ. - פריט(ים) תַת. - פסקאות משנה סעיף קטן - סעיפי משנה שניות - מקטעים) לשפשף. - רובל(ים) RF - הפדרציה הרוסית חבר העמים - חבר העמים של מדינות עצמאיות ברית המועצות - ברית המועצות סנטימטר. - תראה אמנות. - מאמרים CN FEA - נומנקלטורית סחורות של פעילות כלכלית זרה אלפי - אלף ח - חלקים) פְּתִיחַ הקורס "מכס" חושף את כל הקטגוריות והמושגים של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, את העקרונות הבסיסיים של תנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס, את התוכן של כל הליכי המכס ומשטרי המכס המשמשים בפדרציה הרוסית, מערכת תשלומי מכס. מטרת ספר לימוד זה לסייע בהעמקת ושיטתיות הידע בתחום המכס ותשלומי המכס. הקורס מבוסס על ידע בדיסציפלינות "יסודות התיאוריה הכלכלית (כלכלה פוליטית)", "פיננסים", "משפט פיננסי", "חשבונאות", "חקיקה אזרחית של הפדרציה הרוסית", "יסודות משפטיים של יזמות". זה קשור קשר הדוק לדיסציפלינות "מיסים ומיסוי", "מחזור כספים ואשראי", "יחסים כלכליים בינלאומיים". שליטה מוצלחת בדיסציפלינה זו תאפשר לך ליישם את הידע הנרכש בתרגול של עבודה פיננסית. ספר הלימוד הוכן בהתאמה מלאה לתכנית הלימודים למקצוע זה ונועד הן כקורס יסוד והן כקורס מבוא למוסדות להשכלה גבוהה (פקולטות) המתמחים בהכשרת מומחים בתחום המימון הציבורי והמיסוי. החומר לספר לימוד זה היה המעשים הנוכחיים של החקיקה של הפדרציה הרוסית, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית, צווים של ממשלת הפדרציה הרוסית, חומרי הדרכה של שירות המכס הפדרלי של רוסיה, משרד האוצר של רוסיה, שירות המס הפדרלי של רוסיה. בעת כתיבת ספר הלימוד נעשה שימוש גם בפרסומים בספרות ובכתבי עת מיוחדים רוסית וזרה. הפניות לחקיקה ולמסמכים מנחים ניתנות במהדורה החלה ב-1 באוקטובר 2007. סעיף I. הוראות כלליות פרק 1. הוראות עיקריות של קוד המכס של הפדרציה הרוסית 1.1 תקנת מכס וענייני מכס בפדרציה הרוסית לפי החוקה תקנת המכס נמצאת בסמכות השיפוט של הפדרציה הרוסית ומורכבת בקביעת הנוהל והכללים, בכפוף אליהם אנשים מממשים את הזכות להעביר סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית (להלן גם גבול המכס). הסדרת המכס מתבצעת בהתאם לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית ולחקיקת הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. התפקידים העיקריים של תקנת המכס הם פרוטקציוניסטיים ופיסקליים. תפקידה הפרוטקציוניסטי של תקנת המכס הוא ליצור תנאים נוחים לפיתוח הייצור המקומי והשוק המקומי. תקנת המכס נועדה להגן על הכלכלה הלאומית מההשפעות השליליות של תחרות זרה. אמצעים להגנה על הכלכלה הרוסית מפני ההשפעות השליליות של גורמים חיצוניים משמשים להבטיח את הביטחון הכלכלי של רוסיה, המובן כמצב הכלכלה המבטיח רמה מספקת של קיום חברתי, פוליטי והגנתי ופיתוח מתקדם של הפדרציה הרוסית , חוסר הפגיעות והעצמאות של האינטרסים הכלכליים שלה ביחס לאיומים והשפעות חיצוניות ופנימיות אפשריות. בעזרת הסדרת המכס נפתרת בעיית הרציונליזציה של מבנה הסחורות של היבוא הרוסי. תקנת המכס משמשת לשמירה על יחס רציונלי בין יצוא ויבוא סחורות. תקנת המכס מבטיחה הגנה על זכויות אדם וחירויות ואינטרסים ציבוריים, הגנה על הסדר הציבורי, מוסר האוכלוסייה, חיים ובריאותם של בני אדם, בעלי חיים וצמחים, הגנת הסביבה, הגנה על המורשת האמנותית, ההיסטורית והארכיאולוגית של עמי הארץ. הפדרציה הרוסית ומדינות זרות, הגנה על זכויות קניין, כולל על אובייקטים של קניין רוחני, הגנה על האינטרסים של צרכנים רוסים של סחורות מיובאות. תקנת המכס ממלאת תפקיד פיסקאלי. תשלומי מכס (מכס, מע"מ, בלו, עמלות מכס וכו') הם אחד המקורות להכנסות מהתקציב הפדרלי. מכס הוא סט של שיטות ואמצעים להבטחת עמידה בתקנות תעריף המכס ואיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ הקשורות לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס. הניהול הכללי של עסקי המכס מתבצע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. ה-FCS של רוסיה, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מבצע את הפונקציות של פיתוח מדיניות המדינה ורגולציה משפטית בתחום המכס. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מבטיח יישום ישיר של משימות בתחום המכס למטרות מכס. במסגרת סמכותה, ה-FCS של רוסיה מבטיח יישום אחיד של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית על ידי כל רשויות המכס בשטחה של רוסיה. הפדרציה הרוסית משתתפת בשיתוף פעולה בינלאומי בתחום הסדרת המכס על מנת להתאים ולאחד את החקיקה של הפדרציה הרוסית עם הנורמות של המשפט הבינלאומי והפרקטיקה הבינלאומית המקובלת. על מנת לשלב את הכלכלה הרוסית בכלכלה העולמית, הפדרציה הרוסית, בהתאם לעקרונות והנורמות המוכרות של המשפט הבינלאומי, משתתפת באמנות בינלאומיות על איגודי מכס ואזורי סחר חופשי המבוססים על הקמת שטח מכס אחד ללא החלת אמצעים להסדרת תעריף מכס ולא מכס של סחר בין מדינות - חברי איגודים אלה ומדינות המשתתפות בפעילויות המבוצעות באזורי סחר חופשי. במקביל, המדינות המשתתפות באיגודי מכס קובעות תעריף מכס אחד לסחר עם מדינות שלישיות, והמדינות המשתתפות בפעילויות המתבצעות באזורי סחר חופשי שומרות על תעריפי מכס לאומיים בסחר עם מדינות שלישיות. 1.2. שטח המכס של הפדרציה הרוסית וגבול המכס המושגים "שטח מכס" ו"גבול מכס" הינם מפתח בחקיקת המכס. בעזרתם נקבע מושא הרגולציה המכסית והמשפטית - יחסי מכס, כלומר יחסים הנובעים בקשר לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס. מושגים אלה מגדירים את הגבולות הטריטוריאליים של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. השטח של הפדרציה הרוסית מהווה יחיד שטח המכס של הפדרציה הרוסית. שטח המכס של הפדרציה הרוסית כולל גם איים מלאכותיים, מתקנים ומבנים הממוקמים באזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית ועל המדף היבשתי של הפדרציה הרוסית, שעליהם הפדרציה הרוסית מפעילה סמכות שיפוט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. פֵדֵרַצִיָה. בשטחה של רוסיה עשויים להיות אזורים כלכליים מיוחדים שנוצרו בהתאם לחוקים הפדרליים שהם חלק משטח המכס של הפדרציה הרוסית. טובין המוצבים בשטחם של אזורים כלכליים מיוחדים נחשבים כנמצאים מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית למטרות החלת מכס, מסים, וכן איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא. הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, למעט מקרים שנקבעו על ידי קוד העבודה וחוקים פדרליים אחרים. טריטוריה של הפדרציה הרוסית כולל את שטחי הישויות המרכיבות אותה (נתיני הפדרציה הרוסית), המים הפנימיים והים הטריטוריאלי והמרחב האווירי שמעליהם. לפדרציה הרוסית יש זכויות ריבוניות והיא מפעילה סמכות שיפוט על המדף היבשתי ובאזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית באופן שנקבע בחוק הפדרלי ובחוק הבינלאומי (סעיף 67 לחוקה). בהתאם לסעיף "נ" אמנות. 71 לחוקה, הפדרציה הרוסית אחראית על: קביעת מעמד והגנה על גבול המדינה, הים הטריטוריאלי, המרחב האווירי, האזור הכלכלי הבלעדי והמדף היבשתי של הפדרציה הרוסית. מי הים הפנימיים של הפדרציה הרוסית - מים הממוקמים בכיוון החוף מקווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית. מי הים הפנימיים הם חלק בלתי נפרד משטחה של הפדרציה הרוסית. מי הים הפנימיים כוללים מים: 1) נמלים של הפדרציה הרוסית, מוגבלים על ידי קו העובר דרך נקודות ההנדסה הידראולית ומבנים קבועים אחרים של הנמלים המרוחקים ביותר לכיוון הים; 2) מפרצים, מפרצים, מפרצים ושפכי שפך, שחופיהם בבעלות מלאה של הפדרציה הרוסית, עד לקו ישר הנמשך מחוף לחוף במקום השפל הגבוה ביותר, שבו נוצר מעבר אחד או יותר מהים עבור בפעם הראשונה, אם רוחב כל אחד מהם אינו עולה על 24 מיילים ימיים; 3) מפרצים, מפרצים, מפרצים, שפכים, ימים ומיצרים ברוחב כניסה של יותר מ-24 מייל ימי, השייכים היסטורית לפדרציה הרוסית, שהרשימה שלה הוקמה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית ומתפרסמת בהודעות לשייטים [1] (סעיף 1 לחוק הפדרלי מס' 31.07.1998-FZ מיום 155 ביולי 2 "על מימי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הרציף של הפדרציה הרוסית"[XNUMX]). קווי בסיס - המונח של החוק הפדרלי "על מי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הסמוך של הפדרציה הרוסית", כלומר הקווים שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית. קווי הזינוק הם: 1) קו השפל לאורך החוף, המצוין בתרשימים ימיים שפורסמו רשמית בפדרציה הרוסית; 2) קו בסיס ישר המחבר בין הנקודות הפונות ביותר לים של איים, שוניות וסלעים במקומות שבהם קו החוף חצוי עמוק ומתפתל או שבהם יש שרשרת איים לאורך החוף ובסביבתו הקרובה; 3) קו ישר הנמשך על פני שפך נהר הזורם ישירות לים, בין נקודות על גדותיו הבולטות ככל האפשר אל הים בשעת הגאות השפלה; 4) קו ישר, שלא יעלה על 24 מייל ימי, המחבר את נקודות השפל הגבוה ביותר של נקודות הכניסה הטבעית למפרץ או למיצר שבין האיים או בין האי ליבשת, שחופיו שייכים ל- הפדרציה הרוסית; 5) מערכת של קווי בסיס ישרים באורך של יותר מ-24 מיילים ימיים, המחברים נקודות כניסה טבעיות למפרץ או מיצר בין איים או בין אי ליבשת, השייכים היסטורית לפדרציה הרוסית. רשימת הקואורדינטות הגיאוגרפיות של הנקודות הקובעות את המיקום של קווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי, האזור הרציף של הפדרציה הרוסית, מאושרת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית ומפורסמת בהודעות לשייטים. . גבולות הים הטריטוריאלי וקווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי ישרטטו במפות ימיות בקנה מידה של 1:200-000:1, ובהעדר תרשימים כאלה, בתרשימים בקנה מידה. של 300:000 או 1:100. במקרים מסוימים מותרות חריגות מהסולמות המצוינים, הנגרמות מהפרטים של המיפוי של האזור הנתון, המוזרויות של התנאים הגיאוגרפיים, מידת הדיוק של חומרי המקור, או אחר סיבות. אזור רציף RF - חגורת ים הממוקמת מחוץ לים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית, סמוכה לה והגבולה החיצוני שלה נמצא במרחק של 24 מיילים ימיים, הנמדדים מקווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי. התיחום של האזור הרציף בין הפדרציה הרוסית לבין המדינות שחופיהן מול חופי הפדרציה הרוסית או סמוכים לחופי הפדרציה הרוסית מתבצעת בהתאם לעקרונות ונורמות המוכרים בדרך כלל של המשפט הבינלאומי. אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית (סעיף 22 לחוק הפדרלי "על מימי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הרציף של הפדרציה הרוסית"). באזור הרציף, הפדרציה הרוסית מפעילה שליטה הדרושה עבור: 1) מניעת הפרות של כללים מכס, פיסקאלי, הגירה או סניטריים שנקבעו על ידי חוקי הפדרציה הרוסית ופעולות חוקיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית בתוקף בשטחה של רוסיה, כולל הים הטריטוריאלי; 2) עונשים בגין הפרת החוקים והתקנות האמורים שבוצעו בשטחה של רוסיה, לרבות הים הטריטוריאלי. באזור הרציף, הפדרציה הרוסית נוקטת את האמצעים הדרושים כדי למנוע את ההפרות לעיל ולתפוס את האחראים, לרבות רדיפה חמה, עצירה, בדיקה ומעצר של כל הספינות המפרות הזרות (למעט ספינות מלחמה וספינות ממשלתיות אחרות המופעלות לא- למטרות מסחריות), בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית ולנורמות המשפט הבינלאומי (סעיף 23 לחוק הפדרלי "על מימי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הרציף של הפדרציה הרוסית"). הים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית - צמוד לשטח היבשתי או למי הים הפנימיים של הפדרציה הרוסית, חגורת ים ברוחב 12 מייל ימי, נמדדת מקווי הבסיס. יתכן וייווצר רוחב שונה של הים הטריטוריאלי. הגדרת הים הטריטוריאלי חלה גם על כל האיים של הפדרציה הרוסית. הגבול החיצוני של הים הטריטוריאלי הוא גבול המדינה של הפדרציה הרוסית. קווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי נחשבים לגבול הפנימי של הים הטריטוריאלי. הריבונות של הפדרציה הרוסית משתרעת על הים הטריטוריאלי, המרחב האווירי שמעליו, כמו גם לקרקעית הים הטריטוריאלי ותת הקרקע שלו, תוך הכרה בזכות למעבר תמים של ספינות זרות דרך הים הטריטוריאלי (סעיף 2 של הפדרלי חוק "על מימי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הרציף של הפדרציה הרוסית"). תיחום הים הטריטוריאלי בין הפדרציה הרוסית לבין המדינות שחופיהן מול חופי הפדרציה הרוסית או סמוכים לחופי הפדרציה הרוסית מתבצעת בהתאם לעקרונות ונורמות המוכרים בדרך כלל של המשפט הבינלאומי והבינלאומי. הסכמים של הפדרציה הרוסית (סעיף 3 לחוק הפדרלי "על מימי הים הפנימיים, הים הטריטוריאלי והאזור הסמוך של הפדרציה הרוסית). המעשה העיקרי של המשפט הבינלאומי בתחום זה הוא אמנת האו"ם לחוק הים מה-10 בדצמבר 1982 (נחתמה במונטגו ביי). תיחום (מ-lat. delimitatio - תיחום) - מונח של המשפט הבינלאומי, כלומר קביעת המיקום והכיוון של גבול המדינה בהסכמה בין מדינות שכנות, הקבוע באמנה בינלאומית ומתואר בצורה גרפית במפות המצורפות לאמנה. על סמך תיחום הגבולות מתבצעת תיחום הגבול. תיחום גבול (מצרפתית. גזרה - גזרה) - מונח של משפט בינלאומי, כלומר קביעת קו גבול המדינה בשטח על ידי בניית סמני גבול על בסיס מסמכים על תיחום גבולות. הוא מתבצע על ידי עמלות מעורבות, אשר נוצרות על ידי הצדדים המתקשרים. מדף יבשתי רוסי כולל את קרקעית הים והתת-קרקע של אזורים תת-ימיים הממוקמים מחוץ לים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית לאורך הרחבה הטבעית של שטחה היבשתי עד לגבול החיצוני של השוליים התת-מימיים של היבשת. השוליים התת-מימיים של היבשת הם המשך של הגוש היבשתי של הפדרציה הרוסית, הכולל את פני השטח והתת-קרקע של מדף היבשת, השיפוע והעלייה. ההגדרה של המדף היבשתי חלה גם על כל האיים של הפדרציה הרוסית. הגבול הפנימי של המדף היבשתי הוא הגבול החיצוני של הים הטריטוריאלי. הגבול החיצוני של מדף היבשת הוא 200 מיילים ימיים מקווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי, ובלבד שהגבול החיצוני של השוליים היבשתי לא משתרע על יותר מ-200 מיילים ימיים. אם השוליים התת-מימיים של היבשת משתרעים על פני מרחק של יותר מ-200 מייל ימי מקווי הבסיס המצוינים, הגבול החיצוני של המדף היבשתי עולה בקנה אחד עם הגבול החיצוני של השוליים התת-ימיים של היבשת, שנקבע בהתאם לנורמות הבינלאומיות. חוק (סעיף 1 לחוק הפדרלי מס' 30.11.1995-FZ מיום 187 בנובמבר 3 "על המדף היבשתי של הפדרציה הרוסית"[XNUMX]). התיחום של המדף היבשתי בין הפדרציה הרוסית למדינות שחופיהן נמצאים מול חופי הפדרציה הרוסית או בסמוך לחופי הפדרציה הרוסית מתבצעת על בסיס אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החוק הבינלאומי (סעיף 2 לחוק הפדרלי "על המדף היבשתי של הפדרציה הרוסית"). אזור כלכלי בלעדי של הפדרציה הרוסית - אזור ים הממוקם מחוץ לים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית וצמוד אליו, עם משטר משפטי מיוחד שנקבע בחוק הפדרלי מס' 17.12.1998-FZ מיום 191 בדצמבר 4 "על האזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית" ,[XNUMX] אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית ומשפט בינלאומי. ההגדרה של אזור כלכלי בלעדי חלה גם על כל האיים של הפדרציה הרוסית, למעט סלעים שאינם מתאימים לתמיכה בחיי אדם או לפעילות כלכלית עצמאית. הגבול הפנימי של האזור הכלכלי הבלעדי הוא הגבול החיצוני של הים הטריטוריאלי. הגבול החיצוני של האזור הכלכלי הבלעדי ממוקם במרחק של 200 מיילים ימיים מקווי הבסיס שמהם נמדד רוחב הים הטריטוריאלי, אלא אם נקבע אחרת באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית (סעיף 1 לחוק הפדרלי "ביום האזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית"). התיחום של האזור הכלכלי הבלעדי בין הפדרציה הרוסית למדינות שחופיהן מול חופי הפדרציה הרוסית או סמוכים לחופי הפדרציה הרוסית מתבצעת בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או לעקרונות מוכרים בדרך כלל. ונורמות המשפט הבינלאומי (סעיף 2 לחוק הפדרלי "על האזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית"). הוקמה מערכת תשלומים עבור השימוש במשאבי האזור הכלכלי הבלעדי. גבול המדינה של הפדרציה הרוסית - קו ומשטח אנכי העוברים לאורך קו זה, המגדירים את גבולות שטח המדינה (יבשה, מים, תת-קרקע ומרחב אווירי) של הפדרציה הרוסית, כלומר הגבול המרחבי של ריבונות המדינה של הפדרציה הרוסית (סעיף 1 של חוק הפדרציה הרוסית מיום 01.04.1993/4730/5 מס' XNUMX- I "על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית" [XNUMX]). גבול המדינה של הפדרציה הרוסית נחשב לגבול של ה-RSFSR, שנקבע על ידי האמנות הבינלאומיות הנוכחיות ופעולות החקיקה של ברית המועצות לשעבר; גבולות הפדרציה הרוסית עם מדינות שכנות שאינן פורמליות במונחים משפטיים בינלאומיים כפופים לקביעתם החוזית. הפדרציה הרוסית, בעת הקמת ושינוי מהלך גבול המדינה שלה, הקמת ושמירה על יחסים עם מדינות זרות על גבול המדינה, וכן הסדרת היחסים המשפטיים באזורי הגבול (אזורי המים) של הפדרציה הרוסית ובנתיבי תקשורת בינלאומיים ריצה על השטח הרוסי, מונחה על ידי העקרונות הבאים: 1) הבטחת ביטחון הפדרציה הרוסית וביטחון בינלאומי; 2) שיתוף פעולה מקיף מועיל הדדי עם מדינות זרות; 3) כבוד הדדי לריבונות, לשלמות הטריטוריאלית של מדינות ולחסינותם של גבולות המדינה; 4) פתרון בדרכי שלום של בעיות גבול (סעיף 2 לחוק הפדרציה הרוסית "על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית"). גבול המכס הם הגבולות: - שטח המכס של הפדרציה הרוסית; - שטחים הממוקמים באזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית ועל המדף היבשתי של הפדרציה הרוסית של איים מלאכותיים, מתקנים ומבנים שעליהם הפדרציה הרוסית מפעילה סמכות שיפוט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; - שטחים של אזורים כלכליים מיוחדים. גבול המכס עולה בקנה אחד עם גבול המדינה של הפדרציה הרוסית, למעט: - גבולות של שטחים הממוקמים באזור הכלכלי הבלעדי של הפדרציה הרוסית ועל המדף היבשתי של הפדרציה הרוסית של איים מלאכותיים, מתקנים ומבנים שעליהם הפדרציה הרוסית מפעילה סמכות שיפוט בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; - גבולות של שטחים של אזורים כלכליים מיוחדים. 1.3. חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות של נשיא הפדרציה הרוסית וממשלת הפדרציה הרוסית חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית מסדיר את היחסים בתחום המכס, לרבות: - יחסים לקביעת נוהל תנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס; - יחסים הנובעים בתהליך שחרור ממכס ובקרת מכס, ערעור על מעשים, פעולות (חוסר מעש) של רשויות המכס ופקידיהן; - יחסים על כינון ויישום משטרי מכס; - קשרים על הקמה, הכנסה וגבייה של תשלומי מכס. הנוהל למעבר בפועל של סחורות וכלי רכב של גבול המכס במקומות שבהם הוא חופף לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית מוסדר על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית, ובחלק שאינו מוסדר על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית - על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. בעת הסדרת היחסים על הקמה, הכנסה וגבייה של תשלומי מכס, חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית חלה במידה שאינה מוסדרת על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית מורכבת מחוק העבודה וחוקים פדרליים אחרים שאומצו בהתאם לו (להלן - מעשי חקיקת מכס). קוד המכס של הפדרציה הרוסית מס' 28.05.2003-FZ מתאריך 61 במאי 1 נכנס לתוקף ב-2004 בינואר 23.12.2003 והוא תקף כפי שתוקן על ידי חוקים פדרליים מס' 186-FZ מתאריך 29.06.2004 בדצמבר 58, מס' 20.08.2004-FZ מתאריך. 118 ביוני 11.11.2004 ו-139 באוגוסט 18.07.2005 מס' 90-FZ, מס' 31.12.2005-FZ מיום 204 בנובמבר 10.01.2006, מס' 16-FZ מיום 18.02.2006 ביולי 26, מס' 19.12.2006-FZ מיום 238 בדצמבר 30.12.2006, מס' 266-FZ מיום 06.06.2007 בינואר 88, מס' 26.06.2007-FZ מיום 118 בפברואר 24.07.2007, מס' 198-FZ מיום 214, מס' XNUMX-FZ מיום XNUMX, מס' XNUMX-FZ מ-XNUMX. , מס' XNUMX-FZ מיום XNUMX, מס' XNUMX-FZ מיום XNUMX ומס' XNUMX-FZ. על פי אמנות. 438 של קוד העבודה הוכרז כבלתי תקף מ-1 בינואר 2004. קוד המכס של הפדרציה הרוסית של 1993,[6] למעט Ch. 12, אשר הופך לפסול מתאריך כניסתו לתוקף של החוק הפדרלי המסדיר יחסים משפטיים על כינון ויישום משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי). היחסים בתחום ענייני המכס, כמו גם היחסים על כינון ויישום משטרי מכס, הקמת, הכנסה וגבייה של תשלומי מכס עשויים להיות מוסדרים גם על ידי צווים של נשיא הפדרציה הרוסית. על בסיס ובעקבות פעולות חקיקת מכס, גזירות של נשיא הפדרציה הרוסית, ממשלת הפדרציה הרוסית מוציאה החלטות וצווים בתחום המכס. 1.4. השפעת פעולות חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית בזמן פעולות חקיקת מכס, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית והחלטות וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית (להלן - פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית) חלים על יחסים שנוצרו לאחר כניסתם לתוקף ואין להם תוקף רטרואקטיבי, למעט מקרים שבהם מעשים אלה קובעים זאת במפורש, וגם כאשר הדבר נקבע על ידי חוקים פדרליים או אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. מעשי חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית המשפרים את מצבם של אנשים יש להם תוקף רטרואקטיבי אם הם קובעים זאת במפורש. במקרים אחרים, מעשי חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית עשויים להיות בעלי תוקף רטרואקטיבי, אם הדבר נקבע בחוקים פדרליים או אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. חוקי חקיקת המכס ייכנסו לתוקף לא לפני חודש ממועד פרסומם הרשמי. איסורים, הגבלות או דרישות בתחום המכס, שנקבעו על ידי פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, ייכנסו לתוקף לא מוקדם יותר מחודש לאחר תאריך הפרסום הרשמי של פעולות אלה, אלא אם: - ההוראות הרלוונטיות של פעולות החקיקה, שעל בסיסן ובעקבותיהן מונפקות פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, שמטרתן להבטיח עמידה באיסורים וההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על תקנת המדינה של פעילויות סחר חוץ, מספקות ישירות את כניסתן לתוקף בפרק זמן קצר יותר; - חוק העבודה קובע נוהל מיוחד ליישום איסורים, הגבלות או דרישות אלו. במקרים שנקבעו במפורש על ידי פעולות חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, שירות המכס הפדרלי של רוסיה, במסגרת סמכותו, מוציא פעולות משפטיות בתחום המכס. פעולות משפטיות נורמטיביות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה כפופות לרישום המדינה (במשרד המשפטים של רוסיה) ולפרסום רשמי באופן שנקבע לרישום המדינה ולפרסום רשמי של פעולות משפטיות נורמטיביות של גופים מבצעים פדרליים. פעולות משפטיות נורמטיביות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה ייכנסו לתוקף לא לפני 10 ימים לאחר יום פרסומם הרשמי, אלא אם: - ההוראות הרלוונטיות של פעולות חקיקת המכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, שעל בסיסן ובעקבותיהן מונפקות הפעולות החוקיות הרגולטוריות של המשרד הפדרלי המוסמך בתחום ענייני המכס. לתוקף בפרק זמן קצר יותר; - פעולות משפטיות רגולטוריות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה קובעות הליך מועדף יותר מהנוהל הנוכחי. במקרה זה, מעשים כאמור עשויים להיכנס לתוקף במועד קצר יותר או להיות בעלי תוקף רטרואקטיבי; - קוד העבודה קבע נוהל מיוחד לכניסתם לתוקף של פעולות חוקיות רגולטוריות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ניתן לערער על פעולות משפטיות נורמטיביות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה המשפיעות על זכויות ואינטרסים לגיטימיים של אנשים בתחום יזמות ופעילויות כלכליות אחרות לבית משפט לבוררות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הליכים משפטיים בבתי משפט לבוררות. 1.5. דרישות לפעולות חקיקת מכס, פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה הוראות חקיקת מכס, פעולות משפטיות רגולטוריות בתחום מכס צריכות להיות מנוסחות כך שכל אדם יודע בדיוק אילו זכויות וחובות יש לו, וכן אילו פעולות, מתי ובאיזה סדר יש לבצע. בעת העברת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס. הוראות הפעולות המשפטיות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה אינן עשויות לסתור את הוראות הפעולות של חקיקת המכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית או לקבוע דרישות, איסורים והגבלות שלא נקבעו במעשיו של הפדרציה הרוסית. חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. מעשה משפטי רגולטורי בתחום המכס מוכר כלא תואם את חוק המכס אם מעשה כזה: 1) שהוצא על ידי גוף שאין לו, בהתאם לחוק העבודה, זכות להוציא מעשים כאמור, או שהוצא בניגוד לנוהל שנקבע להוצאת מעשים אלה; 2) מבטל או מגביל את זכויותיהם של אנשים ביחס לסחורות וכלי רכב או סמכויות רשויות המכס שנקבעו בקוד זה; 3) משנה את העילות, התנאים, רצף או נוהל הפעולות של המשתתפים ביחסים המוסדרים על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, כמו גם אנשים אחרים שחובותיהם נקבעת על ידי קוד המכס, שנקבע על ידי קוד זה; 4) משנה את תוכנם של המושגים המוגדרים בחוק העבודה, או אם נעשה שימוש במושגים אלו במשמעות שונה מזו שבחוק העבודה. פעולות משפטיות נורמטיביות של חקיקת המכס, פעולות משפטיות נורמטיביות בתחום ענייני המכס מוכרות כלא תואמות לחוק המכס בנוכחות אחת מהנסיבות הנ"ל לפחות. הכרה בפעולה משפטית נורמטיבית כלא מתיישבת עם חוק העבודה נעשית בהליך שיפוטי. אין להטיל על איש אחריות בגין הפרת כללי המכס, אם הפרה זו נגרמת עקב אי בהירות של הנורמות המשפטיות הכלולות בפעולות משפטיות רגולטוריות בתחום המכס. המדינה מפצה על הפסדים שנגרמו לאנשים כתוצאה מאימוץ, חקיקה ופרסום בטרם עת של פעולות משפטיות רגולטוריות, אשר אימוץ נקבע בחוק העבודה, וכן בשל חוסר מהימנות המידע שנמסר על ידי רשויות המכס. על חשבון האוצר של הפדרציה הרוסית באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית. 1.6. יישום אמצעים של תקנת מכס ותעריפים ואיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, כמו גם פעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית על מיסים ואגרות בעסקי המכס בעסקי המכס, אמצעים של תקנת מכס ותעריפים ואיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, כמו גם פעולות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות ב. בתוקף במועד קבלת הצהרת המכס, יחולו, אלא אם נקבע אחרת. היסודות של הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, סמכויות הפדרציה הרוסית והישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בתחום פעילויות סחר חוץ על מנת להבטיח תנאים נוחים לפעילויות סחר חוץ, כמו גם להגן על הכלכלה והפוליטית האינטרסים של הפדרציה הרוסית, נקבעים בחוק הפדרלי מ-08.12.2003 בדצמבר 164 מס' פעילות סחר חוץ".[7] חוק זה חל על יחסים בתחום הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, וכן על יחסים הקשורים ישירות לפעילויות כאמור. המוזרויות של הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ באזור הקשורות לייצוא מהפדרציה הרוסית ויבוא לפדרציה הרוסית, לרבות אספקה או רכישה של מוצרים צבאיים, פיתוח וייצור של מוצרים צבאיים, כמו גם המוזרויות של תקנת המדינה של פעילויות סחר חוץ ביחס לסחורות, מידע, יצירות, שירותים, תוצאות של פעילות אינטלקטואלית הניתנת לשימוש ביצירת נשק להשמדה המונית, אמצעי המסירה שלהם, סוגים אחרים של נשק וציוד צבאי, נקבעות על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, חוקים פדרליים על שיתוף פעולה צבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם מדינות זרות ועל בקרת יצוא. הוראות החוק הפדרלי האמור בדבר הסדרת המדינה של סחר חוץ בשירותים לא יחולו: 1) לשירותים הניתנים במילוי תפקידי רשויות ציבוריות שלא על בסיס מסחרי ולא על בסיס תחרותי מול נותן שירות אחד או יותר; 2) שירותים שניתנו במהלך ביצוע הפעילויות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית על מנת לבצע את הפונקציות שנקבעו על ידי חוקים פדרליים; 3) שירותים פיננסיים הניתנים במהלך אי תחרות עם ספק שירות אחד או יותר של פעילויות ביטוח לאומי, כולל הפרשת פנסיה ממלכתית, ופעילויות תחת ערבויות ממשלת הפדרציה הרוסית או באמצעות משאבים כספיים של המדינה. חקיקה של הפדרציה הרוסית על מסים ואגרות מורכב מקוד המס והחוקים הפדרליים בנושא מסים ועמלות שאומצו בהתאם לו. קוד המס קובע מערכת של מיסים ועמלות המוטלות על התקציב הפדרלי, כמו גם עקרונות כלליים של מיסוי וגביית עמלות בפדרציה הרוסית, כולל: - סוגי מיסים ועמלות הנגבים בפדרציה הרוסית; - עילות ההופעה (שינוי, סיום) והליך מילוי התחייבויות לתשלום מיסים ואגרות; - עקרונות של הקמת, חקיקה וסיום מסים ועמלות שהוכנסו בעבר של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ומסים ואגרות מקומיים; - זכויות וחובות של נישומים, רשויות מס ומשתתפים אחרים ביחסים המוסדרים בחקיקה בנושא מיסים ואגרות; - צורות ושיטות של פיקוח מס; - אחריות לביצוע עבירות מס; - הליך הערעור על פעולות של רשויות המס ופעולות (חוסר מעש) של פקידיהן. השפעתו של חוק המס משתרעת על היחסים על הקמה, הכנסה וגביית אגרות במקרים בהם נקבע הדבר במפורש בחוק המס. חקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על מסים ואגרות מורכב מחוקים על מסים ועמלות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, שאומצו בהתאם לקוד המס. פעולות משפטיות רגולטוריות של גופי העיריות על מיסים ואגרות מקומיות מאומצות על ידי הגופים הייצוגיים של העיריות בהתאם לקוד המס. החוקים הנ"ל ופעולות משפטיות נורמטיביות אחרות מכונים בטקסט של קוד המס כ"חקיקה בנושא מיסים ואגרות". חקיקה בנושא מיסים ואגרות מסדיר את יחסי הכוחות בהקמה, הכנסה וגבייה של מיסים ואגרות בפדרציה הרוסית, כמו גם יחסים הנובעים בתהליך של הפעלת פיקוח מס, ערעור על פעולות של רשויות המס, פעולות (חוסר מעש) של פקידיהן והבאת אחריות על ביצוע עבירת מס. ליחסים על הקמת תשלומי מכס וגבייתם, וכן ליחסים הנובעים בתהליך של הפעלת פיקוח על תשלום תשלומי המכס, ערעור על פעולות של רשויות המכס, פעולות (אי-פעולה) של פקידיהן והבאה. לאחריות האחראים, החקיקה בנושא מסים ואגרות אינה חלה, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק המס (סעיף 2 לחוק המס). בעת קביעת מיסים יש לקבוע את כל מרכיבי המיסוי. יש לנסח חקיקה בנושא מיסים ואגרות כך שכל אחד יודע בדיוק אילו מיסים (אגרות), מתי ובאיזה סדר עליו לשלם. כל הספקות הבלתי ניתנים להסרה, הסתירות והאי-בהירות של פעולות חקיקה בנושא מיסים ואגרות יתפרשו לטובת הנישום (משלם האגרות). רשויות ביצוע פדרליות המוסמכות לבצע את הפונקציות של פיתוח מדיניות מדינה ורגולציה משפטית בתחום המסים והאגרות ובתחום ענייני המכס, הגופים המבצעים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, גופים מבצעים של שלטון עצמי מקומי ב מקרים שנקבעו בחקיקה בנושא מסים ואגרות שבסמכותם נושאים פעולות משפטיות רגולטוריות בנושאים הקשורים למיסוי ואגרות שאינם יכולים לשנות או להשלים את החקיקה בנושא מסים ואגרות. בעסקי המכס, הפעולות המפורטות בחקיקה של הפדרציה הרוסית מיושמות מהיום שבו רשות המכס מקבלת את הצהרת המכס. במקרים מסוימים, המחוקק עשוי לקבוע הליך שונה להחלת פעולות חקיקה על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ וחקיקה בנושא מיסים ואגרות. 1.7. תוקף האמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית בתחום המכס העקרונות והנורמות המוכרים בדרך כלל של המשפט הבינלאומי והאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית הם, בהתאם לחוקה, חלק בלתי נפרד ממערכת המשפט של הפדרציה הרוסית. אמנות בינלאומיות מהוות את הבסיס המשפטי ליחסים בין מדינות, תורמות לשמירה על שלום וביטחון עולמיים, לפיתוח שיתוף פעולה בינלאומי בהתאם למטרות ולעקרונות של אמנת האו"ם. אמנות בינלאומיות ממלאות תפקיד חשוב בהגנה על זכויות אדם וחירויות יסוד, בהבטחת האינטרסים הלגיטימיים של מדינות. אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, יחד עם העקרונות והנורמות המוכרות בדרך כלל של המשפט הבינלאומי, הן, בהתאם לחוקה, חלק בלתי נפרד ממערכת המשפט שלה. אמנות בינלאומיות הן מרכיב חיוני של יציבות הסדר המשפטי הבינלאומי ויחסי רוסיה עם מדינות זרות, תפקוד שלטון החוק. הפדרציה הרוסית עומדת על שמירה קפדנית על האמנה והנורמות המקובלות, מאשרת מחדש את דבקותה בעקרון היסודי של המשפט הבינלאומי - עקרון מילוי מצפוני של התחייבויות בינלאומיות. החוק הפדרלי מס' 15.07.1995-FZ מיום 101 ביולי 8 "על אמנות בינלאומיות"[XNUMX] קובע את ההליך לכריתת, מימוש וסיום אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית נחתמות, מיושמות ומסתיימות בהתאם לעקרונות והנורמות המוכרות של המשפט הבינלאומי, הוראות האמנה עצמה, החוקה, המפורטות בחוק. החוק הפדרלי "על אמנות בינלאומיות" חל על אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית (בין-מדינתיים, אמנות בין-ממשלתיות ואמנות בעלות אופי בין-מחלקתי) ללא קשר לסוגן ושמם (חוזה, הסכם, אמנה, פרוטוקול, חילופי מכתבים או הערות, אחר סוגים ושמות של אמנות בינלאומיות). החוק הפדרלי חל על אמנות בינלאומיות שהפדרציה הרוסית צד להן כמדינה יורשת של ברית המועצות. למטרות חוק פדרלי זה, "אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית" פירושו הסכם בינלאומי שנחתם על ידי הפדרציה הרוסית עם מדינה זרה (או מדינות) או עם ארגון בינלאומי בכתב ונשלט על ידי המשפט הבינלאומי, ללא קשר לשאלה אם הסכם כלול במסמך אחד או במספר מסמכים קשורים, בינם לבין עצמם מסמכים, וכן ללא קשר לשמו הספציפי. את הכללים המסדירים את יחסי המכס בתחום ענייני המכס ניתן לכלול הן באמנות מכס מיוחדות והן באמנות והסכמים שונים, שנושאם נוגע רק בעקיפין לסוגיות מכס. נורמות נפרדות יכולות להיכלל לא רק בהסכמים דו-צדדיים, אלא גם בהסכמים רב-צדדיים (אמנות). לפיכך, אמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים מיום 18 באפריל 1961 קובעת פטור ממכס של פריטים המיובאים על ידי דיפלומטים ובני משפחותיהם לשימוש אישי. הפדרציה הרוסית משתתפת במספר אמנות מכס רב-צדדיות, כגון אמנת המכס בדבר הובלה בינלאומית של סחורות תחת קרנט TIR מיום 14 בנובמבר 1975, אמנת המכס על קרנט ATA ליבוא זמני של טובין מה-6 בדצמבר, 1961, אמנת איסטנבול בדבר יבוא זמני מיום 26 ביוני 1990. למעלה מ-50 אמנות והסכמים רב-צדדיים בענייני מכס בהשתתפות רוסיה נסגרו במסגרת חבר העמים. רוסיה משתתפת ביותר מ-90 הסכמים דו-צדדיים בנושאי מכס. אם אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית קובעת כללים אחרים מאלה שנקבעו בקוד העבודה, יחולו כללי האמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית. 1.8. הנוהל לחישוב התנאים שנקבעו על ידי קוד המכס של הפדרציה הרוסית קביעת יום תחילתו ויום סיום התנאים שנקבעו בחוק העבודה, הנקבעים לפי פרק הזמן, או יום התרחשות האירוע מתבצעת באופן שנקבע בחוק העבודה. . אם לא נקבע בקוד המכס נוהל מיוחד לחישוב מגבלות הזמנים, הכללים שנקבעו בחוק האזרחי מיושמים בעסקי המכס לקביעת ימי ההתחלה והסיום של המגבלות, תוך התחשבות בהוראות סעיף 3 ל. אומנות. 129 לחוק העבודה (על הארכת המועד להגשת הצהרת מכס). 1.9. יחס למידע המתקבל ברשויות המכס כל מידע שיתקבל על ידי רשויות המכס בהתאם לפעולות חקיקת המכס, פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה, עשוי לשמש אך ורק למטרות מכס. רשויות המכס, פקידיהן, אנשים אחרים שקיבלו גישה למידע כאמור מכוח חוק או הסכם לא יהיו רשאים לחשוף, להשתמש למטרות אישיות או להעביר לצדדים שלישיים, לרבות גופי מדינה, מידע המהווה מדינה, מסחרי, בנקאי. , סודות מס או סודות אחרים המוגנים על פי חוק ומידע סודי אחר, למעט מקרים שנקבעו בחוק העבודה ובחוקים פדרליים אחרים. רשויות המכס מעבירות את המידע שנמסר להן לרשויות המבצעות הפדרליות, אם מידע כזה נחוץ לרשויות המפורטות כדי לפתור את המשימות המוטלות עליהן על פי החוקים הפדרליים, באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, ומידע הקשור ליישום פעילויות אכיפת חוק - באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה והגוף הביצוע הפדרלי הרלוונטי, בהתאם לדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית על הגנת המדינה, המסחר, הבנקאות, המס או סודות אחרים ומידע סודי אחר המוגן בחוק. הרשויות המבצעות הפדרליות, פקידיהן, אנשים אחרים אשר, מכוח חוק, קיבלו גישה למידע שהתקבל מרשויות המכס, אינם רשאים לחשוף, להפיץ, להשתמש למטרות אישיות או להעביר לצדדים שלישיים את המידע שצוין, למעט למקרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים. לכל מידע שמתקבל על ידי רשויות המכס המהווה סודות מדינה, מסחריים, בנקאיים, מסים או אחרים המוגנים על פי חוק ומידע סודי אחר יש משטרי אחסון וגישה מיוחדים. אובדן מסמכים המכילים סודות מדינה, מסחר, בנקאות, מס או אחרים המוגנים על פי חוק ומידע סודי אחר, חשיפת מידע כזה, השימוש בו למטרות אישיות או העברה לצדדים שלישיים כרוכים באחריות על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית. 1.10. מושגים בסיסיים המשמשים בקוד המכס של הפדרציה הרוסית ב-TC, המושגים הבסיסיים משמשים במשמעויות הבאות: 1) סחורות - כל מטלטלין שעבר את גבול המכס, וכן רכבי הובלה המסווגים כמקרקעין שעברו את גבול המכס. כלי רכב המשמשים בהובלה בינלאומית להובלת אנשים בתשלום או להובלה תעשייתית או מסחרית בתשלום או חינם של סחורות, וכן חלקי החילוף, האביזרים והציוד הסטנדרטיים שלהם, דלקים וחומרי סיכה ודלק הכלולים במיכליהם הסטנדרטיים, אם הם מובלים יחד עם כלי רכב, הם אינם חלים על סחורה; 2) סחורה רוסית - טובין בעלי מעמד לצורכי מכס בתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כלומר סחורות שלא מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, המיוצרות במלואן בפדרציה הרוסית, טובין משוחררים לתנועה חופשית במכס שטח הפדרציה הרוסית, וסחורות שיוצרו בפדרציה הרוסית ממוצרים שיוצרו במלואם או שוחררו לתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 3) סחורות זרות - סחורה שאינה סחורה רוסית; 4) סחורה בפיקוח מכס, - סחורות זרות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לפני שהן משוחררות לתנועה חופשית, הן למעשה חוצות את גבול המכס עם היצוא או לפני שהן מושמדות, כמו גם סחורות רוסיות כשהן מיוצאות משטח המכס של רוסיה פדרציה לפני שהם ממש חוצים את גבול המכס; 5) כלי רכב - כל כלי שיט ימי (נהר) (כולל מציתים ודוברות מונעים עצמיים ולא מניעים עצמיים, כמו גם מטוסי רחפן), רחפת, כלי טיס, כלי רכב מנועי (כולל נגררים, סמי טריילרים וכלי רכב משולבים) או יחידת רכבת ציוד מתגלגל, המשמש בהובלה בינלאומית להובלה בתשלום של אנשים או להובלה תעשייתית או מסחרית בתשלום או חינם של סחורות, וכן חלקי החילוף הרגילים, האביזרים והציוד, הדלקים וחומרי הסיכה והדלק הכלולים במיכליהם הרגילים, אם הם מועברים יחד עם כלי רכב; 6) מצב סחורות וכלי רכב למטרות מכס - נוכחות או היעדר איסורים והגבלות על שימוש וסילוק סחורות וכלי רכב שנקבעו בחוק העבודה; 7) תנועת סחורות ו(או) כלי רכב מעבר לגבול המכס - ביצוע פעולות ביבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או ייצוא משטח זה של סחורות ו(או) כלי רכב בכל אמצעי; 8) ייבוא סחורות ו(או) כלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית - המעבר בפועל של סחורות ו(או) כלי רכב של גבול המכס וכל הפעולות הבאות לפי חוק העבודה עם סחורות ו(או) כלי רכב עד לשחרורם על ידי רשויות המכס; 9) יצוא סחורות ו(או) כלי רכב משטח המכס של הפדרציה הרוסית - הגשת הצהרת מכס או ביצוע פעולות המכוונות ישירות ליצוא של סחורות ו(או) כלי רכב, וכן כל הפעולות הבאות לפי חוק העבודה עם סחורות ו(או) כלי רכב עד שהם חוצים בפועל את גבול המכס. К פעולות המכוונות ישירות ליצוא של סחורות ו(או) כלי רכב משטח המכס של הפדרציה הרוסית כוללים: - כניסה (כניסה) של אדם היוצא מהפדרציה הרוסית לאזור בקרת המכס; - כניסה של רכב מנועי למחסום מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית לצורך יציאתו משטח המכס של הפדרציה הרוסית; - משלוח סחורות לארגוני תחבורה או ארגוני דואר של פריטי דואר בינלאומיים למשלוח מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - פעולות של אדם המכוונות ישירות למעבר בפועל של גבול המכס על ידי סחורות ו(או) כלי רכב מחוץ למקומות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 10) מעבר בלתי חוקי של סחורות ו(או) כלי רכב מעבר לגבול המכס - ביצוע פעולות ביבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או יצוא משטח זה של סחורות ו(או) כלי רכב תוך הפרה של הנוהל שנקבע בקוד העבודה; 10.1) משרד פדרלי מורשה בתחום המכס, - המשרד הפדרלי הממונה על ה-FCS של רוסיה (המשרד לפיתוח כלכלי וסחר של הפדרציה הרוסית) ואשר הפעיל בקרה ותיאום של פעילויות שירות זה, כמו גם את הפונקציות של רגולציה משפטית בתחום המכס, או המשרד הפדרלי המורשה בתחום האוצר (משרד האוצר של רוסיה), אם משרד זה, במקרים שנקבעו בצווים של נשיא הפדרציה הרוסית ובפעולות של ממשלת הפדרציה הרוסית שאומצו בהתאם להם, מתאמן רגולציה משפטית בנושאים מסוימים של עסקי המכס, אך אינה מרכזת את הפעילות של רשויות המכס. במקרים אלה, המשרד הפדרלי המוסמך בתחום האוצר, יחד עם המשרד הפדרלי הממונה על ה-FCS של רוסיה, מפעילים בקרה על יישום רשויות המכס של פעולות משפטיות רגולטוריות בתחום ענייני המכס, באופן שנקבע. על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. המשרדים הפדרליים הללו אינם רשויות מכס; 11) רשויות מכס - שירות המכס הפדרלי של רוסיה ורשויות המכס של הפדרציה הרוסית הכפופים לו, למעט מקרים שבהם קוד המכס מזכיר את רשויות המכס של מדינות זרות; 12) פרצופים - ישויות משפטיות ויחידים, אלא אם כן עולה אחרת מחוק העבודה; 13) פרצופים רוסים - ישויות משפטיות הממוקמות בפדרציה הרוסית, שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, כמו גם אנשים המתגוררים באופן קבוע ברוסיה, לרבות אלה הרשומים בפדרציה הרוסית כיזמים בודדים; 14) אנשים זרים - אנשים שאינם אנשים רוסים; 15) המודיע - מי שמצהיר טובין או מטעמו מוכרזים טובין; 16) המוביל - אדם המעביר סחורות מעבר לגבול המכס ו(או) מעביר סחורות בפיקוח מכס בתוך שטח המכס של הפדרציה הרוסית או אחראי על השימוש בכלי רכב; 17) עמיל מכס (נציג) - מתווך המבצע פעולות מכס מטעמו ומטעמו של המצהיר או אדם אחר האמון על החובה או שניתנת לו הזכות לבצע פעולות מכס בהתאם לחוק המכס; 18) מתעניינים - אנשים שהאינטרסים שלהם מושפעים מהחלטות, פעולות (אי-פעולה) של רשויות המכס ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב באופן ישיר ופרטני, אלא אם כן עולה אחרת מה-CC; 19) פיקוח מכס - סדרה של אמצעים שבוצעו על ידי רשויות המכס על מנת להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 20) פעולות מכס - פעולות פרטניות ביחס לסחורות וכלי רכב שבוצעו על ידי אנשים ורשויות המכס בהתאם לקוד המכס במהלך שחרור ממכס של סחורות וכלי רכב; 21) הליך מכס - מערכת הוראות הקובעת את הנוהל לביצוע פעולות מכס וקביעת מעמדם של טובין וכלי רכב לצורכי מכס; 22) משטר מכס - נוהל מכס הקובע סדרה של דרישות ותנאים, לרבות הנוהל להחלת מכס, מסים ואיסורים והגבלות ביחס לסחורות וכלי רכב שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ, כמו גם מעמדם של סחורות וכלי רכב למטרות מכס בהתאם למטרת תנועתם מעבר לגבול המכס והשימוש בשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מחוצה לה; 23) שחרור טובין - פעולתן של רשויות המכס, הכוללת מתן אפשרות לבעלי עניין להשתמש ו(או) להיפטר מהם בהתאם למשטר המכס; 24) מחזור חופשי - מחזור סחורות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא איסורים והגבלות שנקבעו על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 25) מסים - מע"מ ומס בלו המוטלים על ידי רשויות המכס בקשר למעבר סחורות מעבר לגבול המכס בהתאם לחוק המס וחוק המכס; 26) מסים פנימיים - מע"מ ומס בלו המוטלים על מחזור סחורות בשטח הפדרציה הרוסית; 27) הצהרת מכס - מסמך בצורה שנקבעה, המציין את המידע הדרוש להגשה לרשות המכס בהתאם לקוד המכס; 28) הובלת מסמכים (משלוח) - שטר מטען, שטר מטען או מסמכים אחרים המאשרים את קיומו ותוכנו של החוזה להובלת סחורות וסחורות ורכבים נלווים בהובלה בינלאומית; 29) מסמכי מכירה - חשבונית (חשבונית), רשימות משלוח ואריזה ומסמכים אחרים המשמשים בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, החקיקה של הפדרציה הרוסית או שיטות עסקיות ביישום סחר חוץ ופעילויות אחרות ואשר משמשות על ידי חוק, הסכמה של הצדדים או שיטות עסקיות לאשר סיום עסקאות הקשורות למעבר סחורות מעבר לגבול המכס, אלא אם כן נובע אחרת מחוק המכס; 30) מסמכי מכס - מסמכים שנערכו אך ורק למטרות מכס; 31) מכס - תשלום שתשלומו הוא אחד התנאים לביצוע פעולות של רשויות המכס הקשורות בשחרור ממכס, אחסנה וליווי טובין. כל המושגים האחרים משמשים בקוד העבודה במשמעויות שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות, החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, החקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות וחקיקה אחרת של הפדרציה הרוסית. פרק 2. עקרונות בסיסיים של תנועת סחורות ורכבים דרך גבול המכס 2.1. תנועת סחורות (כולל המטבע של הפדרציה הרוסית, ניירות ערך מקומיים וערכי מטבע) וכלי רכב מעבר לגבול המכס. עמידה באיסורים והגבלות בעת העברת סחורה מעבר לגבול המכס לכל בני אדם על בסיס שווה יש את הזכות להעביר סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס בהתאם לנוהל שנקבע בקוד העבודה, למעט מקרים הקבועים בחוק העבודה, חוקים פדרליים אחרים ואמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית . סחורות וכלי רכב מועברים מעבר לגבול המכס באופן שנקבע בקוד המכס. הליך המעבר מעבר לגבול המכס של המטבע של הפדרציה הרוסית, ניירות ערך מקומיים וחפצי ערך מטבע מוסדר על ידי חקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית, הפעולות החוקיות הרגולטוריות של גופי הסדרת המטבעות וקוד העבודה שהתקבל בהתאם לה. . מטבע חוץ (סעיף 1 לחוק הפדרלי מ-10.12.2003 בדצמבר 173 מס' 9-FZ "על ויסות מטבע ופיקוח על מטבעות"[XNUMX]): א) שטרות בצורת שטרות, שטרות אוצר, מטבעות הנמצאים במחזור ומהווים אמצעי תשלום חוקי במזומן בשטח המדינה הזרה הרלוונטית (קבוצת מדינות זרות), וכן השטרות המצוינים שנמשכו או נמשכו ממחזור , אך כפוף להחלפה; ב) כספים בחשבונות בנק ופיקדונות בנקאיים ביחידות מוניטריות של מדינות זרות ויחידות מוניטריות או חשבונאיות בינלאומיות. מטבע רוסי (סעיף 1 לחוק הפדרלי "על ויסות מטבע ובקרת מטבעות"): א) שטרות בצורת שטרות ומטבעות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית הנמצאים במחזור כאמצעי חוקי לתשלום במזומן בשטח הפדרציה הרוסית, וכן השטרות המצוינים שנמשכו או נמשכו ממחזור, אך כפוף להחלפה; ב) כספים בחשבונות בנק ופיקדונות בנקאיים. הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית קובע ומפרסם את שערי החליפין הרשמיים של מטבעות זרים מול הרובל הרוסי (שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית). הנוהל לקביעת השערים הרשמיים של מטבעות זרים לרובל הרוסי נקבע על פי תקנת הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית מיום 18.04.2006 באפריל 286 מס' 10-P.[13] הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית בכל יום עסקים, לא יאוחר משעה XNUMX:XNUMX שעון מוסקבה, קובע את שערי החליפין הרשמיים של המטבעות העיקריים המשמשים בפדרציה הרוסית בהתנחלויות כלכליות זרות מול הרובל הרוסי. ערכי מטבע - מטבע חוץ וניירות ערך זרים (סעיף 1 לחוק הפדרלי "על ויסות מטבע ובקרת מטבעות"). ניירות ערך חיצוניים - ניירות ערך, לרבות אלה שאינם בצורת תיעוד, שבהתאם לחוק הפדרלי "על תקנת מטבע ובקרת מטבעות", אינם זכאים לניירות ערך מקומיים. ניירות ערך מקומיים: א) הנפקת ניירות ערך, שערכם הנומינלי מצוין במטבע של הפדרציה הרוסית והנפקתם רשומה בפדרציה הרוסית; ב) ניירות ערך אחרים המאשרים את הזכות לקבל את המטבע של הפדרציה הרוסית, שהונפקו בשטח הפדרציה הרוסית (סעיף 1 לחוק הפדרלי "על רגולציית מטבע ובקרת מטבעות"). הפרש חליפין - ההפרש בין הערכת הרובל של הנכס או ההתחייבות הרלוונטיים, שערכם מבוטא במטבע חוץ, המחושב לפי שער הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, במועד מילוי התחייבויות התשלום או תאריך הדיווח של הדוחות הכספיים לתקופת הדיווח, והערכת הרובל של נכסים והתחייבויות אלה, המחושבים לפי שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית במועד קבלתם להתחשבנות בתקופת הדיווח או בתאריך הדיווח של ההכנה של הדוחות הכספיים לתקופת הדיווח הקודמת. המושג "הפרש חליפין" נקבע בתקנת החשבונאות "חשבונאות של נכסים והתחייבויות שערכם מבוטא במטבע חוץ" RAS 3/2006, שאושרה בצו משרד האוצר של רוסיה מיום 27.11.2006 בנובמבר 154 מס' 11n .[XNUMX] טובין האסורים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית כפופים לייצוא מיידי משטח המכס של הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת בקוד העבודה או חוקים פדרליים אחרים. היצוא של סחורות אלו מתבצע על ידי המוביל. במקרה של חוסר אפשרות לייצוא או לא מיידי, טובין אלו יוצבו במחסני אחסון זמניים או במקומות אחרים שהם אזורי פיקוח מכס (סעיף 362 לחוק העבודה), על חשבון האנשים האמונים על החובה. לבצע פעולות מכס לשחרור טובין (אנשים המפורטים בסעיף 16 לחוק העבודה). התקופה המקסימלית של אחסון זמני של סחורות כאלה היא שלושה ימים, אלא אם כן נקבעה תקופה אחרת בחוקים פדרליים אחרים לגבי סוגים מסוימים של סחורות. סילוק טובין אלה לאחר תום תקופה זו מתבצע בהתאם לסעיף. 41 לחוק העבודה (סחורה הופכת לרכוש פדרלי). טובין המוגבלים לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מותרים לייבוא (ובמקרים שנקבעו בקוד המכס, הם משוחררים על ידי רשויות המכס) בכפוף לדרישות ולתנאים שנקבעו באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית. סחורות האסורות לייצוא אינן כפופות לייצוא בפועל משטח המכס של הפדרציה הרוסית. סחורות המוגבלות לייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית מותר לייצא בכפוף לדרישות ולתנאים שנקבעו על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית. הוצאות שנגרמו על ידי אנשים המחויבים לבצע פעולות מכס לשחרור טובין, מצהיר, מוביל או אנשים אחרים בקשר עם שמירה על איסורים והגבלות על יבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או ייצוא שלהם מכאן שטח, אינם מקבלים החזר על ידי רשויות המכס. 2.2. שחרור ממכס ובקרת מכס. שימוש וסילוק טובין ואמצעי תחבורה כל הסחורות וכלי הרכב המועברים מעבר לגבול המכס כפופים לשחרור ממכס ולבקרת מכס באופן ובתנאים הקבועים בקוד זה. בעת ביצוע שחרור ממכס ובקרת מכס, רשויות המכס ופקידיהן אינן רשאיות לקבוע דרישות והגבלות שאינן נקבעות על ידי פעולות חקיקת מכס או פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. דרישות רשויות המכס בעת ביצוע שחרור ממכס ובקרת מכס אינן יכולות להוות מכשול למעבר סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס ולביצוע פעילות בתחום המכס במידה רבה יותר מהדרוש המינימלי להבטחת ציות. עם פעולות חקיקת מכס. אין לאף אחד את הזכות להשתמש ולהיפטר מסחורות וכלי רכב לפני שחרורם, אלא באופן ובתנאים שנקבעו בחוק העבודה. לאחר שחרור הסחורות וכלי הרכב, נעשה בהם שימוש וסילוקם בהתאם למשטר המכס המוצהר. 2.3. חובה לבצע פעולות מכס לשחרור טובין. ערבויות למילוי נאות של התחייבויות שנקבעו בקוד המכס של הפדרציה הרוסית החובה לבצע פעולות מכס לשחרור טובין, אלא אם כן נקבע אחרת בקוד המכס, מוטלת על: 1) אם העברת הסחורות מעבר לגבול המכס מתבצעת בהתאם לעסקה כלכלית זרה שנחתמה על ידי אדם רוסי, האדם הרוסי שסיים עסקה כלכלית זרה כזו או שבשמו או מטעמו בוצעה עסקה זו. הוסכם; 2) אם העברת סחורות מעבר לגבול המכס מתבצעת ללא סיום עסקה כלכלית זרה על ידי אדם רוסי: - אדם בעל זכות החזקה ו(או) הזכות להשתמש בסחורות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - אנשים אחרים הפועלים בתפקידים מספיקים בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית ו(או) עם קוד המכס כדי לבצע פעולות משמעותיות מבחינה משפטית בעצמם עם סחורות בפיקוח מכס. במקרים הקבועים בקוד המכס ובפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, ביחס לסחורות, לרשויות המכס יש זכות לדרוש מאנשים לספק ערבויות למילוי נאות של ההתחייבויות שנקבעו בקוד המכס, לרבות צורת הביטחון לתשלום מכס לפי פרק. 31 TK. פרק 3. פעילות בתחום עסקי המכס 3.1. פעילות בתחום המכס ופנקסי אנשים המבצעים פעילות בתחום המכס פעילותם של ישויות משפטיות כמובילי מכס, בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ועמילות מכס (נציגים) מותרת ובלבד שיכללו בפנקס מובילי המכס, בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים, בפנקס. של בעלי מחסני מכס או מרשם עמילי מכס (נציגים), בהתאמה (להלן בפרק זה - פנקסי אנשים המבצעים פעילות בתחום המכס). רישומים של אנשים המבצעים פעילויות בתחום ענייני המכס מתוחזקים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, באופן שנקבע על ידי השירות הפדרלי האמור. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מחויב להבטיח פרסום קבוע, לפחות אחת לשלושה חודשים, בפרסומים הרשמיים שלו של רישומי אנשים המבצעים פעילויות בתחום המכס. הכללת ישויות משפטיות בפנקסי האנשים המבצעים פעילויות בתחום המכס מתבצעת בתנאים שנקבעו בקוד זה. אין תשלום עבור הכללה בפנקסים אלה. להיכלל באחד מפנקסי העוסקים בפעילות בתחום מכס, גורם משפטי פונה לרשות המכס בבקשה בכתב המכילה את המידע הקבוע בקוד זה, ומגיש מסמכים המאשרים את המידע המפורט בקוד זה. יישום, על פי הרשימה שנקבעה בקוד זה. . ניתן להגיש מסמכים אלה בצורה של מסמכי מקור או עותקים מאושרים כדין. עם השלמת הדיון בבקשה, מחויבת רשות המכס להחזיר למבקש, על פי בקשתו, את מקור המסמכים שהוגשו. רשות המכס שוקלת את הבקשה תוך תקופה שלא תעלה על 15 ימים מיום קבלתה, ומקבלת החלטה לכלול את המבקש בפנקס הרלוונטי, המועבר מיד למבקש. למבקש הזכות לבצע פעולות רלוונטיות בתחום המכס ממועד קבלת החלטה כאמור. ההחלטה לכלול את המבקש בפנקס הרלוונטי מתגבשת במתן אישור לצירוף המבקש למרשם כאמור. רשות המכס מקבלת החלטה על סירוב רישום בפנקס הרלוונטי רק במקרה של אי עמידה בתנאים להכללה בפנקס כאמור, הקבועים בחוק המכס. החלטת הסירוב נמסרת למבקש בכתב מיד לאחר קבלתה. לגוף המכס השוקל את הבקשה יש זכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המאשרים את המידע שצוין על ידי המבקש. אנשים אלו מחויבים להגיש את המסמכים המבוקשים תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה. 3.2. תעודת רישום באחד מפנקסי העוסקים בפעילות בתחום המכס תעודת הכללה באחד מהפנקסים של אנשים המבצעים פעילויות בתחום המכס (להלן בפרק זה כתעודה) מונפקת בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. התעודה חייבת להכיל את המידע הקבוע בחוק העבודה. התעודה אינה ניתנת להעברה לאדם אחר. בשינוי הפרטים המפורטים בבקשה לתעודת הכללה באחד מפנקסי העוסקים בפעילות בתחום המכס, או במסמכים המצורפים לו, ישות משפטית (יורשו) הנכללת באחד מהרשומות. פנקסי אנשים המבצעים פעילות בתחום מכס, מחויבת להודיע על כך לרשות המכס בכתב תוך חמישה ימים מיום התרחשות האירועים הרלוונטיים או מהיום שבו נודע לאדם על התרחשותם. רשות המכס בודקת תוך חמישה ימי עבודה את התאמת המידע החדש שצוין בתנאים שנקבעו להכללת ישות משפטית בפנקס הרלוונטי, ובמידה והמידע שיצוין בתעודה משתנה, שוקלת את הנושא של מתן תעודה חדשה בהתאם לנוהל שנקבע להוצאת התעודה הראשונית (סעיף 4, סעיף 20 לחוק העבודה). רשות המכס יכולה למשוך את התעודה רק במקרים הקבועים בסעיפים הבאים של קוד המכס: - אומנות. 98 "ביטול תעודת ההכללה בפנקס מובילי המכס"; - אומנות. 113 "ביטול תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני אחסון זמניים"; - אומנות. 145 "ביטול תעודת ההכללה בפנקס עמילות המכס (נציגים)"; - אומנות. 231 "ביטול תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני המכס". ההחלטה על ביטול התעודה תמסר על ידי רשות המכס לישות המשפטית שלגביה התקבלה החלטה כאמור, בכתב תוך נימוק מנומק להחלטה כאמור לא יאוחר מהיום שלאחר יום קבלתה. ההחלטה נמסרת לראש או לנציג מוסמך אחר של הישות המשפטית כנגד קבלה או בכל דרך אחרת המאשרת את עובדת ומועד קבלת החלטה זו. התחמקו האנשים המצוינים מקבלת ההחלטה האמורה, היא תישלח בדואר רשום. ההחלטה על ביטול התעודה תיכנס לתוקף בתום 15 ימים ממועד קבלת החלטה כאמור. טופס ההחלטה לבטל את האישור מאושר על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ביטול התעודה גורר הוצאת הישות המשפטית המבצעת פעילות בתחום מכס מהמרשם הרלוונטי. בקשה להיכלל בפנקס הרלוונטי לאחר משיכת התעודה ניתן להגיש לאחר ביטול הסיבות ששימשו בסיס למשיכה כאמור, ובמקרה של משיכת התעודה עקב הבאה חוזרת של הישות המשפטית ל אחריות מינהלית - לאחר תום התקופה שבה האדם נחשב לנתון לענישה מינהלית. 3.3. הדרת ישות משפטית מפנקסי האנשים המבצעים פעילות בתחום מכס ישות משפטית כפופה להדרה מפנקסי האנשים המבצעים פעילות בתחום מכס: 1) לבקשתו של האדם האמור - מהיום שלאחר יום קבלת בקשתו בכתב של האדם להוצאתו מהפנקס הרלוונטי ברשות המכס; 2) עם תום תקופת תוקפו של התעודה - מהיום שלאחר יום פקיעת תקופה כאמור; 3) בעת קבלת החלטה על ביטול תעודה - מיום כניסתה לתוקף של החלטה כאמור; 4) במקרה של פירוק ישות משפטית - מהיום שלאחר היום בו הגוף הרשום עורך רישום במרשם הישויות המשפטיות של המדינה המאוחדת כי הישות המשפטית נמצאת בתהליך פירוק בהתאם לחקיקה של הרוסית. הפדרציה על רישום המדינה של ישויות משפטיות; 5) עם הפסקת פעילותה של ישות משפטית כתוצאה מארגון מחדש, למעט הפיכתה, - מהיום שלאחר היום שבו הארגון מחדש של הישות המשפטית נחשב הושלם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על רישום המדינה של ישויות משפטיות. הדרת ישות משפטית מפנקסי האנשים המבצעים פעילות בתחום מכס אינה פוטרת גורם זה (יורשו) מהחובה להשלים פעולות מכס לצורך הובלה או אחסנה של טובין בפיקוח מכס, או לבצע. פעולות אחרות, חובת הביצוע שקמה לפני ההדרה של ישות משפטית מהמרשם הרלוונטי, בהתאם לנוהל שנקבע בחוק העבודה. פרק 4. מידע וייעוץ 4.1. קבלת מידע על הסיבות להחלטה שהתקבלה, על הפעולה (חוסר המעש) שבוצעה מי שהתקבלה לגביו החלטה או פעולה שננקטה על ידי גוף המכס או פקידו וכן מי שלא התקבלה לגביו החלטה או לא נעשתה הפעולה שיש לבצע במסגרתו. תקופה שנקבעה, זכאית לפנות לגוף מכס זה בבקשה על הנימוקים ועל הנימוקים להחלטה שננקטה או לפעולה שננקטה, או על הסיבות לאי קבלת ההחלטה או אי נקיטת הפעולה, אם הדבר משפיע על זכויות ואינטרסים לגיטימיים של אנשים אלה באופן ישיר ואינדיווידואלי. את הבקשה יש להגיש תוך שישה חודשים מיום קבלת ההחלטה, ביצוע הפעולה (אי-פעולה) או תום התקופה לאימוץ או לביצועם, או מהיום שבו נודע לאדם על ההחלטה שהתקבלה או על הפעולה (אי-פעולה). ) מחויב. המעוניין רשאי לפנות בבקשה למסור את המידע הדרוש הן בעל פה והן בכתב. בקשה בעל פה נתונה לבחינת רשות המכס ביום קבלת הבקשה האמורה. בהגשת בקשה בכתב יש לתת את התשובה בכתב תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה האמורה. 4.2. מידע על פעולות משפטיות בתחום המכס שירות המכס הפדרלי של רוסיה ורשויות מכס אחרות מספקות גישה חופשית, כולל שימוש בטכנולוגיית מידע, למידע על פעולות משפטיות עדכניות בתחום המכס. רשויות המכס יעניקו גישה למידע על פעולות משפטיות בהכנה וכן על תיקונים ותוספות לפעולות משפטיות בתחום מכס שטרם נכנסו לתוקף, לרבות שימוש בטכנולוגיות מידע, למעט מקרים שבהם הודעה מוקדמת על חוק. פעולות המתכוננות ימנעו ביצוע בקרת מכס או יסייעו להפחית את יעילותה. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מבטיח פרסום בפרסומים הרשמיים שלו של פעולות משפטיות שאומצו על ידי שירות זה, כמו גם פעולות של חקיקת מכס ופעולות משפטיות אחרות בתחום ענייני המכס. 4.3. ייעוץ בענייני מכס ונושאים נוספים שבסמכותן של רשויות המכס רשויות המכס מייעצות לבעלי עניין בענייני מכס ונושאים אחרים שבסמכותן של רשויות אלו. ראש רשות המכס (המחליף אותו) קובע את פקידי רשות המכס המוסמכים לנהל התייעצויות. מידע לבקשת המתעניין ניתן בהקדם האפשרי, אך לא יאוחר מחודש ממועד קבלת הבקשה האמורה. הייעוץ של רשויות המכס מתבצע הן בעל פה והן בכתב ללא תשלום. לבקשת הנוגע בדבר, רשות המכס מחויבת למסור מידע בכתב. המידע הנמסר לבעלי עניין במהלך הייעוץ אינו מהווה בסיס לקבלת החלטה או נקיטת פעולה (אי-פעולה) של רשויות המכס במהלך פעולות המכס לגבי סחורות ו(או) כלי רכב. אם המידע המבוקש נמסר בטרם עת או בצורה לא אמינה, מה שהוביל ל אֲבֵדוֹת של האדם שהגיש בקשה לייעוץ, הפיצוי עבור הפסדים מתבצע באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית. רשויות המכס אינן אחראיות להפסדים שנגרמו עקב עיוות נוסח מעשה משפטי שפורסם ללא ידיעתם ושליטתם, וכן להפסדים שנגרמו כתוצאה מהתייעצות בלתי מוסמכת שניתנו על ידי אנשים שאינם מורשים לבצעם. צו מס' 24.05.2006 של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 469 במאי 12 אישר את התקנות המנהליות של שירות המכס הפדרלי למתן שירותים ציבוריים למידע על פעולות משפטיות בתחום המכס וייעוץ בענייני מכס ונושאים אחרים בתוך סמכותן של רשויות המכס.[XNUMX] פרק 5. סטטיסטיקות מכס 5.1. סטטיסטיקת מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית על מנת לנתח את מצב סחר החוץ של הפדרציה הרוסית, לשלוט על קבלת תשלומי מכס לתקציב הפדרלי, בקרת מטבע, לנתח את המצב, הדינמיקה והמגמות בהתפתחות סחר החוץ של הפדרציה הרוסית, הסחר שלה ויתרות תשלומים והכלכלה כולה, רשויות המכס אוספות ומעבדות מידע על תנועת סחורות דרך גבול המכס ומספקות נתונים על סטטיסטיקות מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית לנשיא הפדרציה הרוסית, האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית (הדומא הממלכתית ומועצת הפדרציה), ממשלת הפדרציה הרוסית וגופים אחרים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מספק נתונים סטטיסטיים של מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית לארגונים בינלאומיים בהתאם לאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית ולחקיקה של הפדרציה הרוסית. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מפרסם את הנתונים של סטטיסטיקות מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית באופן ובמגבלות הזמן שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. סטטיסטיקת מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית נשמרת בהתאם לקוד העבודה ולפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. סטטיסטיקת המכס של סחר החוץ של הפדרציה הרוסית נשמרת בהתאם למתודולוגיה המבטיחה את ההשוואה של נתונים על סחר הדדי בין הפדרציה הרוסית לשותפי סחר החוץ שלה. היווצרות נתונים של סטטיסטיקות מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית מתבצעת בהתאם לצו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 17.10.2006 באוקטובר 379 מס' XNUMX-r. 5.2. סטטיסטיקות מכס מיוחדות על מנת להבטיח את פתרון המשימות המוטלות על רשויות המכס, רשויות אלה מקיימות סטטיסטיקות מכס מיוחדות באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הנתונים של סטטיסטיקות מכס מיוחדות משמשות את רשויות המכס אך ורק למטרות מכס. 5.3. מסמכים ומידע המשמשים למטרות סטטיסטיות למטרות סטטיסטיות, נעשה שימוש במסמכים ובמידע שנמסרו על ידי אנשים בהתאם להוראות קוד העבודה. מידע המשמש למטרות סטטיסטיות כפוף להוראות האמנות. 10 "יחס למידע שהתקבל על ידי רשויות המכס" TC. פרק 6. ארץ מוצא הטובין. מינוי סחורות לפעילויות כלכליות זרות 6.1. ארץ המקור של הסחורה 6.1.1. קביעת ארץ המקור של הסחורהקביעת ארץ המקור של טובין מתבצעת בהתאם להוראות ח. 6 של קוד העבודה בכל המקרים כאשר החלת אמצעים של תקנת מכס ותעריפים ואיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילות סחר חוץ תלויה במדינת המקור של הסחורה. הכללים לקביעת ארץ המקור של טובין נקבעים על מנת להחיל העדפות מכס או אמצעי מדיניות סחר לא מועדפים. ארץ המקור של הסחורה נחשבת למדינה שבה הטובין יוצרו במלואם או עברו עיבוד מספק בהתאם לקריטריונים שנקבעו בחוק העבודה, או באופן שנקבע בחוק העבודה. במקרה זה, ניתן להבין את ארץ המקור של טובין כקבוצה של מדינות, או איגודי מכס של מדינות, או אזור או חלק ממדינה, אם יש צורך להפריד ביניהם לצורך קביעת המדינה של מקור הסחורה. לבקשת המצהיר או בעל עניין אחר, רשויות המכס מקבלים החלטה מקדימה על קביעת ארץ המקור של טובין. 6.1.2. מוצרים שיוצרו במלואם במדינה מסוימתמוצרים המיוצרים במלואם בארץנחשבים: 1) מינרלים המופקים ממעי מדינה נתונה, בים הטריטוריאלי שלה או על קרקעית הים שלה; 2) מוצרים ממקור צמחי שגדלו או נקטפו במדינה מסוימת; 3) בעלי חיים שנולדו וגדלו במדינה הנתונה; 4) מוצרים המתקבלים במדינה מסוימת מבעלי חיים הגדלים בה; 5) מוצרים שהושגו כתוצאה מציד ודיג בארץ זו; 6) מוצרים של דיג ים ומוצרים אחרים של דיג ים שקיבלו כלי השיט של מדינה זו; 7) מוצרים שהושגו על סיפון ספינת עיבוד של מדינה מסוימת אך ורק מתוצרת דיג ימית ומוצרי דיג ימיים אחרים שקיבלו כלי שיט של מדינה זו; 8) מוצרים המתקבלים מקרקעית הים או תת הקרקע מחוץ לים הטריטוריאלי של אותה מדינה, ובלבד שלמדינה זו יש זכויות בלעדיות לנצל אותה קרקעית ים או תת-קרקע; 9) פסולת וגרוטאות (חומרי גלם משניים) שהושגו כתוצאה מייצור או פעולות עיבוד אחרות במדינה מסוימת, וכן מוצרים משומשים שנאספו במדינה מסוימת ומתאימים רק לעיבוד לחומרי גלם; 10) מוצרי היי-טק המתקבלים על חפצי חלל הנמצאים בחלל החיצון, אם מדינה זו היא מדינת הרישום של חפץ החלל המקביל; 11) טובין המיוצרים במדינה זו אך ורק מהמוצרים הנ"ל. 6.1.3. קריטריוני עיבוד מספיקיםמספיק קריטריונים לעיבוד משמשים כאשר שתי מדינות או יותר מעורבות בייצור המוצר, ומשמעותם היא שהמוצר נחשב כמקורו מהמדינה בה הוא עבר את העיבוד המשמעותי האחרון המספיק להעניק למוצר את תכונותיו האופייניות. אם שתי מדינות או יותר מעורבות בייצור טובין, מדינת המקור של הטובין נחשבת למדינה שבה בוצעו הפעולות האחרונות לעיבוד או ייצור של טובין העומדות בקריטריונים לעיבוד מספק. אם, ביחס לסוגים מסוימים של טובין או לכל מדינה, הפרטים של קביעת ארץ המקור של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לא נקבעו במפורש, הכלל הכללי חל: הסחורה נחשבת מקורה מזה מדינה אם, כתוצאה מפעולות לעיבוד או ייצור טובין, חל שינוי קוד סיווג של סחורות לפי TN VED ברמה של כל אחד מארבעת התווים הראשונים. על אף האמור לעיל, הדברים הבאים אינם עומדים בקריטריונים לעיבוד מספק: 1) פעולות להבטחת בטיחות הסחורות במהלך אחסונם או הובלתם; 2) פעולות להכנת סחורות למכירה ושינוע (חלוקת מגרש, גיבוש משלוחים, מיון, אריזה מחדש); 3) פעולות הרכבה פשוטות ופעולות אחרות, שביצוען אינו משנה באופן משמעותי את מצב הסחורה, על פי הרשימה שנקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית; 4) ערבוב של טובין שמקורם במדינות שונות, אם מאפייני המוצר הסופי אינם שונים באופן משמעותי ממאפייני הסחורה המעורבבת. כדי לקבוע את ארץ המקור של הסחורה, נעשה שימוש גם בקריטריונים הבאים לעיבוד מספק באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית[13]: 1) ביצוע פעולות ייצור או טכנולוגיות מסוימות המספיקות לכך שהמדינה שבה בוצעו פעולות אלה תיחשב כמדינת המקור של הטובין; 2) שינוי בעלות הסחורה, כאשר אחוז עלות החומרים המשמשים או הערך המוסף מגיע לחלק קבוע במחיר המוצר הסופי (כלל נתח ערך). בעת קביעת הנוהל להחלת הקריטריונים לעיבוד מספק עבור סחורות מסוימות המיובאות ממדינות שהפדרציה הרוסית מספקת להן העדפות מכס, על מנת להעניק העדפות מכס, לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע את התנאים להחלת הכללים לרכישה ישירה ומשלוח ישיר. 6.1.4. תכונות של קביעת ארץ המקור של הסחורהטובין בצורה מפורקת או לא מורכבת, המסופקים במספר אצוות בשל אי-אפשרות משלוחם באצווה אחת בשל תנאי ייצור או הובלה, וכן טובין, אשר אצווה מחולקת למספר אצוות כתוצאה מטעות. להיחשב לבקשת המצהיר כמוצר יחיד בעת קביעת ארץ המקור של טובין. התנאים ליישום הוראות אלה הם: 1) הודעה מוקדמת של רשות המכס על טובין בצורה מפורקת או לא מורכבת, המסופקת במספר מנות, תוך ציון הסיבות לאספקה כאמור והגשת מפרט לכל אצווה המציין את קודי הסיווג של הסחורה לפי ה-TN VED, העלות והמדינה מקור הטובין הכלולים בכל אצווה, או אישור תיעודי על חלוקה שגויה של טובין למספר קבוצות; 2) משלוח כל משלוחי הסחורה ממדינה אחת על ידי ספק אחד; 3) הצהרה על כל משלוחי הטובין לגוף מכס אחד; 4) ייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית של כל משלוחי הסחורות בתוך תקופה שלא תעלה על שנה אחת ממועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס או תום המועד האחרון להגשתה לגבי הצהרת המכס הראשונה. משלוח סחורה. על פי בקשה מנומקת של המצהיר, התקופה הנקובת מוארכת על ידי רשות המכס למשך הזמן הנדרש לייבוא כל משלוחי הטובין הללו. אביזרים, חלקי חילוף וכלים המיועדים לשימוש עם מכונות, ציוד, מכשירים או כלי רכב נחשבים כמקורם באותה מדינה שבה המכונות, הציוד, המכשירים או כלי הרכב, ובלבד שאביזרים, חלקי חילוף וכלים אלה מיובאים ומשמשים ב בשילוב עם המכונות, הציוד, המכשירים או כלי הרכב שצוינו בתצורה ובכמות המסופקים בדרך כלל עם מכשירים אלה. האריזה שבה הטובין מיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית נחשבת כמקורה מאותה מדינה כמו הסחורה עצמה, אלא אם כן האריזה כפופה להצהרה בנפרד מהסחורה. במקרים אלו, ארץ המקור של האריזה נקבעת בנפרד מארץ המקור של הסחורה. 6.1.5. אישור ארץ המקור של טובין והצהרת מקור טוביןכדי לאשר את המקור של טובין ממדינה מסוימת, לרשות המכס יש את הזכות לדרוש הגשת מסמכים המאשרים את מקור הסחורה, במקרים הקבועים בקוד זה. מסמכים המאשרים את מקור הסחורה ממדינה מסוימת הם הצהרת מקור או במקרים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, תעודת מקור של טובין. רשימת הסחורות, שייבואן לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מהמדינות החברות במדינות חבר העמים מחייב הצגת תעודת מקור של הטובין, אושרה בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 27.11.2003 בנובמבר 716 מס' 14.[XNUMX] מסמך המאשר את ארץ המקור של טובין, בהתאם לחוק העבודה, יכול להיות הצהרת מקור של טובין שנערכה בכל צורה, בתנאי שהוא מכיל מידע המאפשר לקבוע את ארץ המקור של הטובין. מסמכים מסחריים או כל מסמכים אחרים הקשורים לסחורה המכילים הצהרה על ארץ המקור של הטובין שנעשו על ידי היצרן, המוכר או היצואן בקשר עם ייצוא הסחורות יכולים לשמש כהצהרה כזו. אם בהצהרת המקור של הסחורה המידע על ארץ המקור של הסחורה מבוסס על קריטריונים אחרים מאלה החלים בפדרציה הרוסית, ארץ המקור של הסחורה נקבעת בהתאם לקריטריונים המיושמים בפדרציה הרוסית. 6.1.6. תעודת המקורתעודת המקור - מסמך המציין באופן חד משמעי את ארץ המקור של הטובין ומונפק על ידי הרשויות או הארגונים המוסמכים של מדינה או מדינת יצוא נתונה, אם התעודה ניתנת במדינת היצוא על סמך מידע שהתקבל ממדינת המקור של סחורה. אם בתעודת המקור של הטובין, המידע על ארץ המקור של הסחורה מבוסס על קריטריונים אחרים מאלה המיושמים בפדרציה הרוסית (הקבועים בסעיפים 31 ו-32 של קוד העבודה), ארץ המקור של הסחורה נקבעת ב. בהתאם לקריטריונים המיושמים בפדרציה הרוסית. כאשר סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, תעודת מקור של טובין מונפקת על ידי גופים או ארגונים המורשים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, אם האישור שצוין נדרש על פי תנאי החוזה, על פי כללים לאומיים של מדינת היבוא של סחורות, או אם זמינות התעודה שצוינה נקבעה על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. גופים וארגונים שהנפיקו תעודת מקור של טובין נדרשים לשמור עותק ממנה ומסמכים נוספים שעל בסיסם מאושר מקור הטובין למשך שנתיים לפחות ממועד הנפקתה. תעודת המקור של טובין מוגשת בו זמנית עם הצהרת המכס ומסמכים אחרים במהלך שחרור ממכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. אם התעודה אובדת, השכפול המאושר הרשמי שלו יתקבל. אם תעודת המקור של הטובין לא בוצעה כהלכה (ישנן מחיקות, כתמים או תיקונים לא מאושרים, חסרות החתימות או החותמות הנדרשות, המידע בתעודה אינו מאפשר לבסס את הקשר שלהם לסחורה המוצהרת, התעודה מציינת בצורה מעורפלת ארץ המקור של הטובין או הקריטריונים שעל בסיסם התקבלה מסקנה לגבי ארץ המקור של הטובין, אם ציון הקריטריונים הללו הוא חובה בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית ) או אם נמצאו סימנים לכך שהתעודה מכילה מידע כוזב, זכותה של רשות המכס לפנות לרשויות המוסמכות או לארגונים של המדינה שהנפיקה את התעודה לגבי מקור הטובין, בבקשה למסור מסמכים נוספים או מידע מבהיר. . לרשות המכס הזכות לפנות לרשויות או לארגונים המוסמכים של המדינה שהנפיקו את תעודת המקור של טובין בבקשה למסור מסמכים נוספים או מידע מבהיר גם לצורך ביצוע בדיקה אקראית. ביצוע בדיקה כזו אינו מונע שחרור טובין על סמך מידע על ארץ המוצא שלהם, המוצהר במהלך שחרור מהמכס. תעודת המקור של טובין בטופס ST-1 (נספח לכללים לקביעת ארץ המקור של טובין) אושרה בהחלטת מועצת ראשי הממשל של חבר העמים מיום 30 בנובמבר 2000.[15] 6.1.7. הגשת מסמכים המאשרים את ארץ המקור של הטוביןכאשר סחורות מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, יוגש מסמך המאשר את ארץ המקור של הטובין אם הפדרציה הרוסית מספקת למדינת המקור של טובין אלה העדפות מכס בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית. במקרה זה, מסמך המאשר את ארץ המקור של הטובין יוגש לרשות המכס במקביל להגשת הצהרת המכס. יחד עם זאת, מתן העדפות מכס עשוי להיות מותנה בצורך להגיש תעודת מקור של טובין בצורה מסוימת הקבועה באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית. לרשויות המכס יש זכות לדרוש הגשת מסמך המאשר את ארץ המקור של הטובין, במקרים אחרים רק אם יש סימנים לכך שהמידע המוצהר על ארץ המקור של הטובין משפיע על החלת שיעורי המכס, מסים ו(או) איסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ אינם אמינים. ללא קשר להוראות לעיל, אין צורך בהגשת מסמך המאשר את ארץ המקור של הטובין: 1) אם הטובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מוכרזים למשטר המכס של מעבר מכס בינלאומי או למשטר המכס של יבוא זמני עם פטור מלא ממכס ומסים, למעט מקרים שבהם רשות המכס מצאה סימנים שמדינת המקור של הטובין היא המדינה, טובין שאסור לייבוא לפדרציה הרוסית או מעבר דרך שטחה בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית; 2) אם ערך המכס הכולל של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס, שנשלחו באותו זמן באותו אופן על ידי אותו שולח לכתובת של נמען אחד, נמוך מ-20 רובל; 3) אם הסחורה מועברת מעבר לגבול המכס על ידי יחידים בהתאם לסעיף. 23 TC; 4) במקרים אחרים לפי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית. 6.1.8. תנאים נוספים לשחרור טובין בעת קביעת ארץ המוצא שלהםבמקרים בהם אין מסמכים המאשרים את ארץ המקור של הטובין, אם הגשתם היא חובה לצורך מתן העדפות מכס, בגין טובין כאמור, חלים מכס בתשלום בשיעורים החלים על טובין שמקורם במדינות שאיתן. יחסי מסחר ופוליטיים מספקים את משטר העם המועדף ביותר. פרט למקרה שבו רשות המכס מצאה סימנים לכך שארץ המקור של הטובין היא מדינה שאיתה יחסי מסחר ופוליטיים אינם מספקים את משטר הלאום המועדף ביותר. במקרים אחרים של היעדר מסמכים המאשרים את ארץ המקור של הטובין, או במקרים של גילוי סימנים לכך שהמסמכים שהוגשו ערוכים באופן לא תקין ו(או) מכילים מידע כוזב, לפני הגשת מסמכים המאשרים את ארץ המקור של סחורה או מידע מבהיר: 1) ביחס לסחורות, המכס כפוף לתשלום בשיעורים החלים על טובין שמקורם במדינות שאיתן אין קשרי סחר ופוליטיים מספקים את משטר העם המועדף ביותר, אם רשות המכס מצאה סימנים לכך שמדינת המקור מהטובין היא מדינה, יחסי מסחר ופוליטיים שאיתם אינם מספקים את משטר האומה המועדף ביותר, או ניתנת ביטחון לתשלום מכס בשיעורים הנקובים; 2) שחרור הטובין כפוף להגשת המצהיר של מסמכים המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו, או הבטחת תשלום מכס אנטי-הממכה או כפוף, אם רשות המכס מצאה סימנים המעידים על כך שמדינת המוצא של הטובין הם המדינה שממנה יבוא שממנו נקבעות הגבלות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ או אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית; 3) שחרור הטובין לא מתבצע רק במקרים שבהם רשות המכס מצאה סימנים המעידים על כך שמדינת המקור של הטובין עשויה להיות מדינה שאסור לייבא את הסחורה שלה לפדרציה הרוסית בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית ו(או) החקיקה של הפדרציה הרוסית. לגבי טובין מיובאים, ניתן להחזיר את היחס המועדף או היחס לאום המועדף ביותר, ובלבד שמדינת המקור של טובין אלה תאושר לפני תום שנה ממועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס. במקרה זה, סכומי המכס והמסים ששולמו יוחזרו. 6.2. נומנקלטורת סחורות של פעילות כלכלית זרה וסיווג טובין נומנקלטורת סחורות של פעילות כלכלית זרה אושר על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית על בסיס מערכות מקובלות בינלאומיות של סיווג טובין. TN VED משמש ליישום אמצעים להסדרת תעריף מכס ולא מכס של סחר חוץ וסוגים אחרים של פעילות כלכלית זרה, כדי לשמור על סטטיסטיקת מכס של סחר חוץ של הפדרציה הרוסית. טובין, כאשר הם מוצהרים לרשויות המכס, כפופים סיווגים, כלומר, ביחס לסחורות, נקבע קוד סיווג (קודי סיווג) לפי TN VED. הוראות על פעולותיהם של פקידים המסווגים סחורות בהתאם ל-TN VED של רוסיה ושולטים בנכונות קביעת קוד הסיווג בהתאם ל-TN VED של רוסיה, שאושר בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 29.09.2004 בספטמבר, 85 מס' 16.[XNUMX] לבקשת המצהיר, רשויות המכס מקבלים החלטה ראשונית על סיווג הטובין. במקרה של הפרה של כללי סיווג טובין בעת ההצהרה עליהם, לרשות המכס הזכות לבצע באופן עצמאי את סיווג הטובין. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מקבל החלטות על סיווג סוגים מסוימים של סחורות ומבטיח את פרסום ההחלטות הללו. החלטות רשויות המכס על סיווג הטובין מחייבות. למצהיר הזכות לערער על החלטות כאלה בהתאם לסעיף. 7 TK. 6.3. החלטה ראשונית שירות המכס הפדרלי של רוסיה ורשויות מכס אחרות שנקבעו על ידי שירות זה, לבקשת האדם המעוניין, מקבלים החלטה ראשונית על סיווג הטובין בהתאם ל-TN VED ביחס למוצר ספציפי, על מקור המוצר ממדינה מסוימת (מדינת המקור של המוצר). הטופס והנוהל לקבלת החלטה ראשונית נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. התקנה בדבר הליך קבלת החלטות מקדימות על סיווג טובין בהתאם לנומנקלטורת הסחורות לפעילות כלכלית זרה ועל ארץ המקור של הטובין אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 22.08.2003 באוגוסט 920 מס' 17.[XNUMX] המעוניין בקבלת החלטה מקדמית ישלח בקשה בכתב לרשות המכס הרלוונטית לקבלת החלטה מקדמית. על הבקשה להכיל את כל המידע הדרוש לקבלת החלטה ראשונית. לבקשה יש לצרף דוגמאות ודוגמאות של טובין, תיאורם, צילומים, שרטוטים, שרטוטים, מסמכים מסחריים, טכניים ואחרים. אם המידע שמסר המבקש בבקשה להחלטה מקדמית אינו מספיק לצורך קבלת החלטה מקדמית, רשות המכס תוך 30 יום ממועד קבלת בקשה כאמור מודיעה למבקש על הצורך במתן מידע נוסף וקובעת א. מועד אחרון להגשתו. לא נמסר מידע נוסף בתוך המועד שנקבע, הבקשה להחלטה מקדמית נדחית. אין בדחיית בקשה להחלטה מקדמית כדי למנוע מהמבקש לפנות מחדש בבקשה למתן החלטה מקדמית, ובלבד שיבוטלו הנימוקים ששימשו בסיס לדחיית הבקשה האמורה. החלטה מקדימה מחייבת את כל רשויות המכס. ההחלטה המקדמית תקפה למשך חמש שנים ממועד קבלתה, אלא אם כן שונתה או בוטלה או בוטלה בהתאם לאמנות. 44 TK. רשויות המכס רשאיות להחליט לסיים, לשנות או לבטל החלטה מקדימה שהתקבלה על ידיהן או על ידי רשויות מכס נמוכות יותר (לשנות או לבטל החלטה מקדימה שהתקבלה על ידן או על ידי רשויות המכס הנמוכות יותר) רק במקרים שנקבעו בקוד זה. ההחלטה על סיום, תיקון או ביטול החלטה מקדמית תישלח למי שניתנה לו ההחלטה המקדמית, בכתב לא יאוחר מהיום שלאחר יום ההחלטה לבטל, לתקן או לבטל את ההחלטה המקדמית. החלטת סיום השפעתה של החלטה מקדמית מתקבלת אם החלטה מקדמית כאמור התקבלה על סמך מסמכים כוזבים שהגיש המבקש. ההחלטה על הפסקת ההחלטה המקדמית תיכנס לתוקף במועד קבלת ההחלטה המקדמית. שינוי החלטה ראשונית על סיווג טובין מתקבלת במקרה ששירות המכס הפדרלי של רוסיה יקבל החלטה מחייבת על סיווג סחורות בודדות עבור רשויות המכס, כמו גם במקרה של זיהוי טעויות שנעשו בעת קבלת החלטה ראשונית. השינוי נכנס לתוקף במועד הנקוב בהחלטה לשינוי ההחלטה המקדמית, אך לא מוקדם משלושה חודשים מיום קבלת ההחלטה על שינוי ההחלטה המקדמית. ההחלטה שהתקבלה עשויה להיות נסוג: - במקרה של שינוי ב-FEACN, אימוץ על ידי ארגון המכס העולמי של החלטות סיווג שחובה לשימוש בפדרציה הרוסית; - במקרה שהאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית או פעולות חקיקה של הפדרציה הרוסית הקשורות לסוגיות של קביעת ארץ המקור של טובין קובעות דרישות ותנאים אחרים לקביעת ארץ המקור של טובין. ההחלטה על ביטול ההחלטה המקדמית צריכה להתקבל לא יאוחר משלושה ימים מיום פרסום המעשים הנ"ל ותיכנסו לתוקף במקביל להם. פרק 7. ערעור על החלטות, פעולות (אי-פעולה) של רשויות המכס ופקידיהן 7.1. זכות ערעור והליך ערעור זכותו של כל אדם לערער על החלטה, פעולה (מחדל) של רשות המכס או פקידה, אם החלטה, פעולה (מחדל) כאמור פגעו בזכויותיו, חירויותיו או אינטרסים לגיטימיים, יצרו מכשולים יישומם או שהוטלו עליו שלא כדין כל חובה. ויתור של אדם על זכות ערעור על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה פסול. החלטות, פעולות (חוסר מעש) של גופי מכס ופקידיהם ניתן לערער לרשויות המכס ו( או) לבית המשפט, בית הדין לבוררות. הגשת תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות מכס או פקידה ברשויות המכס אינה שוללת אפשרות של הגשת תלונה דומה בו-זמנית או לאחר מכן לבית משפט או בוררות. תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות מכס או פקידה, שהוגשה לרשויות המכס ולבית משפט, בית משפט לבוררות, תדון בבית משפט, בית משפט לבוררות. הליך ההגשה, הליך הטיפול וההליך לפתרון תלונות המוגשות לבתי משפט ובתי משפט לבוררות נקבעים על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא הליכים אזרחיים והליכים בבתי משפט לבוררות. הליך ההגשה, הליך העיון ונוהל פתרון תלונות הנשלחות לרשויות המכס על החלטות, פעולות (חוסר מעש) של רשויות המכס או פקידיהן נקבעים בפרק. 7 לחוק העבודה ומוחלים במקרה של ערעור על החלטות, פעולות (אי-פעולה) של רשויות המכס או פקידיהן, למעט החלטות של רשויות המכס (פקידי רשויות המכס) במקרים של עבירות מנהליות, וכן החלטות אחרות, פעולות (אי-פעולה) של רשויות המכס ופקידיהן, שנגדן נקבע הליך ערעור מיוחד. תלונה על החלטה, פעולה (מחדל) של רשות מכס תוגש לרשות מכס עליונה. תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד בגוף המכס תוגש לגוף המכס שבו מכהן אדם זה (מחליף תפקיד ציבורי), ונגד החלטה, פעולה (אי-פעולה) של ראש המל"ל. גוף מכס - עם גוף מכס גבוה יותר. תלונה על החלטה, פעולה (מחדל) של גוף מכס או פקיד שלו ניתן להגיש הן ישירות לגוף מכס עליון והן באמצעות גוף המכס, שעל החלטתו, פעולתו (המחדל) שלו או בראשו ערעור. . רשות המכס, כנגד החלטה, פעולה (אי-פעולה) שלה או בראשה מוגשת תלונה, שולחת אותה לרשות מכס עליונה, בצירוף חומרי עזר, תוך חמישה ימים מיום קבלתה. במקרים בהם רשות המכס שקיבלה תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה אינה מוסמכת לדון בה, היא מחויבת לשלוחה תוך שלושה ימים לרשות המכס שאמורה לדון בה. , תוך הודעה בכתב של מי שהגיש את התלונה. תלונה נגד החלטה, פעולה (חוסר מעש) של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מוגשת לשירות זה. 7.2. מועדים להגשת תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה והשבת התקופה. ערעור על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות מכס או הקצין שלו, יכולה שתוגש בתוך שלושה חודשים: - מהיום שבו נודע לאדם או היה עליו להיות מודע לפגיעה בזכויותיו, חירויותיו או אינטרסים לגיטימיים, יצירת מכשולים לביצועם או הטלת חובה כלשהי עליו שלא כדין; - מתאריך תום התקופה שנקבעה לאימוץ על ידי רשות המכס או פקידה של החלטה או ביצוע פעולה, שאימוץ או ביצועה נקבע בהתאם לקוד זה. אם, מטעמים מוצדקים, החמצה המועד לערעור, ניתן להחזיר מועד זה, על פי בקשת מי שהגיש תלונה על ההחלטה, הפעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה, על ידי רשות המכס המוסמכת לה. לשקול תלונה זו. החזרת המועד להחמצה לערעור מתבטאת בעצם קבלתה לדיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה. 7.3. צורה ותוכן של תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של גוף המכס או פקידו תוגש בכתב ותהיה חתומה על ידי מי שהגיש את התלונה. תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה חייבת להכיל: - שם רשות המכס או תפקיד, שם משפחה, שמו ומשפחתו של פקיד רשות המכס (אם הם ידועים), שעל ההחלטה, הפעולה (המחדל) עליה נעררים; - שם משפחה, שם, שם פטרון או שם המגיש את התלונה, מקום מגוריו או מיקומו; - מהות ההחלטה הנידונה, פעולה (אי-פעולה). מי שהגיש תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה אינו רשאי להגיש מסמכים המאשרים את הנסיבות המפורטות בתלונה זו. אם הגשת מסמכים כאמור חיונית לבחינת התלונה שצוינה ומסמכים אלה אינם זמינים בגוף המכס, אשר על החלטתו, על פעולתו (אי-פעולה) או על פקידו הוגש ערעור, גוף המכס הדן בתלונה האמורה. תהיה הזכות לבקש אותם מהאדם שהגיש אותם. במקרה זה, תושעה התקופה לדיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה עד להגשת המסמכים שביקשת רשות המכס, אך לא יותר משלושה חודשים. במידה ואדם לא ימציא את המסמכים המבוקשים על ידי רשות המכס, מתקבלת החלטה בתלונה זו ללא התחשבות בטענות התומכות בהן לא הוגשו המסמכים. 7.4. השלכות הגשת תלונה על החלטה, פעולה של רשות המכס או פקידה הגשת תלונה על החלטה או פעולה של רשות מכס או פקידה בה לא תשהה את ביצוע ההחלטה או הפעולה הנתונה. אם יש יסוד מספיק להאמין שההחלטה הנתונה, הפעולה אינה תואמת את החקיקה של הפדרציה הרוסית, וגם אם אי-השעיית ביצוע ההחלטה, הפעולה עשויה להיות בלתי הפיכה, רשות המכס השוקלת את התלונה הזכות להשהות באופן מלא או חלקי את ביצוע ההחלטה הנידונה, פעולה עד קבלת החלטה לגופה של התלונה. 7.5. עילות סירוב לדון בתלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה לגופו רשות המכס תסרב לדון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה לגופו, אם: 1) לא קוימו המועדים שנקבעו לערעור והאדם לא הגיש בקשה להשבת המועד החמצה לערעור, או שהבקשה להחזרת המועד שהוחמצה לערעור נדחתה; 2) התלונה לא הוגשה בכתב או שאינה חתומה על ידי מי שהגיש את התלונה, או שאינה מכילה את הפרטים והמידע הנדרשים; 3) האדם כבר הגיש לבית המשפט תלונה בעלת תוכן דומה ותלונה כזו התקבלה על ידי בית המשפט, בית המשפט לבוררות לדיון, או התקבלה בה החלטה (נוהל שליחת מידע על החלטות ערעור, פעולות (חוסר מעש) של רשויות המכס לבית המשפט ניתנות במכתב של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 28.01.2005. 01 מס' 06-2030/XNUMX; 4) נושא התלונה האמורה הוא החלטה, פעולה (אי-פעולה) של גוף שאינו גוף מכס, או פקיד של גוף שאינו גוף מכס. ההחלטה על סירוב לדון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה לגופו, צריכה להתקבל לא יאוחר משלושה ימים מיום קבלת התלונה האמורה, ואם כבר הגישה תלונה בעלת תוכן דומה לבית המשפט וכזו התלונה מתקבלת על ידי בית המשפט, בית משפט הבוררות לדיון, או מתן החלטה בה - מיום קבלת פסק דינו של גוף המכס הדן בתלונה זו, בית משפט לבוררות על קבלת תלונה בעלת תוכן דומה לעיון או החלטת בית משפט. על החלטת רשות המכס לסרב לדון בתלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה לגופו של עניין, ניתן לערער בפני רשות מכס גבוהה יותר או לבית משפט, בית משפט בוררות. 7.6. משיכת תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה מי שהגיש תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה רשאי לחזור בה בכל עת לפני קבלת החלטה בתלונה. ניתן להגיש תלונה חוזרת באותו עניין תוך שלושה חודשים: - מהיום שבו נודע לאדם או היה עליו להיות מודע לפגיעה בזכויותיו, חירויותיו או אינטרסים לגיטימיים, יצירת מכשולים לביצועם או הטלת חובה כלשהי עליו שלא כדין; - מתאריך תום התקופה שנקבעה לאימוץ על ידי רשות המכס או פקידה של החלטה או ביצוע פעולה, שאימוץ או ביצועה נקבע בהתאם לקוד זה. 7.7. רשות המכס השוקלת בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה תלונה על החלטה, פעולה (מחדל) של רשות מכס תידון ברשות מכס עליונה. תלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של פקיד מכס נדונה על ידי גוף המכס שבו מכהן אדם זה (מחליף תפקיד ציבורי), ותלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של ראש מכס. - על ידי גוף מכס גבוה יותר. מטעם רשות המכס, החלטה בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה תתקבל על ידי ראש רשות מכס זו או פקיד שהוסמך על ידו. יחד עם זאת, דיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה אינה יכולה להתבצע על-ידי הפקיד שקיבל את ההחלטה בערעור, ביצע את הפעולה (אי-פעולה) שעליה ערער, או על-ידי רשמי הכפוף לו. 7.8. מועדים לדיון בתלונה והחלטת רשות המכס בתלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה. תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה חייבת להידון ברשות המכס תוך חודש מיום קבלתה ברשות המכס המוסמכת לדון בתלונה האמורה. ראתה רשות המכס השוקלת בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה צורך להאריך את התקופה לדיון בתלונה האמורה, רשאי ראש רשות מכס זו להאריך תקופה זו, אך לא יותר מחודש נוסף, כפי שדווח למתלונן בכתב תוך ציון נימוקי הארכה. החלטת רשות המכס על תלונה נגד החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה מתקבלת בכתב בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. החלטה כזו חייבת לכלול: - שם רשות המכס ששקלה את התלונה; - תפקיד, שם משפחה וראשי תיבות של פקיד רשות המכס שקיבל את ההחלטה בתלונה; - שם משפחה וראשי תיבות או שם האדם שהגיש את התלונה; - תמצית התלונה לגופו; - ההחלטה שהתקבלה בתלונה; - נימוקים ונימוקים להחלטה; - מידע על הליך הערעור על ההחלטה. על סמך תוצאות הדיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה, רשות המכס: 1) מכיר כחוק בהחלטה, פעולה (חוסר מעש) של גוף המכס או פקידו ומסרב להיענות לתלונה; 2) מכריז על החלטה, פעולת (אי-פעולה) של גוף המכס או פקידו כבלתי חוקית, במלואה או בחלקה, ומקבלת החלטה לספק את התלונה במלואה או בחלקה. התקבלה התלונה על ההחלטה, הפעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה במלואה או בחלקה, רשות המכס: - מבטל כולו או חלקו את ההחלטה שקיבלה רשות המכס או פקידה; - מבטל את ההחלטה שהתקבלה על ידי גוף המכס או פקידו ומחייב את גוף המכס או הפקיד שלו לקבל החלטה חדשה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית או מקבל באופן עצמאי החלטה כזו אם אימוצה נופל בסמכות המכס גוף שדן בתלונה; - מכיר בפעולה (חוסר מעש) של רשות המכס או פקידה כבלתי חוקית וקובע את האמצעים שיש לנקוט על מנת לבטל את ההפרות שבוצעו, או מבצע באופן עצמאי את הפעולות הנדרשות אם ביצוען נופל בסמכותה של רשות המכס ששקלה את התלונה. פעולות ליישום החלטת רשות המכס למתן התלונה נגד ההחלטה, הפעולה (המחדל) של רשות המכס או פקידה חייבות להתבצע על ידי רשות המכס, שההחלטה, הפעולה (המחדל) שלה או פקיד של המוכרים כלא חוקיים, תוך 10 ימים ממועד קבלת ההחלטה על התלונה המפורטת לגוף זה, אלא אם כן נקבעה בהחלטה המפורטת תקופה אחרת לביצועם. פקיד בגוף המכס השוקל תלונה נגד החלטה, פעולה (אי-פעולה) של גוף המכס או פקידו מטעם גוף המכס, לאחר גילוי סימני אי-מילוי אשם או מילוי לא תקין של פקיד המכס. מהתפקידים המוטלים עליו, נוקט באמצעים כדי למשוך פקיד זה לדין משמעתי באופן שנקבע. העתק מההחלטה שהתקבלה בעקבות בחינת תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה יישלח למי שהגיש את התלונה בתוך המועדים שנקבעו לדיון בתלונה. על החלטת רשות המכס בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או פקידה ניתן לערער בפני רשות מכס גבוהה יותר או לבית משפט, בית משפט לבוררות. הסמכויות לקבל החלטות בעת בדיקת חוקיות ותוקפן של החלטות, פעולות (חוסר מעש) של רשויות המכס ופקידיהן בתחום המכס ובעת הבאת לאחריות מנהלית נקבעות בצו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 13.09.2004 בספטמבר , 45 מס' XNUMX. 7.9. הליך פשוט של ערעור על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד מכס בהליך פשוט, החלטה, פעולה (חוסר מעש) של פקיד בית מכס או עמדת מכס בקשר עם העברת סחורות מעבר לגבול המכס, שערכן אינו עולה על 1,5 מיליון רובל, ו(או) ניתן לערער על רכב אחד. הליך פשוט לערעור על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של פקיד מכס מורכב מהגשת תלונה בעל פה לפקיד גבוה יותר במשרד המכס או במכס, בהתאמה, ובמקרה של ערעור על החלטה, פעולה ( חוסר מעש) של ראש עמדת המכס - לראש משרד המכס באזור הפעילות שבה נמצאת עמדת המכס. דיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד רשות המכס בהליך הפשוט יבוצע ללא דיחוי, והחלטה עליה תתקבל לאלתר. בעת ערעור בהליך פשוט, לבקשת מי שהגיש תלונה על החלטה, מעשה (מחדל) של פקיד רשות המכס, יערוך פקיד רשות המכס הדן בתלונה המפורטת מעשה בשיקול דעת. של תלונה זו בהליך פשוט, המציין מידע על הרואה בפקיד התלונה של רשות המכס, על מי שהגיש את התלונה, סיכום התלונה וההחלטה שהתקבלה. במקרה של סירוב לדון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד רשות המכס בהליך פשוט, יצוין בפעולה זו את הסיבות לסירוב כאמור. צורת המעשה נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. המעשה לבחינת תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד מכס בהליך פשוט נחתם על-ידי פקיד גוף המכס הדן בתלונה ומי שהגיש את התלונה. העתק של המעשה בדיון בתלונה על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של פקיד בגוף המכס באופן פשוט ימסר למי שהגיש את התלונה. עיון בתלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של פקיד רשות המכס בהליך הפשוט וקבלת החלטה עליה לא יהוו מניעה להגשת תלונה על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של רשות המכס או הרשמי שלה לפי הנוהל הכללי. סעיף II. נהלי מכס סעיף קטן 1 שחרור ממכס פרק 8. הוראות בסיסיות הקשורות לשחרור ממכס 8.1. הליך הפקת שחרור ממכסהוראות ח. סעיף 8 לחוק המכס חל על כל פעולות המכס המבוצעות ביחס לסחורות וכלי רכב שעברו מעבר לגבול המכס. שחרור ממכס מתבצע באופן שנקבע על ידי קוד העבודה ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית שאומצו בהתאם לו, פעולות משפטיות רגולטוריות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הדרישות של רשויות המכס במהלך שחרור מהמכס חייבות להיות מבוססות ומוגבלות לדרישות שנקבעו בהתאם לקוד העבודה והכרחיות כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. הנוהל והטכנולוגיות לייצור שחרור ממכס נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לסוגי הסחורות המועברות מעבר לגבול המכס, סוג התחבורה המשמש לתנועה כזו (אוויר, ים (נהר), רכבת וכו' .), קטגוריות של אנשים המעבירים סחורות וכלי רכב. המאפיינים של שחרור מהמכס של סחורות המיוצאות ברכבת נקבעות לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 27.05.2004 במאי 246 מס' 18-r.[XNUMX] פעולות המכס ישימות באופן שווה ללא קשר למדינת המקור של הסחורה, ארץ היציאה ויעד הסחורות. שחרור סחורות מהמכס מתחיל: - בעת יבוא טובין - בעת הגשת הצהרת מכס או מסמכים ראשוניים לרשות המכס (תלוי מה הפעולה שבוצעה קודם לכן), ובמקרים שנקבעו בחוק העבודה, - הצהרה בעל פה או פעולות אחרות המעידות על כוונת האדם לבצע שחרור ממכס; - בעת ייצוא טובין - בעת הגשת הצהרת המכס, ובמקרים שנקבעו בחוק העבודה, - הצהרה בעל פה או פעולות אחרות המעידות על כוונת האדם לבצע שחרור ממכס. שחרור ממכס מסתיים על ידי ביצוע פעולות מכס הדרושות בהתאם לקוד המכס להחלת נהלי מכס על טובין, להכנסת טובין למשטר מכס או להפסקת משטר זה, אם משטר מכס כזה תקף לתקופה מסוימת, כמו וכן לחישוב וגביית תשלומי מכס. אם, בהתאם לחוק המכס, נדרש היתר מרשות המכס לפעולות מכס מסוימות, ניתן היתר כאמור מיד, מיד לאחר שהפקיד המוסמך ברשות המכס שוכנע כי יש צורך בתנאים שנקבעו בחוק המכס. לקבלת היתר כזה, מתקיימים, אך לא יאוחר מתקופת הבדיקה הצהרת מכס, מסמכים אחרים ובדיקת טובין. אם ניתן להשלים אימות עמידה בתנאים למתן היתר מרשות המכס לביצוע פעולות מכס לאחר מתן ללא פגיעה בפיקוח המכס ו(או) אם גילוי לאחר מכן של אי עמידה בתנאים כאמור, הפרות של המכס ניתן לבטל את החקיקה של הפדרציה הרוסית, היתר של רשות המכס לבצע פעולות מכס שהונפקו לפני אימות כזה. אם קוד המכס קובע כי ההרשאה של רשות המכס לבצע פעולות מכס ניתנת על ידי רשות המכס בכתב, ההליך להוצאת היתר כזה וצורתו נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. במקרים אחרים, ההיתר של רשות המכס לביצוע פעולות מכס הוא אי קבלת החלטה של רשות המכס על סירוב למתן היתר לביצוע פעולות מכס או ביצוע על ידי רשות המכס של הפעולות הרלוונטיות אם בהתאם. עם קוד המכס, נקבע מועד אחרון לקבלת החלטה כזו או נקבע ביצוע פעולות כאלה. שחרור טובין ממכס מתבצע במקום רשויות המכס במהלך עבודתן של רשויות אלו. לפי בקשה מנומקת של המצהיר או בעל עניין אחר, פעולות מכס מסוימות במסגרת שחרור ממכס עשויות להתבצע מחוץ למקומות ומחוץ לשעות העבודה של רשויות המכס. לבקשת רשות המכס, על המתעניינים או נציגיהם להיות נוכחים במהלך שחרור המכס. שחרור ממכס, כולל מילוי המסמכים הנדרשים לשחרור ממכס, מתבצע ברוסית, למעט אם נקבע אחרת בקוד זה. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות לקבוע מקרים אחרים שבהם רשויות המכס רשאיות לקבל ולהשתמש למטרות מכס מסמכים ומידע בשפות זרות בבעלות פקידי רשויות המכס. ניתן להשלים שחרור ממכס רק לאחר יישום של פיקוח תברואתי-סניטרי, הסגר פיטו-סניטרי, וטרינרי וסוגים אחרים של פיקוח ממלכתי על יבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או ייצוא שלהם משטח זה, אם הסחורות כפופות ל- בקרה כזו בהתאם לחוקים הפדרליים ולפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, בכפוף להוראות סעיף 3. סעיף 77. XNUMX של קוד העבודה (אם רשויות המכס עורכות בדיקה של סחורות, שייבואן לפדרציה הרוסית, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ, איסורים והגבלות נקבעו, האכיפה אשר גם בסמכותן של רשויות מדינה אחרות, רשויות המכס מבטיחות את תיאום פעולות אלו והפעלתן בו זמנית). בעת יבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וייצוא משטח זה סחורות הנחוצות לביטול ההשלכות של אסונות טבע, תאונות ואסונות, כמו גם סחורות הנתונות להידרדרות מהירה, בעלי חיים חיים, חומרים רדיואקטיביים, דואר בינלאומי ואקספרס. מטענים, הודעות וחומרים אחרים עבור תקשורת המונים וסחורות דומות אחרות, שחרור ממכס מתבצע בצורה פשוטה ובעדיפות. 8.2. מסמכים ומידע הנדרשים לשחרור ממכסבעת ביצוע שחרור מהמכס, נדרשים האנשים המפורטים בחוק המכס להגיש לרשויות המכס את המסמכים והמידע הדרושים לשחרור מהמכס. לרשויות המכס יש את הזכות לדרוש, במהלך שחרור ממכס, הגשת המסמכים והמידע הנחוצים בלבד כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית והגשתם נקבעת בהתאם לקוד זה. רשימות של מסמכים ומידע, דרישות מידע הנחוצות לשחרור ממכס ביחס להליכי מכס ומשטרי מכס ספציפיים נקבעות על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה. במקביל, ל-FCS של רוסיה יש את הזכות לצמצם את רשימות המסמכים והמידע הנדרשים לשחרור ממכס שנקבעו על ידי קוד המכס, תוך התחשבות בקטגוריות של אנשים המעבירים סחורות וכלי רכב, סוגי סחורות, מטרות השימוש בסחורות. , דרישות משטרי מכס או על סמך סוג התחבורה המשמש בעת העברת סחורה דרך גבול המכס. המועדים להגשת מסמכים ומידע הנדרשים לשחרור ממכס נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, אלא אם כן נקבע אחרת בקוד המכס. רשימות המסמכים והמידע הנדרשים לשחרור מהמכס כפופות לפרסום רשמי. פעולות משפטיות רגולטוריות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה הקובעות את רשימות המסמכים והמידע הנדרשים לשחרור ממכס ייכנסו לתוקף לא לפני 90 יום מתאריך פרסומם הרשמי, למעט פעולות משפטיות רגולטוריות: - שהונפקו על בסיס ובעקבות ההוראות הרלוונטיות של פעולות חקיקת המכס ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, שנכנסים לתוקף בפרק זמן קצר יותר; - קביעת נוהל מועדף יותר מהנוהל הנוכחי (במקרה זה, ייתכן שהחוקים ייכנסו לתוקף תוך זמן קצר יותר או יהיו בעלי תוקף רטרואקטיבי). צורות מסמכי המכס נקבעות על ידי FCS של רוסיה, אלא אם כן נקבע אחרת על ידי קוד העבודה ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. על מנת לפשט ולהאיץ את שחרור המכס, ה-FCS של רוסיה מסכם הסכמים עם רשויות המכס של מדינות זרות על הכרה הדדית במסמכים המשמשים למטרות מכס. רשויות המכס אינן רשאיות לסרב לקבל את המסמכים הנדרשים לשחרור מהמכס בשל הימצאות אי דיוקים בהם שאינם משפיעים על קביעת גובה תשלומי המכס לתשלום, קבלת החלטות של רשויות המכס בעניין החלת איסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילות סחר חוץ. סירב גוף המכס לקבל את המסמכים האמורים, יודיע גוף זה למי שהגיש מסמכים אלה על הסיבות לסירוב. לבקשת אדם זה, תגיש רשות המכס את ההודעה האמורה בכתב. ניתן להגיש מסמכים הנדרשים לשחרור מהמכס בצורת מסמכי מקור או העתקים מאושרים על ידי מי שהגיש אותם, על ידי המצהיר או הגורמים המוסמכים שהנפיקו מסמכים כאמור, או מאושרים על ידי נוטריון. בעת הגשת העתקים של מסמכים אלה, באישור מי שהגיש אותם, או על ידי המצהיר, בודקת רשות המכס, במידת הצורך, את התאמתם של העתקי מסמכים אלה עם המקור שלהם, ולאחר מכן המקור של מסמכים אלה מוחזרים ל האדם שהגיש אותם. מסמכים הנדרשים לשחרור מהמכס ניתן להגיש בצורה של מסמכים אלקטרוניים בהתאם לקוד המכס. רשימת המסמכים הנדרשים לקבלת החלטה על החזר (קיזוז) של מכס, מסים והחזרת תשלומי מקדמה אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 25.05.2004 במאי 607 מס' 19.[XNUMX] 8.3. עמלות מכס עבור שחרור ממכסעמלות מכס נגבות עבור שחרור ממכס בהתאם לקוד המכס. שיעורי עמלות המכס עבור שחרור ממכס של סחורות נקבעים בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 28.12.2004 בדצמבר 863 מס' 20[20.04.2005] (ראה מכתב של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 01 באפריל 06 מס' 12388, 21). XNUMX-XNUMX/XNUMX[XNUMX]). 8.4. הליכי שחרור ממכס מיוחדים ליחידיםשירות המכס הפדרלי של רוסיה קובע נהלי שחרור ממכס מיוחדים ופשוטים עבור אנשים: - שאין בידם ביום הפנייה לרשות המכס להחלת הליכים מיוחדים מופשטים לגביהם שנכנסו לתוקף והחלטות שטרם התממשו במקרים של עבירות מינהליות בתחום המכס ואינן נחשבות נתונות לענישה מינהלית בגין ביצוע עבירות מנהליות לפי אמנות. 16.2, 16.7, חלק 1 של אמנות. 16.9, חלק 3 של אמנות. 16.12, אמנות. 16.15 קוד מנהלי; - ניהול מערכת חשבונאות באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, התיעוד המסחרי שלהם באופן המאפשר לרשויות המכס להשוות את המידע הכלול בו לבין המידע שנמסר לרשויות המכס במהלך שחרור מהמכס של סחורה; - ביצוע פעילות כלכלית זרה במשך שלוש שנים לפחות. הפונה להחלת נהלי שחרור ממכס מיוחדים מפושטים יפנה לרשות המכס בבקשה בכתב להחלת הליכי שחרור ממכס מיוחדים. בקשה זו מכילה מידע על המבקש ופעילותו הכלכלית הזרה. על המבקש להגיש התחייבות בכתב על ההסכמה לנהל מערכת הנהלת חשבונות לתיעוד המסחרי שלו באופן המאפשר לרשויות המכס להשוות בין המידע המצוי בה לבין המידע שנמסר לרשויות המכס במהלך שחרור טובין מהמכס. , וכן על ההסכמה למתן גישה לפקידי מכס למערכת הנהלת חשבונות שצוינה. ההליך לבחינה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה ומחלקות המכס האזוריות של בקשות של אנשים המבקשים הקמת נהלי שחרור ממכס מיוחדים ופשוטים אושר על פי צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 28.03.2005 במרץ 110 מס' 22-r .[XNUMX] נהלי שחרור ממכס מיוחדים נקבעים עבור אנשים המייבאים סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ועשויים לקבוע הגשת הצהרת מכס תקופתית, שחרור טובין עם הצגת מידע הדרוש לזיהוי טובין, שחרור ממכס בכתובת המתקנים של אנשים כאלה, אחסון סחורות במחסנים שלהם ונהלים פשוטים אחרים שנקבעו בחוק העבודה. הליכי שחרור ממכס מיוחדים אינם יכולים להכיל הוראות הפוטרות אנשים מעמידה בדרישות ובתנאים שנקבעו על ידי קוד העבודה ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, במונחים של שלמות וזמן תשלום מכס, עמידה באיסורים והגבלות. הוקמה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, כמו גם מתוך ציות למשטרי המכס. פרק 9. הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית 9.1. מקום ושעת ההגעה של סחורות וכלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסיתהגעת סחורות וכלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מותרת בנקודות ביקורת מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית, שהוקמה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, במהלך עבודתן של רשויות המכס. במקומות אחרים, סחורות וכלי רכב עשויים להגיע לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות להקים מחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית להגעת סוגים מסוימים של סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 09.12.2003 מס' 743[23] קובע מחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית להגעת משקאות אלכוהוליים ומוצרי טבק לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 03.11.2003 מס' 665[24] קובע מחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית להגעת בשר עופות ושפכים למאכל לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. לאחר שהמוביל עובר את גבול המכס, הוא מחויב להעביר את הסחורה וכלי הרכב המיובאים על ידו למחסום או למקומות אחרים (מקומות הגעה) ולהציגם לרשות המכס. יחד עם זאת, אין לשנות את מצב הסחורה או להפר את אריזתם וכן לשנות, להסיר, להרוס או לפגוע בחותמות המוחלות, בחותמות ובאמצעי זיהוי אחרים. רשויות המכס מחויבות לספק מידע בצורה נגישה לציבור על מחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית, על מגבלות שנקבעו ועל שעות העבודה של רשויות המכס. הוראות אלה אינן חלות על סחורות המועברות דרך הים (נהר), מטוסים שחוצים את שטח המכס של הפדרציה הרוסית מבלי לעצור בנמל או בשדה תעופה הנמצאים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. 9.2. אמצעים שננקטו במקרה של תאונה, כוח עליון או נסיבות אחרותאם אספקת הסחורה ממקום חציית גבול המכס למקום ההגעה מופרעת, כמו גם אם הים (נהר), מטוס עוצר חירום או נוחת בשטח המכס של הפדרציה הרוסית עקב תאונה , כוח עליון או נסיבות אחרות המונעות מסירת סחורה, עצירה או נחיתה במקומות שנקבעו, מחויב המוביל לנקוט בכל האמצעים להבטחת בטיחות הסחורות וכלי הרכב, להודיע לאלתר לרשות המכס הקרובה על נסיבות אלו, מיקומן של את הטובין, וכן להעביר את הטובין או להבטיח את הובלתם (אם רכבו ניזוק) לרשות המכס הקרובה או למקום אחר שצוין על ידי רשות המכס. הוצאות שנגרמו למובילים או אנשים אחרים במקרה של תאונה, כוח עליון או נסיבות אחרות אינן מוחזרות על ידי רשויות המכס. 9.3. הודעה מוקדמת של רשויות המכס והגשת מסמכים ומידע עם הגעת סחורות וכלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסיתהנהלת המחסום מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית (ראש שדה התעופה, שדה התעופה, נמל ימי, נמל נהר, תחנת רכבת, תחנה) תודיע לרשויות המכס מראש על מקום ושעת ההגעה של כלי רכב למחסום מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית באופן שהוסכם על ידי הנהלת המחסום האמור עם רשות המכס בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על גבול המדינה של הפדרציה הרוסית. עם הגעתם של סחורות וכלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, המוביל מחויב להגיש לרשות המכס את המסמכים והמידע המפורטים בקוד המכס, בהתאם לסוג התחבורה המשמש לתחבורה בינלאומית. ל-FCS של רוסיה יש את הזכות לצמצם את רשימות המידע המפורטות באמנות. 73-76 TC. רשות המכס אינה רשאית לדרוש מהמוביל מידע אחר. במידה והמסמכים אינם מכילים את כל המידע הדרוש, חייב המוביל להודיע לגוף המכס על המידע החסר באמצעות הצגת מסמכים אחרים העומדים לרשותו או מסמכים נוספים שערך המוביל בכל צורה שהיא. למוביל יש את הזכות להגיש מסמכים ומידע לרשות המכס לפני ההגעה בפועל של סחורות וכלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. למוביל יש את הזכות להגיש מסמכים (חלק מהמסמכים) בצורה של מסמכים אלקטרוניים בהתאם לקוד העבודה ובאופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. כאשר המוביל מגיש מסמכים שנכתבו בשפות זרות, לרשויות המכס, במידת הצורך, יש את הזכות לדרוש תרגום לרוסית של המידע הקבוע בקוד המכס בלבד. מטעם המוביל רשאי כל אדם אחר הפועל מטעמו להגיש מסמכים ומידע. 9.4. מסמכים ומידע הנמסרים לתחבורה בינלאומית בדרכי תחבורה שונותלתחבורה בינלאומית רכב באמצעי הובלה מודיע המוביל לרשות המכס את המידע הבא: 1) על רישום ממלכתי של רכב; 2) שמו וכתובתו של מוביל הסחורה; 3) שם מדינת היציאה וארץ היעד של הטובין; 4) השם והכתובת של השולח ומקבל הטובין; 5) המוכר ומקבל הטובין בהתאם למסמכים המסחריים העומדים לרשות המוביל; 6) מספר האריזות, תיוגן וסוגי אריזות הסחורה; 7) השם, וכן קודי טובין בהתאם למערכת ההרמונית לתיאור וקידוד טובין או TN VED ברמה של ארבעת התווים הראשונים לפחות; 8) משקל ברוטו של טובין (בקילוגרמים) או נפח של טובין (במטרים מעוקבים), למעט סחורה מגושמת; 9) נוכחות של סחורות שייבואן לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אסור או מוגבל; 10) המקום והתאריך של עריכת שטר המטען הבינלאומי. המוביל מעביר את המידע הנ"ל על ידי הגשת המסמכים הבאים לרשות המכס: 1) מסמכים לרכב; 2) שטר מטען בינלאומי; 3) מסמכים מסחריים העומדים לרשות המוביל עבור הסחורה המועברת. לתחבורה בינלאומית ים (נהר) באמצעי הובלה מודיע המוביל לרשות המכס את המידע הבא: 1) מידע על רישום כלי השיט והלאום שלו; 2) שם ותיאור כלי השיט; 3) שם הקפטן; 4) השם והכתובת של סוכן המשלוח; 5) מספר הנוסעים באונייה, שמות משפחתם, שמותיהם הפרטיים, אזרחות (לאום), תאריכי ומקומות לידה, נמל עליה והורדה; 6) מספר והרכב אנשי הצוות; 7) שם נמל המוצא ונמל היציאה של כלי השיט; 8) שם, כמות כוללת ותיאור של טובין; 9) מספר האריזות, מידע על תיוגן וסוגי אריזות הסחורה; 10) שם נמל ההעמסה ונמל פריקת הסחורה; 11) מספרי שטרי מטען או מסמכים אחרים המאשרים את קיומו ותוכנו של החוזה להובלה ימית (נהר) עבור סחורות שיופרקו בנמל זה; 12) שם נמלי הפריקה של הסחורה שנותרה על הסיפון; 13) שם נמלי היציאה הראשוניים של טובין; 14) שם אספקת הספינה הזמינה על הסיפון וציון כמותם; 15) תיאור מיקום הסחורה על הספינה; 16) מידע על הימצאות (היעדרות) של פריטי דואר בינלאומיים על סיפון הספינה; 17) על נוכחות (היעדרות) על סיפונה של סחורה, שייבואן לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אסור או מוגבל, לרבות מטבע הפדרציה הרוסית וערכי מטבע הנמצאים ברשותם של אנשי צוות, תרופות המכילות סמים נרקוטיים, חזקים, חומרים פסיכוטרופיים ורעילים; 18) על הימצאות (היעדרות) של סחורה מסוכנת על סיפון הספינה, לרבות נשק, תחמושת. המוביל מעביר את המידע שצוין על ידי הגשת המסמכים הבאים לרשות המכס: 1) הצהרה כללית; 2) הצהרות מטענים; 3) הצהרות על חנויות אוניה; 4) הצהרות על חפצים אישיים של צוות האונייה; 5) רשימת צוות; 6) רשימת נוסעים; 7) מסמך שנקבע באמנת הדואר האוניברסלי; 8) שטרי מטען או מסמכים אחרים המאשרים את קיומו ותוכנו של חוזה ההובלה הימית (נהר). לתחבורה בינלאומית באוויר באמצעי הובלה מודיע המוביל לרשות המכס את המידע הבא: 1) ציון סימני לאום וסימני רישום של הספינה; 2) מספר טיסה, ציון מסלול הטיסה, נקודת מוצא, נקודת הגעה של כלי השיט; 3) שם מפעיל הספינה; 4) מספר אנשי הצוות; 5) מספר הנוסעים באונייה, שמות משפחתם וראשי התיבות, שמות נקודות העלייה והירידה; 6) ציון סוגי הטובין; 7) מספר שטר המטען, מספר המקומות לכל שטר מטען; 8) שם נקודת הטעינה ונקודת פריקת הסחורה; 9) כמות החנויות שעל הסיפון שהועמסו על האונייה או מחוצה לה; 10) על הימצאות (היעדרות) של פריטי דואר בינלאומיים על סיפון האונייה; 11) על נוכחות (היעדרות) על סיפונה של כלי הסחורה, שייבואם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אסור או מוגבל, כולל המטבע של הפדרציה הרוסית וערכי המטבע הנמצאים ברשותם של אנשי צוות, תרופות המכילות סמים נרקוטיים, חזקים, חומרים פסיכוטרופיים ורעילים, נשק, תחמושת. המוביל מעביר את המידע שצוין על ידי הגשת המסמכים הבאים לרשות המכס: 1) מסמך סטנדרטי של המוביל, הקבוע בהסכמים בינלאומיים בתחום התעופה האזרחית (הכרזה כללית); 2) מסמך המכיל מידע על הסחורה המועברת על סיפון המטוס (רשימת מטענים); 3) מסמך המכיל מידע על אספקה על הסיפון; 4) שטרות אוויר; 5) מסמך המכיל מידע על הנוסעים הנישאים על הסיפון ועל כבודתם (מניפסט נוסעים); 6) מסמך שנקבע על ידי אמנת הדואר העולמי. לתחבורה בינלאומית מסילת רכבת באמצעי הובלה מודיע המוביל לרשות המכס את המידע הבא: 1) שמו וכתובתו של שולח הטובין; 2) השם והכתובת של מקבל הטובין; 3) שם תחנת המוצא ותחנת היעד של הטובין; 4) מספר האריזות, מידע על תיוגן וסוגי אריזות הסחורה; 5) השם, וכן קודי טובין בהתאם למערכת ההרמונית לתיאור וקידוד טובין או TN VED לפחות ברמת ארבעת התווים הראשונים; 6) משקל ברוטו של טובין (בקילוגרמים); 7) מספרי זיהוי של מיכל. המוביל מעביר את המידע שצוין על ידי הגשת המסמכים הבאים לרשות המכס: 1) שטר מטען של רכבת; 2) מסמכים מסחריים העומדים לרשות המוביל עבור הסחורה המועברת. 9.5. פעולות עם סחורות וכלי רכב במקום הגעתםלאחר הגעת הסחורה ומסירת המסמכים והמידע הרלוונטיים לרשות המכס, ניתן לפרוק או לטעון את הסחורה, להציב אותה במחסן אחסון זמני, להצהיר על משטר מכס מסוים או למעבר מכס פנימי. מרגע הצגת הסחורה במקום הגעתם, סחורה זו מקבלת מעמד של אחסון זמני. עם תום המועד לאחסון זמני, רשויות המכס יפטרו מהטובין האמורים בהתאם לסעיף. 41 TK. אם רשויות המכס מבצעות בדיקה של טובין, שייבואם לפדרציה הרוסית, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת פעילויות סחר חוץ, יש איסורים והגבלות, שאכיפתם היא גם במסגרת בסמכותן של רשויות מדינה אחרות, רשויות המכס יבטיחו את התיאום של פעולות אלה וביצוען בו-זמנית. כלי רכב כפופים לשחרור ממכס בהתאם לקוד המכס. 9.6. פריקה וטעינה מחדש (העברה) של סחורה במקום ההגעהפריקה וטעינה מחדש (העברה) של סחורה מרכב שהגיע לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מתבצעת במקום ההגעה ובמהלך עבודת רשויות המכס במקומות שתוכננו במיוחד למטרות אלה. במקומות אחרים ו(או) מחוץ לשעות העבודה הקבועות של רשות המכס, מותרת פריקה וטעינה מחדש (העברה) של טובין באישור רשות המכס, הניתן לבקשת הנוגע בדבר. מקומות הפריקה והטעינה מחדש (העברה) של סחורות הם אזור הפיקוח על המכס. מקומות אלה חייבים להיות מסודרים ומאובזרים באופן שיבטיח את בטיחות הסחורה וימנע גישה אליהם על ידי אנשים שאינם משתתפים בביצוע פעולות מטען. לבקשת המבצע פעולות מטען בנמל הים (נהר), ניתן לאתר סחורה במקום פריקתן וטעינתן מחדש (העברה) מבלי שיוכנסו למחסן אחסון זמני לתקופה הדרושה לביצועם. פעולות, אבל בתוך תקופות של אחסון זמני הוקמה TK. במקרה של אובדן סחורה או העברתם לצדדים שלישיים ללא אישור רשויות המכס, מי שמבצע את פעולות המטען אחראי לתשלום המכס והמסים בהתאם לחוק העבודה. חל איסור לפרוק סחורות שהיבוא שלהן לפדרציה הרוסית אסור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. פרק 10. העברת מכס פנימית 10.1. מעבר מכס פנימי והרשאה למעבר מכס פנימימעבר מכס פנימי - נוהל מכס שבו סחורות זרות מועברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא תשלום מכס, מסים והחלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על תקנת המדינה של פעילות סחר חוץ. מעבר מכס פנימי חל כאשר סחורות מועברות ממקום הגעתם למיקום רשות המכס של היעד, ממיקום הסחורות כשהן מוצהרות למקום היצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית, בין זמני מחסני אחסון, מחסני מכס, כמו גם במקרים אחרים של הובלה של סחורות זרות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, אם לא ניתנת ביטחון לתשלום תשלומי מכס עבור סחורות אלה. הוראות ח. 10 "מעבר מכס פנימי" של קוד המכס אינו חל על סחורות המועברות באוויר, אם המטוס, במהלך טיסה בינלאומית סדירה למקום הגעת הסחורות, מבצע נחיתת ביניים או חירום (טכנית) ללא פריקה חלקית של סחורה. , וכן לסחורות המועברות בצנרת ומעל קווי חשמל. הובלת טובין בהתאם לנוהל מעבר מכס פנימי יכול להתבצע על ידי כל מוביל, לרבות מוביל מכס. מעבר מכס פנימי מותרת באישור בכתב של רשות המכס, שבאזור פעילותו מתחיל הובלת טובין בהתאם לנוהל המכס במעבר מכס פנימי (משרד מכס היציאה). היתר למעבר מכס פנימי הפיקו: - למוביל; - למשלח, אם הוא אדם רוסי; - למי שיאחסן את הסחורה או יבצע פעולות אחרות עם הסחורה בהתאם לחוק העבודה במקום המסירה. אישור למעבר מכס פנימי ניתן בכפוף לתנאים הבאים: 1) אם יבוא סחורות לפדרציה הרוסית אינו אסור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 2) אם הטובין המיובאים כפופים לביקורת גבולות וסוגים אחרים של בקרת מדינה במקום הגעתם, אם הטובין כפופים לפיקוח כאמור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית במקום הגעתם; 3) אם הוגשו אישורים ו(או) רישיונות עבור הטובין במקרה שבו, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, תנועת הסחורות הללו דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית מותרת בנוכחות הפדרציה הרוסית. ההיתרים ו(או) הרישיונות האמורים; 4) אם הוגשה הצהרת מעבר עבור הטובין; 5) אם זיהוי הטובין מובטח; 6) אם הרכב מצויד כהלכה כאשר הסחורה מועברת תחת חותמות מכס וחותמות; 7) אם ננקטים צעדים כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. היתר למעבר מכס פנימי ניתן לאחר הצגת הטובין למשרד המכס היוצא, מיד לאחר שרשות מכס זו שוכנעה כי מתקיימים התנאים הנ"ל, אך לא יאוחר משלושה ימים ממועד קבלת הצהרת המעבר. . הצהרת המעבר מתקבלת על ידי משרד המכס של היציאה ביום הגשתה, אם היא עומדת בכל הדרישות שנקבעו. בעת מתן היתר למעבר מכס פנימי יקבע משרד מכס המוצא את התקופה למעבר מכס פנימי ויקבע את מקום מסירת הסחורה. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות לקבל החלטות למנוע כניסת מוביל או משלח למעבר המכס הפנימי, אשר נכשל שוב ושוב בהתחייבויותיו להובלת סחורות בהתאם למעבר המכס הפנימי, אשר נקבע על ידי ההחלטות. על הטלת עונש מינהלי במקרים של עבירות מנהליות בתחום המכס, שנכנסו לתוקף, אם לפחות אחת מהחלטות אלו לא בוצעה, או שמוביל או משלח כאמור לא מילאו את חובת תשלום המכס. ומסים בהתאם לאמנות. 90 TK. ההחלטה האמורה דינה לביטול תוך חמישה ימים לאחר תשלום הקנס המנהלי וכן מכס, מיסים, שעליהם מודיעים בכתב למוביל או למשלח אשר לגביהם התקבלה החלטה כאמור. פרק זמן. בהובלת סחורה בהתאם למעבר מכס פנימי למקום מסירה שאינו מקום רשות המכס, ניתן היתר למעבר מכס פנימי אך ורק למי שיאחסן את הטובין או יבצע פעולות אחרות עם הטובין ב. בהתאם לקוד המכס במקום המסירה. במקרה זה, האדם שצוין מבצע את התפקידים והאחריות המוטלים על המשלח. לצורך החלת ח. TC 10 "מעבר מכס פנימי": - רכב מובן גם כרכב שבו סחורות מועברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית; - משלח הוא אדם הפועל במסגרת חוזה הובלת מטענים בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. אם לא ניתן להנפיק היתר למעבר מכס פנימי עקב אי עמידה בתנאים שנקבעו בסעיף 3 לאמנות. 80 של קוד העבודה (כלומר, יבוא סחורות לפדרציה הרוסית אסור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; או ביחס לסחורות המיובאות, בקרת גבולות וסוגים אחרים של בקרת מדינה לא בוצעו ב- מקום הגעתם במקרה בו הטובין כפופים לשליטה כזו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית במקום הגעתם; או שלא הוצגו היתרים ו(או) רישיונות עבור הטובין במקרה ש, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, תנועת סחורות אלה דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית מותרת בנוכחות ההיתרים וה (או) הרישיונות המצוינים), לרשות המכס יש את הזכות לאפשר הובלה של סחורות מחסן אחסון זמני או מקומות אחרים שהם אזורי פיקוח מכס, בכפוף לליווי מכס של כלי רכב עליהם מובלים סחורה. 10.2. הצהרת מעבר ותנאי מעבר מכס פנימיכ הצהרת מעבר משרד המכס של המוצא מקבל כל מסמך מסחרי, תחבורה (משלוח) ו(או) מסמכי מכס המכילים את המידע הדרוש. כדי לקבל אישור למעבר מכס פנימי, המוביל (המשלח) מוסר למשרד המכס של היציאה את הפרטים הבאים: 1) על שמו ומיקומו של השולח (הנמען) של הסחורה בהתאם למסמכי ההובלה; 2) על מדינת היציאה (מדינת היעד) של טובין; 3) על שמו ומיקומו של מוביל הסחורה או המשלח, אם ההיתר למעבר מכס פנימי התקבל אצל המשלח; 4) על הרכב שבו הסחורות מועברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית, וכאשר מועברים בכביש - גם על נהג הרכב; 5) על סוגים או שמות, כמות, עלות הסחורה בהתאם למסמכים מסחריים, הובלה (משלוח), משקל או נפח, על קודי טובין בהתאם למערכת ההרמונית לתיאור וקידוד טובין או TN VED ב- רמה של לפחות ארבעת התווים הראשונים; 6) על המספר הכולל של חבילות; 7) נקודת היעד של הטובין; 8) על טעינה מתוכננת של סחורות או פעולות מטען אחרות במעבר; 9) על התקופה המתוכננת של הובלת סחורות; 10) לגבי המסלול, אם הובלת סחורות חייבת להתבצע בנתיבים מסוימים. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות לצמצם את רשימת המידע תוך התחשבות בקטגוריות של אנשים המעבירים סחורות וכלי רכב, סוגי סחורות, וגם בהתבסס על סוג התחבורה. אם המסמכים שהוגשו אינם מכילים את כל המידע, מידע זה ניתן בנוסף על ידי הזנת המידע החסר בכתב בהצהרת המעבר. הטופס של הצהרת המעבר והנוהל למילויו נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. טופס הצהרת מעבר (TD1), שאושר על פי צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 03.08.2006 מס' 724.[25] רשות המכס אינה רשאית לדרוש מהמוביל או המשלח מידע אחר, למעט האמור לעיל. פקיד רשות המכס ירשום הערה על קבלת המסמכים שהוגשו כהצהרת מעבר על מסמכים כאלה בצורה ובאופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ניתן להגיש את הצהרת המעבר בצורה של מסמך אלקטרוני. הנוהל להגשת הצהרת מעבר בצורה של מסמך אלקטרוני והנוהל לשימוש בו במעבר מכס פנימי נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה. במקרים הקבועים באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, מסמכים שנערכו בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית משמשים כהצהרת מעבר. סופי תקופת מעבר המכס הפנימי לא יעלה על התקופה שנקבעה בשיעור של 2000 ק"מ לחודש, אם ההובלה מתבצעת בהובלה בכביש, רכבת, ימי (נהר), ואם ההובלה מתבצעת באוויר, תקופה זו לא תעלה על שלושה ימים מהיום. תאריך קבלת היתרים למעבר מכס פנימי. עם קבלת היתר למעבר מכס פנימי, המונח למעבר מכס פנימי נקבע על ידי רשות המכס של היציאה במסגרת התנאים הנ"ל בהתבסס על פניית המוביל (המשלח), המונח המקובל להובלת סחורה, הסוג של ההובלה ויכולות הרכב, מסלולו ושאר תנאי ההובלה. לבקשת הנוגע בדבר, רשות המכס מאריכה את תקופת מעבר המכס הפנימי שנקבעה בתוך התקופות הנ"ל. אם במהלך הובלת טובין בהתאם לנוהל מעבר מכס פנימי, לא יוכל המוביל לספק את הטובין בתוך התקופה שנקבעה במקור עקב תאונה או כוח עליון, באישור רשות המכס בכתב, תקופת המכס הפנימי. ניתן להאריך את המעבר לתקופה החורגת מהמגבלה. 10.3. זיהוי טובין ומסמכים עליהםמשרד המכס של היציאה זיהוי סחורההוכנס לנוהל המכס של מעבר מכס פנימי, על מנת להבטיח שרשות המכס היעד תוכל לזהות עקבות של משיכת טובין, הכנסת סחורה לרכב או ביצוע פעולות כלשהן עם טובין, אם ניתן היה לבצע פעולות אלו במהלך הובלת סחורות אלו בהתאם למכס הפנימי במעבר. לצורך זיהוי טובין, רשאי משרד המכס של היציאה להשתמש באמצעים הבאים: - הטלת חותמות וחותמות מכס על רכב, מכולה או גוף חילופי; - יישום של סימנים דיגיטליים, אלפביתיים או אחרים, סימני זיהוי, חותמות וחותמות על אריזות בודדות; - הדבקת חותמות; - לקיחת דגימות ודגימות; - תיאור של סחורות וכלי רכב; - שימוש ברישומים, תמונות בקנה מידה גדול, תצלומים, סרטונים, איורים; - שימוש בציורים שצוירו על ידי פקידי רשויות המכס, תמונות בקנה מידה גדול, תצלומים, הקלטות וידאו, איורים; - אמצעים אחרים לזיהוי הטובין, לרבות חותמות של שולח הטובין. זיהוי טובין מתבצע באמצעות הטלת חותמות וחותמות מכס על רכב, מכולה או גוף חילופי, בכפוף לתנאים הקבועים בחוק המכס. במקרים אחרים, זיהוי הטובין מתבצע באמצעים אחרים המפורטים לעיל. רשויות המכס משתמשות בחותמות מכס או באמצעי זיהוי אחרים של רשויות המכס של מדינות זרות, למעט מקרים שבהם: - חותמות מכס או אמצעי זיהוי אחרים מוכרים על ידי רשות המכס של היציאה כבלתי מספקים או בלתי מהימנים בהתאם לקריטריונים שהוגדרו בקוד המכס; - משרד מכס היציאה מבצע בדיקת מכס של הטובין. אם רשויות המכס משתמשות בחותמות מכס או באמצעי זיהוי אחרים של רשויות המכס של מדינות זרות, האיסורים הקבועים בקוד העבודה ביחס לאמצעי הזיהוי של רשויות המכס של הפדרציה הרוסית חלים על השינוי, ההסרה, הרס או נזק של אמצעי זיהוי אלה. רשויות המכס מבצעות זיהוי של מסמכי הובלה (הובלה), וכן מסמכים מסחריים העומדים לרשות המוביל לסחורה לצורכי מכס. לצורך זיהוי מסמכים, רשאיות רשויות המכס להשתמש באמצעים הבאים: - הדבקת חותמות וחותמות על מסמכים; - יישום של מדבקות מיוחדות, התקני הגנה מיוחדים; - הצבת מסמכים הנדרשים לצורכי מכס בתאי המטען של כלי רכב, מכולות או גופי חילוף, הכפופים לאותמים וחותמות מכס; - הנחת מסמכים הנדרשים לצורכי מכס באריזות בטוחות. 10.4. ציוד של כלי רכב, מכולות וגופים חילופיים במהלך הובלת סחורה תחת חותמות וחותמות מכסניתן להכניס כלי רכב, מכולות או גופים חילופיים להובלת סחורות תחת חותמות וחותמות מכס, ובלבד שניתן להדביק את חותמי המכס והחותמות ישירות על כלי רכב, מכולות או גופי חילופין אלה שתוכננו ומצוידים באופן ש: 1) ניתן ליישם חותמות מכס וחותמות בצורה פשוטה ואמינה; 2) לא ניתן להוציא טובין מהחלק האטום של חלל ההטענה של הרכב או להכניס אליו מבלי להשאיר עקבות גלויים של פתיחת חלל המטען של הרכב או פגיעה בחותמות המכס ובחותמות; 3) אין ברכב ובחללי ההטענה שלו מקומות סודיים להסתרת סחורות; 4) כל המקומות שבהם ניתן למצוא סחורה נגישים בקלות לבדיקת מכס. הדרישות לרכב, מכולה או גוף חילופי נחשבות כמתקיימות אם הרכב, המכולה או המרכב החילופי עומדים בדרישות הטכניות שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ההחלטה על קבלת רכב, מכולה או גוף חילופי להובלת טובין תחת חותמות מכס וחותמות מתקבלת על ידי משרד המכס של היציאה, אם הרכב, המכולה או גוף החילוף לא הותר להובלה תחת חותמות מכס. חותם מראש. ההחלטה המפורטת מתקבלת על ידי רשות המכס של היציאה ביום פניית המתעניין. עמידה של רכב, מכולה או גוף חילופי בדרישות הנ"ל ניתן לאשר מראש על ידי קבלת תעודת אישור של הרכב, המכולה או גוף החליפין להובלת סחורה בחותמות וחותמות מכס. ניתן להנפיק תעודת אישור של רכב, מכולה או גוף חילופי להובלת טובין תחת חותמות וחותמות מכס: - על בסיס אישי; - לפי סוג עיצוב (סדרה) של כלי רכב, מכולות או מרכבות חילופיות. תעודת אישור של רכב, מכולה או גוף חילופי להובלת טובין תחת חותמות מכס וחותמות, תינתן על ידי רשות המכס לבקשת המעוניין לא יאוחר מחמישה ימים מיום קבלת הבקשה האמורה. . תעודה זו תישאר בתוקף כל עוד לא בוצעו שינויים בעיצוב הרכב, המכולה או המרכב המחליף. תעודת האישור של הרכב, המכולה או גוף החילוף להובלת סחורה תחת חותמות מכס וחותמות במקרה של העברה לאדם אחר של הזכות להחזיק ברכב, במכולה או בגוף החילופי נשאר בתוקף. הטופס של תעודת אישור של רכב, מכולה או גוף חילופי להובלת סחורות תחת חותמות וחותמות מכס והנוהל להנפקתו נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. רשויות המכס אינן דורשות אישור מראש של רכב, מכולה או גוף חילופי להובלת סחורה תחת חותמות וחותמות מכס, אלא אם: - הובלת סחורות מתבצעת על ידי נושא מכס; - קבלה מוקדמת מסופקת על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. 10.5. מקום מסירת הסחורה למעבר מכס פנימימקום אספקת הסחורה במקרה של מעבר מכס פנימי, זה נקבע על ידי משרד המכס של היציאה על בסיס מידע על היעד המצוין במסמכי התחבורה (הובלה). מקום אספקת הסחורה הוא אזור פיקוח המכס הנמצא באזור הפעילות של רשות המכס היעד. במקביל, סחורה המובלת ממקום הגעתם מועברת למקום רשות המכס. במקרה של שינוי ביעד בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום התחבורה במהלך מעבר מכס פנימי, למוביל יש את הזכות לפנות לרשות המכס בבקשה לשנות את מקום מסירת הסחורה. . במקביל, מגיש המוביל לכל רשות מכס הנמצאת במסלולו בקשה לשינוי יעד הנערכת בכל צורה שהיא, מסמכים המאשרים את שינוי היעד וכן הצהרת מעבר ומסמכים נוספים לטובין העומדים לרשותו. אוֹתוֹ. ההחלטה על שינוי מקום אספקת הסחורה מתקבלת על ידי רשות המכס לא יאוחר מהיום שלאחר יום קבלת הבקשה והמסמכים הנ"ל. החלטה זו מתגבשת באמצעות השלמת מעבר המכס הפנימי לגבי טובין שמקום מסירתם שונה והוצאת היתר חדש למעבר מכס פנימי. היתר חדש למעבר מכס פנימי ניתן ביום קבלת החלטה על שינוי מקום אספקת הסחורה. לקביעת מקומות אספקת הסחורה בעת הוצאת היתר למעבר מכס פנימי על סמך מידע על היעד המצוין במסמכי התחבורה (הובלה), ראה מכתב של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 23.03.2004/01/06 מס'. 10367-XNUMX / XNUMX. 10.6. אמצעים להבטחת עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית במהלך מעבר מכס פנימילמשרד המכס של היציאה יש את הזכות לנקוט באמצעים הבאים (אחד מהאמצעים לעיל) כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית במהלך מעבר מכס פנימי: 1) הבטחת תשלום תשלומי מכס בגין טובין זרות בסכומים התואמים את סכום המכס והמסים על יבוא שישולמו עם שחרור הטובין לתנועה חופשית. אם מידע על הטובין המוצגים למטרות מעבר מכס פנימי אינו מספיק כדי לחשב את סכום המכס והמיסים על יבוא, סכום הערובה לתשלום תשלומי המכס נקבע באופן שנקבע בסעיף. 338 TK; 2) ליווי מכס; 3) הגדרת מסלולים. רשויות המכס אינן דורשות את יישום האמצעים לעיל כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית אם הסחורה מועברת על ידי נושא מכס. במקרים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מסלולים להובלת סוגים מסוימים של סחורות בהתאם למעבר מכס פנימי. במקרים אחרים נקבעים מסלולים להובלת סוגים מסוימים של סחורות, שלגביהן, כאשר עוברים את גבול המכס, נרשמו מקרים תכופים של הפרת חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית או נקבעו איסורים והגבלות. בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. במקרה זה, המסלול מוצהר על ידי המוביל. המסלול המוצהר על ידי המוביל הוא חובה עבורו בהובלת סחורה. שינוי המסלול מותר באישור בכתב של רשות המכס. 10.7. ליווי מכסליווי מכס - ליווי כלי רכב המובילים סחורות בהתאם למעבר מכס פנימי, המתבצע על ידי פקידי מכס אך ורק לצורך הבטחת עמידה בחוקי המכס של הפדרציה הרוסית במהלך מעבר מכס פנימי. לרשות המכס הזכות לקבל החלטה על ליווי מכס במקרים הבאים: 1) אי מתן ערובה לתשלום תשלומי מכס; 2) הובלה של סוגים מסוימים של סחורות, שנקבעו על בסיס מערכת ניתוח וניהול סיכונים בהתאם לקוד העבודה; 3) אי אספקה על ידי המוביל לפחות פעם אחת בתוך שנה לפני יום הגשת הבקשה להיתר למעבר מכס פנימי של סחורה למקום מסירתן, אשר מאושרת בהחלטה האפקטיבית על הטלת קנס מינהלי במקרה של עבירה מנהלית בתחום ענייני המכס; 4) ייצוא מחדש של סחורות שנמסרו בטעות לפדרציה הרוסית או טובין שייבואם לפדרציה הרוסית אסור, אם מקום המעבר בפועל של גבול המכס על ידי הסחורות האמורות במהלך הייצוא אינו עולה בקנה אחד עם מיקומן של טובין אלה; 5) הובלה של סחורות שאינן תחת חותמות מכס וחותמות או אם לא ננקטו אמצעים כדי להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 6) הובלה של סחורות הכפופות לאיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. דמי מכס נגבים עבור ליווי מכס. 10.8. חובות המוביל במעבר מכס פנימיבהובלת סחורה בהתאם למעבר מכס פנימי, על המוביל: 1) למסור את הטובין והמסמכים עבורם בתנאים שקבעה רשות המכס של היציאה למקום מסירת הטובין, בדרכים מסוימות, אם הם נקבעו או מוצהרים; 2) להבטיח את שלומם של טובין, חותמות מכס וחותמות או אמצעי זיהוי אחרים, אם נעשה בהם שימוש; 3) לא לאפשר טעינה, פריקה, העמסה ושאר פעולות מטען בסחורה ללא אישור רשויות המכס, למעט העמסת סחורה לרכב אחר מבלי לפגוע בחותמות ובחותמות המכס שהוטלו לאחר הודעה מוקדמת של רשות המכס. פעולות טעינה, פריקה, העמסה ושאר פעולות מטען בסחורות המועברות בהתאם למעבר מכס פנימי מותרות באישור רשות המכס היוצאת או רשות המכס באזור הפעילות שבה מתבצעת פעולת המטען המקבילה. אם ניתן להטעין סחורה מרכב אחד לאחר מבלי לפגוע בחותמות ובחותמות המכס שהוטלו, טעינה כזו מותרת לאחר הודעה מוקדמת לרשות המכס. רשות המכס רשאית לסרב לתת היתר לביצוע פעולות מטען עם טובין רק אם יישומם עלול להביא לאובדן טובין או לשינוי בנכסיהם. 10.9. אחריות המוביל והמשלח במעבר המכס הפנימיבמקרה של אי אספקת סחורה זרה לרשות המכס של היעד, המוביל או המשלח, אם האישור למעבר מכס פנימי התקבל על ידי המשלח, מחויב לשלם מכס ומיסי יבוא בהתאם לחוק העבודה. הועברו הטובין על ידי המוביל לנמען או לאדם אחר ללא רשות רשות המכס, יהיה מי שקיבל את הטובין האמור ברשותו, חייב בתשלום מכס ומיסים, אם יתברר כי בעת קבלתו. של סחורות כאלה אדם זה ידע או היה צריך לדעת על הפרות של חקיקת המכס RF. המוביל והמשלח לא יהיו אחראים לתשלום מכס ומסים במקרה שהטובין הושמדו או אבדו באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי הובלה רגילים (הובלה). רשויות המכס אינן רשאיות להגיש תביעה למוביל או למשלח לתשלום תשלומי מכס בטענה שההובלה לא בוצעה בנתיבים מסוימים או שהופרו תנאי מעבר המכס הפנימיים שנקבעו, אם תנאים ודרישות אחרות. נפגשו. במקרה של שינוע סחורה במהלך מעבר מכס פנימי מרכב אחד לרכב אחר, המוביל (המשלח) שקיבל אישור למעבר מכס פנימי אחראי לתשלום מכס ומיסים. כאשר טובין מועברים ברכבת בהתאם למעבר מכס פנימי, האחריות לתשלום המכס והמיסים מוטלת על הרכבת שאיבדה את הטובין או הנפיקה אותם ללא אישור רשות המכס. הדרישה לתשלום תשלומי המכס מוגשת על ידי רשויות המכס לרכבת היעד. הוראות אלו אינן חלות על מקרים בהם ניתן היתר למעבר מכס פנימי למשלח וכן על מקרים של הובלת סחורה בתעבורה מעורבת ישירה, אם ניתן היתר למעבר מכס פנימי למוביל מדרך אחרת. של תחבורה. במקרה של תאונה, כוח עליון או נסיבות אחרות המונעות הובלת סחורה בהתאם למעבר מכס פנימי, על המוביל לנקוט בכל האמצעים להבטחת בטיחות הסחורות ורכבים, להודיע לאלתר לרשות המכס הקרובה על אלה. הנסיבות, מיקום הסחורה, וכן הובלת סחורה או הבטחת הובלתם (אם רכבו ניזוק) לרשות המכס הקרובה או למקום אחר שצוינה על ידי רשות המכס. העלויות שנגרמות למוביל בקשר עם נקיטת אמצעים אלו אינן מוחזרות על ידי רשויות המכס. 10.10. השלמת מעבר מכס פנימי של סחורותרשות המכס בה מסתיימת מעבר המכס הפנימי (רשות היעד של המכס) מוציאה את השלמת מעבר הסחורות במכס הפנימי בהקדם האפשרי, אך לא יאוחר מ-24 שעות מרגע רישום הגעת הרכב. אם במהלך אימות המסמכים וזיהוי הסחורות רשות המכס הזו לא התגלו הפרות של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, על ידי הנפקה למוביל תעודות סיום מעבר מכס פנימי בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. רשות היעד מחויבת לרשום את הגעת הרכב למקום מסירת הסחורה תוך שעתיים מרגע הגשת הצהרת המעבר ושאר המסמכים לסחורה העומדת לרשותו ומיד לאחר הרישום הנפקה למוביל א. אישור בכתב על הגעת הרכב בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. להשלמת מעבר המכס הפנימי חובה המוביל להציג את הטובין לרשות המכס היעד, להגיש הצהרת מעבר וכן מסמכים נוספים לסחורה העומדים לרשותו תוך שעה מרגע הגעת הרכב למקום. של מסירת הטובין, ובמקרה של הגעה מחוץ לשעות העבודה הקבועות של רשות המכס - תוך שעה מרגע תחילת עבודתה של רשות מכס זו. בהובלת סחורות ברכבת, התקופה להגשת מסמכים אלו לא תעלה על 12 שעות. במקום אספקת הסחורה עד סיום מעבר המכס הפנימי מוצבים רכבים באזור הפיקוח של המכס. הצבת כלי רכב באזור הפיקוח על המכס מותרת בכל שעה ביום. בהובלת סחורה למקום מסירת הטובין, שאינו מקום רשות המכס, ניתן לבצע השלמת מעבר מכס פנימי ללא הצגת הטובין לרשות המכס היעד. מי שקיבל אישור למעבר מכס פנימי מחויב לקבל סחורה לאחסנה, לוודא שפעולות המשנות את מצב הסחורה, גוררות פגיעה באריזתה, בשימושן ובסילוקן עד אשר רשות המכס תאשר את מסירת הסחורה לא מחסן אחסון זמני, מחסן מכס או למקום אחר שנקבע כמקום מסירת הסחורה בהתאם לכללי קוד העבודה. במקרה זה, יש להציב את הסחורה בחדר נפרד או באתר מגודר מסביב, ולהצטייד בלוחות עם מידע המאפשר זיהוי. להשלמת מעבר המכס הפנימי, מסמכים המאשרים את קבלת הסחורה מוגשים לרשות המכס היעד בצירוף הצהרת המעבר ומסמכים נוספים לסחורה העומדים לרשותה תוך XNUMX שעות לאחר הגעת הרכב למקום מסירת הסחורה. . בתוך שלושה ימים ממועד הגשת המסמכים הללו, רשות המכס מאשרת את אספקת הסחורה בצורה ובאופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. פרק 11. מוביל מכס 11.1. מוביל מכס ומרשם מובילי מכסמוביל מכס עשויה להיות ישות משפטית רוסית הכלולה בפנקס מובילי המכס. התקנה על הכללת ישויות משפטיות בפנקס נושאי המכס ועל נוהל אחזקתו אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 27.11.2003 בנובמבר 1343 מס' 26.[XNUMX] נושא המכס מבצע הובלת סחורות בפיקוח מכס במקרים ובתנאים שנקבעו בחוק המכס. לנושא המכס יש זכות להגביל את אזור פעילותו לאזור פעילותה של רשות מכס אחת (כמה) (רשויות מכס). היחסים של נושא המכס עם שולחי הסחורות או המשלחים בנויים על בסיס חוזי. סירוב של נושא המכס לכרות חוזה אם למוביל זה יש הזדמנות לבצע הובלת סחורות אסור. התנאים להכללה בפנקס מובילי המכס הם: 1) ביצוע פעולות להובלת סחורות במשך שנתיים לפחות; 2) הבטחת תשלום תשלומי המכס; 3) זמינות של רישיון לביצוע פעילויות הובלת מטענים, אם סוג כזה של פעילות מורשה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 4) החזקה (בעלות, ניהול כלכלי, ניהול תפעולי או חכירה) של כלי רכב המשמשים להובלת סחורות, לרבות כלי רכב המתאימים להובלת סחורות תחת חותמות מכס וחותמות; 5) קיומו של חוזה ביטוח בגין סיכון אחריותו האזרחית, העלול להתרחש כתוצאה מפגיעה בסחורה שהופקדה בידי המוביל על פי חוזה ההובלה, או עקב הפרת התחייבויות הנובעות מהחוזה. סכום הביטוח לא יכול להיות פחות מ-20 מיליון רובל. לצורך החלת ח. 11 "נושא מכס" של קוד המכס, רכב מובן גם כרכב שבו סחורות מועברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית. ההכללה בפנקס מובילי המכס נעשית על בסיס פנייה של אדם העומד בדרישות קוד המכס. בקשה להכללה בפנקס מובילי המכס צריכה להכיל: 1) פנייה לרשות המכס בבקשה להיכלל בפנקס מובילי המכס; 2) מידע על השם, הצורה המשפטית, המיקום, חשבונות הבנק הפתוחים, וכן סכום ההון המורשה (מניות), הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; 3) מידע על תקופת ביצוע פעולות להובלת סחורות; 4) מידע על הכוונה להגביל את אזור פעילותה בתחום פעילותה של רשות מכס אחת (כמה) (רשויות מכס) או לא להגביל את אזור פעילותה; 5) מידע על כלי רכב שברשותם (מספר כולל, מאפיינים טכניים) האמורים לשמש בביצוע פעילות כמוביל מכס, לרבות כלי רכב המתאימים להובלת סחורות תחת חותמות מכס וחותמות; 6) מידע על אבטחת תשלום תשלומי מכס; 7) מידע על חוזה (חוזים) של ביטוח של הסיכון של אחריות אזרחית של המבקש. בקשה להכללה בפנקס מובילי המכס תצורף ברישיון לביצוע פעילויות הובלת מטענים, אם סוג כזה של פעילות מורשה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, וכן מסמכים המאשרים את המידע המוצהר: - מסמכים מרכיבים ומסמך המאשר את העובדה של רישום על ישות משפטית במרשם המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות; - תעודת רישום מדינה של ישות משפטית; - אישור רישום המבקש ברשות המסים; - מסמכים המאשרים את הזכות להחזיק בכלי רכב שאמורים לשמש במהלך פעילות כנושא מכס; - תעודות אישור של כלי רכב להובלת סחורות תחת חותמות מכס וחותמות; - מסמכים המאשרים את סכום ההון המורשה (מניות) המלא, הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; - מסמכים המאשרים את אבטחת תשלום המכס; - אישורים מבנקים על חשבונות שנפתחו אצלם; - פוליסת ביטוח. תעודת רישום בפנקס מובילי המכס מכיל 1) שם נושא המכס, ציון צורתו המשפטית ומיקומו; 2) מידע על גובה וצורת הביטחון לתשלום תשלומי מכס; 3) ציון אזור פעילותו של נושא המכס (במקרה שהוא מגביל את פעילותו בתחום פעילותה של רשות מכס אחת (כמה) (רשויות מכס). תעודת ההכללה בפנקס מובילי המכס תקפה לחמש שנים. 11.2. חובות של מוביל מכסנושא המכס מחויב: 1) לעמוד בתנאים ובדרישות שנקבעו בקוד המכס להובלת סחורות בפיקוח מכס; 2) לנהל רישומים של טובין מובלים בפיקוח מכס ולהגיש דיווחים לרשויות המכס על הובלת סחורה כאמור; 3) לשלם מכס ומיסים במקרה של אי אספקת סחורה זרה לרשות המכס של היעד; 4) לכבד את סודיות המידע שהתקבל משולח הסחורה, מהנמען או המשלח שלהם. 11.3. ביטול תעודת ההכללה בפנקס מובילי המכסתעודת ההכללה בפנקס מובילי המכס יכולה להימשך על ידי רשות המכס במקרים הבאים: 1) אי עמידה של המוביל המכס באחד לפחות מהתנאים להכללה בפנקס נושאי המכס; 2) אי תשלום מכס ומיסים במקרה של אי אספקת טובין זרות לרשות המכס היעד; 3) הבאה חוזרת ונשנית של נושא מכס בקשר לאי מילוי חובותיו לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, האמור בסעיף. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 וחלק 3 של אמנות. 16.23 קוד מנהלי. פרק 12. אחסון סחורות זמני 12.1. אחסון סחורות זמני ומחסני אחסון זמנייםאחסון סחורות זמני - נוהל מכס שבו מאוחסנים סחורות זרות ללא תשלום מכס, מסים וללא החלת הגבלות שנקבעו עליהן בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, עד לשחרורן בהתאם עם משטר מכס מסוים או עד שיוכנסו למשטר מכס אחר. אחסון סחורות זמני מתבצע במחסני אחסון זמני, אלא אם נקבע אחרת בפרק. 12 TK. מחסני אחסון זמניים מוקצים ומאובזרים במיוחד למטרות אלה מתחמים ו(או) שטחים פתוחים העומדים בדרישות שנקבעו בחוק העבודה. מחסני אחסון זמניים הם אזור של פיקוח מכס. ניתן להציב סחורות בכל מחסן אחסון זמני, בכפוף להגבלות שנקבעו בחוק העבודה. ניתן להציב כל סחורה זרה במחסני אחסון זמניים, לרבות כאלה המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של איסורי היבוא שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ. סחורות העלולות לגרום נזק לסחורות אחרות או דורשות תנאי אחסון מיוחדים חייבות להיות מאוחסנות במחסנים או בחדרים נפרדים של מחסני אחסון זמניים המותאמים במיוחד לאחסון סחורות כאלה, בהתאם לדרישות החובה שנקבעו בהתאם לחקיקה של הרוסי. הפדרציה על רגולציה טכנית. ניתן להשתמש במחסני אחסון זמניים גם לאחסון טובין במקרים של תפיסת טובין או תפיסת טובין במהלך ביקורת מכס מיוחדת. 12.2. מסמכים הנדרשים להנחת סחורה במחסן אחסון זמניכאשר סחורה מונחת במחסן אחסון זמני, מסמכים המכילים מידע על שמו ומיקומו של שולח (נמען) הסחורה בהתאם למסמכי ההובלה (הובלה), על מדינת היציאה ומדינת היעד של הסחורה, על גבי שם הסחורה, על כמותם, על מספר האריזות, אופי ושיטות האריזה והתיוג של הסחורה, ערך החשבונית, משקל הסחורה הברוטו (בקילוגרמים) או נפח הסחורה (במטרים מעוקבים). כמו גם מידע על קודי הסיווג של טובין בהתאם ל-Harmonized Commodity Description and Coding System או TN FEA ברמה של לפחות ארבעת התווים הראשונים. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות לצמצם את רשימת המידע לעיל, תוך התחשבות בסוג התחבורה, סוגי הסחורות, כמו גם קטגוריות של אנשים המעבירים סחורות וכלי רכב. כדי למקם סחורה במחסן אחסון זמני, נעשה שימוש במסמכים הבאים: - הקבוע באמנות. 73-76 לחוק העבודה (המוגש לתחבורה בינלאומית), - במקרה של הצבת טובין במחסן אחסון זמני הנמצא במקום הגעת הסחורה; - הקבוע באמנות. 81 לחוק העבודה (הצהרות מעבר), - במקרים אחרים, הנחת סחורות במחסן אחסון זמני. במידה והמסמכים שהוגשו אינם מכילים את המידע הנ"ל, מחויב מניח הטובין במחסן האחסון הזמני לדווח לרשות המכס על המידע החסר באמצעות הצגת מסמכים אחרים העומדים לרשותו או מסמכים נוספים שנערכו על ידו (או על ידו. בשם אדם אחר) בכל צורה שהיא. כאשר סחורה מונחת במחסן אחסון זמני, רשות המכס אינה רשאית לדרוש מסירת מידע אחר. לאדם המציב סחורה במחסן אחסון זמני יש את הזכות להגיש את המסמכים והמידע הדרושים בצורה של מסמך אלקטרוני בהתאם לחוק העבודה. 12.3. תנאי אחסון סחורות זמני ופעולות עם סחורה באחסון זמניתקופת אחסון זמני הסחורה היא חודשיים. על פי בקשה מנומקת של בעל העניין, רשות המכס תאריך את התקופה הנקובת. התקופה המקסימלית של אחסון סחורות זמני היא ארבעה חודשים, אלא אם נקבע אחרת בחוק העבודה. ניתן לאחסן טובין הנתון להידרדרות מהירה במחסן אחסון זמני בתקופת השמירה על איכויותיהם, המאפשר שימוש בסחורה כאמור למטרה המיועדת להם, אך לא יותר מתקופת האחסון הזמני המרבית. התקופה המקסימלית לאחסון זמני של טובין אסור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית הוא שלושה ימים, אלא אם כן נקבעה תקופה שונה בחוקים פדרליים אחרים ביחס לסוגים מסוימים של סְחוֹרוֹת. חישוב תקופת האחסון הזמני של סחורות מתחיל מיום הצבתם במחסן אחסון זמני או מיום קבלת הסחורה מעמד של סחורה באחסון זמני, בהתאם לחוק העבודה. במקרה של יישום מעבר מכס פנימי בעת הובלת סחורות ממקום ההגעה לשטח המכס של הפדרציה הרוסית למיקום רשות המכס, חישוב תקופת האחסון הזמני של סחורות אלה מתחיל מחדש מיום ההשלמה של מעבר מכס פנימי. רשות סחורה לאחר פקיעת התנאים הנ"ל שנקבעו בחוק העבודה, נעשית בהתאם ל-Ch. 41 TK. לבעלי סמכות ביחס לסחורות ולנציגיהם הזכות לבצע עם טובין הנמצאים באחסון זמני את הפעולות הרגילות הדרושות להבטחת בטיחות הסחורות במצב ללא שינוי (לרבות בדיקה ומדידה של סחורות, העברתם בתוך מחסן האחסון הזמני). ובלבד שפעולות אלו אינן גוררות שינוי במצב הטובין, הפרה של אריזתם ו(או) שינוי באמצעי הזיהוי המוטלים. פעולות שלא פורטו לעיל (לרבות דגימה ודיגום של סחורה, תיקון אריזות פגומות, וכן פעולות הדרושות להכנת סחורה להוצאתן ממחסן האחסון הזמני והובלתה לאחר מכן) עשויות להתבצע על ידי בעלי סמכות על הסחורה, והן. נציגים באישור רשות המכס. לרשות המכס יש זכות לסרב למתן היתר לפעולות כאמור רק אם יישומם יגרור אובדן טובין או שינוי במצבם. הכללים לביצוע פעולות מכס במהלך אחסון סחורות זמני אושרו לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 03.09.2003 מס' 958.[27] טובין שהפכו לבלתי שמישים, התקלקלו או ניזוקו עקב תאונה או כוח עליון במהלך תקופת אחסונם הזמני כפופים להצבה תחת משטר המכס שנקבע על ידי המצהיר, כאילו יובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ב. מצב בלתי שמיש, מקולקל או פגום. המלצות מתודולוגיות ליישום שיטות לקביעת ערך המכס במהלך שחרור טובין שהפכו לבלתי שמישים, התקלקלו או פגומים עקב תאונה או כוח עליון במהלך אחסונם הזמני או שהייתם במחסן מכס, נשלחו לבקשה לרשויות המכס. במכתב של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 02.10.2003 מס' 01-06/37590.[28] 12.4. סוגי מחסני אחסון זמניים ודרישות לסידור, ציוד ומיקום מחסני אחסון זמנייםמחסני אחסון זמניים יכולים להיות פתוחים או סגורים. מחסני אחסון זמניים הם מחסנים מסוג פתוח אם הם זמינים לאחסון של סחורה כלשהי ולשימוש על ידי אנשים כלשהם. מחסני אחסון זמניים הם מחסנים מסוג סגור אם הם מיועדים לאחסון סחורות של בעל המחסן או לאחסנה של סחורות מסוימות, לרבות כאלה המוגבלים במחזור ו(או) הדורשים תנאי אחסון מיוחדים. חצרים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשימוש כמחסן אחסון זמני חייבים להיות מסודרים ומאובזרים באופן שיבטיח את בטיחות הסחורה, ימנע גישה אליהם על ידי אנשים בלתי מורשים (שאינם עובדי המחסן, בעלי סמכות ביחס לסחורות או לא, שהם נציגים של אנשים בעלי סמכויות כאלה), וכן להבטיח את האפשרות לבצע פיקוח מכס ביחס לסחורות אלה. מחסני אחסון זמניים צריכים להיות ממוקמים בסמיכות סבירה למוקדי הובלה וכבישים מהירים. המתחם ו(או) השטחים הפתוחים המיועדים לשמש כמחסן אחסון זמני חייבים להיות צמודים לשטח מוגן המצויד לחניית רכבים המובילים סחורות למשך הזמן הדרוש להשלמת מעבר המכס הפנימי. שטח זה הוא אזור של פיקוח מכס. כלי רכב המובילים סחורה בפיקוח מכס רשאים להיכנס לאזור שצוין בכל שעה ביום. לצורך החלת ח. 12 "אחסון זמני של סחורות" של קוד העבודה, רכב פירושו גם רכב שבו סחורות מועברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית. שירות המכס הפדרלי של רוסיה קובע דרישות מחייבות לסידור, ציוד ומיקום של מחסני אחסון זמניים על מנת להבטיח בקרת מכס. לפי החלטת רשות המכס, אין להחיל דרישות מסוימות לסידור וציוד של מחסנים מסוג סגור הממוקמים בשטחי מפעלים ובבעלות אנשים העוסקים בפעילות ייצור אם מתקיימים הקריטריונים לעיל. 12.5. בעלי מחסני אחסון זמניים ומרשם בעלי מחסני אחסון זמנייםבעל מחסן אחסון זמני עשויה להיות ישות משפטית רוסית הכלולה במרשם הבעלים של מחסני אחסון זמניים. תקנת הליך ההכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 26.09.2003 בספטמבר 1070 מס' 29.[XNUMX] בעל מחסן אחסון זמני יאחסן טובין בפיקוח מכס במקרים ובתנאים שנקבעו בחוק המכס. היחסים של בעל מחסן אחסון זמני עם אנשים המציבים סחורה לאחסון בנויים על בסיס חוזי. סירובו של בעל מחסן אחסון זמני (למעט מחסן מסוג סגור המשמש לאחסון סחורות בעל המחסן) לערוך הסכם אם יש לו אפשרות לאחסן את הטובין, אינו מותר. הבעלים של מחסני אחסון זמניים יכולים להיות רשויות מכס מבלי לכלול אותם בפנקס בעלי המחסנים הזמניים. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מחויב להבטיח פרסום קבוע, לפחות אחת לשישה חודשים, בפרסומים הרשמיים שלו של רשימות של מחסני אחסון זמניים בבעלות רשויות המכס, כמו גם שינויים שנעשו ברשימה זו. התנאים להכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים הם: 1) החזקה (בעלות או ניהול כלכלי או חכירה) של חצרים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשמש כמחסן אחסון זמני ועומדים בדרישות שנקבעו; 2) הבטחת תשלום תשלומי המכס; 3) קיומו של חוזה ביטוח לסיכון של אחריותו האזרחית, העלול להתרחש כתוצאה מפגיעה בסחורות של אנשים אחרים באחסון, או הפרת תנאים אחרים של הסכמי אחסון עם אנשים אחרים. סכום הביטוח, שבגבולותיו מתחייב המבטח, עם קרות כל מקרה ביטוח, לפצות על נזקים למי שאינטרס רכושם הוא נגרם, מחושב לפי השטח השימושי או הנפח השימושי ונקבע ב. תעריף של 3500 רובל. למ"ר אחד של שטח שמיש, אם שטח פתוח משמש כמחסן מכס, או בשיעור של 1000 רובל. עבור מטר מעוקב אחד של נפח שמיש, אם המקום משמש כמחסן מכס, אך לא יכול להיות פחות מ-2 מיליון רובל. אם החצרים ו(או) השטחים הפתוחים הם בבעלות על בסיס הסכם שכירות, הסכם כזה חייב להיערך לתקופה של שנה לפחות במועד הגשת הבקשה להיכלל בפנקס בעלי המחסנים הזמניים. . הכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים נעשית על בסיס פנייה של אדם העומד בדרישות שנקבעו בחוק העבודה. בקשה להכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים חייבת להכיל: 1) פונה לרשות המכס בבקשה להיכלל בפנקס בעלי מחסני אחסון זמניים; 2) מידע על השם, הצורה המשפטית, המיקום, חשבונות הבנק הפתוחים, וכן סכום ההון המורשה (מניות), הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; 3) מידע על סוג מחסן אחסון זמני (למחסן סגור, גם רציונל לצורך וכדאיות הבחירה במחסן מסוג זה); 4) מידע על המקום ו(או) השטחים הפתוחים שבבעלות המבקש ומיועדים לשמש כמחסן אחסון זמני, על מיקומם, סידורם, ציודם וציודם החומרי והטכני; 5) מידע על אבטחת תשלום תשלומי מכס; 6) מידע על חוזה (חוזים) של ביטוח של הסיכון של אחריות אזרחית של המבקש. לבקשה להכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים יצורפו המסמכים הבאים המאשרים את המידע המוצהר: - מסמכים מרכיבים ומסמך המאשר את העובדה של רישום על ישות משפטית במרשם המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות; - תעודת רישום מדינה של ישות משפטית; - אישור רישום המבקש ברשות המסים; - מסמכים המאשרים את הזכות להחזיק בחצרים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשמש כמחסן אחסון זמני; - תכניות ושרטוטים של מתחמים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשמש כמחסן אחסון זמני; - מסמכים המאשרים את סכום ההון המורשה (מניות) המלא, הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; - מסמכים המאשרים את אבטחת תשלום המכס; - אישורים מבנקים על חשבונות שנפתחו אצלם; - פוליסת ביטוח. תוגש בקשה נפרדת עבור כל מתחם מבודד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח מבודד טריטוריאלית המיועד לשימוש כמחסן אחסון זמני. הכללת בעל מחסן אחסון זמני בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמני מתבצעת עבור כל מתחם נפרד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח נפרד טריטוריאלי המשמש כמחסן אחסון זמני. עבור כל מתחם מבודד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח מבודד טריטוריאלית, מונפקת תעודת הכללה נפרדת בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים. תעודת ההכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים מכילה: 1) שם הבעלים של מחסן האחסון הזמני, ציון צורתו המשפטית ומיקומו; 2) מידע על הזכות להחזיק בחצרים ו(או) השטח הפתוח, המשמשים כמחסן אחסון זמני; 3) מידע על גובה וצורת הביטחון לתשלום תשלומי מכס; 4) ציון סוג מחסן האחסון הזמני; 5) ציון מיקומו של מחסן האחסון הזמני. תעודת ההכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסון זמניים תקפה לחמש שנים. בעל מחסן אחסון זמני מחויב: 1) לעמוד בתנאים ובדרישות שנקבעו בקוד המכס לגבי אחסון טובין בפיקוח מכס; 2) לנהל רישומים של טובין מאוחסנים בפיקוח מכס ולהגיש דיווחים לרשויות המכס על אחסנת טובין כאמור; 3) להבטיח את שלומם של טובין הנמצאים במחסן אחסון זמני וכלי רכב הנמצאים בשטח הסמוך לו, שהוא אזור פיקוח מכס; 4) להבטיח אפשרות להצבת סחורות וכלי רכב מסביב לשעון במחסן אחסון זמני או בשטח הסמוך למחסן, שהוא אזור פיקוח מכס; 5) להבטיח חוסר אפשרות גישה של אנשים בלתי מורשים לסחורות ולכלי רכב הנמצאים במחסן הנקוב או בשטח הסמוך לו, ללא אישור רשות המכס; 6) לשלם מכס ומיסים במקרים שנקבעו בחוק העבודה. בעל מחסן אחסון זמני אחראי לתשלום מכס ומיסים בגין טובין המאוחסנים במחסן זמני למקרה שיאבדו או שוחררו ללא אישור רשות המכס. הבעלים של מחסן אחסון זמני אינו אחראי לתשלום מכס ומיסים רק אם הסחורה הושמדה או אבדה באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי אחסון רגילים. תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני אחסון זמניים עשויה להישלל על ידי רשות המכס במקרים הבאים: 1) אי עמידה של בעל המחסן הזמני באחד לפחות מהתנאים להכללה בפנקס בעלי המחסנים הזמניים; 2) אי ציות של הבעלים של מחסן האחסון הזמני עם החובה לשלם מכס ומיסים במקרים הקבועים בקוד זה; 3) הבאה חוזרת ונשנית של בעל מחסן אחסון זמני לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, הקבועה באמנות. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14,16.15, 3 וחלק 16.23 של אמנות. XNUMX קוד מנהלי. 12.6. פעולות עם סחורה במקרה של הדרת בעל מחסן אחסון זמני ממרשם הבעלים של מחסני אחסון זמנייםבמקרה של ביטול תעודת ההכללה בפנקס הבעלים של מחסני אחסנה זמני או הדרת בעל מחסן אחסון זמני ממרשם בעלי המחסנים הזמניים מסיבות אחרות, הסחורה המאוחסנת במחסן זמני יחול. יוצב על חשבונו במחסן אחסון זמני אחר תוך חודשיים מהיום שלאחר יום ההחרגה. מהיום שלאחר יום הרחקת בעל המחסן הזמני מפנקס בעלי מחסני האחסנה הזמניים, אסורה הנחת סחורה במחסן הזמני. 12.7. אחסון סחורות במחסני אחסון זמני של רשויות המכסמחסני אחסון זמני של רשויות המכס הינם מחסנים מסוג פתוח ועליהם לעמוד בדרישות סידור, ציוד ומיקומם של מחסני אחסון זמניים. כאשר סחורות מאוחסנות במחסנים לצורך אחסון זמני של רשויות המכס, היחסים בין רשויות המכס לבין אנשים המציבים סחורה במחסנים אלו מתבצעים בהתאם לחוק העבודה והחוק האזרחי. הדרישות של החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית שהוקמה עבור חוזה ציבורי יחולו על הסכם שנחתם על ידי רשות מכס עם אדם המציב סחורות במחסן אחסון זמני. סירוב רשות המכס לכרות חוזה אם ניתן לאחסן את הטובין אינו מותר. קבלת הסחורה לאחסון על ידי רשות המכס מאושרת על ידי הנפקת קבלה לאדם שהניח את הסחורה במחסן אחסון זמני בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. התקנה על הקמה ותפקוד של מחסני מכס בבעלות רשויות המכס אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 08.09.2003 מס' 972.[30] הזכויות, החובות והחובות של רשויות המכס בקשר לאחסון סחורות על ידי רשויות אלה נובעות מעיקרן של חובות בהתאם להוראות הכלליות בנושא אחסון שנקבעו על ידי החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, תוך התחשבות בהוראות. נקבע על ידי קוד זה. רשות המכס אחראית לתשלום מכס ומיסים במקרה של אובדן סחורה המאוחסנת במחסן אחסון זמני, למעט המקרה שהסחורה הושמדה, אבדה באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי אחסון רגילים. . נגבים עמלות מכס עבור אחסנת סחורה במחסן אחסון זמני של רשות המכס. 12.8. תכונות של אחסון זמני של סחורות המועברות ברכבתלבקשת הרכבת מותרת אחסנה זמנית של טובין המובלים ברכבת עד לפריקתם ישירות ברכבים המצויים על פסי הרכבת של רכבת זו במקומות שאינם מחסני אחסנה זמניים ואשר מיקומם מוסכם עם רשויות המכס. . מקומות אלו הם אזור פיקוח המכס. הרכבת מחויבת להבטיח את בטיחות הסחורות ולהחריג גישה אליהן של אנשים בלתי מורשים. סחורה המאוחסנת בכלי רכב באזור הפיקוח על המכס נחשבת לצורכי מכס כנמצאת באחסון זמני. פריקת סחורה והעברתן לכל מקום אחר מותרת באישור רשות המכס. במקרה של אובדן סחורה המאוחסנת ברכבים באזור הפיקוח על המכס, או שחרורם ללא אישור רשויות המכס, הרכבת אחראית לתשלום מכס ומיסים. 12.9. אחסון זמני במחסן הנמעןבאישור רשות המכס, ניתן לבצע אחסון זמני במחסן של מקבל הסחורה: - בעת החלת נהלים מפושטים מיוחדים ליחידים; - אם יש צורך לאחסן באופן זמני טובין הדורשים תנאי אחסון מיוחדים, אם אין מחסן אחסון זמני בסמיכות סבירה למקום קבלת הסחורה, המותאם לאחסנה של סחורה כאמור; - אם מקבל הטובין הוא רשות או מוסד ציבורי. בעת מתן היתר לאחסון זמני במחסן של מקבל הטובין, זכותה של רשות המכס לדרוש ערובה לתשלום תשלומי המכס. מקבל הסחורה, בעת אחסון הסחורה במחסנו, מחויב לעמוד בכל שאר דרישותיו של ח. 12 TK. אסור לאחסן טובין זרים השייכים לצדדים שלישיים במחסן של מקבל הסחורה. 12.10. הצבת סחורה במחסן אחסון זמני על ידי רשויות המכסבמקרים הקבועים בחוק העבודה (בעת יבוא סחורות אסורות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; בעת תפיסת סחורות), ניתן להכניס סחורות במחסן אחסון זמני על ידי המכס רָשׁוּיוֹת. תגמול עבור אחסון ופיצוי על הפסדים לבעלים של מחסן אחסון זמני במקרים אלה מתבצע על חשבון אנשים שנקבעו על פי הסעיפים הרלוונטיים של קוד העבודה. במקרים בהם נוצרות עלויות אחסון על חשבון התקציב הפדרלי, הן מוחזרות לבעל מחסן האחסון הזמני על ידי רשויות המכס בגבולות העלויות הנחוצות והמתועדות שנגרמו לבעל מחסן האחסון הזמני במהלך אחסון סחורות. פרק 13. יציאת טובין משטח המכס של הפדרציה הרוסית 13.1. מקום ושעת יציאה של סחורות וכלי רכב משטח המכס של הפדרציה הרוסית. הגשת מסמכים ומידעיציאת סחורות וכלי רכב משטח המכס של הפדרציה הרוסית (להלן - יציאת סחורות וכלי רכב) מותרת בנקודות ביקורת מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית או במקומות אחרים שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא. גבול המדינה של הפדרציה הרוסית, במהלך עבודת רשויות המכס. הוראות אלה אינן חלות על סחורות המועברות דרך הים (נהר), מטוסים החוצים את שטח המכס של הפדרציה הרוסית מבלי לעצור בנמל או בשדה תעופה הנמצאים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. יציאת סחורות וכלי רכב מותרת באישור רשות המכס. כדי לקבל אישור מרשות המכס ליציאת סחורות וכלי רכב, מסמכי מכס מוגשים לרשות המכס המאשרים את הצבתם של סחורות תחת משטר המכס, הקובע ייצוא של סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית. טרם יציאת סחורות ורכבים מחויב המוביל להגיש לרשות המכס את המסמכים והמידע הקבועים בהובלה הבינלאומית של קוד המכס, בהתאם לסוג ההובלה בה מתבצעת ההובלה הבינלאומית של סחורות. . אם המסמכים שהוגשו אינם מכילים את המידע הקבוע בחוק המכס, חייב המוביל להודיע לרשות המכס על המידע החסר באמצעות הגשת מסמכים אחרים העומדים לרשותו או מסמכים נוספים שערך המוביל בכל צורה שהיא. רשות המכס אינה רשאית לדרוש מהמוביל למסור מידע שלא נקבע בקוד זה. מטעם המוביל רשאי כל אדם אחר הפועל מטעמו להגיש מסמכים ומידע. 13.2. העמסת סחורה על רכב היוצא משטח המכס של הפדרציה הרוסיתהעמסת סחורות על רכב היוצא משטח המכס של הפדרציה הרוסית מותרת לאחר קבלת הצהרת המכס, למעט מקרים שבהם, במהלך שחרור מהמכס של סחורות, רשות המכס אינה דורשת הצגת טובין לבדיקתם. וכן תנועת סחורות בהתאם למשטר המכס של מעבר מכס בינלאומי. לצורך בדיקת הסחורה, לפקידי רשויות המכס יש את הזכות להיות נוכחים כאשר הם מועמסים על רכב היוצא משטח המכס של הפדרציה הרוסית. העמסת סחורה במקרה זה מתבצעת במקומות אשר מיקומם מוסכם עם רשויות המכס, ובמהלך עבודת רשויות המכס. לבקשת בעל עניין, לרשות המכס הזכות לאפשר העמסה מחוץ לשעות העבודה שנקבעו ברשות זו. 13.3. דרישות לסחורות עם יציאתן משטח המכס של הפדרציה הרוסיתסחורות חייבות להיות מיוצאות בפועל משטח המכס של הפדרציה הרוסית באותה כמות ובאותה מצב שבו היו כשהן הוכנסו למשטר מכס מסוים, למעט שינויים בכמות ובמצב הסחורות כתוצאה ממצב טבעי. בלאי או אובדן או עקב שינויים בתכונות הטבעיות של סחורה בתנאים רגילים הובלה, שינוע ואחסנה, וכן שינויים בכמות הסחורה עקב הימצאות שאריות שאינן נפרשות ברכב. אנשים אינם אחראים אם אובדן או שינוי במצב הסחורות התרחש כתוצאה מתאונה או מכוח עליון, ובמקרים שנקבעו בתקנות טכניות ותקנים בתוקף בפדרציה הרוסית, אם המידע על כמות הסחורות משתנה בגלל טעויות מדידה. ניתן לייצא סחורות רוסיות בכמות פחותה מהכמות שהוצהרה כשהן הוכנסו למשטר מכס מסוים, ללא קשר לסיבות שבגינן התרחשה הירידה בכמות הסחורות. בהצגת טובין לרשות המכס במקום יציאתם, לבקשת המצהיר, מאשרת רשות המכס את כמות הסחורה המיוצאת בפועל. פרק 14. הצהרת טובין 14.1. טובין טעון הצהרה והצהרת טוביןהסחורה כפופה להצהרה לרשויות המכס במקרים הבאים: - כאשר הם עוברים את גבול המכס; - בעת שינוי משטר המכס; - במקרים אחרים, שנקבעו בסעיף. 183 "פסולת", 184 "שאריות", 247 "פסולת", 391 "סמכויות נוספות של רשויות המכס בעת איתור טובין שיובאו באופן בלתי חוקי לשטח המכס של הפדרציה הרוסית" TC. הצהרת טובין נעשה באמצעות פנייה לרשות המכס ב הצהרת מכס או בכל דרך אחרת שנקבעה בקוד העבודה, בכתב, בעל פה, אלקטרוני או סופי של מידע על הטובין, משטר המכס שלהם ומידע אחר הדרוש למטרות מכס. הצהרת טובין מתבצעת על ידי המצהיר או עמיל מכס (נציג) לפי בחירת המצהיר. רשימת המידע שיש לציין בהצהרת המכס מוגבלת רק למידע הנחוץ למטרות חישוב וגביית תשלומי מכס, עריכת סטטיסטיקות מכס ויישום חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. ניתן לציין את המידע הבסיסי הבא בהצהרת המכס (כולל בצורה מקודדת): 1) משטר המכס המוצהר; 2) מידע על המצהיר, עמיל המכס (נציג), מי שחוק המכס מטיל עליו את החובה לבצע פעולות מכס לשחרור טובין, על השולח ועל מקבל הטובין; 3) מידע על כלי רכב המשמשים להובלה בינלאומית של סחורות ו(או) הובלתם דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית בפיקוח מכס; 4) פרטי מוצר: - שם; - תיאור; - קוד סיווג של טובין לפי TN VED; - שם ארץ המוצא; - שם מדינת היציאה (יעד); - תיאור החבילות (כמות, סוג, סימון ומספרים סידוריים); - כמות בקילוגרמים (משקל ברוטו ומשקל נטו) או ביחידות מדידה אחרות; - ערך מכס; 5) מידע על חישוב תשלומי מכס: - שיעורי מכס יבוא או יצוא, מיסים, עמלות מכס; - החלת הטבות לתשלום מכס, מסים, עמלות מכס; - יישום העדפות תעריפים; - סכומי מכס מחושבים, מיסים, עמלות מכס; - שער החליפין שנקבע על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית ביום הגשת הצהרת המכס למטרות חשבונאות ותשלומי מכס; 6) מידע על עסקת החוץ הכלכלית ותנאיה העיקריים; 7) מידע על עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ; 8) מידע על יצרן הסחורה; 9) מידע המאשר עמידה בתנאים להצבת טובין תחת משטר המכס המוצהר; 10) מידע על המסמכים שהוגשו הנדרשים להצהרה; 11) מידע על מי שערך את הצהרת המכס; 12) מקום ותאריך עריכת הצהרת המכס. שימשה הצהרת המכס כמסמך לצורכי חשבונאות ובקרה של עסקאות מטבע המבוצעות על ידי גופי הפיקוח על המטבע, רשויות המכס ושאר סוכני פיקוח המטבע, תכיל הצהרת המכס גם את המידע הדרוש למטרות אלה, בהתאם. עם סמכות שלטונות המכס ביישום בקרת מטבע. בהתאם לחקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית ולפעולות החוקיות הנורמטיביות של גופי הסדרת המטבעות שאומצו בהתאם לה. הצהרת המכס מאושרת על ידי מי שהכין אותה וחתומה על ידי עובדו של אדם זה. אישור ההצהרה מתבצע על ידי הדבקת חותם, אם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מי שערך את הצהרת המכס חייב להיות בעל חותם. טופס ההצהרה נקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה ולפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. על פי הצו של המשרד לפיתוח כלכלי של הפדרציה הרוסית מיום 03.05.2006 מס' 121[31] ביחס לטובין המפורטים בנספח 1 לצו האמור, למצהיר או לעמל המכס (נציג) יש את הזכות להכריז על הטובין עם הגשת הצהרת מכס בצורת בקשה בכתב, ולהשתמש בטופס הבקשה מידע על הטובין המוצהרים בצורה של רשימת טובין. ההוראה על ביצוע פעולות המכס בעת הצהרת טובין בצורה אלקטרונית אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 30.03.2004 במרץ 395 מס' 32.[XNUMX] הנחיות בדבר פעולותיהם של פקידי רשויות המכס המבצעים שחרור ממכס ופיקוח מכס בעת הצהרת ושחרור טובין, שאושרו בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 28.11.2003 בנובמבר 1356 מס' 33.[XNUMX] טפסים של הצהרות מכס ותעבורה אושרו לפי צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מס' 03.08.2006 מיום 724 באוגוסט 34.[XNUMX] הטופס של הצהרת מכס לרכב והנוהל למילוי הצהרת מכס עבור מכונית המיועדת להצהרת מכוניות שהועברו על ידי אדם מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית לשימוש אישי אושרו בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 01.11.2006 בנובמבר 1087 מס' 35.[XNUMX] טופס הבקשה של אדם פרטי והנוהל למילוי בקשה של אדם המיועד להצהרת סחורות (למעט מכוניות) שהועברו מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי אדם לשימוש אישי בכבודה לא מלווה אושרו בהוראת הפדרציה הרוסית. ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מס' 17.06.2004 מיום 687 ביוני 36.[XNUMX] ההוראה על הליך מילוי הצהרת מכס הנוסעים אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 19.05.2004 במאי 590 מס' 37.[XNUMX] ל-FCS של רוסיה יש את הזכות לצמצם את רשימת המידע שיצוין בהצהרת המכס, תוך התחשבות בקטגוריית האנשים, סוגי הסחורות, הדרישות של משטרי המכס או בהתבסס על סוג התחבורה המשמש בעת העברת סחורות ברחבי גבול המכס. רשימת המידע שיש לציין בהצהרת המכס והטפסים שבהם הם מוצגים כפופים לפרסום רשמי. פעולות משפטיות נורמטיביות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה הקובעות את רשימות המידע שיצוינו בהצהרת המכס ייכנסו לתוקף לא לפני 90 יום מתאריך פרסומן הרשמי, למעט מקרים שבהם ההוראות הרלוונטיות של מעשיהם של שירות המכס הפדרלי של רוסיה נכנס לתוקף בתקופה קצרה יותר או קובע נוהל מועדף יותר מהנוהל הנוכחי. 14.2. מקום הצהרת טוביןניתן להגיש הצהרת מכס לכל רשות מכס המוסמכת לקבל הצהרות מכס. על מנת להבטיח את יעילות הפיקוח על ציות לחקיקת המכס, ל-FCS של רוסיה יש את הזכות להקים רשויות מכס מסוימות להכרזה על סוגים מסוימים של טובין בלבד: 1) אם יש צורך להשתמש בציוד מיוחד ו(או) ידע מיוחד לצורך שחרור ממכס של סחורות כגון רכוש תרבותי, נשק, ציוד צבאי ותחמושת, חומרים רדיואקטיביים ובייקעים; 2) בהתאם לסוג ההובלה המשמשת להובלה בינלאומית של סחורות (כביש, ים (נהר), אוויר, רכבת, צינור וקווי חשמל); 3) במקרה של העברת סוגים מסוימים של טובין מעבר לגבול המכס, שלגביהם נרשמו מקרים תכופים של הפרה של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית או נקבעו איסורים והגבלות בהתאם לחקיקה של הרוסית הפדרציה על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ; 4) אם יש צורך לבצע בקרה מיוחדת על טובין בודדים המכילים חפצים של קניין רוחני, על פי הרשימה שנקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. במקרה של הגשת הצהרת מכס לרשות מכס אחרת, הצהרת המכס ביום הגשתה מועברת על ידי רשות המכס אליה מוגשת הצהרת המכס לרשות המכס המתאימה. תקופת קבלת הצהרת המכס במקרה זה מתארכת במועד הדרוש להעברתה, אך לא יותר משני ימי עבודה. פעולות משפטיות נורמטיביות של שירות המכס הפדרלי של רוסיה, הקובעות את המקומות להצהרה על סוגים מסוימים של סחורות, ייכנסו לתוקף לא לפני 90 יום מתאריך פרסומם הרשמי. 14.3. מצהיר. זכויות וחובות של המצהירכ מצהיר לאנשים האחראים לפעולות מכס (המפורטות בסעיף 16 של קוד העבודה), כמו גם לכל אדם אחר המורשים בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית להיפטר ממוצרים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, יש את הזכות לפעול. רק אדם רוסי יכול להיות מצהיר, למעט מקרים שבהם סחורות מועברות מעבר לגבול המכס: - יחידים לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות יזמית; - אנשים זרים המשתמשים בהרשאות מכס (נציגויות דיפלומטיות, קונסולריות ואחרות של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים, אנשי נציגויות וארגונים אלה, וכן ביחס לסחורות המיועדות לשימוש אישי ומשפחתי של קטגוריות מסוימות של אנשים זרים הנהנים מההטבות , הרשאות ו(או) חסינות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית; - ארגונים זרים שיש להם משרדים רשומים (מוסמכים) בשטח הפדרציה הרוסית בהתאם לנוהל שנקבע, בעת הכרזה על משטרי מכס לייבוא זמני, ייצוא חוזר, מעבר, כמו גם משטר המכס לשחרור פנימי צריכת טובין המיובאים לצרכיהם על ידי נציגויות כאלה; - על ידי מובילים זרים בעת הכרזת משטר המכס של מעבר; - מקרים אחרים שבהם לאדם זר יש זכות להיפטר מטובין בשטח המכס של הפדרציה הרוסית שלא במסגרת עסקה כלכלית זרה, שאחד הצדדים לה הוא אדם רוסי. בעת הצהרת טובין וביצוע פעולות מכס אחרות הדרושות לשחרור טובין, המצהיר יש את הזכות: - לבדוק ולמדוד את הטובין נשוא ההצהרה על ידו, לרבות לפני הגשת הצהרת המכס; - באישור רשות המכס, לקחת דגימות ודגימות של טובין הכפופים להצהרה על ידו, המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. לא מוגשת הצהרת מכס נפרדת לדוגמאות ולדוגמאות של טובין, ובלבד שדגימות ודוגמאות כאמור יצוינו בהצהרת המכס לטובין; - להיות נוכח במהלך בדיקת המכס ובדיקת המכס של הטובין המוצהרים על ידו, כאשר דגימות ודגימות של טובין נלקחות על ידי פקידי רשויות המכס; - להכיר את תוצאות הבדיקות של דגימות ודגימות של הטובין שהוצהרו על ידו, הזמינות ברשויות המכס; - להגיש מסמכים ומידע הדרושים להצהרת טובין בצורה של מסמכים אלקטרוניים בהתאם לקוד העבודה; - להשתמש בסמכויות וזכויות אחרות המפורטות בחוק העבודה. בעת הצהרת טובין וביצוע פעולות מכס אחרות, המצהיר חייב: 1) להגיש הצהרת מכס ולהגיש את המסמכים והמידע הדרושים לרשות המכס; 2) לבקשת רשות המכס להציג את הטובין המוצהרים; 3) לשלם תשלומי מכס או להבטיח את התשלום שלהם. 14.4. תכונות של הצהרת טובין בשמות שונים הכלולים במשלוח אחדלבקשת המצהיר ניתן להכריז על טובין בשמות שונים הכלולים במשלוח אחד עם ציון קוד סיווג אחד לפי TN VED ובלבד שקוד סיווג זה מתאים לשיעור המכס הגבוה ביותר. במקרה זה, אם הטובין תואמים למספר קודי סיווג על פי TN VED עם אותם שיעורי מכס, קוד הסיווג של הטובין שהרמה הגבוהה ביותר של הבלו מתאימה לו, ואם שיעורי הבלו שווים, הרמה הגבוהה ביותר של שיעור המע"מ, כפופה לאינדיקציה. מידע על השם והכמות של כל הטובין הכלולים במשלוח אחד יוכרז על ידי המצהיר על ידי הגשת רשימת טובין. מפרטי משלוח, רשימות אריזה, מלאי או מסמכים דומים אחרים עשויים לשמש כרשימה כזו. רשימת הטובין נחשבת לצורכי מכס כחלק בלתי נפרד מהצהרת המכס. אם טובין מסוימות הכלולים במשלוח אחד כפופים להגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, הצהרת טובין כאמור עם ציון קוד סיווג אחד על פי TN VED אינה פוטרת את המצהיר. מעמידה בהגבלות אלו. על מנת לוודא עמידה בהוראות אלה, לרשות המכס יש זכות לדרוש מהמצהיר מידע מבהיר לגבי טובין מוצהרים בודדים. 14.5. מועד אחרון להגשת הצהרת מכסהצהרת המכס עבור טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוגש לא יאוחר מ-15 ימים מתאריך הצגת הטובין לרשויות המכס במקום הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מ תאריך סיום מעבר המכס הפנימי, אם הצהרת הטובין לא נעשית במקום הגעתם, למעט: - שחרור טובין לפני הגשת הצהרת מכס (סעיף 150 לקוד המכס); - הצהרת טובין על ידי יחידים (סעיף 286 לחוק העבודה); - שחרור ממכס של סחורות שנשלחו בדואר בינלאומי (סעיף 293 לחוק העבודה). אם התקופה הנקובת אינה מספיקה על מנת שהמצהיר לאסוף את המסמכים והמידע הדרושים, על פי בקשה מנומקת של מצהיר זה בכתב, מאריכה רשות המכס את המועד להגשת הצהרת המכס. הארכת המועד להגשת הצהרת מכס אינה אמורה להוביל להפרת התקופה לאחסון סחורות זמני. חל המועד להגשת הצהרת מכס ביום שאינו יום עבודה של רשות המכס, ייחשב יום פקיעת תקופה זו ליום העבודה הבא של רשות המכס. הצהרת המכס עבור טובין המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית מוגשת לפני יציאתם משטח המכס של הפדרציה הרוסית, למעט ההצהרה על סחורות המועברות לאורך קווי חשמל. 14.6. הצהרה מוקדמת של טוביןניתן להגיש הצהרת מכס עבור סחורות זרות לפני הגעתן לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או לפני השלמת מעבר המכס הפנימי. אם יש להשתמש בהובלה (הובלה) או במסמכים מסחריים הנלווים לסחורה למטרות מכס, רשות המכס, בהצהרה על טובין מראש, מקבלת עותקים של מסמכים אלה מאושרים על ידי המצהיר ובמידת הצורך לאחר הגעת הסחורה לשטח המכס. של הפדרציה הרוסית, משווה את המידע הכלול בעותקים אלה של מסמכים עם המידע הכלול במסמכים המקוריים. לאחר השלמת אימות הצהרת המכס ותשלום סכומי המכס והמסים לתשלום לפני הגעת הסחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ניתן להשתמש בהצהרת מכס כזו כמסמך יחיד הנדרש לבקשה. של נהלי מכס לסחורות. במידה והטובין לא הוצגו לרשות המכס שקיבלה את הצהרת המכס תוך 15 יום ממועד קבלתה, הצהרת המכס נחשבת כלא הוגשה. 14.7. הגשת מסמכים בעת הצהרת טוביןהגשת הצהרת מכס צריכה להיות מלווה בהגשה לרשות המכס של מסמכים המאשרים את המידע המוצהר בהצהרת המכס. בעת הצהרת טובין, מוגשים המסמכים העיקריים הבאים: - הסכמי מכירה ורכישה בינלאומיים או סוגים אחרים של הסכמים שנכרתו במהלך עסקה כלכלית זרה, ובמקרה של עסקאות כלכליות זרות חד-צדדיות, מסמכים אחרים המבטאים את תוכנן של עסקאות אלו; - מסמכים מסחריים העומדים לרשות המצהיר; - מסמכי הובלה (משלוח); - היתרים, רישיונות, תעודות ו(או) מסמכים אחרים המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ; - מסמכים המאשרים את מקור הסחורה, במקרים שנקבעו בחוק העבודה; - מסמכי תשלום וסילוק; - מסמכים המאשרים מידע על המצהיר והאנשים האחראים על פעולות המכס. אם המצהיר טוען לקבל הטבות לתשלום מכס, לרבות בעת הכרזה על משטר מכס הקובע פטור מלא או חלקי ממכס ומסים, בגין אי תחולת איסורים והגבלות על טובין שנקבעו בהתאם לחקיקה. של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, או כדי להפחית את בסיס המס, המצהיר מחויב להגיש לרשות המכס מסמכים המאשרים את התנאים המוצהרים הרלוונטיים. על מנת לאשר את ערך המכס המוצהר, מחויב המצהיר להמציא מסמכים המבססים את ערך המכס המוצהר ואת אופן קביעת ערך המכס שנבחר על ידו. אם לא ניתן להגיש מסמכים בודדים במקביל להצהרת המכס, לפי בקשת המצהיר מנומקת בכתב, מתירות רשויות המכס בכתב את הגשת מסמכים כאמור בתוך התקופה הדרושה לקבלתם, אך לא יאוחר מ-45 ימים לאחר קבלת המסמכים. הצהרת מכס, אם אין מועד אחר להגשת מסמכים ומידע בודדים מסופק על ידי קוד העבודה. המצהיר מגיש בכתב התחייבות להגשת מסמכים במועד שנקבע. במקרה של הגשה לרשות המכס של מסמכים שניתן להשתמש בהם בשחרור מהמכס של טובין אחרים, לבקשת המצהיר, רשות המכס מנפיקה אישור בכתב על קבלת מסמכים כאלה בצורה שנקבעה על ידי המכס הפדרלי. שירות רוסיה. האישור נחשב תקף עד לביצוע שינויים במסמכים שהוגשו או עד למועד פקיעתם. אישור זה עשוי לשמש את המצהיר במהלך שחרור טובין מהמכס ללא הגשה נוספת של המסמכים המקובלים לרשות המכס. למצהיר הזכות להגיש את המסמכים האמורים לפני הגשת הצהרת המכס. 14.8. קבלת הצהרת המכסעובדת הגשת הצהרת מכס והגשת המסמכים הדרושים נרשמת ביום קבלתם ברשות המכס. לבקשת מי שהגיש את הצהרת המכס, תוציא רשות המכס מיד אישור בכתב (לרבות בצורת מסמך אלקטרוני) על קבלת הצהרת המכס והגשת המסמכים הדרושים. הצהרת המכס שהוגשה מתקבלת ברשות המכס ביום קבלתה, למעט המקרים הבאים: - הצהרת המכס הוגשה לרשות מכס שאינה מוסמכת לקבל הצהרות מכס; - הצהרת המכס מוגשת על ידי האדם הלא נכון; - המידע הדרוש אינו מצוין בהצהרת המכס; - הצהרת המכס אינה חתומה או אינה מאושרת כראוי או אינה ערוכה בצורה שנקבעה; - בעת הגשת הצהרת המכס לא מוגשים המסמכים הנדרשים לשחרור מהמכס, למעט מסמכים שניתן להגיש לאחר קבלת הצהרת המכס; - ביחס לסחורה המוצהרת, לא ננקטו פעולות שעל פי קוד המכס יש לבצע לפני הגשה או במקביל להגשת הצהרת מכס. עובדת אי תשלום מכס ומיסים בעת הגשת הצהרת מכס אינה בסיס לסירוב לקבל הצהרת מכס. מרגע הקבלה הופכת הצהרת המכס למסמך המאשר את העובדות בעלות משמעות משפטית. אם הצהרת המכס לא תתקבל על ידי רשות המכס, תיחשב הצהרה כזו כלא הוגשה לצורכי מכס. רשות המכס תודיע למי שהגיש את ההצהרה על הסיבות לסירוב לקבל את הצהרת המכס לא יאוחר מהיום שלאחר יום הגשת ההצהרה. לבקשת מי שהגיש את הצהרת המכס, הודעה כאמור תוגש בכתב. 14.9. שינוי, הוספת מידע המוצהר בהצהרת המכסעל פי בקשה מנומקת של המצהיר בכתב, ניתן לשנות או להשלים את המידע האמור בהצהרת המכס המקובלת. שינויים, הוספות למידע המוצהר בהצהרת המכס המקובלת מותרים באישור רשות המכס, בכפוף לתנאים הבאים: - אם עד למועד קבלת בקשת המצהיר על כך, לא קבעה רשות המכס את חוסר מהימנות המידע הנקוב בהצהרת המכס, למעט מקרה של גילוי אי דיוקים שאינם משפיעים על ההחלטה לשחרר את הטובין; - אם עד למועד קבלת בקשת המצהיר לא החלה רשות המכס בבדיקת הטובין; - אם השינויים שהוכנסו, תוספות אינן משפיעות על ההחלטה על שחרור טובין ואינן גוררות צורך בשינוי המידע המשפיע על קביעת גובה תשלומי המכס והחלת איסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה. של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. פקידי רשויות המכס אינם רשאים, מיוזמתם או מטעם או לבקשת מתעניינים, למלא הצהרת מכס, לשנות או להשלים את המידע המוצהר בהצהרת המכס, למעט הזנתו מידע הנופל בסמכותן של רשויות המכס, וכן שינויים או תוספות מידע מקודד המשמש לעיבוד מכונה, אם מידע כזה זמין בצורה לא מקודדת בהצהרת המכס. 14.10. ביטול הצהרת המכסלבקשת המצהיר בכתב, הצהרת המכס המקובלת על טובין זרות עשויה להימשך על ידו לפני שחרור טובין כאמור להחלת משטר מכס אחר. ביטול הצהרת המכס מותר באישור רשות המכס בכתב, אם טרם קבלת בקשת המצהיר לא קבעה רשות המכס את אי דיוק המידע המצוין בהצהרת המכס, למעט מקרה של גילוי של אי דיוקים שאינם משפיעים על ההחלטה לשחרר את הסחורה. בעת מתן היתר למשיכת הצהרת מכס, תקבע רשות המכס מועד להגשת הצהרת מכס חדשה, אשר לא יעלה על 15 ימים מיום מתן ההיתר למשיכה. ביטול הצהרת המכס אינו מאריך את המועד לתשלום המכס והמיסים. לבקשת המצהיר בכתב, הצהרת המכס המקובלת עבור טובין רוסים המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית יכולה להימשך על ידו, ללא קשר למטרה של משיכה כזו, לפני שהסחורה עוזבת את שטח המכס של הפדרציה הרוסית. , לרבות לאחר מתן היתר להכנסת הטובין למשטר המכס המוצהר. ביטול הצהרת המכס מותר באישור רשות המכס בכתב, אם טרם קבלת בקשת המצהיר, לא קבעה רשות המכס את חוסר מהימנות המידע המפורט בהצהרת המכס, למעט מקרה של גילוי אי דיוקים. שאינם משפיעים על ההחלטה להכניס טובין למשטר המכס המוצהר. אין מועד אחרון להגשת הצהרת מכס חדשה עבור טובין אלו. 14.11. הצהרת מכס לא מלאהאם אין בידי המצהיר את כל המידע הדרוש להשלמת הצהרת המכס מסיבות שאינן בשליטתו, מותר להגיש הצהרת מכס לא מלאה, ובלבד שיש בה את המידע הדרוש לשחרור טובין, חישוב ותשלום מכס. , אישור עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הרגולציה הממלכתית של פעילויות סחר חוץ, וכן מאפשרת לזהות סחורות לפי מכלול המאפיינים הכמותיים והאיכותיים שלהן. בהגשת הצהרת מכס חלקית, מתחייב המצהיר למסור את המידע החסר בכתב תוך התקופה שנקבעה על ידי רשות המכס, אשר לגבי טובין חוץ לא יעלה על 45 ימים ממועד קבלת הצהרת המכס החסרה על ידי רשות המכס. לגבי סחורות רוסיות, התקופה שבה מצהיר מחויב להגיש את המידע החסר נקבעת על סמך הזמן הנדרש להובלת הסחורה למקום היציאה, ניווט ותנאים אחרים ולא יכולה לעלות על שמונה חודשים מיום הקבלה. של הצהרת המכס הלא מלאה על ידי רשות המכס. אם רשות המכס מקבלת הצהרת מכס חלקית, יחולו אותן דרישות ותנאים של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, לרבות הנוהל לחישוב ותשלום תשלומי מכס, החלים אם תוגש תחילה הצהרת מכס מלאה ומלאה כדין. 14.12. הצהרת מכס תקופתיתבמקרה של מעבר סדיר של טובין מעבר לגבול המכס על ידי אותו אדם, רשות המכס רשאית לאפשר הגשת הצהרת מכס אחת עבור כל הסחורה המועברת מעבר לגבול המכס בתוך פרק זמן מסוים. החלת הצהרת מכס תקופתית לא אמורה להוביל להפרת המועד האחרון לאחסון סחורות זמני או להפרת המועד לתשלום מכס ומיסים. בעת החלת הצהרת מכס תקופתית על סחורות רוסיות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, חלים הכללים הקובעים את המועדים לייצוא. כאשר אותם טובין מועברים דרך קבע מעבר לגבול המכס על ידי אותו אדם, רשות המכס רשאית לאפשר שימוש בהצהרת מכס תקופתית אחת כאשר טובין כאמור מועברים שוב ושוב תוך שנה אחת. 14.13. תכונות של הצהרת סחורות רוסיות כשהן מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסיתבעת ייצוא סחורות רוסיות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, לבקשת המצהיר, מוחל הליך הצהרה פשוט. הנוהל הפשוט להצהרה על סחורות רוסיות מיושם אם הדבר אינו מפריע ליישום בקרת המכס ואינו פוטר את המצהיר מעמידה בדרישות ובתנאים שנקבעו על ידי קוד העבודה ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, במונחים של השלמות והזמן של תשלום המכס, עמידה באיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, כמו גם עמידה במשטרי המכס. אם רשות המכס מסרבת להחיל את הנוהל הפשוט להצהרת טובין רוסיות, רשות המכס מודיעה על כך למצהיר תוך ציון התנאים שיש לעמוד בהם ליישום נוהל כזה. צורת הודעה על סירוב להחיל את הליך ההצהרה הפשוט שנקבע בסעיף. 138 לקוד העבודה, שאושר בצו של המשרד לפיתוח כלכלי של הפדרציה הרוסית מיום 18.10.2005 באוקטובר 264 מס' 38.[XNUMX] טובין המובלים בצינורות ובקווי חשמל מוצהרים באופן שנקבע ב-Ch. 26 TK. 14.14. הצהרה זמנית תקופתית של סחורות רוסיותכאשר סחורות רוסיות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, אשר לגביהן לא ניתן לספק את המידע המדויק הנדרש לשחרור ממכס, בהתאם להתנהלות הרגילה של סחר חוץ, ההצהרה הזמנית התקופתית שלהן מותרת על ידי הגשת מכס זמני. הַצהָרָה. לאחר יציאתן של סחורות רוסיות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, המצהיר מחויב להגיש הצהרת מכס מלאה ומלאה כדין עבור כל הסחורות הרוסיות המיוצאות בתוך פרק זמן מסוים. הגשת הצהרת מכס מלאה ומלאה כהלכה מתבצעת בתוך פרק הזמן שנקבע על ידי רשות המכס לבקשת המצהיר. בעת קביעת תקופה כזו, נלקחת בחשבון התקופה הדרושה עבור המצהיר כדי לקבל מידע מספיק להגשת הצהרת מכס מלאה ומלאה כדין. המועד האחרון להגשת הצהרת מכס מלאה ומלאה כדין הוא 90 יום מהיום שלאחר תום פרק הזמן לייצוא הטובין המוצהרים. פרק הזמן שבו הוא אמור לייצא סחורות רוסיות המוצהרות באמצעות הצהרת מכס זמנית נקבע על ידי המצהיר. לגבי סחורות רוסיות הכפופות למכסי יצוא או עליהן חלים איסורים והגבלות, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, תקופה זו אינה יכולה לעלות על חודש קלנדרי אחד, ו- הצהרת מכס זמנית מתקבלת ברשות המכס לא לפני 15 ימים לפני תחילת תקופה זו. בהצהרת מכס זמנית, מותר להצהיר מידע על בסיס כוונה לייצא את הכמות המשוערת של סחורות רוסיות בתוך פרק זמן מסוים, ערך המכס המותנה (הערכה) נקבע בהתאם למספר הסחורות הרוסיות המתוכננות למעבר על פני גבול המכס, וכן בהתבסס על מוצרי הצריכה שנקבעו בתנאי העסקה הכלכלית הזרה.מאפיינים של סחורות רוסיות והליך קביעת מחירם ביום הגשת הצהרת מכס זמנית. יציאת סחורות רוסיות משטח המכס של הפדרציה הרוסית בסכום העולה על המוצהר בהצהרת המכס הזמנית אינה מותרת, למעט שינוי בכמות ובמצב הטובין עקב בלאי טבעי או אובדן. , או עקב שינוי בתכונות הטבעיות של הסחורה בתנאים רגילים של הובלה, שינוע ואחסנה, וכן שינוי בכמות הסחורה עקב הימצאות שאריות בלתי נפלטות ברכב וכן כאשר מידע על כמות הסחורה משתנה עקב טעות בשיטות המדידה. בעת שימוש בהצהרת מכס זמנית, איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, מוחלים ביום שבו רשות המכס מקבלת הצהרה זו. שיעורי מכס יצוא חלים ביום קבלת הצהרת המכס הזמנית על ידי רשות המכס, למעט המקרים הקבועים בקוד זה. מכס יצוא משולמים במקביל להגשת הצהרת מכס זמנית לרשות המכס. אם גובה מכס היצוא לתשלום גדל כתוצאה מהבהרת מידע, מתבצע תשלום נוסף של סכום מכס היצוא במקביל להגשת הצהרת מכס מלאה ומלאה כדין. במקרה זה לא גובים עונשים. החזר של סכומי מכס יצוא ששולמו יתר על המידה או שנגבו יתר על המידה מתבצע בהתאם לאמנות. 355 TK. תכונות תשלום מכס יצוא בעת יצוא סחורות המועברות בצינורות וקווי חשמל נקבעות על ידי אמנות. 312 ו-314 לחוק העבודה. אם לאחר ארבעה חודשים ממועד קבלת הצהרת המכס הזמנית, סחורות רוסיות אינן מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, הצהרת המכס שבה הוכרזו סחורה כזו לייצוא תיחשב כלא הוגשה. על פי בקשה מנומקת של הנוגע בדבר, תאריך רשות המכס את התקופה הנקובת, אך לא יותר מארבעה חודשים נוספים. פרק 15. עמיל מכס (נציג) 15.1. עמיל מכס (נציג) ומרשם עמילות מכס (נציגים)עמיל מכס (נציג) עשויה להיות ישות משפטית רוסית הכלולה במרשם עמילי המכס (נציגים). מפעל מדינה אינו יכול להיות עמיל מכס (נציג). הכללים לניהול מרשם עמילי המכס (נציגים) אושרו בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מס' 02.10.2003 מיום 1098.[39] עמיל המכס (נציג) מבצע פעולות מכס בשם המצהיר או מתעניינים אחרים מטעמם בהתאם לחוק המכס. לעמיל המכס (נציג) הזכות להגביל את היקף פעילותו לביצוע פעולות מכס לגבי סוגים מסוימים של טובין בהתאם ל-TN VED או לגבי סחורות המועברות מעבר לגבול המכס באמצעי תחבורה מסוימים. , וכן ביצוע פעולות מכס מסוימות או אזור הפעילות בתחום הפעילות של רשות מכס אחת (כמה). היחסים של עמיל מכס (נציג) עם מצהיר ובעלי עניין אחרים בנויים על בסיס חוזי. סירובו של עמיל מכס (נציג) לכרות חוזה אם יש לו אפשרות לתת שירות או לבצע עבודה אסור. התנאים להכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים) הם: 1) נוכחות בצוות המבקש של לפחות שני מומחי שחרור ממכס בעלי תעודת הסמכה; 2) נוכחות של הון מורשה (מניות) ראשוני, קרן מורשית או תרומות מניות של המבקש; 3) הבטחת תשלום תשלומי המכס; 4) קיומו של חוזה ביטוח בגין סיכון אחריותו האזרחית, העלול להתרחש כתוצאה מפגיעה ברכושם של המיוצגים או מהפרת חוזים עם אנשים אלו. סכום הביטוח לא יכול להיות פחות מ-20 מיליון רובל. ההכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים) נעשית על בסיס פנייה של אדם העומד בדרישות קוד המכס. בקשה להכללה בפנקס עמילות המכס (נציגים) חייבת להכיל: 1) פונים לרשות המכס בבקשה להיכלל בפנקס עמילי המכס (נציגים); 2) מידע על שמו, הצורה המשפטית, מיקומו, חשבונות הבנק הפתוחים של המבקש, וכן רשימת ומיקומם של החטיבות המבניות הנפרדות שלו שבאמצעותן מתכנן המבקש לבצע את פעילותו כעמיל מכס (נציג) ב- יום הגשת הבקשה; 3) מידע על סכום ההון המורשה (מניות) ששולם, הקרן המורשית או תרומות המניות של המבקש; 4) מידע על הכוונה להגביל את היקף פעילותה לביצוע פעולות מכס לגבי סוגים מסוימים של סחורות בהתאם ל-TN VED או לגבי טובין המועברים מעבר לגבול המכס בדרכי תחבורה מסוימות, וכן כביצוע פעולות מכס מסוימות או אזור פעילות בתחום פעילותה של רשות מכס אחת (מספר רשויות מכס) או לבצע את פעילותה ללא הגבלות כאמור; 5) מידע על מומחי שחרור מהמכס הקיימים בצוות המבקש ביום הגשת הבקשה; 6) מידע על אבטחת תשלום תשלומי מכס; 7) מידע על חוזה (חוזים) של ביטוח של הסיכון של אחריות אזרחית של המבקש. לבקשה להכללה בפנקס עמילות המכס (נציגים) יצורפו המסמכים הבאים המאשרים את המידע המוצהר: - מסמכים מרכיבים ומסמך המאשר את העובדה של רישום על ישות משפטית במרשם המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות; - תעודת רישום מדינה של ישות משפטית; - אישור רישום המבקש ברשות המסים; - תעודות הסמכה של מומחי שחרור ממכס שהם עובדי המבקש; - מסמכים המאשרים את סכום ההון המורשה (מניות) המלא, הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; - מסמכים המאשרים את אבטחת תשלום המכס; - אישורים מבנקים על חשבונות שנפתחו אצלם; - פוליסת ביטוח. תעודת ההכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים) מכילה: 1) שם, ציון הצורה המשפטית ומיקומו של עמיל המכס (נציג) וחלקי המשנה המבניים הנפרדים שלו המבצעים את תפקידיו של עמיל מכס (נציג); 2) מידע על גובה וצורת הביטחון לתשלום תשלומי מכס; 3) מידע על הגבלת היקף הפעילות של עמיל המכס (נציג), אם הם מבוססים. תעודת ההכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים) אינה מוגבלת בתקופת התוקף. 15.2. זכויות עמיל מכס (נציג)בעת ביצוע פעולות מכס, לעמיל מכס (נציג) יש אותן זכויות למי שמסמיך עמיל מכס (נציג) לייצג את האינטרסים שלו ביחסים עם רשויות המכס. לעמיל המכס (נציג) הזכות לשמש ערב מול רשויות המכס לקיום התחייבויות לתשלום מכס על ידי מי שהוא מייצג, אם בהתאם לחוק המכס נדרשת ערובה לתשלומם. לעמיל המכס (נציג) הזכות לדרוש מהמיוצג הגשת מסמכים ומידע הנחוצים לשחרור מהמכס, לרבות כאלה המכילים מידע המהווה סוד מסחרי, בנקאי או אחר המוגן בחוק, ומידע סודי אחר, ולקבל כאמור. מסמכים ומידע במסגרת מגבלות הזמן, תוך הבטחת עמידה בדרישות ה-TC. בעת כריתת הסכם עם המיוצג, עומדת לעיל המכס (הנציג) הזכות: - לספק הנחות במחיר ולספק הטבות אחרות לקטגוריות מסוימות של אנשים מיוצגים; - לקבוע כתנאי לכריתת הסכם עם האדם המיוצג את הדרישות כדי להבטיח את מילוי התחייבויותיו של אדם זה בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. 15.3. חובות ואחריות של עמיל מכס (נציג)החובות של עמיל מכס (נציג) במהלך שחרור ממכס נקבעות על פי הדרישות והתנאים שנקבעו בקוד המכס ביחס לפעולות המכס הדרושות להכנסת טובין למשטר המכס או להליך מכס אחר. עובדת ביצוע פעולות כאלה אינה מטילה על עמיל המכס (נציג) את החובה לבצע פעולות הקשורות להשלמת משטר המכס, כמו גם חובות אחרות אשר, בהתאם לקוד זה, מוקצות רק על האדם. מי אחראי על ביצוע פעולות המכס, המוביל או פנים אחרות. עמיל המכס (נציג) ישלם מכס ומיסים, אם תוכן משטר המכס שנקבע להצהרת טובין קובע את תשלומם. לתשלום מכס לתשלום בהתאם לקוד המכס בעת הצהרת טובין, עמיל המכס (נציג) נושא באחריות זהה למצהיר. מידע המתקבל מאנשים מיוצגים המהווה סוד מסחרי, בנקאי או אחר המוגן בחוק, ומידע סודי אחר אסור לחשוף או להשתמש על ידי עמיל מכס (נציג) ועובדיו למטרותיהם, להעביר לאנשים אחרים, למעט מקרים. לפי החוקים הפדרליים. עמיל המכס (נציג) מחויב לנהל רישום של הטובין לגביהם הוא מבצע פעולות מכס ולהגיש דיווחים לרשויות המכס על פעולות המכס שבוצעו. אין להגביל את חובותיו ואחריותו של עמיל מכס (נציג) כלפי רשויות המכס בהסכם בין עמיל מכס (נציג) לבין האדם המיוצג. 15.4. ביטול תעודת ההכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים)תעודת ההכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים) יכולה להימשך על ידי רשות המכס במקרים הבאים: 1) אי קיום של עמיל המכס (נציג) לפחות אחד מהתנאים להכללה בפנקס עמילי המכס (נציגים); 2) הבאה חוזרת ונשנית של עמיל מכס (נציג) בקשר עם אי מילוי חובותיו לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, האמור בסעיף. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 וחלק 3 של אמנות. 16.23 קוד מנהלי. 15.5. מומחה שחרור ממכס והסמכה לעמידה בדרישות ההסמכהמומחה עמילות מכס הוא אדם שעומד בדרישות ההסמכה שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה ויש לו תעודת הסמכה של מומחה שחרור ממכס. מומחה שחרור ממכס פועל כעובד של עמיל מכס (נציג). תעודה לעמידה בדרישות הסמכה (להלן - הסמכה) - אימות כישוריהם של אנשים המבקשים תעודת הסמכה של מומחה שחרור ממכס. ההסמכה מתבצעת במתכונת של בחינה מסמיכה. לאנשים שעברו בהצלחה את בחינת ההסמכה מונפקת תעודת הסמכה של מומחה שחרור ממכס בצורה שאושרה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס אינה מוגבלת לתקופת התוקף. תעודות הסמכה למומחי שחרור ממכס מונפקות על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. דרישות חובה למועמדים לקבלת תעודת הסמכה של מומחה שחרור ממכס הן: - נוכחות של מסמך על השכלה גבוהה שהתקבל במוסדות רוסים להשכלה מקצועית גבוהה עם הסמכה ממלכתית, או נוכחות של מסמך על השכלה גבוהה שהתקבל במוסד חינוכי של מדינה זרה, ותעודת שווי ערך של מסמך זה ל- מסמך ממלכתי רוסי על השכלה גבוהה; - בעל ניסיון תעסוקתי של שנתיים לפחות. הליך ההסמכה, רשימת המסמכים שהוגשו יחד עם בקשת הקבלה להסמכה, תוכניות בחינת ההסמכה והנוהל למעברם נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. יחד עם זאת, כל העומדים בדרישות שנקבעו למועמדים רשאים לעבור את מבחני ההסמכה, ללא קשר להיערכותם המיוחדת לעמידה בבחינה. בחינות ההסמכה נלקחות על ידי רשויות המכס שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. כל מומחה שחרור ממכס מחויב מדי שנתיים, החל מהשנה שלאחר שנת קבלת תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס, לעבור הכשרה בתכניות השתלמות המאושרות על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהיקף של 40 שעות אקדמיות. . החינוך במסגרת השתלמויות מתבצע על ידי אנשים בעלי רישיון הזכות לקיים פעילות חינוכית. תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס תבוטל אם: 1) הוכחה עובדת קבלת תעודת הסמכה של מומחה שחרור ממכס באמצעות מסמכים כוזבים; 2) נכנס לתוקף פסק דין של בית המשפט הקובע ענישה בדמות שלילת הזכות לעסוק בפעילות כמומחה שחרור ממכס לתקופה מסוימת; 3) מומחה שחרור ממכס מפר את הדרישות שנקבעו בסעיף 3 לאמנות. 144 לחוק העבודה (מידע המתקבל מאנשים מיוצגים המהווה סוד מסחרי, בנקאי או אחר המוגן בחוק, ומידע סודי אחר נחשף או נעשה בו שימוש על ידי עמיל מכס (נציג) ועובדיו למטרותיהם, מועבר לאנשים אחרים , למעט מקרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים); 4) מומחה בשחרור ממכס הובא שוב ושוב לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, הקבוע בסעיף. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 ו-16.22 לחוק העבירות המנהליות; 5) מומחה שחרור מהמכס מפר את הדרישה לעבור הכשרה בתכניות השתלמות. ההחלטה לבטל את תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס מתקבלת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. השירות הנקוב מקבל החלטה מנומקת לבטל את תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס. העתק מההחלטה האמורה יישלח למי שלגביו התקבלה החלטה זו, תוך שלושה ימים מיום המצאתה. מי שתעודת הכשרתו של מומחה שחרור ממכס בוטלה, רשאית לערער על החלטת הביטול. מי שתעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס בוטלה לא יהיה זכאי להגיש בקשה חוזרת לקבלת תעודת ההסמכה האמורה: - בתוך שנה ממועד ההחלטה לבטל את תעודת ההסמכה, אם יתברר כי תעודת ההסמכה של מומחה שחרור ממכס הושגה באמצעות מסמכים כוזבים או שהמומחה לשחרור מהמכס הפר את הדרישות הקבועות בסעיף 3 לאמנות. 144 TK; - בתוך התקופה שנקבעה בפסק דין שנכנס לתוקף משפטי, אם פסק דין נכנס לתוקף משפטי, הקובע עונש בדמות שלילת הזכות לעסוק בפעילות כמומחה שחרור ממכס לתקופה מסוימת. פרק זמן; - בתקופה שבה אדם נחשב נתון לענישה מנהלית, אם מומחה שחרור המכס הובא שוב ושוב לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, הקבוע בסעיף. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 ו-16.22 לחוק העבירות המנהליות. פרק 16. שחרור טובין 16.1. עילות לשחרור סחורהשחרור הסחורות מתבצע על ידי רשויות המכס במועדים שנקבעו בחוק העבודה, בכפוף לתנאים הבאים: 1) אם במהלך שחרור ממכס ובדיקת טובין על ידי רשויות המכס לא נחשפו הפרות של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, למעט מקרים שבהם בוטלו ההפרות שזוהו שאינן עילה לפתיחת תיק על עבירה מנהלית, וכן למעט המקרה שבו, בעת פתיחת תיק בעבירה מנהלית, ניתן לבצע שחרור טובין לפי החלטת ראש רשות המכס, שפקידו יזם את התיק, לפני תום ההליכים, אם הטובין הם. לא נתפסו כראיה מהותית או שהם לא נתפסו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות; 2) אם רשיונות, אישורים, היתרים ו(או) מסמכים אחרים המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ או בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית יוגשו ל- רשות המכס, למעט מקרים שבהם ניתן להציג מסמכים אלה לאחר שחרור הטובין; 3) אם המצהיר עומד בדרישות ובתנאים הדרושים להנחת טובין במשטר המכס הנבחר או יישום נוהל המכס הרלוונטי בהתאם לקוד המכס; 4) אם שולמו מכס ומיסים בגין הטובין, או ניתנה ערובה לתשלום תשלומי המכס. שחרור לתנועה חופשית של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מותר בתנאי שסכומי המכס והמסים יתקבלו בחשבונות של רשויות המכס. אם סכומי המכס והמסים לא מתקבלים בחשבונות שלטונות המכס, הסחורה נחשבת משוחררת על תנאי. רשויות המכס אינן רשאיות לדרוש אישור על קבלת הכספים לחשבונות רשויות המכס. לבקשת מי ששילם מכס ומיסים, רשות המכס מחויבת למסור מידע על קבלת הכספים לחשבונה של רשות מכס זו. ניתן להשעות את שחרור הסחורות בהתאם לאמנות. 397 "השעיית שחרור סחורות" של קוד העבודה. ההרשאה להציב סחורות רוסיות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית תחת משטר המכס ניתנת על ידי רשות המכס ביחס לשחרור טובין. הוראות על פעולותיהם של פקידי רשויות המכס המבצעים שחרור ממכס ובקרת מכס בעת הצהרת ושחרור טובין, שאושרו בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 28.11.2003 בנובמבר 1356 מס' XNUMX. 16.2. שחרור טובין לפני הגשת הצהרת מכסבעת יבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית סחורות הנחוצות לביטול ההשלכות של אסונות טבע, תאונות ואסונות, כמו גם סחורות הנתונות להידרדרות מהירה, בעלי חיים חיים, חומרים רדיואקטיביים, דואר בינלאומי ומטענים אקספרס, הודעות ועוד. חומרים לתקשורת וסחורות דומות אחרות, כמו גם בעת החלת הליכי שחרור ממכס מיוחדים ליחידים, ניתן לבצע שחרור טובין לפני הגשת הצהרת מכס. התנאי לשחרור כזה הוא הגשת המצהיר של מסמכים מסחריים או אחרים המכילים מידע המאפשר זיהוי טובין, כמו גם הגשת מסמכים ומידע המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית על תקנת המדינה. של פעילויות סחר חוץ (למעט מקרים שבהם ניתן להגיש מסמכים ומידע כאמור לאחר שחרור הסחורה), תשלום מכס או הבטחת תשלומם. שחרור טובין לפני הגשת הצהרת מכס מותר אם המצהיר מגיש התחייבות בכתב להגיש הצהרת מכס ולהגיש את המסמכים והמידע הדרושים בתוך פרק הזמן שקבעה רשות המכס, אשר לא יעלה על 45 ימים מיום שחרור הסחורה, אם המועד האחרון להגשת מסמכים בודדים שונה והמידע לא מסופק על ידי ה-TC. כאשר טובין משוחררים לפני הגשת הצהרת המכס, שיעורי המכס, המסים, שערי המט"ח וההגבלות שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ, החלים ביום שחרור הסחורות הללו. , מוחלים. 16.3. שחרור מותנהשחרור על תנאי הסחורה כפופה ל: 1) אם הטבות לתשלום מכס ומיסים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית קשורות להגבלות על שימוש וסילוק טובין; 2) אם הטובין הוכנסו למשטרי המכס של מחסן מכס, סחר פטור ממכס, עיבוד בשטח המכס, עיבוד לצריכה פנימית, יבוא זמני, ייצוא חוזר, מעבר מכס בינלאומי, השמדה, וכן במסגרת מיוחדת משטרי מכס החלים על טובין המיובאים לשטח המכס RF; 3) אם סחורות מיוצרות ללא הגשת מסמכים ומידע המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. טובין משוחררים על תנאי, שלגביהם ניתנו הטבות לתשלום מכס ומסים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, ניתן להשתמש רק למטרות העומדות בתנאים להענקת הטבות. סחורות ששוחררו על ידי רשויות המכס ללא הגשת מסמכים המאשרים עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ אסורות בהעברתן לצדדים שלישיים, לרבות על ידי מכירתן או הרחקתן ב. כל דרך אחרת, ובמקרים בהם ההגבלות על יבוא טובין אלו נקבעות בקשר לאימות איכות ובטיחותם של טובין אלו, אסורות בשימוש בהן (תפעול, צריכה) בכל צורה שהיא. סחורות משוחררות על תנאי הן בעלות מעמד של סחורה זרה. טובין המוצהרים ליציאה לתנועה חופשית נחשבים משוחררים על תנאי אם ניתנת תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים, או אם סכומי המכס והמסים לא התקבלו בחשבונות רשויות המכס. 16.4. תאריכי שחרור סחורהרשויות המכס ישחררו את הטובין לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד קבלת הצהרת המכס, הגשת מסמכים ומידע נדרשים אחרים וכן מיום הצגת הטובין לרשויות המכס, למעט במקרה של הארכת מועד בדיקת הסחורה, אם הטובין המוצגים לבדיקה אינם מחולקים למקומות אריזה לסוגים מסוימים ו(או) שמות הסחורות ו(או) מידע על אריזה ותווית אינו מצויין במסחר ו(או) ) מסמכי הובלה לסחורות. הארכת התקופה לבדיקת הטובין מתבצעת בתנאי שהנסיבות המפורטות אינן מאפשרות לרשויות המכס לבצע את הפעולות הדרושות לביסוס התאמת הטובין למידע אודותיה. תקופת בדיקת הטובין מתארכת בזמן הדרוש לבעל הסמכות ביחס לסחורה לחלק את המשלוח לטובין נפרדים. בעת החלת הצהרה מקדימה, שחרור הטובין מתבצע לאחר הצגתם לרשות המכס. 16.5. תנאים נוספים לשחרור טובין ושחרור טובין במקרה של פתיחת תיק על עבירה מנהליתאם רשות המכס, במהלך אימות הצהרת המכס, מסמכים אחרים שהוגשו במהלך ההצהרה, והטובין המוצהרים, מגלה אי עמידה בתנאי השחרור, לא מתבצע שחרור הטובין. רשות המכס תודיע מיד למצהיר אילו תנאים מסוימים לשחרור טובין אינם מתקיימים ואיזה מצהיר מסוים חייב לבצע פעולות מספיקות כדי לעמוד בתנאים לשחרור טובין. אם רשות המכס תגלה כי בעת הצהרת טובין הוכרז מידע כוזב המשפיע על גובה המכס והמסים לתשלום, במקרים הקבועים בקוד זה, תשלח רשות המכס מיד למצהיר בקשה לתקן מידע זה. ולחשב מחדש את סכום המכס והמסים לתשלום. בדרישת רשות המכס יש לציין איזה מידע יש לתקן לצורך שחרור טובין. אם רשות המכס זיהתה סימנים המעידים על כך שהמידע המוצהר בעת הצהרת טובין, המשפיע על גובה המכס והמסים לתשלום, עלול להיות בלתי אמין או שהמידע המוצהר אינו אושר כראוי, רשות המכס, באופן שנקבע בקוד המכס. , עורך בדיקה נוספת בכל דרך שסופק על ידי ה-TC. שחרור הטובין מתבצע על ידי רשות המכס, בכפוף להבטחת תשלום תשלומי המכס, העשויים להיות מחויבים בנוסף על פי תוצאות האימות האמור. רשות המכס מיידעת את המצהיר בכתב על גובה הערובה הנדרשת לתשלום המכס. אם רשות המכס תגלה כי בעת הצהרת טובין, הוכרז מידע כוזב המשפיע על החלת איסורים או הגבלות על טובין שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ, במקרים שנקבעו ב- קוד המכס, רשות המכס שולחת למצהיר בקשה לתקן מידע כאמור ולהגיש מסמכים המאשרים עמידה בהגבלות הרלוונטיות. בדרישת רשות המכס יש לציין איזה מידע יש לתקן לצורך שחרור טובין ואילו מסמכים המאשרים עמידה בהגבלות הרלוונטיות יש להגיש. אם רשות המכס תזהה סימנים המעידים על כך שהמידע המוצהר בעת הצהרת טובין המשפיע על החלת איסורים או הגבלות על טובין שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ עלול להיות לא אמין או שהמידע המוצהר אינו אמין. שאושרה כהלכה, רשות המכס, באופן שנקבע בקוד המכס, מבצעת בדיקה נוספת בכל דרך שנקבעה בקוד המכס. ההליך לשחרור ממכס של סוגים מסוימים של טובין שעבורם מתבצע שחרור מותנה אושר בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מס' 22.11.2006 מיום 1213 בנובמבר 40.[XNUMX] שחרור הטובין מתבצע על ידי רשות המכס, בכפוף להגשת המצהיר של מסמכים המאשרים עמידה במגבלות הרלוונטיות. רשות המכס מיידעת את המצהיר בכתב אילו מסמכים יש להגיש לשם כך. במקרים בהם רשות המכס שולחת למצהיר בקשות לתקן את המידע שהוגש וחישוב מחדש של גובה המכס והמסים לתשלום, או להגיש מסמכים המאשרים עמידה במגבלות הרלוונטיות, שחרור הטובין מתבצע לא יאוחר מיום אחד לאחר היום בו ימלא המצהיר את דרישות רשות המכס ובנוסף משלם את הסכומים המקבילים של מכס, מסים, מיסים, אם נדרש תשלום נוסף כאמור, למעט מקרים בהם הטובין נתפסו או נתפסו בהתאם לפלילים חקיקת הליך של הפדרציה הרוסית או עם החקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות. במקרים בהם מבוצעות בדיקות נוספות על ידי רשות המכס, שחרור הטובין מתבצע לא יאוחר מיום אחד לאחר יום מתן הביטחון לתשלום תשלומי המכס ו(או) מרגע הגשת המסמכים המאשרים עמידה במגבלות הרלוונטיות. אם כתוצאה מהתאמת המידע המוצהר בעת הצהרת טובין יורד סכום המכס והמסים לתשלום לעומת המוצהר על ידי המצהיר, שחרור טובין אלו מתבצע עד למילוי דרישות רשות המכס. כל הפעולות הנ"ל חייבות להתבצע על ידי המצהיר בתוך תקופות האחסון הזמני שנקבעו בהתאם לחוק העבודה. במקרה של פתיחת תיק בעבירה מינהלית, ניתן לבצע שחרור טובין בכפוף לתנאים נוספים לשחרור טובין לפי החלטת ראש רשות המכס, שפקידו יזם את התיק, עד לסיום האמור. הליכים בתיק, אם הטובין לא נתפסו כראיה מהותית או מוטל עליהם מעצר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות. סעיף קטן 2. סדרי מכס פרק 17. הוראות כלליות הקשורות לסדרי מכס 17.1. סוגי משטרי מכסלצורך הסדרת המכס לגבי טובין, נקבעים אלה: סוגי משטרי מכס: 1) משטרי מכס עיקריים: - שחרור לצריכה מקומית; - ייצוא; - מעבר מכס בינלאומי; 2) משטרי מכס כלכליים: - עיבוד בשטח המכס; - עיבוד לצריכה ביתית; - עיבוד מחוץ לשטח המכס; - ייבוא זמני; - מחסן מכס; - אזור מכס חופשי (מחסן חינם); 3) משטרי מכס סופיים: - יבוא מחדש; - ייצוא מחדש; - הרס; - סירוב לטובת המדינה; 4) משטרי מכס מיוחדים: - ייצוא זמני; - סחר פטור ממכס; - תנועה של אספקה; - משטרי מכס מיוחדים אחרים. משטרי המכס נקבעים על ידי ה-TC. משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי) נקבע בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, המסדירה את היחסים המשפטיים להקמת ויישום משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי). 17.2. בחירה ושינוי משטר המכס. הצבת טובין תחת משטר המכס. עמידה באיסורים והגבלות בעת הצבת טובין תחת משטרי מכסיבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וייצוא שלהם משטח זה כרוך בחובה של אנשים להציב את הטובין תחת אחד משטרי המכס הקבועים בסעיף קטן. 2 "משטרי מכס" סעיף. II "נוהלי מכס" של קוד המכס, ולעמוד במשטר מכס זה. לאדם הזכות לבחור בכל משטר מכס או לשנותו לאחר בהתאם לקוד המכס. הצבת טובין תחת משטר המכס מבוצע באישור רשות המכס, שהוצא בהתאם לחוק העבודה. אם אדם עומד במשטר המכס המוצהר ובתנאים אחרים לשחרור טובין (סעיף 149 לחוק העבודה), רשות המכס מחויבת לתת היתר להנחת טובין במשטר המכס המוצהר. יום הכנסת הטובין במשטר המכס נחשב ליום שחרור הטובין על ידי רשות המכס. איסורים והגבלות, שאינם בעלי אופי כלכלי והוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בדבר הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, וכן לדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית שהוקמה למטרות הסדרת מטבעות ופיקוח על מטבעות , אנשים חייבים לציית ללא קשר למשטר המכס המוצהר. 17.3. מסמכים ומידע המאשרים עמידה במשטר המכסכדי לקבל אישור להכנסת טובין למשטר המכס, נמסרים לרשות המכס רק אותם מסמכים ומידע המאשרים עמידה בתנאים להצבת טובין במשטר המכס. לרשות המכס הזכות לדרוש רק את אותם מסמכים ומידע הנחוצים לאישור עמידה בתנאים להנחת טובין במשטר המכס המוצהר ועמידה במשטר מכס זה בהתאם לקוד המכס. רשימת המסמכים והמידע הנדרשים לשחרור מהמכס של סחורות בהתאם למשטר המכס שנבחר אושרה על ידי צו מס' 25.04.2007 של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 536 באפריל 41.[XNUMX] 17.4. ערבויות לעמידה במשטר המכס. חובה לאשר עמידה בתנאים להצבת טובין במשטר המכסבעת מתן היתר להצבת טובין תחת משטר המכס, שתוכנו מקנה פטור מלא או חלקי ממכס ומסים או החזרת סכומים ששולמו ו(או) אי-החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו. בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילות סחר חוץ, לרשות המכס יש את הזכות לדרוש מתן ביטחון לתשלום מכס, הצגת חובה לייצא מחדש סחורות מיובאות זמני ועוד. ערבויות למילוי נאות של ההתחייבויות הקבועות בסעיף קטן. 2 כת. II TK. החובה לאשר עמידה בתנאים להצבת טובין במסגרת משטר המכס המוצהר, שתוכנו מספק פטור מלא או חלקי ממכס ומסים או החזרת סכומים ששולמו ו(או) אי החלת איסורים והגבלות בעל אופי כלכלי שהוקם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ מוקצה למצהיר. 17.5. השלכות תפיסת טובין במקרה של עבירה מנהלית בתחום המכסבמקרה של תפיסה של טובין שהוכנסו למשטר המכס במקרה של עבירה מנהלית בתחום ענייני המכס, משטר המכס לגבי טובין אלה מושעה. לא נקבע בפסיקה בעניין עבירה מנהלית בתחום מכס שנכנסה לתוקף החרמת טובין שהוכנסו למשטר המכס, יחודש משטר המכס לגבי טובין אלה. עם חידוש משטר המכס, הריבית, שצבירתה ותשלומה נקבעים בהתאם לסעיף קטן. 2 כת. II TC, עבור תקופת ההשעיה של משטר המכס אינם מחויבים ולא משלמים. אם הבאת אדם לאחריות מנהלית קשורה לאי עמידה במשטר המכס ואי הציות שהודתה כרוכה באי-אפשרות של יישום נוסף של משטר מכס זה, יש להשלים את משטר המכס תוך 15 ימים ממועד כניסתו לתוקף. של ההחלטה הרלוונטית במקרה של עבירה מנהלית. פרק 18. סדרי מכס בסיסיים 18.1. שחרור לצריכה ביתיתשחרור לצריכה ביתית - משטר מכס לפיו סחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית נשארות בשטח זה ללא חובה לייצא אותן משטח זה. טובין מקבלים למטרות מכס מעמד של תנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית לאחר תשלום מכס, מסים ועמידה בכל ההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ . אם לא מתקיימים תנאים אלה, הסחורה כפופה לשחרור מותנה. 18.2. יְצוּאיצא - משטר מכס לפיו סחורות שנמצאות בתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית מיוצאות משטח זה ללא חובה לייבא מחדש. ייצוא הסחורות מתבצע בכפוף לתשלום מכס על יצוא באופן שנקבע בקוד העבודה, עמידה בהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ, והגשמה של דרישות ותנאים אחרים שנקבעו על ידי קוד העבודה, חוקים פדרליים אחרים ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. כאשר סחורות מיוצאות, מסים מקומיים (מע"מ ובלו) פטורים, מוחזרים או מוחזרים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. 18.3. מעבר מכס בינלאומימעבר המכס הבינלאומי - משטר מכס לפיו סחורות זרות עוברות דרך שטח המכס של הפדרציה הרוסית בפיקוח מכס בין מקום הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לבין מקום יציאתם משטח זה (אם זה חלק מהשטח שלהם) מסע, שמתחיל ומסתיים מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית) ללא תשלום מכס, מסים, וכן ללא החלה על טובין של איסורים והגבלות בעלות אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. הנחיות לגבי פרטי הבקשה של רשויות המכס להבטחת תשלום המכס במעבר מכס מקומי ובינלאומי אושרו בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 09.12.2003 מס' 666-r.[42] ניתן להכניס כל סחורה זרה תחת משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי, למעט טובין שהמעבר שלהם אסור בהתאם לחוקים הפדרליים, פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית ואמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. חוקים פדרליים, פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית ואמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע תנאים נוספים להצבת טובין תחת משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי. במקרה של מעבר מכס בינלאומי, ההליך להוצאת היתר למעבר מכס בינלאומי על ידי רשות המכס והנוהל לקביעת התנאים למעבר מכס בינלאומי, זיהוי טובין, אמצעים להבטחת חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית על פי הכללים שנקבעו בסעיף. 80-86 לחוק העבודה ביחס למעבר מכס פנימי וחלים על מעבר מכס בינלאומי. הוראות משנה. 1 ו-2 אמנות. 88 (חובה למסור טובין ומסמכים הקשורים אליהם בתנאים שנקבעו על ידי רשות המכס של היציאה למקום מסירת הסחורה, בדרכים מסוימות, אם הם נקבעו או מוצהרים; כדי להבטיח את בטיחות הסחורות, חותמות מכס ו חותמות או אמצעי זיהוי אחרים, אם נעשה בהם שימוש), וכן אמנות. 90 "אחריות המוביל והמשלח במעבר מכס פנימי" ו-91 "אמצעים שננקטו במקרה של תאונה, כוח עליון או נסיבות אחרות" של חוק העבודה. העברה של סחורות במעבר מהרכב שבו יובאו הטובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לרכב בו ייצאו הסחורה משטח זה מותרת באישור רשות המכס באזור הפעילות של אשר פעולת המטען הזו מתבצעת. אם ניתן להטעין סחורה במעבר מרכב אחד למשנהו מבלי לפגוע בחותמות ובחותמות המכס שהוטלו, טעינה כזו מותרת בהודעה מוקדמת לרשות המכס. אחסון (אחסון, ריסוק או הצטברות של אצוות ופעולות דומות אחרות) של סחורות מעבר בשטח המכס של הפדרציה הרוסית מותר בכפוף לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. ביצוע פעולות אחרות עם סחורות מעבר מותר רק אם ביצוען נגרם מאיום ממשי של הרס, אובדן, אובדן בלתי הפיך או נזק משמעותי לסחורות ו(או) כלי רכב. מעבר מכס בינלאומי מסתיים בייצוא של סחורות במעבר משטח המכס של הפדרציה הרוסית. המוביל מחויב להציג טובין במעבר, להגיש הצהרת מעבר ומסמכים נוספים עבור טובין מעבר המשמשים לצורכי מעבר מכס בינלאומי לרשות המכס היעד. רשות היעד של המכס מחויבת לבצע את פעולות המכס הדרושות להשלמת מעבר המכס הבינלאומי ולהנפיק היתר ליציאת סחורות וכלי רכב ביום הצגת טובין מעבר והגשת מסמכים. כאשר סחורות מעבר מיוצאות בקבוצות נפרדות, מעבר מכס בינלאומי נחשב הושלם לאחר יציאת אצווה הסחורה האחרונה משטח המכס של הפדרציה הרוסית. ניתן להשלים מעבר מכס בינלאומי גם על ידי הצבת טובין תחת משטרי מכס אחרים, בכפוף לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. במקרים שבהם מקום הגעתן של סחורות מעבר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומקום יציאתן משטח זה עולים בקנה אחד, מעבר מכס בינלאומי מותר בהליך פשוט. המוביל או המשלח מציגים רק את המסמכים והמידע הנדרשים עם הגעת סחורה ורכב, וניתן אישור מעבר ביום הצגת הטובין והגשת מסמכים ומידע לרשות המכס. במקרים אלו מותרת טעינת סחורה באישור רשות המכס. הרשאה כזו ניתנת למוביל או למשלח עם הגשת מסמכים ומידע המפורטים באמנות. 72 TK. רשות המכס רשאית לסרב לתת היתר לביצוע פעולות מטען עם סחורות מעבר רק אם יישומם יגרום לאובדן טובין או שינוי במאפיינים הצרכניים. פרק 19. סדרי מכס כלכליים 19.1. עיבוד בשטח המכסעיבוד בשטח המכס - משטר המכס לפיו הסחורות המיובאות משמשות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך התקופה שנקבעה (תקופת עיבוד הסחורות) למטרות ביצוע פעולות לעיבוד סחורות עם פטור מלא על תנאי ממכס ו מסים, בתנאי שמוצרי העיבוד מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית לטווח מסוים. לגבי סחורות מיובאות שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס, חלים כל האיסורים וההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. עיבוד בשטח המכס מותר באישור רשות המכס. עיבוד בשטח המכס מותר אם רשויות המכס יכולות לזהות טובין מיובאים במוצרים מעובדים, למעט מקרה שבו משטר המכס מסתיים בייצוא של מוצרים מעובדים שהושגו כתוצאה מעיבוד טובין שווה ערך לאלו המיובאים. תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס, ניתן להכניס סחורות זרות שהושמו בעבר תחת משטרי מכס אחרים, בכפוף לדרישות ולתנאים הקבועים בקוד זה. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים בהם עיבוד בשטח המכס אינו מותר עבור סוגים מסוימים של סחורות מיובאות, אם סחורות זהות בתיאור, איכות ומאפיינים טכניים מיוצרות ברוסיה, וכן לקבוע הגבלות כמותיות או עלויות על קבלת סחורות מיובאות לפעולות עיבוד סחורות בהתאם למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס, המבוססת על הגנה על האינטרסים של יצרנים מקומיים. איסורים והגבלות אלה ייכנסו לתוקף לא לפני 90 יום לאחר הפרסום הרשמי של הפעולות הרלוונטיות של ממשלת הפדרציה הרוסית. לזיהוי טובין מיובאים במוצרי עיבודם, ניתן להשתמש בשיטות הבאות, אם שיטות אלו ניתנות ליישום בהתבסס על אופי הטובין והפעולות המבוצעות לעיבוד טובין: 1) הדבקת המבקש, המעבד או פקיד רשות המכס חותמות, חותמות, סימונים דיגיטליים או אחרים על טובין מיובאים; 2) תיאור מפורט של הטובין המיובאים, צילוםם, ייצוג בקנה מידה; 3) השוואה בין תוצאות הבדיקה של דגימות או דגימות של סחורות מיובאות ומוצרי עיבודם; 4) שימוש במספרים סידוריים או בסימנים אחרים של יצרן הסחורה המיובאת. הקבילות של שיטת הזיהוי המוצהרת של טובין מיובאים לעיבוד בשטח המכס במוצרים מעובדים נקבעת על ידי רשות המכס, תוך התחשבות באופי הטובין ובפעולות המבוצעות לעיבוד טובין. לבקשת המבקש ובהסכמת רשות המכס, ניתן להבטיח את הזיהוי שצוין לצורכי מכס על ידי בחינת המידע המפורט שנמסר על חומרי הגלם, החומרים והרכיבים המשמשים בייצור, וכן הטכנולוגיה לייצור. של מוצרים מעובדים, או על ידי הפעלת בקרת מכס במהלך ביצוע פעולות לעיבוד סחורות. פעולות מיחזור טובין תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס כוללים: 1) עיבוד או עיבוד של טובין בפועל; 2) ייצור טובין חדשים, לרבות התקנה, הרכבה או פירוק של טובין; 3) תיקון טובין, לרבות שיקומם, החלפת רכיבים, שחזור נכסיהם הצרכניים; 4) עיבוד טובין התורמים לייצור מוצרים סחירים או מקלים עליו, גם אם טובין אלו נצרכים באופן מלא או חלקי בתהליך העיבוד. זמן עיבוד הסחורה נקבעת על ידי המבקש בהסכמה עם רשות המכס ואינה יכולה לעלות על שנתיים. המונח לעיבוד טובין בשטח המכס נקבע על סמך משך עיבוד הסחורה והזמן הנדרש לסילוק מוצרים מעובדים. אם אדם שקיבל היתר עיבוד, מבלי להפר את הדרישות והתנאים שנקבעו, אינו יכול להשלים את משטר המכס בתוך תקופה מסוימת מסיבות שאינן בשליטתו, תוארך התקופה שנקבעה מלכתחילה לעיבוד טובין לאחר בקשה מנומקת של מי שקיבל היתר לעיבוד, בתוך התקופה שנקבעה סעיף. 1 עמ' 1 אמנות. 177 TK. תקופת העיבוד של טובין מתחילה מיום הכנסתן למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס, וכאשר יובאו טובין במשלוחים נפרדים - מהיום שבו הוכנס משלוח הסחורה הראשון. קצב תפוקה של מוצרים מעובדים (כמות או אחוז המוצרים המעובדים שנוצרו כתוצאה מעיבוד כמות מסוימת של טובין מיובאים) נקבעים על ידי המבקש בהסכמה עם רשות המכס על סמך התנאים בפועל שבהם מתבצע עיבוד הסחורה, למעט במקרה שבו נקבעות נורמות סטנדרטיות לתפוקת מוצרים מעובדים למטרות מכס. בעת הסכמה על שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים, רשויות המכס לוקחות בחשבון את המסקנות של ארגוני מומחים (כולל מעבדות מכס) המבוססות על תהליך טכנולוגי ספציפי של עיבוד. אם פעולות העיבוד של סחורות עם מאפיינים כמעט קבועים מבוצעות בדרך כלל בהתאם לתנאים טכניים מסוימים ומובילות לשחרור מוצרים מעובדים באיכות קבועה, הרשויות המוסמכות המוסמכות על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית קובעות תעריפים סטנדרטיים לתפוקה של מוצרים מעובדים למטרות מכס. צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מס' 09.12.2003 מיום 744[43] מגדיר את הגופים המבצעים הפדרליים המורשים הקובעים נורמות סטנדרטיות לתפוקת מוצרים מעובדים למטרות מכס. התיאור, האיכות והכמות של מוצרים מעובדים נקבעים לבסוף לאחר הסכמה על קצב התפוקה של מוצרים מעובדים. הרשאה לעיבוד טובין בשטח המכס יכול להתקבל על ידי כל אדם רוסי מעוניין, כולל אלה שאינם מעורבים ישירות בעיבוד הסחורות. רשימת המידע הנדרש למתן היתר לעיבוד טובין בשטח המכס אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מס' 15.09.2003 מיום 1014 בספטמבר 44.[XNUMX] היתר לעיבוד טובין ניתן על ידי רשות המכס על סמך בקשה של מתעניין. ההיתר לעיבוד טובין מפרט: - תיאור, איכות וכמות של טובין המיועדים לעיבוד ומוצרי עיבודם; - פעולות לעיבוד טובין ואופן ביצוען; - שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים; - שיטות זיהוי של מוצרים מיובאים במוצרים מעובדים; - תקופת עיבוד הסחורה; - מידע אחר שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה והכרחי למטרות מכס. צו ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 15.09.2003 בספטמבר 1014 מס' XNUMX אישר את צורת ההרשאה לעיבוד סחורות בשטח המכס. ההיתר לעיבוד טובין תקף לתקופה שנקבעה לעיבוד טובין. לאדם שקיבל היתר לעיבוד טובין, במהלך תקופת תוקפו, הזכות להעבירו באישור בכתב של רשות המכס לאדם רוסי אחר, ובלבד שאדם זה יתחייב להתחייבות להמשיך ולעמוד ב דרישות ותנאים שנקבעו בסעיף 1 של פרק 19. XNUMX TK. במקביל, על מי שקיבל היתר לעיבוד טובין להגיש לרשות המכס דוח על התקיימות הדרישות והתנאים הקבועים בפרק זה לתקופה שבה נעשה שימוש בטובין בהתאם למכס. משטר לעיבוד בשטח המכס, וכן לשלם מכס, מסים, אם במהלך תקופה זו התרחשו אירועים הכרוכים בחובה לשלם מכס ומיסים בהתאם לחוק העבודה. על האדם שאליו מועבר ההיתר לעיבוד טובין להתחייב להמשך עמידה בדרישות ובתנאים שנקבעו, וכן לערוך את המסמכים הרלוונטיים על שמו, אם עמידה במשטר המכס מובטחת על ידי ערבויות. האדם הנקוב נהנה מהזכויות ונושא בחובות הקבועות בחוק המכס ביחס למי שקיבל את ההיתר לעיבוד טובין מהיום שבו החליטה רשות המכס על העברת ההיתר לעיבוד טובין. ניתן להעניק אישור לעיבוד סחורות הן לפני ואחרי ייבוא הסחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בתנאי שהמבקש עומד בדרישות ובתנאים שנקבעו בקוד העבודה. אדם שקיבל היתר לעיבוד סחורה אחראי לתשלום מכס ומיסים. לקבלת היתר לעיבוד טובין מוגשת בקשה לרשות המכס הכוללת את הפרטים הבאים: - על המבקש; - על האדם (האנשים) המבצע (מבצע) ישירות פעולות לעיבוד טובין; - על טובין המיועדים לעיבוד, מוצרים מעובדים וכן על פסולת ושאריות; - על פעולות לעיבוד טובין, על שיטות ותנאי השלמתן; - על מיקום מתקני ייצור, שבאמצעותם מתבצעות פעולות לעיבוד סחורות; - על שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים; - על שיטות זיהוי של מוצרים מיובאים במוצרים מעובדים; - על החלפת טובין מיובאים בסחורה שוות ערך; - על תקופת עיבוד הסחורה. טופס הבקשה וצורת הצגת המידע הכלול בה נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. לבקשה מצורפים מסמכים המאשרים את המידע המוצהר. רשות המכס תדון בבקשה ובמסמכים המצורפים לה תוך 30 יום ממועד קבלתם. במהלך התקופה שצוינה, רשות המכס בודקת את העמידה בדרישות ובתנאים שנקבעו, וכן מחליטה על הסכמה על שיעור התפוקה המוצהר של מוצרים מעובדים ותקופת עיבוד הסחורה. לרשות המכס הזכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המאשרים את המידע שצוין. אנשים אלו מחויבים להגיש את המסמכים המבוקשים תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה. במקרה זה זכותה של רשות המכס להאריך את מועד הדיון בבקשה, אך לא יותר מחודשיים ממועד קבלתה. כבקשה לעיבוד טובין, הצהרת מכס משמשת להכנסת טובין למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס, ובלבד שכאשר מייבאים טובין ומוצרי עיבודם מיוצאים לאחר מכן, הם מוצגים בו זמנית ומוצהרים. לאותה רשות מכס אם: 1) מטרת הצבת טובין תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס היא תיקונם, לרבות כאלה המבוצעים על בסיס בר-החזר; 2) ערך המכס של טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס אינו עולה על 500 רובל; 3) שרידי טובין שיובאו בעבר מוכנסים למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס. אם הצהרת מכס משמשת בקשה לעיבוד טובין, התקופה לבחינתה לא תעלה על שלושה ימי עבודה ממועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס, הגשת מסמכים והצגת טובין, למעט מקרים בהם קוד המכס קובע תקופות קצרות יותר. רשות המכס מסרבת לתת היתר לעיבוד טובין רק אם בעת הגשת הבקשה המבקש אינו עומד בדרישות ובתנאים הקבועים בסעיף 1 לס'. 19 לחוק העבודה, כמו גם במקרה שרשות המכס מחליטה לסרב להסכים על הנורמות המוצהרות לתפוקת מוצרים מעובדים והמונח לעיבוד טובין. סירוב רשות המכס למתן היתר לעיבוד טובין חייב להיות מוצדק ומוטיבציה. על הסירוב למתן ההיתר האמור יודיעו למבקש בכתב. ההיתר שהונפק לעיבוד טובין יבוטל על ידי רשות המכס אם, בהתאם לחוק של ממשלת הפדרציה הרוסית, אסור להציב טובין תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס. ההחלטה לפרוש תקפה מתאריך כניסתו לתוקף של המעשה הרלוונטי של ממשלת הפדרציה הרוסית. בעת ביטול היתר לעיבוד טובין אסור להכניס טובין למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס בהתאם להיתר שבוטל, וביחס לסחורה שהוכנסה למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס. לפני משיכת ההיתר, מותר להשלים את משטר המכס שצוין בהתאם לסעיף 1 צ'. 19 TK. הטופס לביטול היתר לעיבוד סחורות נקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. בעת ייצוא מוצרים מעובדים משטח המכס של הפדרציה הרוסית, לא משלמים מכס על יצוא. ביחס למוצרים מעובדים מיוצאים, חלים כל האיסורים וההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. בגין בזבוזהנוצרים כתוצאה מעיבוד סחורות בשטח המכס, מכסים ומסים כפופים לתשלום, כאילו הפסולת שצוינה יובאה לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במדינה זו, למעט מקרים שבהם הפסולת האמורה הייתה מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית או מעובדים למדינה שאינה מתאימה לשימוש מסחרי נוסף שלהם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ולא ניתן להחזירם למצבם המקורי בדרך כלכלית. יש להצהיר על פסולת שבגינה יש לשלם מכס ומסים. למטרות הטלת מכס ומסים, פסולת נחשבת כסחורה המיובאת לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. ערך המכס של הפסולת נקבע בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות, תוך התחשבות בתכונות הבאות. אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של הפסולת באמצעות שיטת מחיר העסקה עבור סחורות מיובאות, שיטת מחיר העסקה עבור סחורות זהות, או שיטת מחיר העסקה עבור סחורות הומוגניות, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, המכס ערך הפסולת נקבע בכמות של אחד מהערכים הבאים: - מחיר המכירה של הפסולת המוערכת במהלך מכירתה הראשונה בשטח המכס של הפדרציה הרוסית לקונה שאינו תלוי זה בזה עם מי מהמשתתפים בעסקה לצורך עיבוד סחורות; - מחיר המכירה של טובין זהים לפסולת המוערכת או הומוגנית עם הפסולת המוערכת, אם טובין אלה מתקבלים כתוצאה מעיבוד דומה במשטר המכס של עיבוד בשטח המכס ואם זהו מחיר המכירה במהלך המכירה הראשונה שלהם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית לקונה שאינו נמצא עם אחד המשתתפים בעסקה לעיבוד סחורות; - מחירי עסקה עבור סחורות זהות לפסולת המוערכת או הומוגנית עם הפסולת המוערכת, הנמכרות לייצוא לפדרציה הרוסית ומיובאות לפדרציה הרוסית באותו זמן או כמעט באותו זמן שבו מתבצעת ההצהרה על הפסולת המוערכת; - מחירי מכירה בשוק המקומי של הפדרציה הרוסית בין מוכרים וקונים עצמאיים של סחורות זהות לפסולת המוערכת או הומוגנית עם הפסולת המוערכת, בניכוי מסים שישולמו בפדרציה הרוסית על מכירת סחורות. שאריות ניתן לייצא טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס משטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא תשלום מכס יצוא או להכניס אותם למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס. לגבי היתרות הלא מיוצאות, סכומי המכס והמסים על יבוא כפופים לתשלום, כאילו הם יובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במדינה זו. היתרות בגינן משולמים מכס ומסים כפופות להצהרה. סכום המכס והמסים נקבע על סמך גודל החלק הכמותי או הערך של היתרות ביחס לסכום המכס והמסים שישולמו אם הטובין, כתוצאה מעיבודם שאריות אלו. נוצרו, שוחררו ביום ההצבה במשטר המכס של עיבוד בשטח המכס.לתנועה חופשית. לא יאוחר מיום תום תקופת העיבוד, משטר המכס לעיבוד בשטח המכס חייב להיות הושלם ייצוא של מוצרי עיבוד משטח המכס של הפדרציה הרוסית או הצבת סחורות מיובאות ומוצרי עיבודם תחת משטרי מכס אחרים. אם מוצרים מעובדים מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית במספר קבוצות, האימות הסופי של כמות המוצרים המעובדים המפורטים בהיתר לעיבוד סחורות יכול להתבצע מעת לעת לאחר ייצוא מוצרים מעובדים, אך לפחות פעם אחת בכל שלושה חודשים ולא יאוחר מ-30 יום ממועד היצוא של המוצרים המעובדים באצווה האחרונה. אם כתוצאה מתאום כאמור, מי שקיבל היתר לעיבוד בשטח המכס חייב בתשלום מכס, מסים, לא גובים קנסות על סכומי תשלומי מכס אלו, ובלבד שישולמו לא יאוחר מ- 10 ימי עבודה ממועד החלטת רשות המכס בכתב על הצורך בתשלום הסכומים הנקובים. רשות המכס שולחת הודעה למי שקיבל אישור לעיבוד טובין על הצורך בתשלום מכס לא יאוחר מיום לאחר יום קבלת ההחלטה. ניתן להשלים את משטר המכס של עיבוד בשטח המכס על ידי שחרור למחזור חופשי של טובין מיובאים ו(או) מוצרים מעיבודם או על ידי הכנסתם למשטר מכס אחר בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. כאשר הטובין המיובאים ו(או) המוצרים של עיבודם משוחררים לתנועה חופשית, משולמים סכומי המכס והמסים, אשר ישולמו אם הטובין המיובאים היו מוכרזים לשחרור לתנועה חופשית ביום שבו הונחו הטובין. תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס, וכן ריבית על הסכומים האמורים בשיעורי המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, כאילו ניתנה דחייה עבור הסכומים האמורים מהיום שבו הוכנסו הטובין משטר המכס של עיבוד בשטח המכס. לבקשת המתעניין, הפעלת משטר המכס לעיבוד בשטח המכס עשויה להיות מושעה: - בעת הצבת מוצרים מעובדים במחסן מכס; - בעת הצבת מוצרים מעובדים תחת משטרי מכס אחרים שאינם מספקים שחרור של טובין לתנועה חופשית. השעיית משטר המכס לעיבוד בשטח המכס כרוכה בהשעיית התקופה לעיבוד טובין. ריבית, שצבירתה ותשלומה ניתנים בהתאם לאמנות. 185 לחוק העבודה, עבור תקופת ההשעיה של משטר המכס, העיבוד בשטח המכס אינו מחויב ואינו משולם. ביצוע פעולות לעיבוד טובין במהלך תקופת השעיית משטר המכס לעיבוד בשטח המכס אסור. ניתן להשלים את משטר המכס של עיבוד בשטח המכס גם על ידי ייצוא של טובין מיובאים במצב ללא שינוי (ייצוא חוזר). באישור רשות המכס, ניתן להחליף את הטובין המיובאים במשטר המכס של עיבוד בשטח המכס בסחורות אחרות, כולל רוסיות, אם הן תואמות בתיאור, באיכות ובמאפיינים הטכניים שלהן עם הסחורה המיובאת (פיצוי שווה ערך). מוצרים הנובעים מעיבוד של טובין שוות ערך נחשבים כמוצרים של עיבוד של טובין מיובאים בהתאם להוראות ח. 19 TK. טובין שוות ערך לצורכי מכס הם בעלי מעמד של טובין מיובאים, ולטובין מיובאים - מעמד של טובין, שהיה להם טובין שוות ערך. אם מתאפשר פיצוי שווה ערך, יצוא מוצרים מעובדים מותר לפני יבוא טובין לעיבוד בשטח המכס, בכפוף לזמינות היתר עיבוד. רשויות המכס קובעות מגבלת זמן ליבוא סחורה כזו. 19.2. עיבוד לצריכה ביתיתמיחזור לצריכה מקומית - משטר המכס לפיו הסחורות המיובאות משמשות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך התקופה שנקבעה (תקופת עיבוד הסחורות) למטרות ביצוע פעולות לעיבוד סחורות עם פטור מלא על תנאי ממכס, ולאחר מכן שחרור מוצרים מעובדים למחזור חופשי עם תשלום מכס על התעריפים החלים על מוצרים מעובדים. לגבי סחורות מיובאות שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד לצריכה מקומית, חלים כל האיסורים וההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. עיבוד לצריכה מקומית מותר באישור רשות המכס לגבי טובין, שהרשימה שלהם נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. על פי מכתב ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 27.11.2003 בנובמבר 01 מס' 06-46651/1, מיום 2004 בינואר XNUMX, היתרים לעיבוד לצריכה מקומית אינם ניתנים עד שהרשימה לעיל נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. עיבוד לצריכה ביתית מותר אם: 1) סכומי המכס המשתלמים בגין מוצרים מעובדים נמוכים מאלה שישולמו ביום שבו הוכנסו הטובין המיובאים למשטר המכס של עיבוד לצריכה מקומית אילו היו משוחררים לתנועה חופשית; 2) רשויות המכס רשאיות לזהות טובין מיובאים במוצרים מעובדים; 3) לא ניתן להחזיר מוצרים מעובדים למצבם המקורי בצורה משתלמת כלכלית. תחת משטר המכס של עיבוד לצריכה מקומית, ניתן להציב סחורות זרות שהושמו בעבר תחת משטרי מכס אחרים, בכפוף לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. לזיהוי טובין מיובאים במוצרי עיבודם, ניתן להשתמש בשיטות הבאות, אם שיטות אלו ניתנות ליישום בהתבסס על אופי הטובין והפעולות המבוצעות לעיבוד טובין: 1) הדבקת המבקש, המעבד או פקיד רשות המכס חותמות, חותמות, סימונים דיגיטליים או אחרים על טובין מיובאים; 2) תיאור מפורט של הטובין המיובאים, צילוםם, ייצוג בקנה מידה; 3) השוואה בין תוצאות הבדיקה של דגימות או דגימות של סחורות מיובאות ומוצרי עיבודם; 4) שימוש במספרים סידוריים או בסימנים אחרים של יצרן הסחורה המיובאת. קבילות השיטה המוצהרת לזיהוי טובין מיובאים לעיבוד לצריכה מקומית במוצרים מעובדים נקבעת על ידי רשות המכס, תוך התחשבות באופי הטובין ובפעולות המבוצעות לעיבוד טובין. לבקשת המבקש ובהסכמת רשות המכס, ניתן להבטיח את הזיהוי שצוין לצורכי מכס על ידי בחינת המידע המפורט שנמסר על חומרי הגלם, החומרים והרכיבים המשמשים בייצור, וכן הטכנולוגיה לייצור. של מוצרים מעובדים, או על ידי הפעלת בקרת מכס במהלך ביצוע פעולות לעיבוד סחורות. פעולות מיחזור סחורות תחת משטר המכס של עיבוד לצריכה מקומית כוללים: 1) עיבוד או עיבוד של טובין בפועל; 2) ייצור טובין חדשים, לרבות התקנה, הרכבה או פירוק של טובין. זמן עיבוד הסחורה נקבעת על ידי המבקש בהסכמה עם רשות המכס ואינה יכולה לעלות על שנה. המונח לעיבוד סחורות לצריכה מקומית נקבע על סמך משך עיבוד הסחורה. אם אדם שקיבל היתר עיבוד, מבלי להפר את הדרישות והתנאים הקבועים בסעיף 2 ל-ח. 19 לחוק העבודה, אינו יכול להשלים את משטר המכס בתוך תקופה מסוימת מסיבות שאינן בשליטתו, התקופה שנקבעה מלכתחילה לעיבוד טובין מתארכת על פי בקשה מנומקת של מי שקיבל אישור לעיבוד בתוך התקופה שנקבעה. תקופת העיבוד של טובין מתחילה מיום שהוכנסו למשטר המכס של עיבוד לצריכה פנימית, וכאשר יובאו טובין במשלוחים נפרדים - מהיום שבו הוכנס משלוח הסחורה הראשון. היתר לעיבוד טובין לצריכה ביתית שניתנה על ידי רשות המכס על סמך בקשת המצהיר. ההיתר מפרט: - תיאור, איכות וכמות של מוצרים מיובאים ומוצרים של עיבודם; - פעולות לעיבוד טובין ואופן ביצוען; - שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים; - שיטות זיהוי של מוצרים מיובאים במוצרים מעובדים; - תקופת עיבוד הסחורה; - מידע אחר שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה והכרחי למטרות מכס. צורת ההרשאה לעיבוד סחורות נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ההיתר לעיבוד טובין תקף לתקופה שנקבעה לעיבוד טובין. היתר לעיבוד טובין ניתן לפני שהטובין מוכנסים למשטר המכס של עיבוד לצריכה ביתית. ההיתר שניתן לא ניתן להעברה לאדם אחר. אדם שקיבל היתר לעיבוד סחורה אחראי לתשלום מכס ומיסים. לקבלת היתר לעיבוד טובין, רשות המכס מגישה הצהרהמכיל מידע: - על המבקש; - על האדם (האנשים) המבצע (מבצע) ישירות פעולות לעיבוד טובין; - על טובין המיועדים לעיבוד, מוצרים מעובדים וכן על פסולת ושאריות; - על פעולות לעיבוד טובין, על שיטות ותנאי השלמתן; - על מיקום מתקני ייצור, שבאמצעותם מתבצעות פעולות לעיבוד סחורות; - על שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים; - על שיטות זיהוי של מוצרים מיובאים במוצרים מעובדים; - על תקופת עיבוד הסחורה. טופס הבקשה וצורת הצגת המידע הכלול בה נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. לבקשה מצורפים מסמכים המאשרים את המידע המוצהר. רשות המכס תדון בבקשה ובמסמכים המצורפים לה תוך 30 יום ממועד קבלתם. במהלך התקופה הנקובת, רשות המכס בודקת את העמידה בדרישות ובתנאים שנקבעו, וכן מחליטה על הסכמה על תקופת עיבוד הסחורה וקצב תפוקת המוצרים המעובדים. לרשות המכס הזכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המאשרים את המידע שצוין על ידי המבקש. אנשים אלו מחויבים להגיש את המסמכים המבוקשים תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה. במקרה זה זכותה של רשות המכס להאריך את מועד הדיון בבקשה, אך לא יותר מחודשיים ממועד קבלתה. רשות המכס מסרבת לתת היתר לעיבוד טובין רק אם בעת הגשת הבקשה המבקש אינו עומד בדרישות ובתנאים הקבועים בסעיף 2 ל-ח. 19 לחוק העבודה, וכן במקרה שרשות המכס מחליטה לסרב לאשר את המידע המוצהר. סירוב רשות המכס למתן היתר לעיבוד טובין חייב להיות מוצדק ומוטיבציה. על הסירוב למתן ההיתר האמור יודיעו למבקש בכתב. בגין בזבוזשנוצרו כתוצאה מעיבוד טובין, כמו גם שרידי טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד לצריכה ביתית, יחולו כללי משטר המכס של עיבוד בשטח המכס. משטר המכס לעיבוד לצריכה ביתית מסתיים שחרור מוצרים מעובדים למחזור חופשי. כאשר מוצרים מעיבוד משוחררים למחזור חופשי, המכס מחושבים על סמך התעריפים החלים על מוצרים מעובדים. ערך המכס והכמות של מוצרים מעובדים נקבעים ביום בקשתם לשחרור לתנועה חופשית. על מנת לפתח מגזרים של הכלכלה הרוסית ולעורר החלפת יבוא בשטח הפדרציה הרוסית של מוצרי השקעה, לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע סוגים מסוימים של סחורות ו(או) מוצרים מעיבודם, ביחס מהם, לצורך חישוב המכס, ניתן להחיל את ערך המכס ו(או) הכמות של טובין זרות כאשר הם מוכנסים למשטר המכס של עיבוד לצריכה מקומית. עבור מוצרים מעובדים חלים שיעורים מכס לפי ארץ המקור של טובין המיובאים לעיבוד. במקרים בהם נעשה שימוש בסחורות זרות שמקורן במדינות שונות בתהליך העיבוד, החלת שיעורי המכס מתבצעת תוך התחשבות במאפיינים הבאים: 1) אם כתוצאה מעיבוד חל שינוי בקוד הסיווג של טובין לפי TN VED ברמה של אחת מארבע הספרות הראשונות, חלים שיעורי המכס על המוצרים המעובדים לגבי טובין המיובאים ממדינות שהפדרציה הרוסית מספקת להן את משטר הלאום המועדף ביותר ביחסים מסחריים ופוליטיים; 2) במקרים אחרים, שיעורי המכס מוחלים לפי ארץ המוצא של טובין זרים, שערך המכס שלה הוא הגבוה ביותר. 19.3. עיבוד מחוץ לשטח המכסעיבוד מחוץ לתחום המכס - משטר מכס לפיו סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית לצורך ביצוע פעולות לעיבוד סחורות בתוך התקופה שנקבעה (תקופת עיבוד הסחורות) עם יבוא שלאחר מכן של מוצרים מעובדים עם מלא או פטור חלקי ממכס ומסי יבוא. סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס עם פטור מלא על תנאי ממכס יצוא. סחורות מיוצאות אינן כפופות לאיסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. בעת ייצוא סחורות בהתאם למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס, לא מתבצע פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים. עיבוד מחוץ לשטח המכס מותר באישור רשות המכס, אם רשויות המכס יכולות לזהות את הסחורה המיוצאת במוצרי העיבוד, למעט מקרה שבו מוצרי העיבוד מוחלפים בסחורות חוץ. כדי להכניס טובין למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס, על הטובין להיות במעמד של תנועה חופשית לצורכי מכס. מותר להכניס תחת משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס של טובין שבגינם ניתנו הטבות לתשלום מכס ומיסים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, אם פעולת עיבוד הסחורות היא תיקון . לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים שבהם עיבוד מחוץ לשטח המכס אינו מותר ביחס לסוגים מסוימים של סחורות, וכן לקבוע הגבלות כמותיות או עלויות על קבלת סחורות לביצוע פעולות לעיבוד. של טובין בהתאם למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס, המבוסס על הגנה על האינטרסים של יצרני סחורות מקומיים. איסורים והגבלות אלה ייכנסו לתוקף לא לפני 90 יום לאחר הפרסום הרשמי של הפעולות הרלוונטיות של ממשלת הפדרציה הרוסית. כדי לזהות את הסחורה המיוצאת במוצרי עיבודם, נעשה שימוש בשיטות הבאות, אם שיטות אלה ישימות בהתבסס על אופי הסחורה והפעולות המבוצעות לעיבוד הסחורה: 1) הדבקת המבקש או פקיד רשות המכס חותמות, חותמות, סימונים דיגיטליים או אחרים על הטובין המיוצאים; 2) תיאור מפורט של הסחורה המיוצאת, צילומיהן, ייצוג בקנה מידה; 3) השוואה בין תוצאות המחקר של דגימות שנלקחו בעבר או דגימות של סחורות מיוצאות ומוצרי עיבודן; 4) שימוש במספרים סידוריים או בסימנים אחרים של יצרן הסחורה המיוצאת; 5) ראיות תיעודיות המוכיחות שהטובין המיוצאים היו נתונים לפעולות עיבוד; 6) שיטות זיהוי אחרות הכרוכות בשימוש בטכנולוגיות חדישות. הקבילות של השיטה המוצהרת לזיהוי טובין מיוצאים לעיבוד מחוץ לשטח המכס במוצרים מעובדים נקבעת על ידי רשות המכס, תוך התחשבות באופי הטובין ובפעולות העיבוד השוטפות. לבקשת המבקש ובהסכמת רשות המכס, ניתן לספק את הזיהוי שצוין לצורכי מכס על ידי בחינת המידע המפורט שנמסר על חומרי הגלם, החומרים והרכיבים המשמשים בייצור, וכן על הטכנולוגיה עבור ייצור מוצרים מעובדים. פעולות עיבוד סחורות במסגרת משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס כוללים: 1) העיבוד והעיבוד בפועל של טובין; 2) ייצור טובין חדשים, לרבות התקנה, הרכבה או פירוק של טובין; 3) תיקון טובין, לרבות שיקומם, החלפת רכיבים, שחזור נכסי צרכנים. זמן עיבוד הסחורה נקבעת על ידי המצהיר בהסכמה עם רשות המכס בהתבסס על משך עיבוד הסחורה והזמן הנדרש להובלת מוצרים מעיבודם. על פי בקשה מנומקת של מי שקיבל היתר לעיבוד טובין, מוארכת תקופת העיבוד שנקבעה מלכתחילה. תקופת העיבוד של טובין מתחילה מיום הכנסתן למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס, וכאשר סחורות מיוצאות במשלוחים נפרדים - מהיום שבו הוכנס משלוח הטובין הראשון. תקופת עיבוד הסחורה אינה יכולה לעלות על שנתיים. קצב תפוקה של מוצרים מעובדים (כמות או אחוז המוצרים המעובדים שנוצרו כתוצאה מעיבוד כמות מסוימת של סחורה מיוצאת) נקבעים על ידי המצהיר בהסכמה עם רשות המכס בהתבסס על התנאים בפועל שבהם מתבצע עיבוד הטובין, למעט מקרים כאשר נקבעות נורמות סטנדרטיות לתפוקת מוצרים מעובדים למטרות מכס. שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים נקבע לפני יבוא מוצרים מעובדים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. אישור קצב התפוקה של מוצרים מעובדים על ידי רשות המכס מתבצע על בסיס מסמכים שמגיש המצהיר המכילים מידע על התהליך הטכנולוגי של העיבוד. בעת הסכמה על שיעור היציאה, רשויות המכס לוקחות בחשבון את המסקנות של ארגוני מומחים (כולל מעבדות מכס) המבוססות על תהליך עיבוד טכנולוגי ספציפי. התיאור, האיכות והכמות של מוצרים מעובדים נקבעים לבסוף לאחר הסכמה על קצב התפוקה של מוצרים מעובדים. אם פעולות העיבוד של סחורות עם מאפיינים כמעט קבועים מבוצעות בדרך כלל בהתאם לתנאים טכניים מסוימים ומובילות לשחרור מוצרים מעובדים באיכות קבועה, הרשויות המוסמכות המוסמכות על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית קובעות תעריפים סטנדרטיים לתפוקה של מוצרים מעובדים למטרות מכס. בעת שימוש בנורמות התקניות לתפוקת מוצרים מעובדים לצרכי מכס, אסור לייבא מוצרים מעובדים בכמות העולה על הנורמות הקבועות לתפוקת מוצרים מעובדים, בפטור מלא או חלקי ממכס ומסים. יצוא סחורה לעיבוד מחוץ לשטח המכס מותר אם יש היתרים לעיבוד טובין מחוץ לשטח המכס. היתר לעיבוד טובין מחוץ לשטח המכס יינתן למצהיר. ההיתר מפרט: - תיאור, איכות וכמות של טובין המיועדים לעיבוד ומוצרי עיבודם; - פעולות לעיבוד טובין ואופן ביצוען; - שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים, אם הוא נקבע או מוסכם ביום מתן ההיתר; - שיטות לזיהוי סחורות מיוצאות במוצרים מעובדים; - תקופת עיבוד הסחורה; - מידע אחר שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה והכרחי למטרות מכס. צורת ההרשאה לעיבוד סחורות נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. טופס הטופס "היתר לעיבוד טובין מחוץ לשטח המכס" ורשימת המידע הנדרש להוצאת היתר לעיבוד טובין מחוץ לשטח המכס אושרו בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 15.09.2003 בספטמבר. , 1015 מס' 45.[XNUMX] ההיתר לעיבוד טובין תקף לתקופה שנקבעה לעיבוד טובין. אדם שקיבל היתר לעיבוד סחורה אחראי לתשלום מכס ומיסים. לקבלת היתר לעיבוד טובין מוגשת בקשה לרשות המכס הכוללת את הפרטים הבאים: - על המבקש; - על האדם (האנשים) המבצע (מבצע) ישירות פעולות לעיבוד טובין, ומיקומו (שלהם); - על טובין המיועדים לעיבוד; - על פעולות לעיבוד טובין, על שיטות ותנאי השלמתן; - על שיעור התפוקה של מוצרים מעובדים, אם נקבע או אם שיעור זה נקבע על ידי המצהיר ביום הגשת הבקשה; - על מוצרי עיבוד סחורות ועל הכמות המשוערת שלהם; - על שיטות לזיהוי סחורות מיוצאות במוצרי עיבודן; - על החלפת מוצרים מעובדים בסחורות זרות; - על תקופת עיבוד הסחורה. טופס הבקשה והטופס להגשת מידע נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. לבקשה מצורפים מסמכים המאשרים את המידע המוצהר. רשות המכס תדון בבקשה ובמסמכים המצורפים לה תוך 30 יום ממועד קבלתם. במהלך התקופה הנקובת, רשות המכס בודקת את המידע המצוין בבקשה, וכן מחליטה על תיאום הנורמות המוצהרות לתפוקת מוצרים מעובדים והתקופה לעיבוד טובין. לרשות המכס הזכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המאשרים את המידע המוצהר. במקרה זה זכותה של רשות המכס להאריך את מועד הדיון בבקשה, אך לא יותר מחודשיים ממועד קבלתה. כבקשה לעיבוד טובין, נעשה שימוש בהצהרת מכס עבור טובין המיוצאים בהתאם למשטר המכס לעיבוד מחוץ לשטח המכס, ובלבד שהטובין מיוצאים במשלוח אחד אם: 1) מטרת הצבת טובין תחת משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס היא תיקונם, לרבות כאלה המבוצעים על בסיס בר-החזר; 2) ערך המכס של טובין שהוכנסו למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס אינו עולה על 500 אלף רובל. אם הצהרת מכס משמשת בקשה לעיבוד טובין, התקופה לבחינתה לא תעלה על שלושה ימי עבודה ממועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס, הגשת מסמכים והצגת טובין, למעט מקרים בהם קוד המכס קובע תקופות קצרות יותר. במקרה זה יש להצהיר על מוצרי העיבוד ביבואם לרשות המכס שהוציאה את ההיתר לעיבוד טובין. רשות המכס מסרבת לתת היתר לעיבוד טובין רק אם בעת הגשת הבקשה המבקש אינו עומד בדרישות ובתנאים הקבועים בחוק המכס, וכן אם החליטה רשות המכס לסרב להסכים שיעור התפוקה המוצהר של מוצרים מעובדים והמונח לעיבוד טובין. סירוב רשות המכס למתן היתר לעיבוד טובין חייב להיות מוצדק ומוטיבציה. על הסירוב למתן ההיתר האמור יודיעו למצהיר בכתב. ההיתר שהונפק לעיבוד טובין יבוטל על ידי רשות המכס אם, בהתאם לאמץ המעשה של ממשלת הפדרציה הרוסית, אסור להציב טובין תחת משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס. ההחלטה לפרוש תקפה מתאריך כניסתו לתוקף של המעשה הרלוונטי של ממשלת הפדרציה הרוסית. בעת ביטול היתר לעיבוד טובין, אסור להכניס טובין במשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס בהתאם להיתר שבוטל, ולגבי טובין שהוכנסו למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס לפני משיכת ההיתר, מותר להשלים את משטר המכס. הטופס לביטול היתר לעיבוד סחורות נקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. החלפה מוצרי עיבוד על ידי טובין זרים, ובלבד שהם תואמים בתיאורם, באיכותם ובמאפיינים הטכניים שלהם עם מוצרי העיבוד, מותר אם פעולת העיבוד מחוץ לשטח המכס היא תיקון, וכן במקרים בהם רשויות המכס אינן מזהות. הסחורה בהתאם ל-TK. אם מותרת החלפת מוצרים מעובדים בסחורות זרות, יבוא סחורות זרות עשוי להתבצע לפני ייצוא סחורות רוסיות לעיבוד. שחרור מלא מתשלום מכס ומיסים ניתן בגין מוצרים מעובדים, אם מטרת העיבוד הייתה תיקון אחריות (חינם) של סחורה מיוצאת. לגבי טובין ששוחררו בעבר לתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, לא ניתן פטור מלא ממכסים ומסים אם, כאשר הטובין שוחררו לתנועה חופשית, נלקחה נוכחות של פגם שגרם לתיקון. בחשבון. במקרים אחרים, ביחס למוצרים מעובדים, פטור חלקי מתשלום מכס, מיסים, למעט בלו, המתבצע בסדר הבא: 1) סכום המכס לתשלום נקבע כהפרש בין סכום מכס היבוא החל על מוצרים מעובדים לבין סכום מכס היבוא שיחול על טובין מיוצאים כאילו היו משוחררים לתנועה חופשית, אם מוצרים מעובדים חלים שיעורים ספציפיים של מכס ותיקון אינו פעולת עיבוד, או מבוסס על עלות פעולות עיבוד סחורות, שבהיעדר מסמכים המאשרים את עלות הפעולות הללו, ניתן לקבוע כהפרש בין ערך המכס של מוצרים מעובדים וערך המכס של טובין המיוצאים לעיבוד; 2) סכום המע"מ לתשלום נקבע על סמך עלות פעולות עיבוד טובין, שבהיעדר מסמכים המאשרים את עלות פעולות אלה, ניתן לקבוע אותה כהפרש בין ערך המכס של מוצרים מעובדים המיובאים לשטח המכס. של הפדרציה הרוסית וערך המכס של סחורות המיוצאות לעיבוד. הבלו ביחס למוצרי עיבוד ישולמו במלואם, למעט מקרה שבו פעולת עיבוד הסחורה היא תיקון טובין מיוצאים. בעת יבוא מוצרים מעובדים לאחר תום תקופת העיבוד, וכן במקרה של אי עמידה בדרישות ותנאים אחרים של קוד המכס או אישורם באופן לא תקין, לא ניתן פטור מלא או חלקי ממכס ומסים . משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס מסתיים ייבוא מוצרים מעובדים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או באחת מהשיטות הבאות. אם מוצרים מעובדים מיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במספר קבוצות, האימות הסופי של כמות המוצרים המעובדים המצוינים בהיתר לעיבוד סחורות יכול להתבצע מעת לעת לאחר ייבוא מוצרים מעובדים, אך לפחות פעם אחת בכל שלושה חודשים ולא יאוחר מ-30 יום ממועד היבוא של המוצרים המעובדים באצווה האחרונה. אם כתוצאה מתאום כאמור, מי שקיבל היתר לעיבוד מחוץ לשטח המכס חייב בתשלום מכס, מסים, לא גובים קנסות על סכומי תשלומי המכס הללו, ובלבד שישולמו לא יאוחר מ- 10 ימי עבודה ממועד החלטת רשות המכס בכתב על הצורך בתשלום הסכומים הנקובים. רשות המכס שולחת למצהיר הודעה על הצורך בתשלום מכס לא יאוחר מיום אחד לאחר יום קבלת ההחלטה. ניתן להשלים את משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס על ידי יבוא מחדש (ייבוא חוזר) של טובין המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית, או על ידי הצבת טובין אלה תחת משטר המכס החל על טובין מיוצאים, בכפוף ל- דרישות ותנאים שנקבעו בקוד זה. שינוי משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס למשטר המכס של יצוא אינו מותר אם, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, הסחורה המיוצאת או מוצרי העיבוד שלהם כפופים לייבוא חוזר חובה. שינוי משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס למשטר המכס החל על טובין מיוצאים מותר ללא הצגת הטובין בפועל לרשות המכס. בעת שינוי משטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס למשטר המכס של יצוא, ישולמו מכס היצוא, אם יהיו, וריבית על הסכומים האמורים בגין הטובין המיוצאים, כאילו ביום קבלתם של בהצהרת המכס לייצוא, ניתנה דחיית תשלום מכס היצוא. כאשר עיבוד מוצרים מוכנסים למשטר מכס שאינו קובע שחרור לתנועה חופשית, סכומי המכס והמיסים אינם יכולים לעלות על הסכומים המחושבים בעת מתן פטור חלקי ממכס ומסים, למעט קנסות וריבית. היוצא מן הכלל הוא שחרור למחזור חופשי של מוצרים מעובדים מיובאים, שלגביהם, לפני היצוא שלהם, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, ניתנו הטבות לתשלום מכס ומסים. במקרה זה, לצד סכומי המכס והמסים שישולמו בפטור חלקי, סכומי המכס והמסים על יבוא, בגינם ניתנו הטבות לפני יצוא טובין לעיבוד, כפופים לתשלום. 19.4. יבוא זמנייבוא זמני - משטר מכס לפיו סחורות זרות משמשות לתקופה מסוימת (תקופת יבוא זמני) בשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור מותנה מלא או חלקי ממכסים ומסים וללא החלת איסורים והגבלות של מדיניות כלכלית הטבע לסחורות אלה, שהוקם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. יבוא זמני מותר בתנאי שניתן לזהות את הטובין על ידי רשות המכס במהלך היצוא החוזר שלהם (ייצוא מחדש), למעט מקרים שבהם, בהתאם לאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית, מותר להחליף סחורות מיובאות זמנית עם סחורה מאותו סוג. לרשות המכס יש את הזכות לדרוש מהאדם המצהיר על משטר המכס של יבוא זמני, הגשת ערבויות למילוי נאות של ההתחייבויות שנקבעו בקוד המכס, לרבות הגשת חובה לייצא מחדש טובין מיובאים זמניים. תחת משטר המכס של יבוא זמני, ניתן להכניס סחורות זרות שהוכנסו בעבר תחת משטרי מכס אחרים, בכפוף לדרישות ולתנאים הקבועים בקוד זה. סחורה המיובאת זמנית יכולה לשמש מי שקיבל אישור יבוא זמני. באישור רשות המכס, מותר להעביר טובין מיובאים זמנית לשימוש לאדם אחר שיכול לשמש מצהיר. העברת טובין מיובאים זמניים לאדם אחר מותרת על ידי רשות המכס, אם אדם זה נטל על עצמו מחויבות כלפי רשויות המכס לעמוד בתנאי משטר המכס של יבוא זמני. במקרה זה, מי שקיבל תחילה אישור לייבוא זמני חייב לשלם מכס ומיסים עבור התקופה שבה השתמש אדם זה בטובין בהתאם למשטר המכס של יבוא זמני, אם על הטובין חל פטור מותנה חלקי ממכס. ומסים. אם מובטחת עמידה במשטר המכס של יבוא זמני, על האדם שאליו מועברות הסחורה המיובאת זמנית לערוך את המסמכים הרלוונטיים על שמו. האדם הנקוב נהנה מהזכויות וממלא את החובות הקבועות בחוק המכס למי שקיבל היתר לייבוא זמני מיום הוצאת רשות המכס היתר להעברת טובין מיובאים זמנית. סחורה המיובאת זמנית חייבת להישאר ללא שינוי, למעט שינויים הנובעים מבלאי טבעי או בזבוז טבעי בתנאים רגילים של הובלה (הובלה), אחסון ושימוש (הפעלה). עם סחורה המיובאת זמנית, מותר לבצע פעולות הדרושות להבטחת בטיחותן, לרבות תיקונים (למעט תיקונים גדולים ומודרניזציה), תחזוקה ופעולות אחרות הדרושות לשמירה על תכונות הצרכן של הטובין ושימור הטובין במצב תקינה. שבו היו ביום חצרם תחת משטר המכס של יבוא זמני. אסור לבטל את הסחורה המיובאת זמנית בדרכים אחרות. העברת טובין לאדם אחר אינה משעה או מאריכה את תקופת הקבלה הזמנית. רשימת קטגוריות של סחורות שיובאו מהן באופן זמני שחרור מלא על תנאי מתשלום מכס, מסים, כמו גם התנאים לפטור כזה, כולל המועדים ליבוא זמני, נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. פטור מלא על תנאי ממכס ומסים מותר אם יבוא זמני של טובין אינו גורם נזק כלכלי משמעותי לפדרציה הרוסית, בפרט, במקרה של: - יבוא זמני של מכולות, משטחים, סוגים אחרים של מכולות ואריזות לשימוש חוזר; - אם ייבוא סחורות זמני מתבצע במסגרת פיתוח קשרי סחר חוץ, יחסים בינלאומיים בתחום המדע, התרבות, הקולנוע, הספורט והתיירות; - אם מטרת היבוא הזמני היא לספק סיוע בינלאומי. לגבי קטגוריות אחרות של טובין, כמו גם במקרה של אי עמידה בתנאים של פטור מלא על תנאי ממכס ומסים, שחרור מותנה חלקי מתשלום מכס ומיסים. במקרה של פטור מותנה חלקי ממכס ומסים, עבור כל חודש קלנדרי מלא ולא שלם של נוכחות סחורות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, 3% מסכום המכס והמסים שישולמו אם הטובין שוחררו לתנועה חופשית בתשלום. במקרה של פטור מותנה חלקי מתשלום מכס ומסים, סכומי המכס והמסים משולמים כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של יבוא זמני או מעת לעת לפי בחירת האדם שקיבל אישור לייבוא זמני. תדירות תשלום סכומי המכס והמסים נקבעת על ידי מי שקיבל אישור ליבוא זמני, בהסכמת רשות המכס. יחד עם זאת, המועדים הספציפיים לתשלום סכומי המכס והמסים נקבעים על בסיס התשלום של סכומים אלו צריך להתבצע לפני תחילת התקופה המקבילה. הסכום הכולל של המכס והמסים המוטלים על יבוא זמני עם פטור מותנה חלקי ממכס ומסים לא יעלה על סכום המכס והמסים שישולמו אם, ביום ההצבה במשטר המכס של יבוא זמני, הטובין ישוחררו לתנועה חופשית, למעט קנסות בגין איחור בתשלום מכס, מסים וריבית שעלולים לחייב. אם סכום המכס והמסים ששולמו במסגרת פטור מותנה חלקי ממכס ומסים ישתווה לסכום שהיה ניתן לשלם לו היו הטובין שוחררו לתנועה חופשית ביום ההצבה במשטר המכס של יבוא זמני, הטובין נחשבים כמשוחררים לתנועה חופשית. מחזור, ובלבד שהטובין אינם כפופים למגבלות כלכליות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, או ההגבלות שהוחלו ביום שבו סחורות שהוכנסו תחת משטר המכס של יבוא זמני בוטלו. כאשר טובין מיובאים זמניים מיוצאים מחדש או מועברים למשטרי מכס אחרים, לא יוחזרו סכומי המכס והמסים ששולמו במסגרת פטור מותנה חלקי ממכס ומסים. האחריות לתשלום המכס והמסים תישא על מי שקיבל אישור לייבוא זמני. תקופת יבוא זמנית הסחורה היא שנתיים. עבור סוגים מסוימים של סחורות, ממשלת הפדרציה הרוסית עשויה לקבוע מועדים קצרים או ארוכים יותר ליבוא זמני. לגבי טובין הקשורים לנכסי הייצור העיקריים (האמצעים), בתנאי שסחורות אלו אינן רכושם של אנשים רוסים המשתמשים בהם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, יבוא זמני מותר באמצעות פטור חלקי ממכס ומסים עבור 34 חודשים. תקופת היבוא הזמני של טובין נקבעת על ידי רשות המכס על פי בקשת מי שהגיש בקשה להיתר לייבוא זמני, בהתחשב במטרה ובנסיבות של ייבוא כאמור. על פי בקשה מנומקת של מי שקיבל היתר יבוא זמני, ובהעדר הפרות של הדרישות והתנאים הקבועים בקוד המכס, מתארכת התקופה שנקבעה ליבוא זמני של טובין על פי החלטת רשות המכס בתוך הגבולות הנ"ל. לא יאוחר מיום פקיעת היבוא הזמני של טובין שהוקם על ידי רשות המכס, יש לייצא את הטובין משטח המכס של הפדרציה הרוסית או להכריז על משטר מכס אחר בהתאם לקוד העבודה. משטר המכס של יבוא זמני יכול להיות הושלם שחרור סחורות לתנועה חופשית. עם השלמת משטר המכס של יבוא זמני על ידי שחרור טובין לתנועה חופשית, ערך המכס וכמות הטובין נקבעים ביום שהוכנסו הטובין למשטר המכס של יבוא זמני, ושיעורי המכס, מע"מ ובלו - ביום שחרור הסחורה למחזור חופשי. למצהיר הזכות לציין ירידה בערך המכס של טובין ו(או) ירידה בכמותם, אשר חלה כתוצאה משחיקה טבעית או בזבוז טבעי שלהם בתנאים רגילים של הובלה (הובלה), אחסנה ו שימוש (הפעלה), וכן עקב תאונה או כוח עליון. ניתן לבצע התאמת ערך המכס של טובין ו(או) כמותם אם המצהיר ימסור מידע מהימן ומתועד לרשות המכס. בעת קביעת סכומי המכס והמסים שישולמו עם שחרור הטובין לתנועה חופשית, зачет סכומי תשלומי המכס ששולמו במקרה של פטור חלקי ממכס ומסים. כאשר משוחררים טובין לתנועה חופשית, שלגביהם הוחל פטור מותנה חלקי ממכס ומסים, עבור התקופה שבה הוחל פטור כאמור, ריבית על סכומי המכס והמסים שישולמו אם בגין סכומים אלו ניתנה תכנית תשלומים ממועד החלת פטור חלקי ממכס ומסים. הפעלת משטר המכס של יבוא זמני מוּשׁהֶה: - במקרה של תפיסה של טובין מיובאים באופן זמני או תפיסתם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; - כאשר סחורה מיובאת זמנית מונחת במחסן מכס; - לבקשת אדם שקיבל היתר יבוא זמני, כאשר טובין מיובאים זמניים, אשר חל פטור חלקי ממכס ומסים, מוכנסים תחת משטרי מכס אחרים שאינם קובעים שחרור טובין לתנועה חופשית. . לאחר תום תקופת ההשעיה, מתחדש משטר המכס של יבוא זמני. כאשר מתחדש משטר המכס של יבוא זמני, לא תצמח ולא תשולם ריבית עבור תקופת השעיית משטר המכס של יבוא זמני. 19.5. מחסן מכסמחסן ערובה - משטר מכס שלפיו סחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מאוחסנות בפיקוח מכס ללא תשלום מכס, מסים וללא החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, וסחורות המיועדות לייצוא, המאוחסנות בפיקוח מכס בתנאים הקבועים בסעיף 5 ל-Ch. 19 TK. מחסני מכס מוקצים ומאובזרים במיוחד למטרות אלה מתחמים ו(או) שטחים פתוחים העומדים בדרישות שנקבעו בחוק העבודה. טובין שהוכנסו למשטר המכס של מחסן מכס מאוחסנים במחסני מכס, למעט טובין שמפאת גודלם לא ניתן להכניס אותם למחסן מכס הנמצא בסמיכות סבירה, אם יש אישור בכתב מרשות המכס. . מחסני מכס הם אזור של פיקוח מכס. ניתן להציב סחורה בכל מחסן מכס, בכפוף להגבלות שנקבעו בקוד המכס. ניתן להכניס כל טובין תחת משטר המכס של מחסן מכס, למעט טובין האסורים בחקיקה של הפדרציה הרוסית, בהתאמה, ליבוא לפדרציה הרוסית וליצוא מהפדרציה הרוסית, טובין אחרים שעליהם חלות הגבלות. , שהוקם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, הרשימה העשויה להיקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, וכן טובין שחיי המדף שלהם ביום בקשתם למכס המשטר של מחסן ערובה הוא פחות מ-180 יום. רשימת הסחורות שאינן כפופות להצבה תחת משטר המכס של מחסן מכס, שעליו חלות הגבלות, שהוקמה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, אושרה בהוראת הממשלה. של הפדרציה הרוסית מתאריך 26.11.2003 בנובמבר 1712 מס' 46-r.[XNUMX] טובין העלולים לגרום נזק לסחורה אחרת או לדרוש תנאי אחסון מיוחדים חייבים להיות מאוחסנים במחסני מכס או בחצרים נפרדים של מחסן מכס המותאם במיוחד לאחסנה של טובין כאמור, בהתאם לדרישות החובה שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על רגולציה טכנית. טובין שהוכנסו בעבר תחת משטרי מכס אחרים ניתן להכניס למשטר המכס של מחסן מכס. ניתן להציב סחורות זרות במחסן המכס במקרים הקבועים בחוק העבודה על מנת להשעות את פעולתם של משטרי מכס שאינם קובעים שחרור טובין לתנועה חופשית. מותר להציב מחסן מכס במשטר המכס מבלי להכניס בפועל למחסן מכס טובין אשר מפאת גודלם לא ניתן להציבם במחסן מכס הנמצא בסמיכות סבירה, אם יש אישור בכתב מרשות המכס. במקרה זה, מי שהכריז על משטר המכס של מחסן המכס מחויב להעמיד לרשות המכס ערובה לתשלום המכס שישולם במקרה של שחרור טובין לתנועה חופשית, וכן לציית לכל הדרישות והתנאים האחרים המפורטים בקוד זה. יחד עם זאת, אסור להעביר טובין לשימוש וסילוק לאנשים אחרים בכל דרך שהיא, לרבות ניכורם, בתקופת היותם במשטר המכס של מחסן מכס. ניתן לאחסן טובין במחסן מכס למשך שלוש שנים. טובין בעלי חיי מדף מוגבלים ו(או) מכירה חייבים להיות מוצהרים במשטר מכס שאינו משטר המכס של מחסן מכס, ומיוצאים ממחסן המכס לא יאוחר מ-180 יום לפני תום התקופה המוגבלת שצוינה, עם חריג סחורות הנתונות להידרדרות מהירה, שביחס אליהן ניתן להפחית את התקופה שצוינה על ידי רשות המכס באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. תקופת אחסנת הטובין נקבעת על ידי מי שמכניס את הטובין במחסן המכס בהצהרת המכס. על פי בקשה מנומקת של מי שהניח את הטובין במחסן המכס, מאריכה רשות המכס את תקופת אחסנת הטובין במועדים הקבועים באמנות. 218 TK. לבעלי סמכות ביחס לטובין ולנציגיהם תהיה הזכות לבצע עם טובין במחסן מכס את הפעולות הרגילות הדרושות להבטחת בטיחות הטובין במצב ללא שינוי, לבדוק ולמדוד טובין, להעבירם בתוך מחסן המכס, ובלבד. כי פעולות אלו לא יגררו שינוי במצב הטובין, הפרת אריזתם ו(או) שינויים באמצעי הזיהוי המוטלים. פעולות אחרות, לרבות לקיחת דגימות ודגימות של סחורה, פעולות הרכבה פשוטות, וכן פעולות הדרושות להכנת סחורה למכירה ושינוע, לרבות פיצול מגרשים, גיבוש משלוחים, מיון, אריזה, אריזה מחדש, תיוג, פעולות הדרושות לשיפור איכויות הסחורה, יכול להתבצע על ידי בעלי סמכות ביחס לטובין ונציגיהם באישור רשות המכס. לרשות המכס יש זכות לסרב למתן היתר לביצוע פעולות אלו רק אם יישומם יגרור אובדן טובין או שינוי במאפיינים החיוניים. לגבי דגימות ודוגמאות של טובין חוץ, מכס ומיסי יבוא חייבים בתשלום, כאילו שוחררו הטובין האמורים לתנועה חופשית, למעט מקרה שבו דגימת טובין מוחזרת למחסן המכס תוך חודש. העברת טובין המצויות במחסן מכס, העברה בגין זכויות החזקה, שימוש או סילוקן מותרת, בכפוף להודעה מוקדמת של רשות המכס בכתב. יחד עם זאת, מי שרכש זכויות קניין בטובין ימסור לרשות המכס חובה בכתב להמשיך ולעמוד בדרישות ובתנאים שנקבעו בחוק המכס ביחס לטובין אלו. מהיום שלאחר יום קבלת החובה האמורה ברשות המכס, מי שרכש זכויות קניין בטובין נהנה מהזכויות ונושא בחובות הקבועות בחוק המכס ביחס למי שהניח את הטובין ב. מחסן מכס. באישור רשות המכס בכתב, מותר להעביר טובין ממחסן מכס אחד למחסן מכס אחר לפני תום המועדים שנקבעו. יחד עם זאת, תקופת אחסנת הסחורה במחסן מכס אינה מופרעת או מושהה. כאשר סחורות זרות, שהושמו בעבר תחת משטרי מכס אחרים ומיועדות לייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית, מוכנסות למחסן מכס, לא ישולמו מכס ומסי יבוא בגין הסחורות האמורות, או הסכומים של המכס והמסים ששולמו כאמור יוחזרו על ידי רשויות המכס, אם נקבעו פטורים או החזר כאמור כאשר הטובין מיוצאים בפועל משטח המכס של הפדרציה הרוסית. אם סחורות אינן מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, סכומי המכס והמסים על יבוא שלגביהם ניתן פטור מתשלום או הוחזרו הסכומים האמורים, וכן ריבית עליהם. חישוב הסכומים לתשלום של מכס יבוא, מסים, וכן ריבית עליהם נעשה על בסיס הכללים לפקיעת משטר המכס הקודם ובהתאם לתנאי ההצבה במשטר המכס החדש שנבחר, שנקבע. על ידי המצהיר לשימוש בסחורות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. בעת הצבת סחורה רוסית במחסן מכס המיועד לייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטר המכס של הייצוא, ניתן פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים, אם ניתנים פטור, החזר או החזר כאמור. עבור כאשר המוצרים האמורים מיוצאים בפועל משטח המכס הפדרציה הרוסית בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. אם היצוא בפועל של סחורות כאלה לא בוצע תוך שישה חודשים ממועד ההצבה במחסן המכס, הסכומים המצוינים מחויבים בצבירת ריבית עליהם בשיעורי המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית שהיו ב כוח במהלך תקופת אחסון הסחורות במחסן המכס, באופן שנקבע בחוק העבודה לגביית תשלומי מכס. טובין שהפכו לבלתי שמישים, התקלקלו או ניזוקו כתוצאה מתאונה או מכוח עליון במהלך תקופת אחסונם במחסן מכס כפופים להצבה במשטר מכס מסוים, כאילו יובאו לשטח המכס של הרוסים. פדרציה במצב לא שמיש, מקולקל או פגום. ועדת המכס הממלכתית של רוסיה אישרה את ההמלצות המתודולוגיות על יישום שיטות לקביעת ערך המכס בשחרור טובין שהפכו לבלתי שמישים, ניזוקו או ניזוקו עקב תאונה או כוח עליון במהלך אחסונם הזמני או שהותם במחסן מכס. (ראה מכתב ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 02.10.2003 באוקטובר 01 מס' 06-37590/XNUMX). אם לצורך חישוב מכס ומסים בהתאם לקוד המכס, נעשה שימוש בערך המכס של טובין ו(או) כמותם לאחר אחסנת טובין במחסן מכס, כאשר טובין משוחררים למחזור חופשי, ערך המכס. של טובין ו(או) כמותם נקבעת ביום שחרור הסחורה לתנועה חופשית. לא יאוחר מיום פקיעת תקופת אחסון הסחורות במחסן מכס, יש להצהיר על טובין למשטר מכס אחר בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. סילוק טובין אלה לאחר תום תקופה זו מתבצע בהתאם לסעיף. 41 TK. לכל אדם שיכול לשמש מצהיר יש את הזכות לבצע פעולות מכס הדרושות להשלמת משטר המכס של מחסן ערובה בהתאם לקוד המכס. עם שחרור ממחסן המכס של סחורות שהוכנסו בעבר תחת משטר המכס של יבוא זמני לצורך שימוש נוסף בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטר זה, מתחדשת תקופת היבוא הזמני של טובין. כאשר הטובין האמורים משוחררים לתנועה חופשית, סכומי המכס והמסים לתשלום יחושבו בהתאם לכללי משטר המכס של יבוא זמני. לגבי טובין המאוחסנים במחסן מכס, רשאי בעל מחסן המכס להכריז על משטר ההשמדה במכס. מחסני מכס יכולים להיות פתוחים או סגורים (סוגי מחסני מכס). מחסני מכס הם מחסנים פתוחים אם הם זמינים לאחסון של סחורה כלשהי ולשימוש על ידי אנשים כלשהם. מחסני מכס הינם מחסנים מסוג סגור אם הם מיועדים לאחסון סחורות של בעל מחסן המכס. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע את סוגי הסחורות שניתן לאחסן במחסן מכס סגור. ניתן להשתמש במחסני מכס מסוגים פתוחים וסגורים לאחסון סוגים מסוימים של סחורה הדורשים תנאי אחסון מיוחדים או שעלולים לגרום נזק לסחורות אחרות (מחסני מכס מיוחדים). חצרים ו(או) שטחים המיועדים לשימוש כמחסן מכס חייבים להיות מסודרים ומאובזרים באופן שיבטיח את בטיחות הסחורות, ימנע גישה אליהם על ידי אנשים בלתי מורשים (לאנשים שאינם עובדי המחסן, אין להם סמכות ביחס לטובין או לא שהם נציגים של אנשים בעלי סמכויות כאמור), וכן להבטיח את האפשרות לבצע פיקוח מכס ביחס לסחורות אלו. מיקומם של מחסני המכס נקבע תוך התחשבות באינטרסים של ארגוני מסחר ובעלי עניין אחרים. שירות המכס הפדרלי של רוסיה קובע דרישות מחייבות לסידור, ציוד ומיקום של הנחות ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשימוש כמחסן מכס. דרישות חובה לסידור, ציוד ומיקומם של חצרים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשימוש כמחסן מכס מאושרות לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 25.02.2004 בפברואר 236 מס' 47.[XNUMX] בעל מחסן מכס עשויה להיות ישות משפטית רוסית הכלולה במרשם הבעלים של מחסני מכס. תקנת הכללת ישויות משפטיות במרשם הבעלים של מחסני מכס ונוהל אחזקתו אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 03.09.2003 מס' 960.[48] בעל מחסן מכס יאחסן טובין בפיקוח מכס במקרים ובתנאים שנקבעו בחוק המכס. היחסים של בעל מחסן מכס עם אנשים המציבים סחורה לאחסון במחסן מכס בנויים על בסיס חוזי. סירובו של בעל מחסן מכס פתוח לכרות חוזה אם ניתן לאחסן סחורה אסור. רשויות המכס עשויות להיות בעלים של מחסני מכס מבלי להיכלל במרשם בעלי מחסני המכס. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מחויב להבטיח פרסום קבוע, לפחות אחת לשישה חודשים, בפרסומים הרשמיים שלו של רשימות של מחסני מכס בבעלות רשויות המכס, כמו גם שינויים שנעשו ברשימה זו. התנאים להכללה בפנקס בעלי מחסני המכס הם: 1) החזקה (בעלות או ניהול כלכלי או חכירה) של חצרים ו(או) שטחים פתוחים המתאימים לשמש כמחסן מכס ועומדים בדרישות שנקבעו; 2) הבטחת תשלום תשלומי המכס; 3) קיומו של חוזה ביטוח לסיכון של אחריותו האזרחית, העלול להתרחש כתוצאה מנזק לסחורות של אנשים אחרים באחסון, או הפרת תנאים אחרים של הסכם האחסון עם אנשים אחרים. סכום הביטוח, שבתוכו מתחייב המבטח, עם קרות כל מקרה ביטוח, לפצות על נזקים למי שאינטרס רכושם נגרם, נקבע בשיעור של 3500 רובל. עבור 1 מ"ר. מ' של שטח שמיש, אם שטח פתוח משמש כמחסן מכס, או 1000 רובל. עבור 1 מ"ק. מ' של נפח שימושי, אם המקום משמש כמחסן מכס, אך לא יכול להיות פחות מ-2 מיליון רובל. במידה והמתחם ו(או) שטחי החוץ הם בבעלות על בסיס הסכם שכירות, הסכם כזה חייב להיערך לתקופה של שלוש שנים לפחות במועד הגשת הבקשה להיכלל בפנקס בעלי מחסני המכס. הכללה בפנקס הבעלים של מחסני מכס נעשית על בסיס פנייה של אדם העומד בתנאים שנקבעו בקוד זה. בקשה להכללה בפנקס בעלי מחסני מכס חייבת לכלול: 1) פונה לרשות המכס בבקשה להיכלל בפנקס בעלי מחסני המכס; 2) מידע על השם, הצורה המשפטית, המיקום, חשבונות הבנק הפתוחים, וכן סכום ההון המורשה (מניות), הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; 3) מידע על סוג מחסן מכס (למחסן מסוג סגור, גם נימוק לצורך וכדאיות הבחירה במחסן מסוג זה); 4) מידע על המקום ו(או) השטחים הפתוחים שבבעלות המבקש ומיועדים לשמש כמחסן מכס, מיקומם, סידורם, ציודם וציודם החומרי והטכני; 5) מידע על אבטחת תשלום תשלומי מכס בהתאם לאמנות. 339 TK (2,5 מיליון רובל ועוד 1000 רובל לכל 1 מ"ר של שטח שמיש, אם שטח פתוח משמש כמחסן, או 300 רובל לכל 1 מטר מעוקב של שטח שמיש, אם החדר משמש כמחסן, לבעלי מחסני אחסון זמניים ומחסני מכס פתוחים, 2,5 מיליון רובל לבעלי מחסני אחסון זמניים ומחסני מכס סגורים); 6) מידע על חוזה (חוזים) של ביטוח של הסיכון של אחריות אזרחית של המבקש. לבקשה להיכלל בפנקס בעלי מחסני המכס יצורפו המסמכים הבאים המאשרים את המידע המוצהר: - מסמכים מרכיבים ומסמך המאשר את העובדה של רישום על ישות משפטית במרשם המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות; - תעודת רישום מדינה של ישות משפטית; - אישור רישום המבקש ברשות המסים; - מסמכים המאשרים את הזכות להחזיק בחצרים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשמש כמחסן מכס; - תוכניות ושרטוטים של מתחמים ו(או) שטחים פתוחים המיועדים לשמש כמחסן מכס; - מסמכים המאשרים את סכום ההון המורשה (מניות) המלא, הקרן המורשית או התרומות המניות של המבקש; - מסמכים המאשרים את אבטחת תשלום המכס; - אישורים מבנקים על חשבונות שנפתחו אצלם; - פוליסת ביטוח. בקשה נפרדת תוגש עבור כל מקום מבודד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח מבודד טריטוריאלית המיועד לשימוש כמחסן מכס. הכללת בעל מחסן מכס בפנקס בעלי מחסני מכס מתבצעת עבור כל מקום נפרד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח נפרד טריטוריאלי המשמש כמחסן מכס. עבור כל מקום מבודד טריטוריאלית ו(או) כל שטח פתוח מבודד טריטוריאלית, נפרד ראיות על הכללה בפנקס הבעלים של מחסני מכס. תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני המכס מכילה: 1) שם הבעלים של מחסן המכס, ציון צורתו המשפטית ומיקומו; 2) מידע על הזכות להחזיק בחצרים ו(או) שטחים פתוחים המשמשים כמחסן מכס; 3) מידע על גובה וצורת הביטחון לתשלום תשלומי מכס; 4) ציון סוג מחסן המכס; 5) ציון מיקום מחסן המכס. תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני המכס תקפה לחמש שנים. בעל מחסן מכס חייב: 1) לעמוד בתנאים ובדרישות שנקבעו בחוק העבודה לגבי אחסון סחורות במחסן מכס; 2) לנהל רישומים של טובין מאוחסנים ולהגיש דיווחים לרשויות המכס על אחסנת טובין כאמור; 3) להבטיח את בטיחות הסחורות במחסן המכס; 4) להבטיח את חוסר האפשרות של גישה של אנשים בלתי מורשים לסחורה המאוחסנת ללא אישור רשות המכס; 5) לשלם מכס ומיסים בגין טובין המאוחסנים במחסן מכס במקרה של אובדן או הנפקתם ללא רשות רשות המכס, ואם קיבל בעל המחסן מכס אישור למעבר מכס פנימי, ישלמו יבוא. מכס ומיסים בהתאם לחוק העבודה בעת העברת סחורה לאדם אחר ללא אישור רשות המכס. בעל מחסן מכס אינו אחראי לתשלום מכס ומיסים רק אם הטובין הושמדו או אבדו באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי אחסון רגילים. את תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני המכס רשאית רשות המכס לבטל במקרים הבאים: 1) אי עמידה של בעל מחסן המכס באחד לפחות מהתנאים להכללה בפנקס בעלי מחסני המכס; 2) אי ציות של בעל מחסן המכס בחובת תשלום מכס ומיסים במקרים הקבועים בקוד זה; 3) הבאה חוזרת ונשנית של בעל מחסן המכס לאחריות מנהלית לביצוע עבירות מנהליות בתחום המכס, הקבועה באמנות. 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15 וחלק 3 של אמנות. 16.23 קוד מנהלי. במקרה של ביטול תעודת ההכללה בפנקס בעלי מחסני מכס או הדרת בעל מחסן מכס מפנקס בעלי מחסני מכס מסיבות אחרות, הטובין המאוחסנים במחסן מכס יוצבו אצלו. הוצאה במחסן מכס אחר תוך חודשיים מהיום שלאחר היום חריגים. בעל מחסן המכס מחויב להודיע על כך למי שהניח את הטובין במחסן המכס תוך שלושה ימים ממועד הרחקתו מפנקס בעלי מחסני המכס. מהיום שלאחר יום הרחקת בעל מחסן המכס מפנקס בעלי מחסני המכס, אסורה הנחת סחורה במחסן המכס. מחסני מכס של רשויות המכס הם מחסנים מסוג פתוח וחייבים לעמוד בדרישות של קוד העבודה. כאשר סחורות מאוחסנות במחסני מכס, מערכת היחסים בין רשויות המכס לבין אנשים המציבים סחורה במחסני מכס מתבצעת בהתאם לחוק העבודה והחוק האזרחי. הדרישות של החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית שהוקמה עבור חוזה ציבורי יחולו על הסכם שנחתם על ידי רשות מכס עם אדם המציב טובין במחסן מכס. סירוב רשות המכס לכרות חוזה אם ניתן לאחסן את הטובין אינו מותר. קבלת טובין לאחסון על ידי רשות המכס מאושרת על ידי הנפקת קבלה לאדם שהציב את הסחורה במחסן המכס בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הזכויות, החובות והחובות של רשויות המכס בקשר לאחסון סחורות במחסני מכס על ידי רשויות אלה נובעות מאופי החובות בהתאם להוראות הכלליות בנושא אחסון שנקבעו בחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, תוך התחשבות ההוראות שנקבעו בקוד זה. רשות המכס אחראית לתשלום מכס ומיסים במקרה של אובדן סחורה המאוחסנת במחסן מכס, למעט מקרה בו הטובין הושמד או אבדו באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי אחסון רגילים. עבור אחסנת טובין במחסן המכס של רשות המכס נגבים עמלות מכס עבור אחסנת טובין. 19.6. אזור מכס חופשי (מחסן חינם)אזור מכס חינם - משטר מכס שלפיו סחורות זרות ממוקמות ומשמשות בתוך שטחו של אזור כלכלי מיוחד ללא תשלום מכס ומע"מ, וכן מבלי להחיל איסורים והגבלות כלכליות על טובין אלה שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, וסחורות רוסיות ממוקמות ומשמשות בתנאים החלים לייצוא בהתאם למשטר המכס לייצוא עם תשלום בלו וללא תשלום מכס יצוא. משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי) נקבע בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, המסדירה את היחסים המשפטיים להקמת ויישום משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי). היחסים המשפטיים להקמת ויישום משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי) מוסדרים ב-Ch. 12 של קוד העבודה של 1993 הפרק המצוין של קוד העבודה של 1993 הופך לבלתי תקף מתאריך כניסתו לתוקף של החוק הפדרלי המסדיר יחסים משפטיים על הקמת ויישום משטר המכס של אזור מכס חופשי (מחסן חופשי) . אזור מכס חופשי, כטריטוריה שבה פועל משטר המכס של אזור מכס חופשי, נוצר על פי החלטה של ממשלת הפדרציה הרוסית. ההליך לבחינת בקשה ליצירת אזור מכס חופשי נקבע על ידי הגוף המבצעת הפדרלי האחראי על רגולציה משפטית בתחום ענייני המכס. בקשה ליצירת אזור מכס חופשי צריכה לכלול בדיקת היתכנות על הצורך ביצירת אזור כזה, תוכניות ותכניות לפיתוחו. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לבטל את ההחלטה ליצור אזור מכס חופשי אם תפקודו אינו תואם את הדרישות של קוד העבודה או את הדרישות של פעולות חקיקה של הפדרציה הרוסית על אזור כזה. אם החלטה זו תבוטל, יש לבטל את אזור המכס החופשי תוך שישה חודשים. באזורי מכס חופשי ובמחסני חינם, מותר לבצע ייצור ופעולות מסחריות אחרות עם סחורות, למעט מכירתן הקמעונאית, בכפוף להוראות קוד העבודה. על מנת להבטיח עמידה בחקיקה של הפדרציה הרוסית ובהתבסס על אופי הסחורה, ניתן לקבוע איסורים והגבלות מסוימים עבור פעולות עם סחורות באזורי מכס חופשיים ובמחסנים חופשיים. איסורים והגבלות כאלה ביחס לאזורי מכס חופשיים נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, וביחס למחסנים חינם - על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי הממונה על רגולציה משפטית בתחום המכס. רשויות המכס של הפדרציה הרוסית רשאיות לאסור על אנשים מסוימים לבצע עסקאות עם סחורות באזורי מכס חופשיים ובמחסני חינם אם אנשים אלה אינם מצייתים להוראות קוד העבודה ופעולות אחרות של החקיקה של הפדרציה הרוסית, או להכחיש. אנשים כאלה גישה לאזורי מכס חופשיים ומחסנים חינם. לממשלת הפדרציה הרוסית ולגוף המבצע הפדרלי המפעיל רגולציה משפטית נורמטיבית בתחום ענייני המכס, במסגרת סמכותם, יש זכות להגביל או לאסור ייבוא של קטגוריות מסוימות של סחורות לאזורי מכס חופשי או הצבתם במחסנים חופשיים. . ניתן לשמור סחורות באזורי מכס חופשיים ובמחסנים חינם ללא הגבלת זמן. אם יש סיבות מספיקות, רשויות המכס של הפדרציה הרוסית רשאיות להפעיל פיקוח מכס על סחורות הנמצאות באזורי מכס חופשיים ובמחסנים חינם. שחרור ממכס של סחורות המיובאות לאזורי מכס חופשי ומוכנסות למחסני חינם, כמו גם כאלה המיוצאות מאזורי מכס חופשי וממחסנים חופשיים, עשויות להתבצע בצורה פשוטה, שנקבעה על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי הממונה על הרגולציה המשפטית ב- תחום ענייני המכס. הקמת מבנים, מבנים ומבנים באזור המכס החופשי מותרת בהסכמה עם רשות המכס. אנשים המבצעים עסקאות עם סחורות באזורי מכס חופשי ובעלי מחסני חינם מנהלים רישומים של סחורות מיובאות, מיוצאות, מאוחסנות, מיוצרות, מעובדות, קנו ונמכרות ומגישים דוחות לרשויות המכס על סחורות אלו באופן שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי. המפעילה רגולציה משפטית-רגולטורית בתחום המכס. כל שינוי המתרחש בסחורה בתוך אזורי המכס החופשי והמחסנים החופשיים חייב לבוא לידי ביטוי במסמכי החשבונאות. בעת יבוא סחורות זרות ורוסיות לאזורי מכס חופשיים או הצבתן במחסני חינם, לא נגבים מכס ולא מופעלים אמצעי מדיניות כלכלית. כאשר סחורות מיובאות משטח אזורי המכס החופשיים וממחסני חינם לשאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית וכאשר סחורות מיוצאות משטח אזורי המכס החופשיים וממחסני חינם מחוץ לפדרציה הרוסית, מכס, נגבים מסים, ואמצעי מדיניות כלכלית מיושמים בהתאם למוצרי המקור. לבקשת אדם מעוניין, רשויות המכס של הפדרציה הרוסית מאשרות את מקור הסחורה עם תעודה באופן שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי הממונה על רגולציה משפטית בתחום המכס. בהיעדר תעודה, הטובין נחשבים כרוסים לצורך גביית מכס על יצוא, מסים והפעלת אמצעי מדיניות כלכלית בעת הייצוא, וכזרים למטרות אחרות. כאשר מייבאים סחורות המיועדות לייצוא מחוץ לפדרציה הרוסית בהתאם למשטר המכס של ייצוא לאזורי מכס חופשיים או בהצבתם במחסני חינם, סחורות אלו פטורות ממכס ומסים, או שהסכומים ששולמו יוחזרו אם פטור כזה או החזר מסופק בייצוא הסחורה בפועל. היצוא בפועל של טובין כאמור חייב להתבצע לא יאוחר משישה חודשים ממועד החזרת המכס, המסים או הפטור מהם. כאשר סחורות הכפופות לייצוא מחוץ לפדרציה הרוסית מוחזרות משטח אזורי מכס חופשיים וממחסני חינם לשאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית, או אם הייצוא בפועל לא מבוצע בתוך מגבלות הזמן שנקבעו, המכס חובות, מסים, כמו גם ריבית עליהם בשיעורים שנקבעו הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית על הלוואות שניתנו על ידי בנק זה. האחריות לתשלום המכס תישא על מי שהביא את הטובין לאזור המכס החופשי או הכניס אותם למחסן חינם. טובין מוכנסים על ידי תושבי אזור כלכלי מיוחד תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי לצורך פעילותם התעשייתית והייצורית או הפעילות הטכנית והחדשנית שלהם. תושב אזור כלכלי מיוחד מוכר כיזם יחיד או ארגון מסחרי, למעט מפעל יחידני, הרשום בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בשטח העירייה שבתוכה נמצא האזור הכלכלי המיוחד, ואשר התקשרו בהסכם על ניהול פעילויות תעשייתיות וייצור או פעילויות טכניות וחדשניות באופן ובתנאים שנקבעו בחוק הפדרלי מס' 22.07.2005-FZ מיום 116 ביולי 49 "על אזורים כלכליים מיוחדים בפדרציה הרוסית"[XNUMX] עם ההנהלה גופים של אזורים כלכליים מיוחדים. בהתאם לאמנות. 50 של הקוד האזרחי, ישויות משפטיות יכולות להיות ארגונים שרודפים אחרי רווח כמטרה העיקרית של פעילותם (ארגונים מסחריים) או שאין להם רווחים כמטרה כזו ואינם מחלקים את הרווח המתקבל בין המשתתפים (ארגונים ללא מטרות רווח). ניתן ליצור ישויות משפטיות שהן ארגונים מסחריים בצורה של שותפויות כלכליות וחברות, קואופרטיבים ייצור, מפעלים אוניטריים ממלכתיים ועירוניים. יזם יחיד או ארגון מסחרי מוכר כתושב אזור כלכלי מיוחד ממועד רישום מתאים בפנקס תושבי אזור כלכלי מיוחד. הגופים המנהלים של אזורים כלכליים מיוחדים מבצעים רישום בפנקס תושבי האזור הכלכלי המיוחד על רישומו של האדם הנקוב תוך שלושה ימים מיום חתימת הסכם עמו על קיום פעילות ייצור תעשייתי או חדשנות טכנית. הגופים המנהלים של אזורים כלכליים מיוחדים ינפיקו לתושב אזור כלכלי מיוחד תעודה המאשרת את רישומו של אדם כתושב אזור כלכלי מיוחד. טופס התעודה מאושר על ידי הגוף המבצעת הפדרלי המוסמך לבצע את תפקידי הרגולציה המשפטית בתחום היצירה וההפעלה של אזורים כלכליים מיוחדים. גופי הניהול של אזורים כלכליים מיוחדים מדווחים לרשות המסים ולרשות המכס מידע על רישום אדם כתושב אזור כלכלי מיוחד תוך יום לאחר יום הרישום. הדברים הבאים מונחים תחת משטר המכס של אזור המכס החופשי: 1) טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית משטחי מדינות זרות; 2) טובין המיובאים לשטח האזור הכלכלי המיוחד משאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית; 3) טובין הנמצאים בשטח האזור הכלכלי המיוחד ונרכשו מאנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד. ניתן לאתר טובין בשטח האזור הכלכלי המיוחד בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי במשך כל תקופת קיומו של האזור הכלכלי המיוחד, למעט מקרים שבהם משטר המכס של אזור המכס החופשי הופסק. עם טובין שהוכנסו למשטר המכס של אזור המכס החופשי, מותר לבצע כל פעולה אם פעולות כאלה תואמות את תנאי ההסכם על ניהול פעילויות תעשייה וייצור או ההסכם על ביצוע פעילויות טכניות וחדשניות. כאשר מחליטים על יצירת אזור כלכלי מיוחד, לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע רשימה של פעולות אסורות המבוצעות עם סחורות שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי. יבוא טובין לשטח האזור הכלכלי המיוחד והיצוא משטחו מתבצעים באישור רשויות המכס. שטחו של האזור הכלכלי המיוחד הוא אזור של פיקוח מכס. רשויות המכס מבצעות זיהוי של טובין המיובאים לשטח האזור הכלכלי המיוחד באופן שנקבע על ידי הגוף הביצועי הפדרלי המוסמך לבצע את תפקידי הרגולציה המשפטית בתחום המכס. למטרות אלו, עומדת לרשויות המכס הזכות לדרוש מסמכים המאשרים את מעמדן של טובין לצורכי מכס כאשר הם מיובאים לשטח האזור הכלכלי המיוחד, המשמש בשטח זה, וכן כאשר הם מיוצאים משטחה של האזור הכלכלי המיוחד. טובין זרים המיובאים לשטחו של אזור כלכלי מיוחד ושלא ניתן להכניסם למשטר המכס של אזור מכס חופשי בהתאם להוראות חלק 1 של אמנות. 37 לחוק הפדרלי "על אזורים כלכליים מיוחדים בפדרציה הרוסית", כפופים להצבה תחת משטרי מכס אחרים בהתאם לדרישות חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. שחרור ממכס של טובין כאמור מתבצע מחוץ לשטח האזור הכלכלי המיוחד לפני ייבואם לשטח האזור הכלכלי המיוחד. הגוף המבצע הפדרלי המוסמך לבצע את תפקידי הרגולציה המשפטית בתחום המכס יקבע: - דרישות לסידור, בנייה ותכנון של האזור הכלכלי המיוחד; - תנאים לגישה לשטח האזור הכלכלי המיוחד כדי להבטיח את יעילות בקרת המכס. תושבי האזור הכלכלי המיוחד מוסרים לרשות המכס בכתב מידע על הטובין המיועדים לייבא לשטח האזור הכלכלי המיוחד בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי, על הפעולות שבוצעו עמם ועל טובין שיוצרו כתוצאה מפעולות כאמור, לא יאוחר מ-15 ימים לפני תחילת כל שנה קלנדרית, ולגבי אצווה ראשונה של טובין שיובאו לשטח האזור הכלכלי המיוחד - לא יאוחר מ-15 ימים לפני ההגשה. של הצהרת המכס. במהלך שנה קלנדרית, אך לא יותר מפעם ברבעון, לתושב אזור כלכלי מיוחד הזכות לשנות ו(או) להשלים מידע על טווח וכמות הטובין המיובאים לשטח האזור הכלכלי המיוחד ופעולות שבוצעו. עימם, באמצעות הודעה על המידע הנקוב לרשות המכס לא יאוחר מ-15 ימים לפני הגשת הצהרת המכס. המידע שצוין כפוף להסכמה עם גופי הניהול של אזורים כלכליים מיוחדים לעמידה של מגוון הסחורות, כמותם ופעולות שבוצעו עמם בתנאי ההסכם על ניהול פעילויות תעשייה וייצור או ההסכם בדבר ניהול פעילויות טכניות וחדשניות. טובין שלא צוינו בבקשה של תושב אזור כלכלי מיוחד אינם כפופים להצבה במשטר המכס של אזור מכס חופשי. אנשים המבצעים פעילות בשטח האזור הכלכלי המיוחד (תושבי האזור הכלכלי המיוחד ותושבי האזור הכלכלי המיוחד). חייב: - לשמור תיעוד של סחורות מיובאות, מיוצאות, מאוחסנות, מיוצרות, מעובדות, קנויות ונמכרות בשטח האזור הכלכלי המיוחד; - להגיש דיווחים לרשויות המכס לגבי טובין אלה. כל שינוי המתרחש בסחורות בתוך אזור כלכלי מיוחד חייב לבוא לידי ביטוי במסמכי חשבונאות. צורת החשבונאות והדיווח, כמו גם הנוהל והתנאים לדיווח לרשויות המכס, נקבעים על ידי הגוף הביצועי הפדרלי המוסמך לבצע את תפקידי הרגולציה המשפטית בתחום המכס, בהסכמה עם הגוף הפדרלי הפדרלי. מוסמך לבצע את הפונקציות של פיתוח מדיניות ורגולציה של המדינה - רגולציה משפטית בתחום המסים והאגרות (משרד האוצר של רוסיה). כאשר תושבי האזור הכלכלי המיוחד מציבים תחת משטר המכס של אזור המכס החופשי סחורות זרות המיובאות לשטח האזור הכלכלי המיוחד משאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית או נרכשו מאנשים שאינם תושבי האזור המיוחד. באזור הכלכלי, סכומי מכס יבוא ומע"מ מוחזרים על ידי רשויות המכס, אם נקבע פטור מתשלום מכס יבוא ומע"מ או החזרתם כאשר סחורות מיוצאות בפועל משטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם ל- חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. בעת ייצוא טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי מחוץ לשטחו של אזור כלכלי מיוחד (למעט העברת טובין לאזור כלכלי מיוחד אחר לצורך שימושם בהתאם למשטר המכס של אזור מכס חופשי ) או בעת העברת טובין אלה למי שאינו תושב של אזור כלכלי מיוחד, יש להפסיק את השימוש במשטר המכס של אזור מכס חופשי בהתאם לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית ובהתחשב בפרטים שנקבעו על ידי הפדרלי חוק "על אזורים כלכליים מיוחדים בפדרציה הרוסית". כאשר הוא משוחרר למחזור חופשי לשאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית של טובין זרות שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי (כולל מוצרים מעיבודם, אם הטובין היו נתונים לפעולות שאינן אסורות באזור הכלכלי המיוחד, הפסולת או השאריות שלהם ) או ניכורם לטובת אנשים שאינם תושבי אזור כלכלי מיוחד, רשויות המכס בהתאם לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית גובות מכס, מע"מ ובלו בשיעורי המס החלים במועד קבלת האמור. הצהרת מכס של רשות המכס בקשר עם ייצוא טובין משטח האזור הכלכלי המיוחד לשאר שטח המכס של הפדרציה הרוסית או ניכורם לטובת אנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד. במקביל, יש לשלם בלו עם שחרור למחזור חופשי של מוצרים מעובדים, אם המוצרים המעובדים הם סחורות שיוצרו מסחורות זרות ו(או) סחורות רוסיות שאינן כרוכות בבלו כשהן מוכנסות למשטר המכס של מכס חופשי. אֵזוֹר. לצורך חישוב המכס, שיעורי המכס שנקבעו עבור טובין זרים המיובאים לשטח אזור כלכלי מיוחד או שיעורי המכס שנקבעו עבור טובין המיוצרים בשטח אזור כלכלי מיוחד כתוצאה מאי- פעולות אסורות מופעלות, לפי בחירת המשלם. המשלם יציין במידע שנמסר את מערכת החישוב של שיעורי המכס שנבחר על ידו. מערכת חישוב תעריפי המכס עשויה להשתנות על ידי המשלם במהלך שנה קלנדרית. לצורך חישוב המכס נקבעים ערך המכס וכמותם של טובין חוץ, לרבות אלו הנתונות לפעולות שאינן אסורות באזור הכלכלי המיוחד, ביום שהוכנסו למשטר המכס של אזור מכס חופשי, מבלי שנלקחה. לקחת בחשבון את הערך והכמות שנוספו בעת ביצוע פעולות שאינן אסורות, כולל לא כולל עלות וכמות של סחורות רוסיות. לצורך חישוב המע"מ והבלו נקבעים ערך המכס וכמות הטובין, לרבות אלו הנתונות לפעולות שאינן אסורות באזור הכלכלי המיוחד, ביום קבלת הצהרת המכס ברשות המכס בקשר לייצוא של טובין משטח האזור הכלכלי המיוחד לשאר שטח המכס של הפדרציה הרוסית או ניכורם לטובת אנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד. הצהרת טובין מתבצעת בהתאם לכללי צ'. 14 TK. כדי לקבוע את ערך המכס של טובין במקרים אלה, מיושם הנוהל הכללי לקביעת ערך המכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, תוך התחשבות בדברים הבאים מאפיינים: 1) בקביעת ערך המכס על פי שיטת קביעת שווי עסקה עם טובין מיובאים, ערך המכס הוא ערך העסקה, כלומר המחיר ששולם או ישולם בפועל עבור סחורה כאשר הם נמכרים על ידי מי שהוא תושב אזור כלכלי מיוחד למי שאינו תושב אזור כלכלי מיוחד; 2) לצורך קביעת ערך המכס, מועד חציית גבול המכס על ידי הטובין המוערך יהיה יום קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס בקשר עם ייצוא טובין משטח הכלכלה המיוחדת. אזור לשאר שטח המכס של הפדרציה הרוסית או ניכורם לטובת אנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד; 3) מקום הגעת הסחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מוגדר כמקום היצוא משטח האזור הכלכלי המיוחד או כשטחו של האזור הכלכלי המיוחד כאשר סחורות נמכרות לאדם שאינו תושב האזור הכלכלי המיוחד מבלי שהטובין ייצאו משטחו של האזור הכלכלי המיוחד. בעת ייצוא סחורות רוסיות שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי משטח האזור הכלכלי המיוחד לשאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית, וכן בעת הרחקתן לטובת אנשים שאינם תושבי המדינה אזור כלכלי מיוחד, רשויות המכס גובות מע"מ ובלו בשיעורי מס החלים במועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס בקשר עם ייצוא טובין משטח האזור הכלכלי המיוחד לשאר שטחי המכס. של הפדרציה הרוסית או ניכור שלהם לטובת אנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד. יחד עם זאת, יש לשלם בלו בגין מוצרים מעובדים, אם מוצרי העיבוד הם סחורות העשויות מסחורות רוסיות שאינן סחורות בבלו כאשר הם מוכנסים למשטר המכס של אזור מכס חופשי. שחרור ממכס של סחורות רוסיות מתבצע בהתאם לכללים שנקבעו בהתאם לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית לשחרור ממכס של סחורות זרות כאשר הן משוחררות לתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. לצורך חישוב המע"מ והבלו, הערך והכמות של סחורות רוסיות, לרבות אלו הנתונות לפעולות שאינן אסורות באזור הכלכלי המיוחד, נקבעים ביום קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס בקשר לייצוא של טובין משטח האזור הכלכלי המיוחד לשאר שטח המכס של הפדרציה הרוסית או ניכורם לטובת אנשים שאינם תושבי האזור הכלכלי המיוחד. עלות סחורות אלו לצורך חישוב מע"מ נקבעת בהתאם לחוק המס, תוך התחשבות בבלו (לטובין החייבים) וללא מע"מ, ולבלו - מבלי לכלול בלו. מע"מ ובלו לא ישולמו במקרה של העברת סחורות רוסיות לאזור כלכלי מיוחד אחר בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי. הובלת סחורות בין אזורים כלכליים מיוחדים מתבצעת על פי הכללים שנקבעו בנוהל המכס למעבר מכס פנימי ביחס לסחורות זרות בהתאם לחוק העבודה. בעת ייצוא סחורות זרות וסחורות רוסיות שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי משטחו של אזור כלכלי מיוחד מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, לא נגבים מכס ומסי יבוא, ומכסי יצוא ישולמו ב- בהתאם למשטר המכס של היצוא, למעט סחורות זרות המיובאות לשטח של אזור כלכלי מיוחד משטחה של מדינה זרה ומיוצאות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במדינה ללא שינוי, מבלי לקחת בחשבון שינויים במצב הסחורה עקב בלאי טבעי בתנאים רגילים של הובלה ואחסנה. שיעורי שחיקה - הסכומים המקסימליים של הפסדים של פריטי מלאי שנקבעו במעשים משפטיים רגולטוריים, במסגרתם יש לנישום הזכות לנכות הפסדים לצורך קביעת בסיס המס. הפסדים העולים על נורמות ההפסד הטבעי הינן הוצאות שאינן נלקחות בחשבון לצרכי מס. לפני כניסתו לתוקף של חוק רגולטורי כזה, נמשך מצב של אי ודאות בפדרציה הרוסית: היו מספר פעולות מחלקתיות הקובעות את נורמות השחיקה שארגונים זכאים להשתמש בהן למטרות חשבונאיות, אך לא ניתן היה להשתמש בנורמות אלו. לצרכי קביעת בסיס המס למס על רווחי ארגונים. צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 12.11.2002 בנובמבר 814 מס' 50 "על הנוהל לאישור הנורמות של בזבוז טבעי במהלך אחסון והובלה של פריטי מלאי" [2002] קבע כי הנורמות של בזבוז טבעי משמשות לקביעת המותר. כמות ההפסדים הבלתי ניתנים להשבתה ממחסור ו(או) נזקי מלאי מפותחים על ידי משרדים ומחלקות מגזריות, תוך התחשבות בתנאים הטכנולוגיים לאחסון ושינוע שלהם, גורמים אקלימיים ועונתיים המשפיעים על אובדן הטבעי, ונתונים לעדכון לפי הצורך. אבל לפחות פעם בחמש שנים. לפיכך, נישומים שהתייחסו להפסדים הרלוונטיים בהתאם לתקני חשבונאות ושיעורי שחיקה ספציפיים לענף היו זכאים לנכות הוצאות כאמור על בסיס תוצאות שנת XNUMX במגבלות שנקבעו בתקנות המשרדים והמחלקות המגזריות. שחרור מהמכס של סחורות מתבצע בהתאם לכללים שנקבעו בהתאם לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית לשחרור ממכס של סחורות כשהן מיוצאות בהתאם למשטר המכס של היצוא. ניתן להשמיד טובין שהוכנסו למשטר המכס של אזור מכס חופשי בשטחו של אזור כלכלי מיוחד אם טובין אלו יאבדו את ערכם המסחרי בשליטת רשות המכס (ברשות) או מנוכרים לטובת תושב אחר של המיוחד. אזור כלכלי, המשקף את עובדת השמדתם או ניכורם בדיווח לרשות המכס. עם סיום קיומו של אזור כלכלי מיוחד, טובין הנמצאים בשטחו ומוכנסים למשטר המכס של אזור מכס חופשי יהיו כפופים להעברה לאזור כלכלי מיוחד אחר בהתאם למשטר המכס של אזור מכס חופשי או השמה. תחת משטר מכס אחר תוך שלושה חודשים ממועד סיום קיומו של אזור כלכלי מיוחד. במהלך תקופה זו, הסחורה שצוינה לצורכי מכס נחשבת כאחסנה זמנית. אם אדם שהיה לו מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד לא העביר את הטובין שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי לאזור כלכלי מיוחד אחר או לא הכניס אותם למשטר מכס אחר, אזי לאחר פקיעת התוקף. של התקופה הנקובה, רשויות המכס מפטרות את הטובין הנמצאים בשטח האזור הכלכלי המיוחד, בהתאם ל-כ'. 41 לחוק העבודה על פי הכללים שנקבעו לסילוק טובין שתקופת האחסון הזמנית שלהם תמה. ציוד וחפצי מקרקעין המיובאים לשטח האזור הכלכלי המיוחד בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי ו(או) עשויים מטובין שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור המכס החופשי, ובבעלות אנשים שהיו תושבים. של האזור הכלכלי המיוחד בזמן סיום קיומם של אזורי האזור הכלכלי המיוחד נשארים בבעלותם של אנשים אלה ללא תשלום מכס ומיסים ולרכוש מעמד של תנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית . במקרה שאדם מאבד מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד, לרבות בקשר לסיום מוקדם של הסכם על ניהול פעילות תעשייה וייצור או הסכם על ניהול פעילויות טכניות וחדשניות, סחורתו. , שהוכנסו למשטר מכס של אזור מכס חופשי, כפופים לניכור לטובת תושב אחר של אזור כלכלי מיוחד או להצבה במשטר מכס אחר תוך שלושה חודשים ממועד ביצוע הרישום על אובדן המעמד. של תושב אזור כלכלי מיוחד על ידי אדם בפנקס תושבי אזור כלכלי מיוחד. אם מי שאיבד מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד לא העביר את הטובין שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי, או לא הכניס אותם למשטר מכס אחר, אזי לאחר פקיעת תוקף המכס שנקבע. תקופה, רשויות המכס מפטרות את הטובין הנמצאים בשטח האזור הכלכלי המיוחד, בהתאם לסעיף ח. 41 לחוק העבודה על פי הכללים שנקבעו לסילוק טובין שתקופת האחסון הזמנית שלהם תמה. במקרה שאדם מאבד מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד עקב פקיעת הסכם על ניהול פעילות תעשייה וייצור או הסכם על ביצוע פעילויות טכניות וחדשניות, ציוד וחפצי מקרקעין שיובאו. לתוך שטחו של האזור הכלכלי המיוחד בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי ו(או) עשויות מטובין שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי ובבעלות אנשים שהיו תושבי אזור כלכלי מיוחד ומי. מילא את תנאי הסכם ניהול פעילויות תעשייה וייצור או הסכם ניהול פעילויות טכניות וחדשניות, נשארים בבעלותו של האדם האמור ללא תשלום מכס ומיסים. הציוד והנדל"ן שצוינו מקבלים מעמד של תנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. טובין שיובאו על ידי יזם יחיד וישות משפטית לשטח אזור כלכלי מיוחד לאחר שהאדם איבד את מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד, לא ניתן להכניס למשטר המכס של אזור מכס חופשי מהיום שלאחר האמור. יום רישום על אובדן מעמד של תושב אזור כלכלי מיוחד על ידי אדם במרשם התושבים אזור כלכלי מיוחד. פרק 20. סדרי מכס סופיים 20.1. ייבא מחדשreimport - משטר מכס לפיו סחורות שיוצאו בעבר משטח המכס של הפדרציה הרוסית מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך מגבלות הזמן שנקבעו ללא תשלום מכס, מסים וללא החלת איסורים והגבלות כלכליות על טובין שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. מוצרים שהונחו תחת משטר המכס מחדש יבוא, נחשבים לצורכי המכס להשתחרר לתנועה חופשיה. הנחת טובין תחת משטר המכס של יבוא מחדש מותרת אם: 1) כשהם מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית, הטובין היו במעמד של סחורה בתנועה חופשית, או היו מוצרים מעיבוד של סחורות זרות; 2) הטובין מוכרזים למשטר המכס של יבוא מחדש בתוך שלוש שנים מהיום שלאחר היום שבו הטובין האמורים חוצים את גבול המכס כאשר הם מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית. לפי בקשה מנומקת של אדם מעוניין, ה-FCS של רוסיה מאריך את התקופה שצוינה ביחס לציוד המשמש לבנייה, ייצור תעשייתי, כרייה ומטרות דומות אחרות, בכפוף לכל שאר ההוראות של קוד העבודה. (הנוהל להארכת התקופה שבה מותרת הנחת טובין במשטר המכס של יבוא חוזר למשך יותר משלוש שנים מהיום שלאחר היום שבו טובין חוצים את גבול המכס כאשר הם מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית, שאושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 13.11.2003 בנובמבר 1286 מס' 51 [XNUMX] ); 3) הטובין נמצאים באותו מצב שבו הם יוצאו משטח המכס של הפדרציה הרוסית, למעט שינויים שהתרחשו כתוצאה מבלאי טבעי בתנאים רגילים של הובלה, אחסון או שימוש (פעולה) ; 4) שולמו סכומי מכס יבוא, מסים, סובסידיות וסכומים אחרים הכפופים להחזרה לתקציב הפדרלי בעת יבוא מחדש של סחורות. השימוש בסחורות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לצורך עשיית רווח, כמו גם ביצוע פעולות איתם הנחוצות להבטחת בטיחותן, לרבות פעולות תיקון (למעט תיקונים ומודרניזציה גדולים), תחזוקה ופעולות אחרות הדרושות לשמירה על טובין נכסי צריכה ושמירה על הטובין במצב שבו היו ביום היצוא שלהם משטח המכס של הפדרציה הרוסית, אינן מונעות הצבת טובין תחת משטר המכס מחדש. -יבוא, למעט מקרים שבהם פעולות תיקון הביאו לעליית ערך הסחורה בהשוואה לערכם ביום היצוא. טובין שהוכנסו בעבר תחת משטרי מכס אחרים ניתן להכניס אותם למשטר מכס יבוא מחדש. בעת יבוא מחדש של סחורות, הם כפופים להחזרה לתקציב הפדרלי: - סכומי מכס יבוא, מסים ו(או) ריבית מהם, אם סכומי המכס, המסים וה(או) הריבית כאמור לא נגבו או הוחזרו בקשר עם ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית ; - סכומי מיסים פנימיים, סובסידיות וסכומים אחרים שלא שולמו או התקבלו במישרין או בעקיפין כתשלומים, הטבות או החזרים בקשר עם ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית. סכומי המכס והמסים על יבוא מחושבים על פי הכללים שנקבעו בחוק העבודה לקביעת סכומי המכס והמסים לתשלום בעת שחרור מוצרי העיבוד למחזור חופשי. סכומי המסים הפנימיים מחושבים על סמך השיעורים החלים ביום קבלת הצהרת המכס כאשר סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, וערך המכס של טובין ו(או) כמותם, אשר נקבעים. כאשר סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית. הנוהל לחישוב סכומי הסובסידיות וסכומים אחרים נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים שבהם, יחד עם הסכומים המצוינים, נגבית מהם ריבית לפי שיעורי המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית. סכומי המכס, המיסים, הסובסידיות וסכומים אחרים עבור יבוא חוזר של טובין וריבית עליהם נגבים על ידי רשויות המכס באופן שנקבע בקוד המכס לגביית תשלומי מכס. על מנת לקבל אישור להציב טובין תחת משטר המכס של יבוא מחדש, המצהיר ימסור לרשות המכס מידע על נסיבות יצוא הסחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, וכן מידע על פעולות תיקון סחורות, אם פעולות כאלה בוצעו עם סחורות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. על מנת לאשר את המידע הנ"ל, המצהיר יגיש לרשות המכס את הצהרת המכס שהתקבלה עם ייצוא טובין משטח המכס של הפדרציה הרוסית, מסמכים המאשרים את היום שבו הסחורה חצתה את גבול המכס עם יצואן, מסמכים המאשרים את התאימות. עם הדרישות לתשלום מכס, כמו גם מסמכים אחרים המאשרים את המודיעין המוצהר. לחזור מהסכומים המשולמים של מכס יצוא נעשה אם הטובין מיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטר המכס של יבוא מחדש לא יאוחר משישה חודשים מהיום שלאחר היום שבו הסחורה עוברת את גבול המכס כאשר הם מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית. החזר הסכומים ששולמו של מכס יצוא נעשה על ידי רשויות המכס בהתאם לקוד המכס. 20.2. ייצוא מחדשלייצא שוב - משטר מכס לפיו סחורות שיובאו בעבר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מיוצאות משטח זה ללא תשלום או עם החזר של הסכומים ששולמו של מכס ומסי יבוא וללא החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי על סחורות שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילות סחר חוץ. סחורות זרות מופקדות תחת משטר המכס של יצוא מחדש, כולל אלו המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של איסורי היבוא שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. ניתן להכניס טובין משוחררים לתנועה חופשית תחת משטר המכס של יצוא חוזר בהתאם לתנאים שנקבעו בקוד העבודה. תחת משטר המכס של ייצוא חוזר, ניתן להכניס טובין שהוכנסו בעבר למשטר מכס אחר כדי להשלים את פעולתו של משטר מכס כזה באופן שנקבע בקוד זה. חוקים פדרליים, פעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית ו(או) אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע תנאים נוספים להצבת סחורות תחת משטר המכס של ייצוא חוזר. כאשר טובין מיוצאים מחדש, יינתן פטור מתשלום מכס יבוא, מסים (מע"מ ובלו) או יוחזרו הסכומים ששולמו, אם נקבע פטור או החזר כאמור בתום משטר המכס לפיו סחורות היו בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. בעת ייצוא סחורות מיוצאות מחדש, לא משלמים מכס על יצוא. טובין משוחררים לתנועה חופשית, שלגביהם נקבע כי ביום המעבר בגבול המכס היו בהם פגמים או שלא עמדו בדרך אחרת בתנאי עסקה כלכלית זרה מבחינת כמות, איכות, תיאור או אריזה, ומטעמים אלה הם מוחזרים לספק או לאחר שצוין על ידו, ניתן להכניסם למשטר המכס של יצוא חוזר אם הטובין האמורים: - לא נעשה שימוש או תיקון בפדרציה הרוסית, למעט מקרים שבהם השימוש בסחורה היה הכרחי כדי לזהות פגמים או נסיבות אחרות שהובילו להחזרת הסחורה; - ניתן לזהות על ידי רשויות המכס; - מיוצאים תוך שישה חודשים מיום שחרורם לתנועה חופשית. בייצוא חוזר של סחורה העומדת בדרישות המפורטות, מוחזרים סכומי המכס והמסים ששולמו עם הגשת בקשה לכך לא יאוחר משנה מהיום שלאחר יום התרחשותן של נסיבות הגוררות את השבת הסכומים ששולמו. 20.3. הֶרֶסהרס - משטר מכס לפיו סחורות זרות מושמדות בפיקוח מכס ללא תשלום מכס ומיסים, וכן ללא החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי על טובין שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על המדינה הסדרת פעילות סחר חוץ. השמדת טובין מותרת אם לא ניתן להחזיר את הטובין שהושמדו למצבם המקורי בצורה משתלמת כלכלית. אסור להשמיד את הקטגוריות הבאות של טובין: 1) ערכי תרבות; 2) מינים בסכנת הכחדה של בעלי חיים וצמחים, חלקיהם ונגזרותיהם, למעט מקרים שבהם נדרשת השמדתם על מנת לדכא מגיפות ואפיזואטיות; 3) טובין שהתקבלו על ידי רשויות המכס כנושא משכון לפני סיום יחסי המשכון; 4) שהוחרמו או שנתפסו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 5) טובין אחרים, שהרשימה שלהם עשויה להיקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. השמדת סחורה אסורה אם: - עלול לגרום לפגיעה משמעותית בסביבה או להוות סכנה מיידית או פוטנציאלית לחיי אדם ולבריאותו; - מיוצר על ידי צריכת מוצרים בהתאם לייעודם הרגיל; - עלול להיגרם בעלויות עבור גופי המדינה של הפדרציה הרוסית. מועד אחרון להרס טובין נקבעים על ידי רשות המכס על בסיס בקשת המצהיר, בהתבסס על הזמן הדרוש באופן סביר לביצוע פעולות להשמדת סוג זה של טובין בדרך המוצהרת, והזמן הדרוש להובלת הטובין ממיקומם ל מקום ההרס. מקום הרס הסחורה נקבעת על ידי המצהיר, תוך התחשבות בדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא הגנת הסביבה. ניתן להחיל את משטר המכס של השמדה על טובין שנהרסו, אבדו באופן בלתי הפיך או ניזוקו עקב תאונה או כוח עליון. בגין בזבוזהנוצרים כתוצאה מהשמדת סחורות זרות, יש לשלם מכס ומסים כאילו הפסולת האמורה יובאה לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במדינה זו, למעט מקרים שבהם הפסולת האמורה הוצאה משטח המכס. של הפדרציה הרוסית או מעובד למדינה שאינה מתאימה לשימוש מסחרי נוסף שלהם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ולא ניתן להחזירם למצבם המקורי בצורה מועילה כלכלית. יש להצהיר על פסולת שבגינה יש לשלם מכס ומסים. למטרות גביית מכס ומסים, פסולת נחשבת כסחורה המיובאת לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. ערך המכס של הפסולת נקבע על פי הכללים שנקבעו למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. המצהיר אחראי לתשלום מכס ומסים על פסולת. 20.4. דחייה לטובת המדינהסירוב לטובת המדינה - משטר מכס לפיו סחורות מועברות ללא תשלום לבעלות פדרלית ללא תשלום מכס, מסים, עמלות מכס עבור שחרור ממכס, וכן ללא החלת איסורים והגבלות כלכליות על סחורות שהוקמו בהתאם לחקיקה של הרוסית. הפדרציה להסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. סירוב סחורות לטובת המדינה לא אמור לגרור הוצאות כלשהן עבור הגופים הממלכתיים של הפדרציה הרוסית שלא ניתן להחזיר מהתמורה ממכירת סחורות. תחת משטר המכס של סירוב לטובת המדינה, לא ניתן להציב סחורות שהמחזור שלהן אסור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. רשימה ספציפית של טובין שלא ניתן להכניס תחת משטר המכס של סירוב לטובת המדינה נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של סירוב לטובת המדינה מועברות לבעלות פדרלית בהתאם לחוק העבודה. מרגע העברת הטובין, שהאדם סירב לה לטובת המדינה, לרשויות המכס, לסחורות אלה יש לצורכי מכס מעמד של תנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. אחריות ללגיטימציה של סילוק טובין על ידי הכנסתם למשטר המכס של סירוב לטובת המדינה נושאת את המצהיר. רשויות המכס אינן מחזירות תביעות רכוש של בעלי סמכות ביחס לטובין שהמצהיר סירב להם לטובת המדינה. פרק 21. סדרי מכס מיוחדים 21.1. ייצוא זמנייצוא זמני - משטר מכס לפיו ניתן להשתמש באופן זמני בסחורות הנמצאות בתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור מלא על תנאי מתשלום מכס על יצוא וללא החלת איסורים והגבלות בעל אופי כלכלי לסחורות שהוקמו בהתאם לחקיקה RF על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. כאשר סחורות מיוצאות באופן זמני, אין פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים. ייצוא זמני מותר בתנאי שרשות המכס יכולה לזהות סחורות מיוצאות באופן זמני במהלך היבוא החוזר שלהן (ייבוא מחדש), למעט מקרים שבהם, בהתאם לאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית, מותר להחליף סחורות מיובאות זמנית עם סחורה מאותו סוג. תקופת ייצוא זמנית נקבע על ידי רשות המכס לבקשת המצהיר, בהתבסס על המטרה והנסיבות של ייצוא כאמור. לבקשתו המנומקת של האדם האמור, תקופת היצוא הזמני המוצהרת מוארכת. עבור סוגים מסוימים של סחורות, שהיבוא החוזר שלהן במהלך יצוא זמני הוא חובה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מועדים לייצוא זמני. במקרה של יצוא סחורות זמני, ניתן פטור מלא על תנאי מתשלום מכס יצוא. במקרה של אי-החזרה של סחורה מיוצאת זמנית, סכומי מכס היצוא המחושבים על בסיס ערך המכס של הטובין ו(או) כמותם ביצוא, וכן שיעורי המכס החלים ביום ביום שהטובין מוכרזים למשטר המכס של יצוא זמני, משולמים. ריבית משולמת על הסכומים האמורים בשיעורי המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, כאילו ניתנה דחייה עבור סכומים אלה ביום שבו הוכנסו הטובין למשטר המכס של יצוא זמני. כאשר מוכרז משטר מכס יצוא עבור גז טבעי המועבר באופן זמני בצינור לצורך הצבתו במתקני אחסון גז תת-קרקעיים הממוקמים מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, לא נגבית ריבית על סכום מכס היצוא. סחורות מיוצאות זמני כפופות ל יבוא מחדש לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לא יאוחר מהיום של פקיעת היצוא הזמני או שיש להכריז על משטר מכס אחר בהתאם לקוד העבודה. לבקשת מי שהכניס את הטובין למשטר המכס של יצוא זמני, מתירה רשות המכס לשנות את משטר המכס של יצוא זמני למשטר המכס של יצוא, בכפוף לתנאים ולדרישות הקבועים בחוק המכס, למעט אם, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, סחורות מיוצאות באופן זמני כפופות לייבוא חוזר חובה לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. במקרה של העברת בעלות על טובין מיוצא זמני לאדם זר, מי שהכניס את הטובין תחת משטר המכס של יצוא זמני מחויב לשנות את משטר המכס של יצוא זמני למשטר המכס של יצוא, למעט מקרה שבו , בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, סחורות מיוצאות באופן זמני כפופות לייבוא חוזר חובה עבור שטח המכס של הפדרציה הרוסית. שינוי משטר המכס של יצוא זמני למשטר מכס אחר החל על טובין מיוצאים מותר ללא הצגת הטובין בפועל לרשות המכס. אחריות לתשלום מכס יישא האדם שהכניס את הטובין תחת משטר המכס של יצוא זמני. 21.2. סחר חופשיסחר חופשי - משטר מכס לפיו סחורות זרות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, או סחורות רוסיות נמכרות בקמעונאות לאנשים הנוסעים מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ישירות בחנויות פטורות ממכס ללא תשלום מכס, מסים, וגם מבלי להחיל איסורים על סחורות והגבלות בעלות אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ. הסחורה האמורה נמכרת בחנויות פטורות ממכס תחת פיקוח מכס בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בנקודות ביקורת מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית. בעת הצבת סחורות רוסיות תחת משטר המכס של סחר חופשי ממכס, פטורים מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים נעשים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. כאשר סחורות זרות מועברות תחת משטר המכס של סחר פטור ממכס, הסכומים ששולמו בעבר של מכס ומסי יבוא מוחזרים, אם נקבע החזר כזה כאשר הסחורות מיוצאות בפועל משטח המכס של הפדרציה הרוסית ב. בהתאם לחוק העבודה. ניתן להכניס כל טובין תחת משטר המכס של סחר חופשי ממכס, למעט סחורות האסורות לייבוא לפדרציה הרוסית, יצוא מהפדרציה הרוסית, האסורים למחזור בשטחה של רוסיה, כמו גם טובין אחרים, הרשימה שלה נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. רשימת הסחורות שאינן כפופות להצבה תחת משטר המכס של סחר חופשי ממכס אושרה בהוראת ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 12.11.2003 בנובמבר 1642 מס' 52-r.[XNUMX] מצהיר של טובין שהוכנס תחת משטר המכס של סחר חופשי ממכס יכול להיות רק בעל חנות דיוטי פרי. רק ישות משפטית רוסית יכולה להיות הבעלים של חנות פטורה ממכס. הנחת טובין תחת משטר המכס של סחר פטור ממכס מותרת אם: 1) הטובין מיועדים למכירה בחנות פטורה ממכס; 2) ניתנה ערובה לתשלום תשלומי המכס. טובין המשמשים להבטחת פעילותה של חנות פטורה ממכס אינם כפופים להצבה תחת משטר המכס של סחר פטור ממכס. חֲצֵרִים חנויות פטורות ממכס עשויות להיות מורכבות מרצפות מסחר, חדרי שירות, מחסנים. יש להצטייד בחצרים אלה באופן שיבטיח מכירת טובין אך ורק ברצפות המסחר של חנות הדיוטי פרי וכן בטיחות הסחורה ואפשרות ביצוע בקרת מכס ביחס אליהן. שירות המכס הפדרלי של רוסיה קובע דרישות מחייבות להסדרת מחסנים של חנות פטורה ממכס, אם מחסנים כאלה ממוקמים מחוץ למחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית. אזורי מכירה של חנות פטורה ממכס צריכים להיות ממוקמים באופן שישלל את האפשרות של השארת סחורות שנרכשו בחנות פטורה ממכס בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, לרבות על ידי העברתם ליחידים שנותרו בשטח זה. שטחי החנות הפטורה ממכס הם אזורי פיקוח מכס. פתיחה חנויות פטורות ממכס מתבצעות בהתאם לנוהל לכינון משטר בנקודות ביקורת מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית בנוכחות רישום או היתרים לסחר קמעונאי בסחורות, אם החובה להשיגם נקבעה על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית, החקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות רגולטוריות של ממשלות מקומיות. בעל החנות הפטורה מודיע לרשות המכס מראש על מועד פתיחת החנות הפטורה. שחרור טובין בהתאם למשטר המכס של סחר פטור ממכס מותר לאחר קבלת הודעה כזו. בעל חנות בדיוטי פרי חייב: 1) לעמוד בדרישות ובתנאים של משטר המכס של סחר פטור ממכס; 2) לעמוד בדרישות הסידור והציוד של החנות הפטורה ממכס; 3) לשלול את האפשרות להשתמש בסחורה הנכנסת לחנות הפטורה ממכס למכירה למטרות אחרות; 4) לנהל רישום של קבלת סחורה בחנות הפטורה ממכס ומכירת סחורה בחנות המפורטת ולהגיש דוחות לרשויות המכס; 5) לאחסן סחורות שהוכנסו תחת משטר המכס של סחר פטור ממכס רק בחדרים האחוריים ובמחסנים של החנות הפטורה ממכס; 6) לשלם מכס ומיסים; 7) לעמוד בדרישות שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום הסחר, תוך התחשבות בפרטים שנקבעו על ידי קוד העבודה; 8) במקרה של סגירת החנות הפטורה ממכס, להודיע על כך לרשות המכס. בעל חנות בדיוטי פרי נושא אחריות לתשלום מכס, מסים בגין טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של סחר פטור ממכס, במקרה של אובדן סחורות זרות או שימוש בהן למטרות שאינן מכירה קמעונאית בחנות פטורה ממכס ליחידים הנוסעים מחוץ למדינה. שטח המכס של הפדרציה הרוסית, בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו על ידי Ch. 21 TK. הבעלים של חנות דיוטי פרי אינו אחראי לתשלום מכס, מסים רק אם הסחורה הושמדה או אבדה באופן בלתי הפיך עקב תאונה, כוח עליון או אובדן טבעי בתנאי אחסון ומכירה רגילים. במקרה של נסגר של חנות פטורה ממכס, טובין חוץ שהוכנסו למשטר המכס של סחר פטור ממכס יהיו כפופים להצבה במשטר מכס אחר תוך 15 ימים מהיום שלאחר יום הסגירה של החנות האמורה. במקרה של סגירת חנות פטורה ממכס, סכומי המסים הפנימיים שהוחזרו בגין סחורות רוסיות שהוכנסו למשטר המכס של סחר חופשי ממכס וממוקמים בחנות פטורה ממכס, נגבים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על מסים ועמלות, צוברת ריבית על הסכומים המצוינים בשיעורי המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית הפועלת במהלך התקופה שבה היו הסחורות בחנות הפטורה ממכס, באופן שנקבע בקוד העבודה עבור גביית תשלומי מכס. מהיום שלאחר יום הסגירה של החנות הפטורה ממכס, סחורות המוכנסות למשטר המכס של סחר פטור ממכס נחשבות לצורכי מכס כסחורות באחסון זמני. מכירה של סחורה כאמור, כמו גם הצבת סחורות אחרות בחנות הפטורה ממכס, אסורה. סגירת חנות פטורה ממכס אינה פוטרת את בעל החנות מעמידה בדרישות וממילוי החובות הקבועות בחוק העבודה. 21.3. העברת אספקההעברת אספקה - משטר מכס לפיו סחורות המיועדות לשימוש בספינות ימיות (נהר), מטוסים ורכבות המשמשות להסעה בינלאומית בתשלום של נוסעים או להובלה בינלאומית תעשייתית או מסחרית בתשלום או חינם של סחורות, וכן סחורות המיועדות למכירה לצוותים החברים. ונוסעי ספינות ים (נהר) כאלה, מטוסים, עוברים את גבול המכס ללא תשלום מכס, מסים וללא החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילות סחר חוץ. בעת ייצוא סחורות שהוכנסו תחת משטר המכס לתנועת אספקה, לא מתבצע פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים, אלא אם כן נקבע אחרת בחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. על פי משטר המכס לתנועת אספקה, מותר להציב טובין (להלן אספקה): - הכרחי להבטחת תפעול ותחזוקה תקינים של כלי שיט ימיים (נהר), מטוסים ורכבות בדרך או בעצירות ביניים או חניה (כולל דלק ודלקים וחומרי סיכה); - מיועד לצריכה על ידי נוסעים ואנשי צוות על סיפונה של ספינות ים (נהר), מטוסים או על ידי נוסעים ועובדי צוותי רכבת ברכבות, ללא קשר לשאלה אם אספקה זו נמכרת או לא; - מיועד למכירה לנוסעים ולאנשי צוות של אוניות ימיות (נהרות), כלי טיס ללא מטרה לצרוך את האספקה האמורה על גבי כלי השיט הללו. אספקה מונחת תחת משטר המכס לתנועת אספקה, ללא קשר למדינת הרישום או הלאום של אוניות ים (נהר), מטוסים או רכבות. על פי משטר המכס לתנועת אספקה, אסור להציב חלקי חילוף וציוד הנחוצים להבטחת תפעול ותחזוקה תקינים של כלי שיט ימיים (נהר), מטוסים ורכבות בדרך או בתחנות ביניים או חניה. משטר המכס להעברת אספקה חל על אספקה בעת שימוש בכלי שיט ימיים (נהר) למטרות ניווט סוחר, מטוסים של תעופה אזרחית, ממלכתית ותעופה נסיונית, למעט מקרים שבהם כלי רכב משמשים יחידים לשימוש אישי. בעת יבוא בשטח המכס של הפדרציה הרוסית של אספקה על סיפון ים (נהר), מטוסים, מכס יבוא ומסים לא משולמים, ובלבד שהאספקה הזו תישאר על סיפון כלי השיט הללו בזמן שהם נמצאים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. כאשר מייבאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אספקה שנמצאת ברכבות והכרחיות להבטחת תפעול ותחזוקה תקינים של רכבות, וכן מיועדות לצריכה על ידי נוסעי רכבות ועובדי צוותי רכבת, מכס ומיסי יבוא אינם בתשלום, בתנאי שהאספקה הזו תישאר ברכבות במהלך שהותם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. בהנחת סחורה זרה המיועדת למכירה לנוסעים ולאנשי צוות ימי (נהר) וכלי טיס ללא מטרת צריכתם על גבי כלי השיט הללו, במסגרת משטר המכס לתנועת אספקה, פטור מתשלום מכס ומסי יבוא ניתן בתנאי שהסחורה האמורה נמכרת מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. בעת ייצוא מכס יצוא לא משולמים משטח המכס של הפדרציה הרוסית של אספקה על סיפון ים (נהר), מטוסים, אם האספקה שצוינה מיוצאת בכמות התואמת למספר הנוסעים ואנשי הצוות, משך הטיסה ו מספיק כדי להבטיח תפעול ותחזוקה תקינים של ספינות אלה, תוך התחשבות באספקה הזמינה על סיפון ספינות אלה. בעת ייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית אספקה הנחוצה להבטחת תפעול ותחזוקה תקינים של רכבות, כמו גם אספקה המיועדת לצריכה על ידי נוסעי רכבת ועובדי צוותי רכבת, מכס יצוא לא משולמים אם אספקה זו מיוצאת ב סכום מספיק כדי להבטיח תפעול ותחזוקה תקינים של רכבות והכרחי לצריכה על ידי נוסעים ואנשי צוות רכבת בדרך, תוך התחשבות באספקה הקיימת ברכבות אלו. ניתן, באישור רשות המכס, לפרוק זמנית, להעביר, בהתאמה, לאניות אחרות או לרכבות אחרות המבצעות הובלה בינלאומית של סחורות ונוסעים, אם מתקיימים התנאים הקבועים בפסקה 3 לפרק 21. XNUMX TK. אספקה המיועדת לצריכה על ידי נוסעים ואנשי צוות של ספינות ים (נהר), ואספקה הנחוצה להבטחת התפעול והתחזוקה הרגילה של ספינות אלו, ניתנות לצריכה ולהשתמש באוניות אלו במהלך שהותם בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ב. סכום התואם למספר הנוסעים ואנשי הצוות, וכן משך השהות, לרבות במהלך תיקון כלי השיט הימי (נהר) ברציף, במספנה או במפעל לתיקון אוניות, אם הצוותים לא עוזבים את כלי השיט לזמן הזה. כאשר מבצעים נחיתה מתוכננת של מטוסים בנמל תעופה אחד או במספר שדות תעופה הנמצאים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, אספקה שנועדה להבטיח את הפעולה והתחזוקה הרגילה של מטוסים אלה, ואספקה המיועדת לצריכה על ידי אנשי צוות ונוסעים בזמן שהמטוסים נמצאים. בנקודות נחיתות ובמהלך הטיסה ביניהן, ניתן להשתמש בזמן שהמטוס נמצא בנקודות הנחיתה ובמהלך הטיסה ביניהן. אספקה המיועדת למכירה לנוסעים ולאנשי צוות של מטוסים ללא מטרת צריכתם על סיפון מטוסים אלה, עשויה להימכר בזמן שהמטוס נמצא בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בתנאי שהם נמכרים על סיפון המטוסים הללו. אספקה המיועדת לצריכה של נוסעי רכבת ועובדי צוותי רכבת, ואספקה הנחוצה להבטחת תפעול ותחזוקה תקינים של רכבות אלו, ניתנות לצריכה ושימוש ברכבות אלו לאורך מסלולן או בתחנות ביניים או בנקודות חניה בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בכמות , התואמת למספר הנוסעים והעובדים של צוותי הרכבת, כמו גם את משך החניה והזמן שבילה על הכביש. לרשויות המכס יש את הזכות לחייב את המוביל לנקוט באמצעים הדרושים כדי להבטיח עמידה בתנאי השימוש באספקה במהלך השהות של ספינות ים (נהר), מטוסים או רכבות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. לפי החלטת רשות המכס, ניתן להציב חותמות וחותמות מכס בחצרים שבהם מאוחסנים מצרכים. 21.4. מצבים מיוחדים אחריםמשטרי מכס מיוחדים אחרים נקבעים ביחס לסחורות הבאות המועברות מעבר לגבול המכס: 1) טובין המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית ונועדו להבטיח את תפקודן של שגרירויות, קונסוליות, נציגויות בארגונים בינלאומיים ונציגויות רשמיות אחרות של הפדרציה הרוסית בחו"ל; 2) סחורות המועברות מעבר לגבול המכס בין יחידות צבאיות של הפדרציה הרוסית המוצבות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומחוץ לשטח זה; 3) טובין המועברים מעבר לגבול המכס ומיועדים למניעה וחיסול של אסונות טבע ומצבי חירום אחרים, לרבות סחורות המיועדות לחלוקה חינם לאנשים שנפגעו ממצבי חירום, וסחורות הנחוצות לחילוץ חירום ועבודה וחיי חירום דחופים אחרים של יחידות חילוץ חירום. ; 4) טובין שיוצאו למדינות - הרפובליקות לשעבר של ברית המועצות ונועדו להבטיח את פעילותם של מוסדות רפואיים, ספורט ופנאי ומוסדות חברתיים אחרים הממוקמים בשטחי מדינות אלה, שרכושם נמצא בבעלות הפדרציה הרוסית או ישויות מכוננות של הפדרציה הרוסית, כמו גם לביצוע בשטחי מדינות אלה על ידי ארגונים רוסיים של עבודת מחקר למען האינטרסים של הפדרציה הרוסית על בסיס לא מסחרי; 5) סחורות רוסיות הועברו בין רשויות המכס דרך שטחה של מדינה זרה. משטרי מכס מיוחדים מספקים פטור מלא של טובין ממכס ומסים, כמו גם אי-החלה עליהם של איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת סחר חוץ במדינה. פעילויות. החזרים של סכומי מכס, מסים ששולמו, וכן פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים כאשר סחורות מוכנסות למשטרי מכס מיוחדים אינם מתבצעים, למעט מקרים בהם משטר המכס המיוחד שנבחר שונה למשטר המכס של יצוא. דרישות ותנאים אחרים להצבת טובין תחת משטרי מכס מיוחדים, כמו גם הגבלות על שימוש וסילוק טובין המוצבים במסגרת משטרי מכס אלה, נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. הדרישות והתנאים להצבת טובין תחת משטרי מכס מיוחדים נקבעים על ידי צווים של ממשלת הפדרציה הרוסית מ-20.11.2003 בנובמבר 699 מס' 53[701] ומספר 54.[XNUMX] סעיף קטן 3. נהלי מכס מיוחדים פרק 22. תנועת כלי רכב 22.1. משטרי מכס חלים על כלי רכבכלי רכב מועברים מעבר לגבול המכס בהתאם למשטרי המכס של יבוא זמני ויצוא זמני. יבוא זמני של רכבים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור מלא ממכס ומסים מותר בכפוף לתנאים הבאים: 1) אם הרכב רשום עבור אדם זר ו(או) בשטחה של מדינה זרה; 2) אם הרכב מיובא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומשמש אדם זר, למעט מקרים שבהם הרכב משמש את אותו אדם רוסי שהוסמך לעשות זאת כדין על ידי אדם זר; 3) אם הרכב אינו בשימוש בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתחבורה פנימית; 4) אם הרכב, לאחר שיובא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, אינו מושכר (אם הרכב כבר מיובא כרכב ליסינג, הוא מושכר משנה), למעט המקרה שבו הסכם החכירה (הסכם שכירות משנה) מסתיים על מנת להשלים את פעולת ההובלה על ידי פינוי מיידי של הרכב. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים של יבוא זמני של כלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור מלא ממכס ומסים, אם הרכב המיובא באופן זמני משמש אדם רוסי או רשום על ידי אדם רוסי, וגם אם לא מתקיימים יתר התנאים הנ"ל, ובלבד שבתקופת היבוא הזמני של רכב, הבעלות על הרכב לא עוברת לאדם רוסי. במקרים בהם לא חל פטור מלא ממכס ומסים, וכן אם לא מתקיימים התנאים בהם חל פטור מלא ממכס ומסים, חל פטור חלקי ממכס ומסים על כלי רכב באופן שנקבע ע"י. קוד המכס עבור סחורות מיובאות זמנית. משטר המכס של יבוא זמני בגין כלי רכב מסתיים בייצואם מחדש בתוך מגבלות הזמן שנקבעו. באישור רשות המכס, ניתן להשלים גם את משטר המכס של יבוא זמני לגבי כלי רכב מיובאים זמניים בהתאם לכללים שנקבעו בקוד המכס להשלמת משטר המכס של יבוא סחורות זמני. ייצוא חוזר של רכב מיובא זמני חייב להתבצע מיד לאחר סיום פעולת ההובלה שלשמה הוא יובא באופן זמני. במקרים חריגים, לצורך ביצוע פיקוח מכס, עומדת לרשות המכס הזכות לקבוע תקופה ליבוא זמני של רכב על פי בקשת המוביל ובהתחשב בכל הנסיבות הכרוכות ביישום המוצע. פעולת הובלה. על פי בקשה מנומקת של הנוגע בדבר, מאריכה רשות המכס את תקופת היבוא הזמני שנקבעה מלכתחילה. עם כלי רכב מיובאים באופן זמני, מותר לבצע פעולות רגילות לתחזוקה או לתיקון שלהם, אשר נדרשו כאשר הם עברו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או השתמשו בשטח שצוין. פינוי רכב זמני מותר בתנאי שרכב זה נמצא בתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ורשום עבור אדם רוסי, למעט שיובאו באופן זמני בעבר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור חלקי ממכס ומסים. עבור יצוא זמני של כלי רכב, לא נגבים מכס. ייצוא זמני של כלי רכב שיובאו בעבר באופן זמני לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור חלקי ממכס ומסים מותר אם ייצוא זמני מבוצע על ידי אדם רוסי שהרכב אינו שייך לו בזכות הבעלות, ללא קשר לשאלה אם רכב זה רשום על ידי אדם רוסי או לא. במקביל, משטר המכס של יבוא זמני ביחס לכלי רכב אלו מיושם מבחינת תשלום מכס ומיסים עד לפקיעת משטר זה. ייצוא זמני של רכב מותר ללא קשר לאיזה אדם ולאילו מטרות הוא ישמש מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. תנאי היצוא הזמני של כלי רכב אינם מוגבלים. כאשר רכב מיוצא זמני מיובא מחדש לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, מכס ומיסים אינם משולמים אם הרכב לא עבר פעולות עיבוד מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, למעט: - פעולות לתיקון, תחזוקה ופעולות דומות אחרות הנחוצות להבטחת בטיחותו ותפעולו, וכן לשמור אותו במצב שבו היה ביום שהוכנס למשטר המכס של יצוא זמני; - פעולות תיקון המתבצעות ללא תשלום מכוח חוק או חוזה; - פעולות תיקון, לרבות תיקונים גדולים, שבוצעו כדי לשחזר את הרכב לאחר נזקו עקב תאונה או כוח עליון שהתרחשו מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. אם הרכב, שלגביו בוצעו פעולות תיקון ו(או) פעולות אחרות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, אינו כפוף לפטור ממכסים ומסים, פטור חלקי ממכס ומסים חל על המפורטים רכב ביחס לנוהל הקבוע לגבי גביית מכס ומסים בעת יבוא מוצרים מעובדים בהתאם למשטר המכס לעיבוד מחוץ לשטח המכס. בעת קביעת עלות פעולות העיבוד, עלויות העברת הרכב למקום העיבוד והחזרה אינן נלקחות בחשבון אם תנועה כזו קשורה להובלה בינלאומית של סחורות או נוסעים. לגבי כלי רכב מיוצאים באופן זמני, מותר לשנות את משטר המכס של יצוא זמני למשטר מכס של יצוא או משטר מכס אחר בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו בחוק העבודה. במקרה של העברת זכות הבעלות על רכב מיוצא זמני לאדם זר, מי שהכניס את הרכב למשטר המכס של יצוא זמני מחויב לשנות את משטר המכס של יצוא זמני למשטר המכס של יצוא. שינוי משטר המכס של יצוא זמני מותר ללא הצגת הרכב בפועל לרשות המכס. 22.2. יבוא זמני ויצוא זמני של ציוד וחלקי חילוףמיובא באופן זמני עם רכב, ציוד מיוחד המיועד להעמסה, פריקה, טיפול והגנה על מטען, ללא קשר אם ניתן להשתמש בו בנפרד מהרכב או לא, כפוף לפטור מלא על תנאי ממכס ומסים. חלקי חילוף וציוד המיובאים באופן זמני המיועדים לתיקון, תחזוקה או תפעול רכב כפופים לפטור מלא על תנאי ממכס ומסים. מיוצא באופן זמני חלקי חילוף המיועדים לשימוש בתיקון או תחזוקה של רכב מיוצא באופן זמני על מנת להחליף חלקים וציוד המובנים ברכב המיוצא באופן זמני, עם יצואם הזמני משטח המכס של הפדרציה הרוסית, כפופים לפטור מלא על תנאי. ממכס יצוא. ייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית של חלקים וציוד מוחלפים מותר עם פטור מלא מתשלום מכס ומסי יבוא ביחס למשטר המכס של יבוא מחדש. 22.3. עמילות מכס של רכבים, חלקי חילוף וציודשחרור מכס של כלי רכב, חלקי חילוף וציוד מתבצע בצורה פשוטה במקום הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מקום היציאה משטח זה. שחרור מכס של רכבים מתבצע במקומות רשויות המכס במהלך עבודתם. בעת שחרור מכס של כלי רכב, רשות המכס מקבלת כהצהרת כניסה או יציאה, בהתאמה, מסמכי מוביל סטנדרטיים הניתנים על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית בתחום התחבורה, אם הם מכילים מידע על הרכב, מסלולו, המטען, אספקה, צוות ונוסעים, מידע על מטרת היבוא (היצוא) של הרכב ו(או) שם חלקי החילוף, ציוד המועבר לצורך תיקון או תפעול הרכב. אם המסמכים הסטנדרטיים שהוגשו של המוביל אינם מכילים את כל המידע הדרוש, המידע החסר מדווח לרשות המכס על ידי הגשת הצהרת כניסה או יציאה, בהתאמה, בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. במקרה זה, המסמכים הסטנדרטיים שהוגשו של המוביל נחשבים כחלק בלתי נפרד מהצהרת הכניסה והיציאה, בהתאמה. טופס הצהרת הכניסה/יציאה של רכב אושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מס' 21.08.2003 מיום 916 באוגוסט 55[1] שנכנסה לתוקף ב-2003 בינואר XNUMX. רשות המכס אינה רשאית לדרוש מסירת מידע אחר. הצהרת הכניסה או היציאה תוגש על ידי המוביל לרשות המכס, בהתאמה, כאשר הרכב נכנס לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או יוצא משטח זה. הצבתם של כלי רכב תחת משטרי המכס של יבוא זמני או יצוא זמני מתבצעת עם הצגת הצהרת כניסה ויציאה, בהתאמה. במקרים אחרים, ההצהרה על כלי רכב מתבצעת על פי הכללים שנקבעו בקוד העבודה להצהרת סחורות. במידה וחלקי חילוף וציוד מועברים מעבר לגבול המכס במקביל לרכב, מותר להצהיר עליהם מידע בהצהרת הכניסה או היציאה המוגשת לרכב זה. אם הדרישות למסמכים שהוגשו לרשות המכס עם כניסת או יציאה מכלי רכב נקבעות על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית בתחום התחבורה, המסמכים שנקבעו על ידי האמנות האמורות של הפדרציה הרוסית יחולו למטרות מכס. אם הרכב אינו מוכרז למשטר מכס כלשהו כסחורה, לצורכי מכס מרגע שחרור המכס של הרכב הוא נחשב כנמצא תחת משטר המכס של יבוא זמני או יצוא זמני, בהתאמה, הכרוך בחובת בני אדם. לעמוד בתנאים של משטרי מכס אלה. שחרור ממכס של חלקי חילוף וציוד מוחלפים המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מתבצע בהתאם לכללים לשחרור ממכס של סחורות המיובאות בהתאם למשטר המכס של יבוא מחדש. חלקי חילוף וציוד המשמשים ולא מיוצאים חזרה כפופים לשחרור לתנועה חופשית או להצבה במשטר מכס אחר בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו בקוד זה. 22.4. תנועה מעבר לגבול המכס של ספינות ים (נהר) וכלי טיס שאינם משמשים להובלה בינלאומית של סחורות ונוסעיםספינות ים (נהר) המיוצאות באופן זמני משטח המכס של הפדרציה הרוסית לצורך שימושן לדיג משאבים ביולוגיים מימיים, חקירה ופיתוח של משאבים מינרלים ומשאבים לא חיים אחרים של קרקעית הים ותת הקרקע שלה, טיסות ושבירת קרח, חיפוש , פעולות חילוץ וגרירה, הרמת רכוש שקוע בים, עבודות הידרותכניות, טכניות תת-מימיות ואחרות דומות, בקרה סניטרית, הסגר ואחרות, הגנה ושמירה על הסביבה הימית, מחקר מדעי ימי, למטרות חינוך, ספורט ותרבות, כמו כמו גם למטרות אחרות הקשורות למשלוח סוחר, עוברים מעבר לגבול המכס במהלך היצוא הזמני שלהם וייבוא מחדש על פי הכללים שנקבעו על ידי צ'. 22 לחוק העבודה, למעט כלי רכב המועברים על ידי יחידים לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות עסקית. הוראות על ארגון הפעילות של פקידי רשויות המכס בעת ביצוע פעולות מכס ביחס לאניות המשמשות למטרת שילוח סוחר, וסחורות המועברות על פני גבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי ספינות אלו, שאושרו בהוראת המכס הפדרלי שירות רוסיה מיום 02.12.2005 מס' 1132.[56] מטוסים אזרחיים, ממלכתיים וניסיוניים שאינם משמשים להובלה בינלאומית של סחורות ונוסעים מועברים אל מעבר לגבול המכס במהלך היצוא הזמני שלהם וייבוא מחדש בהתאם לכללים שנקבעו על ידי צ'. 22 TK. פרק 23. תנועת סחורות על ידי יחידים 23.1. העברת סחורות על ידי יחידים לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות עסקיתטובין המיועדים לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים של יחידים שאינם קשורים לפעילות יזמית (להלן - לשימוש אישי) מועברים על ידי אנשים אלה אל מעבר לגבול המכס בהתאם להוראות ח'. 23 לחוק העבודה, ובחלק שאינו מוסדר בפרק זה - בהתאם לנוהל הכללי שנקבע בחוק העבודה. פעילויות עסקיות - פעילות עצמאית הנעשית על אחריותו האישית, שמטרתה להרוויח באופן שיטתי משימוש ברכוש, ממכירת טובין, מביצוע עבודה או מתן שירותים על ידי אנשים הרשומים בתפקיד זה באופן הקבוע בחוק ( סעיף 1, סעיף 2 לחוק האזרחי). בהתאם לסעיף 2 לאמנות. 11 NK יזמים בודדים - אנשים הרשומים באופן שנקבע ומבצעים פעילות יזמית ללא יצירת ישות משפטית, וכן נוטריונים פרטיים, עורכי דין שהקימו משרדי עורכי דין. אנשים העוסקים בפעילות יזמית מבלי ליצור ישות משפטית, אך אינם רשומים כיזמים בודדים תוך הפרת דרישות החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, בביצוע החובות המוטלות עליהם על ידי קוד המס, אינם זכאים להתייחס ל העובדה שהם לא יזמים בודדים. מטרת הטובין נקבעת על ידי רשות המכס על סמך הצהרת יחיד על הסחורה המועברת מעבר לגבול המכס, אופי הטובין וכמותם וכן תדירות תנועת הסחורה מעבר לגבול המכס. הליך העברת סחורות לשימוש אישי מעבר לגבול המכס על ידי יחידים כולל פטור מלא ממכס ומסים, החלת שיעורים אחידים של מכס ומיסים, גביית תשלומי מכס בצורה של תשלום מכס מצרפי וכן כמו אי-החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי על סחורות שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, אישור חובה על התאמה של טובין והליך פשוט לשחרור ממכס. 23.2. יבוא ויצוא של סחורות וכלי רכב לשימוש אישי והחלת מכס, מסים ביחס לסחורות וכלי רכב כאלהשחרור מלא מתשלום מכס ומסים מסופק אם ערך הסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, למעט כלי רכב, אינו עולה על 65 אלף רובל. לגבי כלי רכב, כמו גם טובין, שערכם עולה על 65 אלף רובל, אך לא יותר מ-650 אלף רובל, במונחים של עודף כזה, חלים שיעורים אחידים של מכס ומיסים. הנוהל להחלת שיעורים בודדים של מכס ומיסים נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית בהתבסס על הגודל הממוצע של שיעורי המכס והמסים שנקבעו החלים על סחורות וכלי רכב, שקטגוריותיהם מועברות ביותר ברחבי המכס גבול על ידי יחידים. צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מס' 29.11.2003 מיום 718 בנובמבר 57[XNUMX] אישר את התקנות על החלת שיעורים אחידים של מכס ומסים בגין טובין המועברים מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי יחידים למען אישיים להשתמש. צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 16.09.2006 בספטמבר 567 מס' 58,[1] שנכנס לתוקף ב-2007 בינואר 8704, קבע שכאשר יחידים מייבאים כלי רכב לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, המסווגים בפרטים 8705, 8709, XNUMX של TN VED, חלים שיעורי מכס, מסים בהתאם לנוהל הכללי ולתנאים של הסדרת התעריפים והמיסוי הניתנים למשתתפים בפעילות כלכלית זרה. פטור מלא ממכס, מסים או שיעורים אחידים של מכס ומסים חלים במסגרת המגבלות הכמותיות שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע הגבלות כמותיות או עלויות על ייבוא של סחורות על ידי יחידים עם פטור מלא ממכסים ומסים או עם החלת שיעורים אחידים של מכס ומסים בגין סחורות החייבות בבלו, טובין ב. לגביו נקבעו הגבלות כמותיות לייבוא לפדרציה הרוסית בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בדבר אמצעים להגנה על האינטרסים הכלכליים של הפדרציה הרוסית ביישום סחר חוץ בסחורות. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים שבהם פטור מלא ממכס ומסים לא ניתן או ניתן במגבלות מופחתות לגבי טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית על ידי יחידים שלא הגיעו לנקודה מסוימת. גיל, וכן על ידי אנשים שחוצים לעתים קרובות את גבול המכס. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים שבהם חלים פטור מלא ממכס ומסים או שיעורים אחידים של מכס ומסים בסכומים החורגים מהמגבלות שנקבעו ביחס לסחורות שיובאו על ידי יחידים במהלך יישובם מחדש למקום קבוע. של מגורים, סחורות שיובאו על ידי פליטים ומתנחלים בכפייה, וכן ביחס לרכוש שעבר בירושה. ביחס לנכסי תרבות המיובאים על ידי יחידים, ניתן פטור מלא ממכסים ומסים, בכפוף להצהרתם בכתב, וכן רישום מיוחד הקבוע בחקיקה של הפדרציה הרוסית על ייצוא וייבוא של רכוש תרבותי. סחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומיוצאות משטח זה נחשבות למטרות מכס, בהתאמה, כמשוחררות לתנועה חופשית או מיוצאות במסגרת משטר היצוא במכס. לגבי סחורות המיוצאות על ידי יחידים, פטור מתשלום, החזר או החזר של מסים פנימיים מתבצעים באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות. ההוראות הנ"ל אינן חלות על טובין המיובאים (מיובאים) ומיוצאים מחדש (מיובאים) על ידי יחידים באופן זמני. לצורך החלת ח. 23 לחוק העבודה, כלי רכב מובנים ככלי רכב מנועיים ונגררים, כלי שיט ימיים (נהר) וכלי טיס, יחד עם חלקי חילוף עבורם ואביזרים וציוד רגילים שלהם, המיובאים או מיוצאים על ידי יחידים לשימוש אישי בלבד. 23.3. יבוא זמני של סחורות על ידי יחידיםלגבי טובין המיובאים באופן זמני לשטח המכס של הפדרציה הרוסית על ידי יחידים זרים, ניתן פטור מלא ממכס ומסים אם סחורות אלה מיובאות אך ורק לשימושם האישי של אנשים אלה למשך תקופת שהותם הזמנית במכס. שטח הפדרציה הרוסית. הפטור שצוין מתשלום מכס ומסים חל על כלי רכב בבעלות אנשים זרים או מושכרים על ידם או שנלקחו בדרך אחרת לשימוש זמני, אשר מיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בו-זמנית עם כניסתו של אדם זר או לפני או לאחר כניסה כזו. כלי רכב המועברים על ידי אנשים טבעיים להובלת אנשים בתשלום או להובלה תעשייתית או מסחרית של סחורות מועברים מעבר לגבול המכס בהתאם לכללים שנקבעו ב-Ch. 22 "תנועת כלי רכב" TC. במקרים בהם טובין מיובאים זמניים כפופים להצהרה בכתב, התקופה ליבוא זמני נקבעת על ידי רשות המכס בהתבסס על פנייתו של אדם זר, תוך התחשבות במשך שהותו ברוסיה בתוך מגבלות הזמן שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. על פי בקשה מנומקת של אדם זר, ניתן להאריך את תקופת הייבוא הזמני שנקבע על ידי רשות המכס בתוך מגבלות הזמן שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מגבלות זמן לייבוא זמני לגבי סוגים מסוימים של טובין, כולל כלי רכב, המיובאים באופן זמני לשטח המכס של הפדרציה הרוסית על ידי אנשים זרים. סחורות מיובאות זמנית, כולל כלי רכב, עשויות להיות יוצאות מחדש משטח המכס של הפדרציה הרוסית באמצעות כל רשות מכס. כאשר סחורות מיובאות זמניות מיוצאות מחדש, מכס ומיסים אינם נגבים, איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, אינם מוחלים. אין לבצע ייצוא חוזר של סחורה מיובאת זמנית, לרבות רכבים, אם סחורה זו, לרבות רכבים, ניזוקה קשות עקב תאונה או כוח עליון. אנשים רוסים רשאים לייבא רכבים באופן זמני, ובלבד שכלי רכב אלה רשומים בשטחה של מדינה זרה, ובסך הכל, תנאי היבוא הזמני לא יעלו על שישה חודשים בתוך שנה קלנדרית אחת לגבי כל רכב מיובא זמני. 23.4. יצוא סחורות זמני על ידי יחידיםליחידים רוסים יש את הזכות לייצא באופן זמני סחורות לשימוש אישי משטח המכס של הפדרציה הרוסית לתקופת שהותם הזמנית בשטחה של מדינה זרה ולייבא אותם בחזרה עם פטור מלא ממכס ומסים. לבקשת יחיד, רשות המכס תזהה סחורות מיוצאות באופן זמני אם זיהוי זה יקל על ייבואם מחדש עם פטור מלא מתשלום מכס ומסי יבוא. זיהוי הטובין מצוין בהצהרת המכס, שעתק אחד שלה מוחזר לאדם המייצא את הטובין. היעדר זיהוי כזה אינו מונע מיחידים לייבא מחדש טובין בפטור מלא ממכס יבוא ומסי יבוא. 23.5. שחרור ממכס של סחורות המועברות על ידי יחידים לשימוש אישישחרור ממכס של סחורות המועברות על ידי אנשים לשימוש אישי מתבצע באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית בהתאם לקוד העבודה. הרגולציה בדבר הליך שחרור ממכס של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי יחידים לשימוש אישי אושרה בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 27.11.2003 בנובמבר 715 מס' 59.[XNUMX] אנשים שחוצים את גבול המכס על רכבם, וכן על רכב מסחרי או על רכבת, יכולים לבצע פעולות מכס, ככלל, מבלי לעזוב את רכבם. סחורות, לרבות כלי רכב, המועברות על ידי יחידים לשימוש אישי, כפופות להצבה במחסן אחסון זמני במקרים הבאים: 1) לבקשת האנשים האמורים; 2) אם שחרור מכס מיידי של טובין ו(או) תשלום מכס ומיסים אינו אפשרי מסיבות שאינן בשליטת רשויות המכס. אחסון סחורה זמני מתבצע על חשבון מי שסחורתו מונחת במחסן האחסון הזמני. על מנת לפשט את שחרור המכס של סחורות המועברות על ידי אנשים בכביש וברכבת, שירות המכס הפדרלי של רוסיה מסכם הסכמים עם שירותי המכס של מדינות שכנות על שחרור ממכס משותף ופיקוח מכס על סחורות אלה. 23.6. הצהרת טובין על ידי יחידיםההצהרה על סחורות המועברות על ידי אנשים במטען יד ובכבודה מלווה מתבצעת על ידם בעת חציית גבול המדינה של הפדרציה הרוסית. הצהרה בכתב טובין, לרבות כלי רכב, כפופים ל: 1) הובלה על ידי יחידים בכבודה לא מלווה; 2) נשלח לכתובת של יחידים לשימוש אישי, למעט סחורות שנשלחו בדואר בינלאומי; 3) ייבואו מוגבל בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית או שערכם ו(או) הכמות שלהם עולים על ההגבלות שנקבעו למעבר מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית עם פטור מלא ממכס ומסים ( סעיף 282 לחוק העבודה); 4) הייצוא שלו מוגבל בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 5) הצהרת חובה בכתב שעליה, בעת הייצוא, נקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית; 6) כלי רכב. טופס הצהרת המכס לרכב (רכב) ונוהל מילוי הצהרת מכס עבור מכונית (רכב) המיועדת להצהרה על מכוניות שהועברו מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי יחידים לשימוש אישי, מכוניות המיועדות להובלה של לא יותר מ-12 אנשים, כולל הנהג, שאושר בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 01.11.2006 בנובמבר 1087 מס' XNUMX. במקרים אחרים, סחורה מוצהרת בעל פה. ליחיד יש זכות להצהיר בכתב, כרצונו, על הטובין שהוא עובר מעבר לגבול המכס ואינו כפוף להצהרה מחייבת בכתב. במקרים ובאופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, הצהרת טובין הכפופים להצהרה בעל פה, מתבצעת על ידי ביצוע פעולות המעידות על כך שמטען יד ומטען מלווה של יחיד אינו מכיל טובין טעון הצהרה בכתב (הצהרה בצורה סופית). לצורך כך, במחסומים מסודרים מקומות למעבר אנשים המסומנים במיוחד באופן שאדם יכול לבחור את צורת הצהרת הסחורה. מעבר של יחיד דרך מקום המיועד במיוחד למעבר של אנשים שאין להם טובין בכבודת יד או מזוודות מלווה הטעונות הצהרה בכתב נחשבת כהצהרה לרשות המכס כי לאדם הנקוב אין טובין. הכפופים להצהרה בכתב. טובין של קטין מתחת לגיל 16 מוכרזים על ידי אחד ההורים, ההורה המאמץ, האפוטרופוס או האפוטרופוס, המלווה אותו, ובמקרה של יציאה (כניסה) וחזרה מאורגנת כניסה (יציאה) של קבוצת קטינים ללא ליווי הורים. , הורים מאמצים, אפוטרופוסים או אפוטרופוסים - על ידי ראש קבוצות כאלה. לגבי סחורות המועברות מעבר לגבול המכס בכבודה לא מלווה, יש להגיש הצהרת מכס עם ייבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך מגבלות הזמן המפורטות באמנות. 129 לחוק העבודה, ובעת ייצוא - במקביל להצגת הסחורה לרשות המכס. סחורה המועברת מעבר לגבול המכס בכבודה לא מלווה עשויה להיות מוצהרת על ידי מוביל הסחורה או על ידי אדם אחר הפועל מטעם מוביל הסחורה. טובין הנמצאים בכבודה הבלתי מלווה של קטין מתחת לגיל 16 כפופים להצהרה של אחד ההורים, ההורה המאמץ, האפוטרופוס או האפוטרופוס, או אנשים הפועלים על פי ייפוי הכוח של אנשים אלה. 23.7. תשלום מכס ומיסים על ידי יחידיםמכס ומיסים משולמים על ידי יחידים בעת הצהרת סחורות בכתב על בסיס צו קבלת מכס, שצורתו נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. עותק אחד של צו קבלת המכס יימסר למי ששילם את תשלומי המכס. מכס ומיסים בגין טובין המועברים מעבר לגבול המכס לשימוש אישי משולמים על ידי יחידים בצורה של תשלום מכס מצטבר (תשלום בצורת הסכום הכולל של המכס, מיסים ללא חלוקה למכסים מרכיבים, מיסים ) או בשיעורים אחידים של מכס, מסים. 23.8. ערך מכס של סחורות המועברות על ידי יחידיםערך המכס של טובין מוצהר על ידי האדם המעביר את הטובין כאשר הם מוצהרים. כדי לאשר את הערך המוצהר, אדם רשאי להציג צ'קים, חשבוניות ומסמכים אחרים המאשרים את רכישת הסחורה המוצהרת ואת ערכם. כאשר סחורות מיובאות על ידי יחידים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ערך המכס אינו כולל את עלויות אספקת הסחורה לנמל תעופה, נמל ימי או מקום אחר של הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. בהיעדר מסמכים ומידע המאשרים את נכונות קביעת ערך המכס המוצהר על ידי יחיד, רשאית רשות המכס לקבוע באופן עצמאי את ערך המכס של טובין על סמך הנתונים המצוינים בקטלוגים של ארגונים זרים המוכרים טובין, או על בסיס מידע מחיר אחר העומד לרשות רשות המכס עבור מוצרים דומים. בעת שימוש במידע המחיר הנקוב, רשות המכס מתאימה את ערך המכס בהתאם לאיכות הסחורה, המוניטין שלה בשוק, ארץ המוצא, זמן הייצור וגורמים נוספים המשפיעים על המחיר. התקנה על התאמת ערך המכס של טובין אושרה בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 01.09.2006 בספטמבר 830 מס' 60.[XNUMX] 23.9. חלקי חילוף ודלק לרכבים המועברים על ידי אנשים פרטייםחלקי חילוף הדרושים לתיקון כלי רכב המיובאים באופן זמני על ידי יחידים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית עשויים להיות מיובאים באופן זמני עם פטור מלא ממכס ומסים לתקופה שלא תעלה על תקופת היבוא הזמני של הרכב. ניתן לייבא דלק לכלי רכב הממוקמים במיכלים המסופקים על ידי העיצוב של כלי רכב המועברים מעבר לגבול המכס על ידי יחידים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או, בהתאם, לייצא משטח זה ללא תשלום מכס ומסים. 23.10. מידע על הכללים להעברת סחורות מעבר לגבול המכס על ידי יחידיםשירות המכס הפדרלי של רוסיה ורשויות המכס מבטיחים זמינות של מידע על הכללים לתנועת סחורות על ידי יחידים, לרבות על ידי הפצת תעודות מידע בארגוני תחבורה ותיירות שנכתבו ברוסית ובשפות זרות, וכן על ידי ציוד מידע עומד במקומות של שחרור ממכס של סחורות המועברות ליחידים. פרק 24. תנועת סחורות בדואר בינלאומי 24.1. דואר בינלאומילמטרות החלת ה-TC תחת דואר בינלאומי פירושו פריטי דואר המתקבלים למשלוח מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, נכנסים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או עוברים דרך שטח זה. משלוח בינלאומי כולל: 1) מכתבים (פשוטים, רשומים, מבוטחים); 2) גלויות (פשוטות, מותאמות אישית); 3) חבילות ושקיות מיוחדות "M" (פשוט, מותאם אישית); 4) סקוגרמות (פשוטות, מותאמת אישית); 5) חבילות קטנות (מותאם אישית); 6) חבילות (רגילות, בעלות ערך מוצהר); 7) משלוחי דואר אקספרס בינלאומיים. פריטי דואר בינלאומיים אינם ניתנים להנפקה על ידי ארגוני דואר לנמעניהם או לשלוח אותם מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא אישור רשות המכס. 24.2. איסורים והגבלות על יבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וייצוא שלהם משטח זה כאשר הם נשלחים בפריטי דואר בינלאומייםאסור לשלוח סחורה בפריטי דואר בינלאומיים: 1) אסור על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או לייצוא משטח זה, בהתאמה; 2) אסור למשלוח בהתאם למעשי איגוד הדואר האוניברסלי; 3) ביחס אליהם מוחלות הגבלות, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ, והרשימה שלה עשויה להיקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לגבי טובין המוגבלים לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או לייצוא משטח זה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית או אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, הנמענים או השולחים של סחורות אלה או אנשים הפועלים לפיהם מטעמם נדרשים להגיש את ההיתרים הדרושים, הרישיונות, האישורים ומסמכים אחרים המאשרים עמידה במגבלות שצוינו. סחורות הנשלחות בדואר בינלאומי אינן כפופות לאיסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ במקרים הבאים: - אם ערך המכס הכולל של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך שבוע אחד לנמען אחד אינו עולה על 5000 רובל; - אם הטובין נשלחים ליחידים ומיועדים לשימוש אישי; - במקרים אחרים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. תפיסת סחורה אסורה ו(או) מוגבלת למשלוח בפריטי דואר בינלאומיים, וכן סילוקם, מתבצעת על ידי רשויות המכס בהתאם לחוק העבודה, ובחלק שאינו מוסדר בו, באופן שנקבע. על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. 24.3. שחרור ממכס של סחורה שנשלחה בדואר בינלאומישחרור ממכס של סחורות שנשלחו בדואר בינלאומי, מלווה במסמכים שנקבעו במעשי איגוד הדואר האוניברסלי, מתבצע בהתאם לקוד העבודה, תוך התחשבות בתכונות המפורטות ב-Ch. 24 TK. הכללים לשחרור מכס ובקרת מכס של סחורות שנשלחו מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית בפריטי דואר בינלאומיים אושרו לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 03.12.2003 מס' 1381.[61] שחרור מהמכס של סחורות הנשלחות בדואר בינלאומי מתבצע על בסיס עדיפות ובהקדם האפשרי, אשר לא יעלה על שלושה ימים. התנאים הספציפיים של שחרור מהמכס נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה יחד עם הגוף הפדרלי הפדרלי המנהל את הפעילויות בתחום התקשורת הדואר. שחרור ממכס של סחורות הנשלחות בפריטי דואר בינלאומיים מתבצע במקומות חילופי הדואר הבינלאומיים, למעט טובין שלגביהם יש להגיש הצהרת מכס נפרדת. אובייקטים של תקשורת דואר, שהם מקומות של חילופי דואר בינלאומיים, נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה יחד עם הגוף הפדרלי הפדרלי המנהל את הפעילויות בתחום התקשורת הדואר. אם כל המידע הנדרש על ידי רשויות המכס לצורכי מכס כלול במסמכים שנקבעו בפעולות איגוד הדואר האוניברסלי ובדואר בינלאומי הנלווה, אין צורך בהגשת הצהרת מכס נפרדת, למעט מקרים בהם הטובין מחייבים. הגשת הצהרת מכס נפרדת. הצהרת טובין באמצעות הגשת הצהרת מכס נפרדת נדרשת אם: 1) ערך הסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית חורג מהמגבלות שנקבעו לתנועת סחורות בפריטי דואר בינלאומיים ללא תשלום מכס ומיסים, למעט מקרים שבהם סחורה המיועדת לאדם, למשפחה, למשק בית ואחרים. צרכים שאינם קשורים לפעילות יזמית, הנשלחים ליחידים; 2) ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית חייב להיות מאושר על ידי שולח הסחורות לרשויות המכס ו(או) המס; 3) טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית נועדו להיות תחת משטר מכס שאינו מספק שחרור של טובין לתנועה חופשית. שחרור ממכס של טובין שלגביהם יש להגיש הצהרת מכס נפרדת עשוי להתבצע על ידי רשויות המכס באזור הפעילות שבו נמצאים הנמענים או השולחים, באופן שיקבע שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהסכמה עם הגוף הפדרלי הפדרלי האחראי על ניהול הפעילויות בתחום התקשורת הדואר. שחרור מכס של סחורות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית בפריטי דואר בינלאומיים, שלגביהם יש להגיש הצהרת מכס נפרדת, מתבצע על ידי שולחיהם או אנשים הפועלים בשמם, לפני מסירת הסחורות הללו אל ארגוני דואר למשלוח. 24.4. בדיקת מכס ובדיקת מכס של דואר בינלאומיארגוני דואר, לבקשת רשויות המכס, מציגים פריטי דואר בינלאומיים לבדיקת מכס ולבדיקת מכס. שיטות הצגה כאמור נקבעות על ידי רשויות המכס. רשויות המכס אינן דורשות הצגת סוגי דברי דואר מיובאים הבאים: - גלויות ומכתבים; - ספרות לעיוורים. אם יש יסוד מספיק להאמין כי פריטי הדואר שצוינו מכילים סחורה אסורה או מוגבלת לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, וכן בעת ביצוע בדיקת מכס או בדיקת מכס על בסיס בדיקות סלקטיביות או אקראיות, המכס לרשויות יש את הזכות לדרוש את הצגת דברי הדואר שצוינו. לרשויות המכס יש זכות לדרוש מארגוני דואר להציג פריטי דואר בינלאומיים מיוצאים, שלגביהם רשויות המכס מבצעות בדיקת מכס או בדיקת מכס על בסיס בדיקות סלקטיביות או אקראיות. בעת עריכת בדיקת מכס או בדיקת מכס, נעשה שימוש מקסימלי באמצעים הטכניים של בקרת המכס. 24.5. מכס, מיסים ביחס לסחורה הנשלחת בדואר בינלאומימכס ומסים בגין סחורות שנשלחו באמצעות פריטי דואר בינלאומיים אינם משולמים אם עלות הסחורה הנשלחת תוך שבוע לנמען אחד אינה עולה על 10 רובל. לגבי טובין הנשלחים ליחידים ומיועדים לשימוש אישי חל פטור מלא או חלקי ממכס ומסים. ממשלת הפדרציה הרוסית קובעת שיעורים אחידים של מכס ומסים לגבי טובין שערכם עולה על ערך הסחורה שנשלחה ללא תשלום מכס ומסים, במונחים של עודף כזה. מכס ומסים על טובין שלא נדרשת לגביהם הצהרת מכס נפרדת מחושבים וגובים על ידי רשויות המכס המבצעות שחרור ממכס במקומות של חילופי דואר בינלאומיים באמצעות פקודת קבלה ממכס. חישוב סכומי המכס והמסים מתבצע על בסיס מידע על ערך הסחורות המצוין במסמכים שנקבעו על ידי פעולות איגוד הדואר האוניברסלי ומשמש למטרות מכס. עבור פריטי דואר בינלאומיים בעלי ערך מוצהר, סכומי המכס והמסים מחושבים על סמך ערך מוצהר זה רק אם הוא עולה על הערך המצוין במסמכים המשמשים לצורכי מכס. פריטי דואר בינלאומיים המכילים טובין שעבורם הוערכו תשלומי מכס על ידי רשות המכס, מונפקים לנמענים במקומות של חילופי דואר בינלאומיים רק לאחר שארגון הדואר קיבל את מלוא סכום תשלומי המכס. גביית תשלומי המכס מתבצעת על בסיס טופס העברת כספים בדואר שנערך על ידי פקיד ברשות המכס. הסכומים ששולמו של תשלומי המכס מועברים לחשבון רשות המכס שצברה אותם לאחר הנפקת דבר הדואר הבינלאומי לנמען. התשלום עבור העברה בדואר מתבצע על חשבון משלם תשלומי המכס, ואינו יכול לעלות על 1% מסכום התשלום. טפסים של העברות כספים בדואר מסופקים לרשויות המכס ללא תשלום. במקרה של אובדן פריטי דואר בינלאומיים, הנפקתם לנמען ללא אישור רשות המכס, ארגון הדואר שאיבד או הוציא את דברי הדואר שצוינו אחראי לתשלום המכס. חישוב תשלומי המכס ותשלומם בגין טובין המוצהרים באמצעות הגשת הצהרת מכס נפרדת נעשים בדרך הכללית שנקבעה בסעיף. III TK. 24.6. מעבר מכס פנימי של דואר בינלאומי. מעבר דואר בינלאומיהנוהל למעבר מכס פנימי מוחל על פריטי דואר בינלאומיים באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהסכמה עם הגוף הפדרלי הפדרלי הממונה על ניהול הפעילויות בתחום שירותי הדואר, בהתבסס על הדרישות וההגבלות שנקבעו על ידי קוד העבודה. שחרור ממכס של פריטי דואר בינלאומיים במעבר דרך שטח הפדרציה הרוסית אינו מתבצע. פרק 25. תנועת סחורות לפי קטגוריות מסוימות של אנשים זרים 25.1. היקף היישום של פרק 25 של קוד המכס של הפדרציה הרוסיתהוראות ח. 25 "העברת טובין על ידי קטגוריות מסוימות של אנשים זרים" של קוד המכס חל על טובין המועברים מעבר לגבול המכס על ידי נציגויות דיפלומטיות, קונסולריות ואחרות רשמיות של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים, אנשי נציגויות וארגונים אלה, וכן לגבי טובין המיועדים לשימוש אישי ומשפחתי קטגוריות מסוימות של אנשים זרים הנהנים מהטבות, הרשאות ו(או) חסינות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית. שחרור מהמכס של הטובין הנ"ל מתבצע בצורה פשוטה. צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 11.01.2006 בינואר 4 מס' 62[XNUMX] קובע את סמכותן של רשויות המכס הממוקמות במוסקבה ובאזור מוסקבה, בסנט פטרבורג ובאזור לנינגרד, לבצע פעולות מכס ביחס. לדואר דיפלומטי של מדינות זרות וסחורות המועברות על ידי קטגוריות מסוימות של אנשים זרים. 25.2. העברת סחורות על ידי נציגויות דיפלומטיות של מדינות זרות, ראש נציגות דיפלומטית של מדינה זרה ואנשי הצוות הדיפלומטי של נציגות של מדינה זרה, חברי הצוות המנהלי והטכני של נציגות דיפלומטית של מדינה זרה.נציגויות דיפלומטיות של מדינות זרות הממוקמות בשטח הפדרציה הרוסית רשאיות לייבא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ולייצא משטח זה סחורות המיועדות לשימוש רשמי של נציגויות עם פטור ממכס ומסים וללא חלה על סחורות של איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. ראש נציגות דיפלומטית של מדינה זרה וחברי הסגל הדיפלומטי של נציגות של מדינה זרה, כמו גם בני משפחותיהם המתגוררים איתם, רשאים לייבא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית סחורות המיועדות לפרטיהם. ושימוש משפחתי, לרבות טובין לרכישה ראשונית, ולייצא אותם מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית טובין המיועדים לשימושם האישי והמשפחתי, עם פטור ממכס ומסים וללא החלת איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי על סחורות שהוקמו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. המטען האישי של ראש נציגות דיפלומטית של מדינה זרה, חברי הסגל הדיפלומטי של נציגות של מדינה זרה, וכן בני משפחותיהם המתגוררים עמם, פטור מבדיקת מכס, אלא אם כן יש עילה חמורה. להאמין שהוא מכיל סחורות שאינן מיועדות לשימוש אישי ומשפחתי, או טובין שייבואם לפדרציה הרוסית או ייצוא מהפדרציה הרוסית אסורים על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית, אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או מוסדר על ידי כללי הסגר. בדיקת מכס צריכה להתבצע רק בנוכחות אנשים אלה או נציגיהם המורשים. חברי הצוות המנהלי והטכני של נציגות דיפלומטית של מדינה זרה ובני משפחותיהם המתגוררים עמם, אם האנשים ובני משפחותיהם האמורים אינם מתגוררים דרך קבע בפדרציה הרוסית ואינם אזרחי רוסיה, רשאים לייבא לתוך שטח המכס של הפדרציה הרוסית סחורות המיועדות לרכישה ראשונית עם פטור מתשלום מכס, מסים וללא תחולה על טובין של איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי, שהוקמה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא. הסדרת המדינה על פעילות סחר חוץ. על בסיס הסכם מיוחד עם מדינה זרה, ניתן להרחיב הרשאות מכס הניתנות בקוד המכס לחברי הסגל הדיפלומטי של נציגות של מדינה זרה לאנשי המינהל, הטכני והשירות של נציגות זו. , כמו גם לבני משפחותיהם שאינם מתגוררים דרך קבע בפדרציה הרוסית ואינם אזרחי רוסיה, בהתבסס על עקרון ההדדיות ביחס לכל מדינה זרה אינדיבידואלית. 25.3. העברת סחורות על ידי משרדים קונסולריים של מדינות זרות ואנשי הצוות שלהם. העברת דואר דיפלומטי ושקית קונסולרית של מדינות זרות מעבר לגבול המכסמשרדי קונסול של מדינות זרות, פקידים קונסולריים של מדינות זרות, לרבות ראש משרד קונסולרי של מדינה זרה, ועובדים קונסולריים של מדינות זרות, כמו גם בני משפחותיהם, מוענקות הרשאות מכס הקבועות בקוד המכס עבור נציגויות דיפלומטיות. של מדינות זרות או הצוות הרלוונטי של נציגויות דיפלומטיות של מדינות זרות. על בסיס הסכם מיוחד עם מדינה זרה, הרשאות מכס הניתנות בקוד המכס לחברי הצוות הרלוונטי של נציגות דיפלומטית של מדינה זרה. נרתיק דיפלומטי ותיק קונסולרי של מדינות זרות, שעברו את גבול המכס, אינן כפופות לפתיחה או למעצר. אם יש יסוד רציני להאמין כי הנרתיק הקונסולרי מכיל לא רק תכתובת רשמית ומסמכים או טובין המיועדים אך ורק לשימוש רשמי, לרשות המכס הזכות לדרוש כי הנרתיק הקונסולרי ייפתח על ידי גורמים מורשים של המדינה הזרה המיוצגת בנוכחות קצין מכס. במקרה של סירוב לפתיחה, התיק הקונסולרי מוחזר למקום היציאה. כל המקומות המהווים את התיק הדיפלומטי ואת התיק הקונסולרי חייבים להיות בעלי שלטים חיצוניים גלויים המעידים על אופי המקומות הללו. דואר דיפלומטי יכול להכיל רק מסמכים וסחורות דיפלומטיות המיועדות לשימוש רשמי, ותיקים קונסולריים - רק תכתובת רשמית ומסמכים או טובין המיועדים אך ורק לשימוש רשמי. 25.4. הרשאות מכס לשליחים דיפלומטיים וקונסולריים זרים, לנציגים ולחברי משלחות של מדינות זרותשליחים דיפלומטיים וקונסולריים זרים יכולים לייבא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ולייצא משטח זה סחורות המיועדות לשימושם האישי והמשפחתי, בהתבסס על עקרון ההדדיות ביחס לכל מדינה זרה בודדת עם פטור מבדיקת מכס, תשלום של מכס, מסים וללא תחולה על טובין של איסורים והגבלות בעלי אופי כלכלי, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. נציגי מדינות זרות, חברי משלחות פרלמנטריות וממשלתיות, וכן, על בסיס הדדיות, חברי משלחות של מדינות זרות המגיעים לפדרציה הרוסית כדי להשתתף במשא ומתן בינלאומי, כנסים ופגישות בינלאומיות או עם משימות רשמיות אחרות, ניתנים להטבות מכס הניתנות בחוק העבודה עבור חברי נציגות דיפלומטית, אנשי נציגות של מדינה זרה. אותן הטבות ניתנות לבני משפחה המלווים אנשים אלו. 25.5. העברת סחורות על ידי אנשי צוות דיפלומטי, פקידים קונסולריים, נציגים וחברי משלחות של מדינות זרות במעבר דרך שטחה של רוסיה. הרשאות מכס לארגונים בין-מדינתיים ובין-ממשלתיים בינלאומיים, לנציגויות של מדינות זרות עמם, וכן לאנשי ארגונים ונציגויות אלה.חברי הסגל הדיפלומטי של נציגות של מדינה זרה ופקידים קונסולריים של משרד קונסולרי של מדינה זרה, בני משפחותיהם, נציגי מדינות זרות, חברי משלחות פרלמנטריות וממשלתיות, וכן, על בסיס הדדיות, חברי משלחות של מדינות זרות המגיעים לפדרציה הרוסית כדי להשתתף במשא ומתן בינלאומי, כנסים ופגישות בינלאומיות או עם משימות רשמיות אחרות, לבני משפחה המלווים אנשים אלה, הבאים במעבר דרך שטח הפדרציה הרוסית, מסופקים עם הטבות מכס הניתנות בחוק העבודה עבור חברי הצוות הדיפלומטי של הנציגות. הטבות מכס לארגונים בין-מדינתיים ובין-ממשלתיים בינלאומיים, לנציגויות של מדינות זרות המצורפות אליהם, כמו גם לאנשי ארגונים ונציגויות אלה ולבני משפחותיהם נקבעות על פי האמנות הבינלאומיות הרלוונטיות של הפדרציה הרוסית. פרק 26. תנועת סחורות באמצעות תחבורה בצנרת וקווי חשמל 26.1. יבוא ויצוא של סחורות המובלות בצנרתהעברת סחורות מעבר לגבול המכס באמצעות הובלת צינורות וקווי חשמל מתבצעת בהתאם להוראות ח. 26 לחוק העבודה, ובחלק שאינו מוסדר בפרק זה - בהתאם לנוהל הכללי שנקבע בחוק העבודה. ייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וייצוא משטח זה של סחורות המועברות בצינורות מותרים לאחר קבלת הצהרת המכס ושחרור הסחורות על ידי רשות המכס בהתאם לתנאי משטר המכס המוצהרים בה. בעת הגשת הצהרת מכס, אין צורך בהצגת טובין בפועל. בעת יבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או ייצוא משטח זה סחורות המועברות בצינור, ערבוב סחורות מותר, כמו גם שינוי בכמות ובמצב (איכות) של סחורות עקב מאפיינים טכנולוגיים של תחבורה וספציפיים מאפיינים של סחורות בהתאם לתקנות טכניות ותקנים לאומיים בתוקף בפדרציה הרוסית. נהלי מכס לאחסון זמני ומעבר מכס פנימי אינם חלים על סחורות המועברות בצינור. 26.2. נוהל הצהרת טובין מובל בצנרתבעת העברת סחורות מעבר לגבול המכס באמצעות הובלת צינור, ההצהרה הזמנית התקופתית שלהם מותרת, תוך התחשבות בתכונות הבאות המפורטות באמנות. 311 TK. הצהרה זמנית תקופתית נעשה באמצעות הגשת הצהרת מכס זמנית. בהצהרת מכס זמנית מותר להצהיר מידע המבוסס על כוונות של יבוא או ייצוא של כמות משוערת של טובין תוך פרק זמן מסוים שאינו עולה על תקופת תוקפו של הסכם סחר חוץ, נקבע ערך מכס מותנה (שומה) לפי כמות הסחורות המתוכננות לעבור מעבר לגבול המכס, ו(או) הנוהל לקביעת מחיר הסחורה האמורה הקבוע בתנאי חוזה סחר חוץ. מותר להגיש הצהרת מכס זמנית אחת עבור טובין המיובאים או מיוצאים על ידי אותו אדם המעביר טובין בהתאם לתנאי משטר מכס אחד בשל מילוי התחייבויות לפי מספר הסכמי סחר חוץ (לרבות לפי תנאי מסירה שונים, תמחור ותשלום). הצהרת מכס זמנית מוגשת על ידי המצהיר לתקופת זמן שלא תעלה על רבע, ולגבי גז טבעי - שנה קלנדרית אחת, לא יאוחר מהיום ה-20 בחודש שקדם לתקופה זו. אם במהלך חודש המסירה ישתנו תנאי האספקה ו(או) כמות הסחורה המצוינת בהצהרת המכס הזמנית המקובלת בגוף המכס, מותר להגיש הצהרת מכס זמנית נוספת במהלך חודש המסירה. המצהיר מחויב להגיש הצהרת מכס מלאה אחת או יותר עבור טובין מיובאים או מיוצאים עבור כל חודש קלנדרי של אספקת טובין. יש להגיש הצהרת מכס מלאה לא יאוחר מהיום ה-20 לחודש שלאחר החודש הקלנדרי בו נמסרה הטובין. על פי בקשה מנומקת של המצהיר, רשות המכס תאריך את המועד להגשת הצהרת מכס מלאה עבור טובין מיוצאים, אך לא יותר מ-90 יום. הארכת המועד להגשת הצהרת מכס מלאה אינה מאריכה את המועדים לתשלום סכומי מכס ומיסים. אם בתוך חודש קלנדרי לא יובאו הטובין המוצהרים לייבוא או לייצוא בהצהרת המכס הזמנית או לא בוצעו בפועל, על המצהיר חלה חובה להודיע על כך בכתב לרשות המכס לפני המועד האחרון להגשת הצהרת מכס מלאה. 26.3. החלת שיעורי מכס, מיסים והליך תשלוםם בעת העברת סחורה בצינור. יישום של איסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץמכס משולמים עבור סחורות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית עבור כל חודש קלנדרי של מסירה בשיעורי מכס היצוא החלים ביום ה-15 של חודש מסירת הסחורה. לפחות 50% מסכום מכס היצוא המחושב על פי המידע המצוין בהצהרת המכס הזמנית משולם לא יאוחר מהיום ה-20 בחודש שקדם לכל חודש קלנדרי של מסירה. במקרה זה, חישוב סכומי מכס היצוא מתבצע על בסיס כמות הסחורה התואמת באופן יחסי לחודש קלנדרי אחד של מסירה, אם בהצהרת המכס הזמנית מצוינת תקופת אספקה העולה על חודש קלנדרי אחד. במקרה של הגשת הצהרת מכס זמנית נוספת, ישולמו מכס יצוא במלואם לא יאוחר מיום קבלת הצהרה כאמור. לא יאוחר מהיום ה-20 של החודש שלאחר כל חודש קלנדרי של אספקה, יתרת סכומי מכס היצוא, המחושבים על בסיס מידע מעודכן על הסחורה המיוצאת ושיעור מכס היצוא החל מהיום ה-15 ליום. חודש המסירה, משולם. בעת יבוא סחורה המועברת בצנרת, משלמים מכס ומיסי יבוא לא יאוחר מהיום ה-20 בחודש שלפני כל חודש קלנדרי של אספקה, בהתבסס על המידע המפורט בהצהרת המכס הזמנית. לצורך חישוב ותשלום המכס, חלים שיעורי המכס והמסים החלים ביום ה-15 של החודש שקדם לחודש המסירה. מידע מעודכן על טובין המיובאים עבור כל חודש קלנדרי של אספקה יוגש לרשות המכס לא יאוחר מהיום ה-20 לחודש שלאחר כל חודש קלנדרי של מסירה. במידה וגדלו סכומי המכס והמסים לתשלום כתוצאה מהבהרת מידע, יש לבצע את תוספת התשלום של הסכומים במקביל למסירת המידע המובהר. במקרה זה לא גובים קנסות. החזר סכומים ששולמו ביתר מתבצע בהתאם לנוהל הכללי. כאשר סחורות מועברות באמצעות הובלת צינור, האיסורים וההגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על תקנת המדינה של פעילויות סחר חוץ מיושמים ביום קבלת הצהרת המכס הזמנית. 26.4. תכונות של יבוא, ייצוא והצהרה של סחורות המועברות דרך קווי חשמל. הבטחת תשלום מכס. אי יישום דרישות לזיהוי טובין המובלים בצינורות וקווי חשמליבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וייצוא משטח זה של סחורות המועברות באמצעות קווי חשמל מותרים ללא אישור מראש מרשות המכס, בכפוף להצהרה ותשלום מכס לאחר מכן בהתאם לכללים הבאים. נהלי מכס לאחסון זמני ומעבר מכס פנימי אינם חלים על סחורות המועברות באמצעות קווי חשמל. ההצהרה על אנרגיה חשמלית המועברת אל מעבר לגבול המכס נעשית על ידי הגשת הצהרת מכס לא יאוחר מהיום ה-20 לחודש שלאחר כל חודש קלנדרי של אספקת הסחורה בפועל. על פי בקשה מנומקת של המצהיר, תאריך רשות המכס את מועד הגשת הצהרת המכס, אך לא יותר מחמישה ימים. ההצהרה כפופה לכמות האנרגיה החשמלית בפועל, אשר נקבעת על סמך קריאות מכשירי המדידה המותקנים במקומות שנקבעו טכנולוגית ומקבעים את תנועת האנרגיה החשמלית. כמות האנרגיה החשמלית הנעה בין שני מצבים מוגדרת כזרימת איזון (הסכום האלגברי של אנרגיה חשמלית זורמת בכיוונים מנוגדים לאורך קווי המתח הבין-מדינתיים של כל מחלקות המתח הפועלות) עבור כל חודש קלנדרי. הערך המחושב של זרימת האיזון מתוקן לכמות הפסדי האנרגיה החשמלית ברשתות המתרחשים במהלך תנועת האנרגיה החשמלית. ההכרזה נעשית על בסיס פעולות על אספקת חשמל בפועל לפי הסכם סחר חוץ הרלוונטי. מכס ומיסים משולמים לא יאוחר מיום הגשת הצהרת המכס עבור טובין המועברים מעבר לגבול המכס תוך חודש קלנדרי אחד. לרשות המכס יש זכות לדרוש הגשת ערובה לתשלום מכס, לרבות אם המצהיר מבצע את פעילותו הכלכלית הזרה פחות משנה. גובה הערובה נקבע בהתאם לאמנות. 338 TK. לא מתבצע זיהוי טובין המובלים בצנרת ובקווי חשמל, מה שאין בו כדי למנוע מרשויות המכס לקבוע לצורכי מכס את כמות, איכות ומאפיינים אחרים של טובין תוך שימוש במידע המצוי במסמכים, קריאת מונים ומכשירי מדידה אחרים. 26.5. תנועה של סחורות רוסיות בין שתי נקודות הממוקמות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית דרך שטחה של מדינה זרהתנועת סחורות רוסיות באמצעות הובלת צינורות ולאורך קווי חשמל בין שתי נקודות הממוקמות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית דרך שטחה של מדינה זרה מתבצעת בהתאם לכללים שנקבעו בסעיף 4 ב-Ch. 21 לחוק העבודה לגבי משטר המכס המיוחד להעברת סחורות רוסיות בין רשויות המכס דרך שטחה של מדינה זרה. סעיף III. תשלומי מכס פרק 27. הוראות כלליות הקשורות לתשלומי מכס. סוגי תשלומי מכס 27.1. תשלומי מכס וסוגיהם לתשלומי מכס לְסַפֵּר: 1) מכס יבוא; 2) מכס יצוא; 3) מע"מ המוטל על יבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 4) הבלו המוטל על יבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 5) עמלות מכס. תשלומי מכס נגבים אם הם נקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. מכס מואשם על בסיס קוד העבודה והחוק של הפדרציה הרוסית מיום 21.05.1993 במאי 5003 מס' 1-63 "על תעריף המכס".[XNUMX] בחוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס", החובה מובנת כמכס, כמו גם חובות אחרות הקבועות בחוק זה. במקביל, מכס הוא תשלום חובה לתקציב הפדרלי שנגבה על ידי רשויות המכס כאשר סחורות מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מיוצאות משטח זה, כמו גם במקרים אחרים שנקבעו על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. הפדרציה הרוסית, לצורך הסדרת מכס ותעריפים של פעילויות סחר חוץ באינטרסים כלכליים. הפדרציה הרוסית. מכס כולל מכס יבוא, לרבות מכס עונתי, ומכס יצוא. חוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס" קובע את הנוהל להיווצרות ויישום תעריף המכס של הפדרציה הרוסית - מכשיר למדיניות סחר והסדרת המדינה של השוק המקומי של הסחורות של הפדרציה הרוסית ביחסיה עם השוק העולמי, כמו גם הכללים להטלת מכסים על סחורות כאשר הם מועברים מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית. המטרות העיקריות של תעריף המכס הן: - רציונליזציה של מבנה הסחורות של יבוא סחורות לפדרציה הרוסית; - שמירה על יחס רציונלי של יצוא ויבוא סחורות, הכנסות והוצאות מטבע חוץ בשטח רוסיה; - יצירת תנאים לשינויים מתקדמים במבנה הייצור והצריכה של סחורות בפדרציה הרוסית; - הגנה על כלכלת הפדרציה הרוסית מההשפעות השליליות של תחרות זרה; - מתן תנאים לשילוב יעיל של הפדרציה הרוסית בכלכלה העולמית. היקף חוק זה הוא שטח המכס המאוחד של הפדרציה הרוסית. תעריף מכס של הפדרציה הרוסית - קבוצה של שיעורי מכס (תעריף מכס) המוחלים על סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית ובשיטתיות בהתאם ל-FEACN. תעריף המכס חל על יבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ויצוא סחורות משטח זה. שיעורי המכס מאוחדים ואינם כפופים לשינוי בהתאם לאנשים המעבירים סחורות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית, סוגי עסקאות וגורמים אחרים. שיעורי מכס יבוא נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לגבי סחורות שמקורן במדינות שעמן מעניקים יחסי סחר ופוליטיים את משטר האומה המועדף ביותר, חלים שיעורי מכס היבוא שנקבעו על בסיס חוק הפדרציה הרוסית "על תעריפי מכס". לגבי סחורות שמקורן במדינות שאיתן אין קשרי סחר ופוליטיים מספקים את משטר העם המועדף ביותר, שיעורי מכס היבוא שנקבעו על בסיס חוק זה מוכפלים, למעט מקרים שבהם הפדרציה הרוסית מעניקה הטבות מכס ( העדפות) על בסיס ההוראות הרלוונטיות חוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס". לגבי טובין שארץ המקור שלהם לא נקבעה, חלים שיעורי מכס היבוא החלים על טובין שמקורם במדינות שעמן מעניקים יחסי מסחר ופוליטיקה את משטר האומה המועדפת ביותר, למעט מקרים שנקבעו בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. שיעורי מכס יצוא ורשימת הסחורות עליהן הן חלות נקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. הדברים הבאים חלים בפדרציה הרוסית סוגי הימורים חובות: - שיעורי אד ערך המחושבים כאחוז מערך המכס של טובין החייבים במס; - תעריפים ספציפיים הנגבים בסכום שנקבע ליחידת טובין החייבים במס; - תעריפים משולבים, המשלבים את שני סוגי מיסוי המכס. מכסים מיוחדים, אנטי-דמפינג ומכסים, שהוקם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על אמצעי הגנה, אנטי-דמפה ואמצעי פיצוי מיוחדים לייבוא סחורות, נאספים על פי הכללים שנקבעו בקוד העבודה לגביית מכס על יבוא. המכסה המיוחדת המוקדמת, המכסה המוקדמת נגד ההטלה והמכסה הנגדית המוקדמת, שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בדבר אמצעי הגנה, אנטי-המכה ואמצעי כיווץ מיוחדים עבור יבוא סחורות, נגבות בהתאם לכללים שנקבעו באומנות. 331 TK. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 318 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות קוד המכס של הפדרציה הרוסית המתייחסים לתשלומי מכס, אשר מאושרים בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מנובמבר 27.11.2003, 647 מס' 27.11.2003-r (להלן - הנחיות ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 647 בנובמבר XNUMX מס' XNUMX-r). 27.2. הופעתה והפסקת החובה לתשלום מכס ומיסים. מקרים שבהם מכס, מסים לא משולמים בעת העברת סחורה מעבר לגבול המכס, נוצרת החובה לשלם מכס ומיסים: 1) ביבוא טובין - מרגע חציית גבול המכס; 2) בעת ייצוא סחורות - מרגע הגשת הצהרת מכס או ביצוע פעולות המכוונות ישירות לייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית. מכס ומיסים אינם משולמים אם: 1) בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית או קוד העבודה: - טובין אינם כפופים למכס ומסים; - ביחס לטובין, ניתן פטור מלא מותנה ממכס ומסים - בתקופת הפטור כאמור ובכפוף לתנאים שבקשר אליהם ניתן פטור כאמור; 2) ערך המכס הכולל של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך שבוע אחד לנמען אחד אינו עולה על 5000 רובל; 3) לפני שחרור הסחורות לתנועה חופשית ובהעדר הפרות על ידי אנשים של הדרישות והתנאים שנקבעו בחוק העבודה, התברר שסחורות זרות הושמדו או אבדו באופן בלתי הפיך עקב תאונה או כוח עליון או כתוצאה מכך. של בלאי טבעי או אובדן בתנאים רגילים של הובלה, אחסון או שימוש (הפעלה); 4) סחורות מועברות לבעלות פדרלית בהתאם לחוק העבודה ולחוקים פדרליים אחרים. לגבי טובין המשוחררים לתנועה חופשית בשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מיוצאים משטח זה, החובה לשלם מכס ומיסים נפסקת במקרים הקבועים בקוד המס. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 319 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. 27.3. אנשים האחראים לתשלום מכס ומיסים האחראי לתשלום המכס והמסים הוא המצהיר. אם ההצהרה נעשית על ידי עמיל מכס (נציג), הוא אחראי לתשלום מכס ומיסים. במקרה של אי ציות להוראות קוד המכס על שימוש וסילוק טובין או על מילוי דרישות ותנאים אחרים שנקבעו בקוד המכס ליישום נהלי מכס ומשטרי מכס, שתוכנם קובע פטור מלא או חלקי ממכס ומסים, על ידי אנשים האחראים לתשלום המכס והמסים במקרים שנקבעו במפורש בקוד זה, הם הבעלים של מחסן האחסון הזמני, הבעלים של מחסן המכס, המוביל, אנשים שאחראים לעמידה במשטר המכס. במקרה של אי תשלום מכס ומיסים, לרבות חישובם השגוי ו(או) תשלום בטרם עת, האחראי לתשלום המכס והמסים יהיה אחראי כלפי רשויות המכס. במקרה של תנועה בלתי חוקית של סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס, האנשים המעבירים סחורות וכלי רכב שלא כדין, אנשים המעורבים בתנועה הבלתי חוקית, אם ידעו או היו צריכים לדעת על אי חוקיות תנועה כזו, ובעת ייבוא - גם אנשים. שרכשו סחורות וכלי רכב שיובאו שלא כחוק לבעלות או חזקה, אם בזמן הרכישה הם ידעו או היו צריכים לדעת על אי חוקיות היבוא, אשר אושרה כדין באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית. אנשים אלה נושאים באחריות זהה לתשלום מכס ומיסים, כאילו פעלו כמצהיר של סחורות שיוצאו שלא כדין או שיובאו שלא כדין. על פי פסיקת בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מיום 12.05.2006 במאי 167 מס' 64-O[XNUMX], אנשים אשר בעת רכישת הרכב לא ידעו ולא היו צריכים לדעת על אי החוקיות של ייבואו אל תוך שטח הפדרציה הרוסית לא יכול להיחשב כאחראי לשחרור מהמכס של כלי הרכב הרלוונטיים, לרבות תשלום מכס, שכן בזמן היבוא לשטח רוסיה לא היו להם כל קשר עם כלי רכב אלה. לפיכך, לגבי אנשים כאלה, חקיקת המכס הנוכחית אינה שוללת את האפשרות להפעיל את סמכויות הבעלים ביחס לכלי רכב שנרכשו על ידם כדין. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 320 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. 27.4. הגבלות על הסכום הכולל של מכס, מסים ביחס לסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית הסכום הכולל של מכס ומסי יבוא בגין טובין שיובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אינו יכול לעלות על סכום המכס והמסים שישולמו אם הטובין שוחררו לתנועה חופשית כאשר יובאו לשטח המכס של המדינה. הפדרציה הרוסית, לא כולל קנסות וריבית, למעט כאשר: - גובה המכס והמיסים עולה עקב שינויים בשיעורי המכס והמסים; - על הטובין חלים שיעורי המכס והמסים החלים ביום קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס עם ההצהרה על משטר המכס המשתנה. במקרים אלו, סכומי המכס והמסים ששולמו במסגרת משטר המכס הקודם, כפופים לקיזוז בעת תשלום סכומי המכס והמסים בהתאם לתנאי משטר המכס החדש שנבחר. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 321 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. פרק 28. חישוב מכס ומיסים 28.1. כפוף למכסים ומסים. נוהל קביעת והצהרה על ערך המכס של טובין כפוף למכס, מיסים סחורות עוברות את גבול המכס. בסיס מס למטרות חישוב מכס ומסים הם ערך המכס של טובין ו(או) כמותם. ערך המכס של טובין נקבע על ידי המצהיר בהתאם לשיטות לקביעת ערך המכס שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית, ומוצהר לרשות המכס בעת הצהרת טובין. ערך המכס של טובין המוצהר על ידי המצהיר והמידע שנמסר על ידו הקשור לקביעתו חייבים להתבסס על מידע מהימן ומתועד. הפיקוח על ערך המכס של טובין מתבצע על ידי רשויות המכס באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה. הנחיות לבדיקת נכונות קביעת ערך המכס של טובין המיובאים (מיובאים) לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, שאושרו בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 22.11.2006 בנובמבר 1206 מס' 65.[XNUMX] תקנת ההליך המיוחד לפיקוח על ערך המכס של סוגים מסוימים של טובין אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 28.06.2004 ביוני 727 מס' 66.[XNUMX] תקנת הפיקוח על ערך המכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מס' 05.12.2003 מיום 1399.[67] רשות המכס, על סמך המסמכים והמידע שמסר המצהיר, וכן על סמך המידע שברשותה המשמש לקביעת ערך המכס של טובין, מחליטה על הסכם עם המצהיר הנבחר על השיטה. של קביעת ערך המכס של טובין ועל נכונות קביעת ערך המכס של טובין שהוכרז על ידי המצהיר. אם המסמכים והמידע שהמצהיר מסר אינם מספיקים כדי לקבל החלטה על ערך המכס המוצהר של הטובין, מבקשת רשות המכס בכתב מסמכים ומידע נוספים מהמצהיר וקובעת מועד להגשתם. מספיק בשביל זה. על מנת לאשר את ערך המכס המוצהר של טובין, מחויב המצהיר, לבקשת רשות המכס, להגיש את המסמכים והמידע הנוספים הדרושים או לתת הסבר בכתב על הסיבות לכך שהמסמכים והמידע המבוקשים על ידי לא ניתן להגיש את רשות המכס. למצהיר הזכות להוכיח את הלגיטימיות של השימוש בשיטה שנבחרה על ידו לקביעת ערך המכס של טובין ומהימנות המידע שנמסר על ידו. בהעדר נתונים המאשרים את נכונות קביעת ערך המכס של טובין שהוכרז על ידי המצהיר, או אם קיימים סימנים לכך שהמסמכים והמידע שמסר המצהיר אינם מהימנים ו(או) מספיקים, לרשות המכס יש זכות להחליט על אי הסכמה עם השימוש בשיטה שנבחרה לקביעת ערך המכס של טובין ולהזמין את המצהיר לקבוע את שווי המכס של טובין בשיטה אחרת. במקרה זה ניתן לקיים התייעצויות בין רשות המכס לבין המצהיר בבחירת השיטה לקביעת ערך המכס של טובין. אם הליך קביעת ערך המכס של טובין לא הושלם במסגרת תנאי שחרור הטובין, השחרור מתבצע בכפוף לתשלום תשלומי מכס, העשויים להיות מחויבים בנוסף. רשות המכס מיידעת את המצהיר בכתב על גובה הערובה הנדרשת לתשלום המכס. ערובה נוספת לתשלום מכס ומסי יצוא לא ניתנת במקרה של יצוא של סחורות בבורסה, שמחיר המכירה שלהן לא ידוע בעת שחרור המכס. במקרים בהם המצהיר נכשל בהגשת מסמכים ומידע נוספים במועדים שנקבעו על ידי רשות המכס, או שרשות המכס מצאה סימנים לכך שהמידע שמסר המצהיר עלול שלא להיות מהימן ו(או) מספיק, והמצהיר סירב לקבוע את ערך המכס של טובין בהתבסס על שיטה אחרת לפי הצעת רשות המכס, רשות המכס קובעת באופן עצמאי את ערך המכס של טובין, תוך יישום עקבי של שיטות לקביעת ערך המכס של טובין. רשות המכס מודיעה למצהיר על ההחלטה בכתב לא יאוחר מהיום שלאחר יום קבלת ההחלטה כאמור. במקרה שרשות המכס קובעת את ערך המכס של טובין לאחר שחרור הטובין, רשות המכס מוציאה דרישה לתשלום תשלומי מכס (סעיף 350 לחוק העבודה), אם נדרש תשלום נוסף של מכס ומיסים. תשלום סכומים מחושבים נוספים של מכס ומיסים חייב להתבצע תוך 10 ימי עבודה ממועד קבלת הבקשה. לא ייגבו קנסות על הסכום הנוסף של מכס ומיסים ששולמו בתוך התקופה שצוינה. 28.2. הליך חישוב המכס והמסים המכס והמיסים מחושבים על ידי המצהיר או אנשים אחרים האחראים לתשלום המכס והמסים בעצמם, למעט מקרים שבהם מחושבים וגובים מכס ומסים על טובין שלא נדרשת לגביהם הצהרת מכס נפרדת. רשויות המבצעות שחרור ממכס.רישום במקומות של חילופי דואר בינלאומיים, באמצעות פקודת קבלת מכס, וכן בעת הוצאת דרישה לתשלום תשלומי מכס. כאשר מוגשת דרישה לתשלום תשלומי מכס, חישוב המכס והמסים לתשלום מתבצע על ידי רשות המכס. סכומי המכס והמסים לתשלום יחושבו במטבע של הפדרציה הרוסית. 28.3. החלת שיעורי מכס, מיסים לצורך חישוב המכס והמסים מוחלים השיעורים החלים ביום קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס, למעט המקרים הבאים: - שחרור טובין לפני הגשת הצהרת מכס; - תנועת סחורות בהובלת צינורות; - ביחס לסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של הדרישות והתנאים שנקבעו בקוד העבודה, ואשר לגביהן לא שולמו מכס ומסים. למטרות חישוב מכס ומסים, השיעורים המתאימים לשם ולסיווג הטובין בהתאם לתעריף המכס של הפדרציה הרוסית וקוד המס מוחלים, למעט מקרים של הצהרת טובין במספר שמות עם קוד סיווג אחד. על פי ה-FEACN, כמו גם אלה שנקבעו בקוד המכס בעת החלת שיעורים בודדים של מכס, מסים על סחורות המועברות מעבר לגבול המכס על ידי יחידים לשימוש אישי. כאשר מצהירים על טובין בכמה שמות עם ציון קוד סיווג אחד על פי TN VED, שיעורי המכס והמסים המתאימים לקוד סיווג זה חלים על כל הטובין הללו. 28.4. המרת מטבע חוץ לצורך חישוב מכס ומיסים במקרים שבהם למטרות חישוב מכס ומסים, לרבות קביעת ערך המכס של טובין, נדרש לחשב מחדש מטבע חוץ, חל שער החליפין של מטבע חוץ למטבע הפדרציה הרוסית, שנקבע על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית למטרות חשבונאות ותשלומי מכס והחל ביום קבלת רשות המכס של הצהרת המכס. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 326 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. 28.5. חישוב מכס, מסים במקרה של מעבר לא חוקי של סחורות מעבר לגבול המכס או שימוש בסחורות בניגוד להגבלות שנקבעו לגבי טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של הדרישות והתנאים שנקבעו בקוד המכס, ואשר לגביהם לא שולמו מכס ומסים, מחושבים סכומי המכס והמסים לתשלום בהתבסס על שיעורי המכס והמסים בתוקף ביום חציית גבולות המכס, ואם אי אפשר לקבוע יום כזה, ביום גילוי טובין כאמור על ידי רשויות המכס. במקרה של אובדן, אי אספקה או שחרור ללא אישור של רשויות המכס של טובין שהובלו או מאוחסנים בהתאם לנוהלי המכס, בהתאמה, של מעבר מכס פנימי ואחסנה זמנית, סכומי המכס והמסים לתשלום מחושבים על סמך על התעריפים בתוקף ביום הוכנסו הטובין לנוהל המכס הרלוונטי. במקרה של יצוא לא חוקי של סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, סכומי המכס לתשלום מחושבים על סמך שיעורי המכס התקפים ביום חציית גבול המכס, ואם לא ניתן לקבוע יום כזה , ביום ה-1 לחודש או ביום ה-1 של החודש הראשון של השנה שבה יצאו הטובין. למטרות חישוב מכס ומסים בגין טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כפי בסיס מס ערך המכס של טובין, כמותם או מאפיינים אחרים המשמשים לקביעת בסיס המס משמשים ביום בו חלים שיעורי המכס והמסים בהתאם לסעיף 1 לאמנות. 327 TK. אם לא ניתן לקבוע את גובה תשלומי המכס לתשלום עקב אי מסירת מידע מדויק לרשות המכס על טיב הטובין, שמם, כמותם, ארץ המקור וערך המכס של הטובין, נקבע גובה תשלומי המכס. בהתבסס על השיעורים הגבוהים ביותר של מכס, מסים, כמות או עלות סחורה, אשר ניתן לקבוע על סמך מידע זמין. בעת קביעה בתוך שנה מיום התשלום או פרסום מידע מדויק על הטובין, יבוצע החזר של סכומי מכס ומיסים ששולמו ביתר או השבת סכומים ששולמו בחסר. מסכום המכס והמסים בגין טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, סכום המע"מ ששולם במהלך מחזור הסחורות מנוכה בסכום שאושר על ידי המסמכים ששימשו לחישוב המע"מ בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על מסים ואגרות. כאשר משתמשים בטובין משוחררים על תנאי למטרות אחרות מאלה שבקשר אליהן ניתן פטור מלא או חלקי ממכס ומסים, חלים שיעורי המכס והמסים שהיו בתוקף ביום קבלת הצהרת המכס ברשות המכס. . ערך המכס של טובין, כמותם או מאפיינים אחרים המשמשים לקביעת בסיס המס נקבעים ביום החלת שיעורי המכס והמסים. פרק 29. נוהל ותנאי תשלום מכס ומיסים 29.1. משלמי מכס ומיסים משלמי מכס, מיסים הם מצהירים ואנשים אחרים שעליהם מופקדת קוד המכס החובה לשלם מכס ומיסים. לכל אדם הזכות לשלם מכס ומיסים עבור סחורות המועברות מעבר לגבול המכס. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 328 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. 29.2. תנאי תשלום מכס, מיסים כאשר טובין מיובאים, יש לשלם מכס ומסים לא יאוחר מ-15 ימים מיום הצגת הטובין לרשות המכס במקום הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מיום מעבר המכס הפנימי. הושלם, אם הצהרת הטובין לא נעשתה במקום הגעתם. כאשר טובין מיוצאים, יש לשלם מכס לא יאוחר מתאריך הגשת הצהרת המכס, אלא אם נקבע אחרת בקוד המכס. בעת שינוי משטר המכס, יש לשלם מכס ומיסים לא יאוחר מהיום שנקבע בקוד המכס להשלמת משטר המכס המשתנה. כאשר סחורה משוחררת על תנאי משמשת למטרות אחרות מאלה שבקשר אליהן ניתנו הרשאות מכס, לצורך חישוב קנסות, התקופה לתשלום מכס ומיסים נחשבת ליום הראשון שבו ההגבלות על השימוש וההשלכה של סחורות הופרו על ידי האדם. אם אי אפשר לקבוע מועד כזה, המועד לתשלום המכס והמסים יהיה יום קבלת הצהרת המכס על טובין אלה על ידי רשות המכס. במקרה של הפרה של הדרישות והתנאים של נהלי מכס, אשר, בהתאם לחוק העבודה, טומנת בחובה תשלום מכס ומיסים, המועד האחרון לתשלום תשלומי המכס לצורך חישוב הקנסות הוא יום זה. הֲפָרָה. אם לא ניתן לקבוע יום כזה, המועד לתשלום המכס והמסים יהיה היום שבו יתחיל הליך המכס המקביל. מועדים לתשלום מכס בגין סחורות המועברות על ידי יחידים לשימוש אישי, בדואר בינלאומי, בצנרת ובקווי חשמל, סחורות מיובאות זמנית עם פטור חלקי ממכס, מיסים, סחורות מיובאות שלא כדין שנמצאו אצל רוכשיהן (ארגונים העוסקים בסיטונאות או מכירה קמעונאית של מוצרים מיובאים) בשטח הפדרציה הרוסית נקבעות על ידי קוד העבודה. הנוהל ליישום על ידי רשויות המכס של הוראות האמנות. 329 של קוד העבודה מוסבר בהנחיות של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מתאריך 27.11.2003 בנובמבר 647 מס' XNUMX-r. 29.3. תשלום מראש תשלום מראש הינם כספים שהופקדו לחשבון רשות המכס על חשבון תשלומי מכס עתידיים ואינם מזוהים על ידי המשלם כסוגים וסכומים ספציפיים של תשלומי מכס בגין טובין ספציפיים. תשלומים מוקדמים יכולים להתבצע לקופה או לחשבון רשות המכס במטבע הפדרציה הרוסית, וכן במטבע חוץ בהתאם לחקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית. עם זאת, ההשפעה של סעיף 2 לאמנות. 330 של קוד העבודה במונחים של ביצוע תשלומים מראש במטבע חוץ לקופה או לחשבון של רשות המכס הושעה מה-1 בינואר עד ה-31 בדצמבר 2007 על ידי החוק הפדרלי מס' 19.12.2006-FZ מ-238 בדצמבר 2007. על התקציב הפדרלי לשנת 68",[1] ומ-31 בינואר עד 2008 בדצמבר 24.07.2007 - על פי החוק הפדרלי מ-198 ביולי 2008 מס' 2009-FZ "על התקציב הפדרלי לשנת 2010 ולתקופת התכנון של 69 ו XNUMX."[XNUMX] כספים כספיים המתקבלים ברשות המכס כמקדמה הינם רכושו של מי ששילם מקדמה ואינם יכולים להיחשב כתשלומי מכס כל עוד אדם זה ייתן צו לרשות המכס על כך או שרשות המכס גובה גבייה בתשלומי מקדמה. כצו של מי ששילם תשלומים, רואים בהגשת הצהרת מכס על ידו או מטעמו או ביצוע פעולות אחרות המעידות על כוונה להשתמש בכספו כתשלומי מכס. לבקשת המשלם, רשות המכס מחויבת להגיש לו דוח על הוצאת הכספים שבוצעו כמקדמה בכתב לא יאוחר מ-30 יום ממועד קבלת הבקשה. אם המשלם לא מסכים עם תוצאות דוח רשות המכס, מתבצע התאמה משותפת של הוצאת כספי המשלם. התוצאות של פיוס כזה מתועדות במעשה בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. המעשה נערך בכפולות בחתימת רשות המכס והמשלם. עותק אחד של המעשה לאחר חתימתו טעון מסירה למשלם. צורת פעולת ההתאמה של תשלומי מקדמה אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 04.08.2003 מס' 849.[70] לחזור תשלומי מקדמה מבוצעים לפי הכללים שנקבעו בחוק העבודה להחזרת מכס ומיסים (פרק 33), אם בקשה להחזרתם מוגשת תוך שלוש שנים מיום תשלומם לקופה או קבלה ל. חשבון רשות המכס. 29.4. נוהל וצורות תשלום מכס ומיסים מכס ומיסים משולמים לקופה או לחשבון של רשות המכס שנפתחה למטרות אלה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, למעט במקרה של פריטי דואר בינלאומיים המכילים סחורות שעליהן הוערכו תשלומי המכס על ידי רשות המכס. המכס המיוחד המקדמי, המכס האנטי-צפי המקדמי והמכסה המוקדמת נגבים בהתאם לכללים שנקבעו בקוד המכס לגביית מכס יבוא. סכומי החובות הללו אינם כפופים להעברה לתקציב הפדרלי עד שתתקבל החלטה סופית להנהיג, בהתאמה, אמצעי הגנה מיוחדים, אמצעי אנטי-הטלה או אמצעי פיצוי בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מיוחד. אמצעי הגנה, אנטי-דמפינג ופיצוי בעת יבוא סחורות. מכס ומיסים משולמים לפי בחירת המשלם הן במטבע של הפדרציה הרוסית והן במטבע חוץ, ששער החליפין שלו נקוב על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, בהתאם לחקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית. פֵדֵרַצִיָה. הפעולה של סעיף 2 לאמנות. 331 לחוק העבודה במונחים של תשלום מכס, מיסים במטבע חוץ (למעט תשלום מכס, מסים הקשורים למילוי החובה לשלם אותם על ידי קיזוז כנגד תשלום מכס, מיסים, תשלומים מראש , פיקדון במזומן, סכומי מכס ששולמו יתר על המידה או שנגבו יתר על המידה, מסים ששולמו במטבע חוץ לקופה או לחשבון של רשות המכס לפני 1 בינואר 2007) הושעו מ-1 בינואר עד 31 בדצמבר 2007 על ידי החוק הפדרלי "על הפדרלי תקציב לשנת 2007", ומ-1 בינואר עד 31 בדצמבר 2008 - חוק פדרלי "על התקציב הפדרלי לשנת 2008 ולתקופת התכנון של 2009 ו-2010". המרת המטבע של הפדרציה הרוסית למטבע חוץ לצורך תשלום מכס ומסים המחושבים במטבע הפדרציה הרוסית מתבצעת לפי השער התקף ביום שבו רשות המכס מקבלת את הצהרת המכס, וב מקרים בהם החובה לתשלום מכס ומיסים אינה קשורה בהגשת הצהרת מכס, - ביום התשלום בפועל. מכס, מסים ניתן לשלם בכל צורה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. לבקשת המשלם, רשויות המכס מחויבות להנפיק אישור תשלום מכס ומיסים בכתב. 29.5. מילוי חובת תשלום מכס ומיסים החובה לשלם מכס ומיסים נחשבת למילוי, תוך התחשבות בתכונות שנקבעו בקוד העבודה: 1) מרגע חיוב הכספים מחשבון הבנק של המשלם; 2) מרגע הפקדת מזומן לקופה של רשות המכס; 3) מרגע הקיזוז בתשלום מכס ומיסים של סכומי מכס ומיסים ששולמו ביתר או שנגבו ביתר, ואם קיזוז כאמור נעשה ביוזמת המשלם - מרגע קבלת הבקשה לקיזוז; 4) מרגע הקיזוז מתשלום מכס, מיסי מקדמה או הפקדת מזומן, ואם קיזוז כאמור נעשה ביוזמת המשלם - מרגע קבלת צו הקיזוז ברשות המכס; 5) מרגע הקיזוז לתשלום מכס ומיסים הכספים ששולמו על ידי הבנק, ארגון אשראי אחר או ארגון ביטוח אחר בהתאם לערבות בנקאית או חוזה ביטוח וכן על ידי הערב בהתאם להסכם הערבות. ; 6) מרגע העיקול על טובין שלא שולמו לגביהם תשלומי מכס, או על נושא משכון או רכוש אחר של המשלם, אם סכום הכספים הכספיים הנקובים לא יפחת מסכום החוב. על תשלום מכס ומיסים. פרק 30 30.1. תנאים כלליים לשינוי המועד האחרון לתשלום מכס ומיסים אם יש עילה למתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומסים, שירות המכס הפדרלי של רוסיה או רשויות מכס אחרות שנקבעו על ידו, לבקשת משלם המכס והמסים בכתב, עשויים להשתנות המועד האחרון לתשלום מכס ומיסים. שינוי המועד האחרון לתשלום מכס ומיסים נעשה בצורה של תוכנית דחייה או תשלומים. ניתן לסרב למתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים רק אם קיימות נסיבות המונעות מתן תכנית דחייה או תשלומים. דחייה או תשלום מכס, ניתן להעניק מסים עבור סוג אחד או יותר של מכס, מסים וכן בגין כל הסכום לתשלום, או חלק ממנו. דחייה או תשלום בתשלומים של מכס ומיסים יינתנו בכפוף להבטחת תשלום תשלומי המכס. ההחלטה על מתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים תתקבל תוך תקופה שלא תעלה על 15 ימים ממועד הגשת הבקשה לכך. דחייה או תשלום בתשלומים של מכס ומיסים ניתנת לתקופה של חודש עד שישה חודשים. ההחלטה על מתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים או על סירוב למתן תועבר בכתב למי שהגיש בקשה לכך. בהחלטה תצוין התקופה שבגינה ניתן דחייה או תשלום מכס ומיסים, ובמקרה של סירוב למתן דחייה או תשלום מכס ומיסים - הנימוקים להחלטה כאמור. 30.2. עילות למתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים דחיית תשלום או תשלום מכס ומיסים ניתנת למשלם המכס והמסים בנוכחות אחת מהעילות הבאות לפחות (עילות למתן דחיית תשלום או תשלום מכס ומיסים): 1) גרימת נזק לאדם זה כתוצאה מאסון טבע, אסון טכנולוגי או נסיבות כוח עליון אחרות; 2) עיכוב לאדם זה במימון מהתקציב הפדרלי או תשלום של צו המדינה שבוצע על ידי אדם זה; 3) סחורות המועברות מעבר לגבול המכס הן טובין מתכלים; 4) יישום על ידי אדם של משלוחים לפי הסכמים בין-ממשלתיים. 30.3. נסיבות למעט מתן תכנית דחייה או תשלומים תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים אינה ניתנת אם ביחס לאדם המבקש את תכנית הדחייה או התשלומים האמורה: 1) נפתח תיק פלילי על רקע פשע הקשור להפרות של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 2) הליכי פשיטת רגל נפתחו. בהתקיים נסיבות אלה, לא ניתן לקבל החלטה על מתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים, וההחלטה שהתקבלה נתונה לביטול, אשר מי שהגיש בקשה לתכנית דחייה או תשלומים הוא. הודעה בכתב תוך שלושה ימי עבודה. 30.4. ריבית למתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים למתן דחייה או תשלום בתשלומים של מכס, מיסים וכן במקרים אחרים האמורים בסעיף קטן. 2 כת. II של קוד העבודה, ריבית נגבית על סכום החוב על תשלום מכס ומסים בהתבסס על שיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, בתוקף במהלך תקופת דחיית התשלום או התשלומים של המכס והמסים. ריבית תשולם לפני התשלום או במקביל לתשלום סכום החוב בתשלום המכס והמסים, אך לא יאוחר מהיום שלאחר יום פקיעת תוקף הדחייה או תשלום התשלומים של המכס והמסים. תשלום, גבייה והחזרת ריבית מתבצעים באופן שנקבע בחוק העבודה ביחס לתשלום, גבייה והחזרה של מכס ומיסים. פרק 31. הבטחת תשלום תשלומי המכס 31.1. תנאים כלליים להבטחת תשלום מכס ומיסים מילוי חובת תשלום מכס ומיסים מובטח במקרים הבאים: 1) מתן תכנית דחייה או תשלומים לתשלום מכס ומיסים; 2) שחרור מותנה של טובין; 3) הובלה ו(או) אחסנה של סחורות זרות; 4) ביצוע פעילות בתחום המכס. ערובה לתשלום מכס ומיסים לא ניתנת אם סכום המכס, המיסים, הקנסות והריבית לתשלום נמוך מ-20 אלף רובל, וכן במקרים בהם יש לרשות המכס סיבה להאמין כי ההתחייבויות שנטלו על עצמם זה יתגשם. אם בוצעו מספר פעולות מכס על ידי אותו אדם בתוך תקופה מסוימת, רשות המכס מחויבת לקבל ערובה לתשלום מכס ומיסים עבור ביצוע כל הפעולות כאמור (הוראה כללית). רשויות המכס מקבלות בטחון כללי לתשלום מכס ומיסים בגין פעולות מכס במספר רשויות מכס, אם בטוחה כזו יכולה לשמש כל אחת מרשויות המכס במקרה של הפרת חובות המובטחות בהתאם לחוק המכס. הנוהל לעבודת רשויות המכס עם ביטחון כללי לתשלום תשלומי מכס אושר בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 25.12.2003 בדצמבר 700 מס' 71-r.[XNUMX] תשלום המכס והמסים יובטח על ידי האחראי לתשלומם, או על ידי כל אדם אחר לטובת האחראי לתשלום המכס והמסים. החזרת הערובה לתשלום המכס והמיסים מתבצעת לא יאוחר משלושה ימים לאחר וידוא רשות המכס כי התקיימו ההתחייבויות המובטחות, או לאחר הפסקת הפעילות, אשר תנאיה הוא הבטחון ל תשלום מכס, למעט פיקדון במזומן. 31.2. גובה הערובה לתשלום תשלומי מכס גובה הערובה לתשלום תשלומי המכס נקבע על ידי רשות המכס על סמך סכומי תשלומי המכס, הריבית המשתלמת עם שחרור הטובין למחזור החופשי או ייצואם בהתאם למשטר המכס של היצוא, ואינו יכול לעלות על הסכום. מהסכומים שצוינו. אם בעת קביעת סכום הערובה לתשלום תשלומי המכס, לא ניתן לקבוע במדויק את גובה המכס והמסים לתשלום עקב אי מסירת רשות המכס מידע מדויק על מהות הטובין, שמם. , כמות, ארץ המקור וערך המכס, סכום הביטחון נקבע על סמך שיעורי הסכום הגדולים ביותר של מכס, מיסים, עלות סחורה ו(או) כמותם, אשר ניתן לקבוע על סמך מידע זמין. אם רשות המכס זיהתה סימנים המעידים על כך שהמידע המוצהר במהלך ההצהרה על טובין המשפיע על גובה המכס והמסים לתשלום עלול להיות בלתי מהימן או שהמידע המוצהר אינו אושר כראוי, נקבע גובה הערובה לתשלום תשלומי המכס. על ידי רשות המכס כהפרש בין סכום המכס והמסים שניתן לגבות בנוסף בכפוף לדרישות לעיל, לבין סכום המכס והמסים ששולם. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה, בהסכמה עם המשרד הפדרלי המורשה בתחום המכס, יש את הזכות לקבוע סכום קבוע של ביטחון לתשלום מכס בגין סוגים מסוימים של טובין, תוך התחשבות בדרישות לעיל. . 31.3. הבטחת תשלום תשלומי מכס על ידי אנשים המבצעים פעילות בתחום ענייני המכס ביצוע פעילות כעמיל מכס, בעל מחסן אחסון זמני, בעל מחסן מכס ומוביל מכס מותנה בבטחון תשלום המכס. גדלים של ערובה לתשלום מכס בעת ביצוע פעילויות מסוג זה, הן לא יכולות להיות פחות מ: - 50 מיליון רובל. עבור עמיל מכס; - 2,5 מיליון רובל. ועוד 1000 רובל. עבור 1 מ"ר. מ' של שטח שמיש, אם שטח פתוח משמש כמחסן, או 300 רובל. עבור 1 מ"ק. מ' של נפח שימושי של המקום, אם המקום משמש כמחסן, לבעלי מחסני אחסון זמניים ומחסני מכס מסוג פתוח; - 2,5 מיליון רובל. לבעלי מחסני אחסון זמניים ומחסני מכס סגורים; - 20 מיליון רובל. עבור נושא המכס. 31.4. דרכים להבטיח תשלום מכס תשלום המכס מובטח בדרכים הבאות: 1) שעבוד טובין ורכוש אחר; 2) ערבות בנקאית; 3) הפקדת כספים לקופה או לחשבון רשות המכס באוצר הפדרלי (הפקדה במזומן); 4) ערבות. הבטחת תשלום תשלומי המכס יכולה להתבצע בכל אחת מהשיטות לעיל לפי בחירת המשלם. בנוסף לשיטות לעיל, ה-FCS של רוסיה קובע מקרים שבהם ניתן להבטיח תשלום של תשלומי מכס חוזה ביטוח. פעולות משפטיות של הפדרציה הרוסית עשויות לספק דרכים אחרות להבטיח תשלום תשלומי מכס. נושא בטחונות עשוי להיות טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כמו גם רכוש אחר שעשוי להיות נושא לשעבוד בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. המשכון מפורמל בהסכם בין רשות המכס לבין המשכון. המשכון עשוי להיות האחראי לתשלום מכס, מסים או כל אדם אחר. במקרה של אי מילוי התחייבויות לרשויות המכס המובטחות במשכון, סכומי החוב בתשלום תשלומי המכס מועברים על ידי רשויות המכס לתקציב הפדרלי על חשבון שווי הנכס המשועבד. אם נושא המשכון הוא טובין בפיקוח מכס ומועבר לרשויות המכס, עמידה בדרישות רשויות המכס על חשבון טובין אלו מתבצעת ללא פנייה לבית המשפט. עיקול על רכוש משועבד אחר מופץ באופן שנקבע בחוק האזרחי. רשויות המכס מקבלים כערובה לתשלום המכס ערבויות בנקאיותשהונפקו על ידי בנקים, ארגוני אשראי או ארגוני ביטוח הכלולים במרשם הבנקים וארגוני האשראי האחרים המנוהל על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה (להלן בפרק זה - המרשם), באופן שנקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הרגולציה המנהלית של שירות המכס הפדרלי לביצוע תפקיד המדינה של ניהול מרשם הבנקים וארגוני אשראי אחרים שיש להם את הזכות להנפיק ערבויות בנקאיות לתשלום מכס אושרה בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 07.12.2006 מס' 1281.[72] שירות המכס הפדרלי של רוסיה מחויב להבטיח פרסום קבוע בפרסומים הרשמיים שלו של רשימות של בנקים, מוסדות אשראי או חברות ביטוח הכלולים במרשם. יחסים משפטיים הקשורים להנפקת ערבות בנקאית, הגשת תביעות במסגרת ערבות בנקאית, מילוי ההתחייבויות על ידי הערב והפסקת ערבות בנקאית כפופים להוראות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא בנקים ובנקאות פעילויות והחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. עבור בנקים, ארגוני אשראי וארגוני ביטוח הכלולים במרשם, נקבעים הסכום המרבי של ערבות בנקאית אחת והסכום המרבי של כל הערבויות הבנקאיות התקפות בו-זמנית שניתנו על ידי בנק אחד או ארגון אחד לקבלת ערבויות בנקאיות על ידי רשויות המכס. להבטיח את תשלום תשלומי המכס. צו מס' 03.10.2006n[121] של משרד האוצר הרוסי מיום 73 באוקטובר XNUMX קבע את הסכום המקסימלי של ערבות בנקאית אחת ואת הסכום המרבי של כל הערבויות הבנקאיות התקפות בו-זמנית שהונפקו על ידי בנק אחד או ארגון אחד לקבלת ערבויות בנקאיות על ידי רשויות המכס על מנת להבטיח תשלום מכס. הכללת בנקים, מוסדות אשראי או חברות ביטוח במרשם כפופה לתנאים הקבועים באמנות. 343 TK. אין עמלה על הכללת בנק בפנקס. התנאים להכללת בנק במרשם הם: 1) זמינות של רישיון בנקאי שהונפק על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית ופעילות בנקאית למשך חמש שנים לפחות; 2) אין חוב לרשויות המכס; 3) נוכחות של הון מורשה רשום של הבנק בסכום של לפחות 200 מיליון רובל; 4) זמינות של כספים עצמיים (הון) של הבנק בסכום של לפחות 1 מיליארד רובל; 5) עמידה בתקנים כלכליים מחייבים לכל מועדי הדיווח במהלך השנה הקלנדרית האחרונה. התנאים להכללת סניף בנק בפנקס הם: 1) כניסה לסניף בפנקס רישום המדינה של מוסדות האשראי; 2) קיום הזכות להנפיק ערבויות בנקאיות על ידי הסניף, הקבועה בתקנה על הסניף; 3) עמידה בבנק האם בתנאים להכללה בפנקס או להכללתו בפנקס. התנאים להכללת ארגון ביטוח בפנקס הם: 1) נוכחות של רישיון קבוע תקף של הגוף המנהל הפדרלי לפיקוח על פעילויות ביטוח עבור הזכות לנהל פעילויות ביטוח עבור סוגי ביטוח החבות המשמשים בעסקי המכס; 2) אין חוב לרשויות המכס; 3) נוכחות של הון מורשה רשום בסכום של לפחות 500 מיליון רובל; 4) ביצוע פעילות כחברת ביטוח במשך חמש שנים לפחות; 5) היעדר הפסדים במהלך השנה הקלנדרית האחרונה; 6) זמינות נכסים פנויים למועד הדיווח האחרון בסכום שלא יפחת מהנורמטיבי; 7) הימצאותם של נכסים נטו בסוף תקופת הדיווח האחרונה, שערכם לא יפחת מסכום ההון המורשים שנפרע. כדי להיכלל בפנקס, יפנו בנק, ארגון אשראי או ארגון ביטוח לרשות המכס בבקשה בכתב הכוללת מידע המאשר את תנאי הרישום בפנקס, ויגישו את המסמכים הבאים: 1) הבנק מייצג: - מסמכי מכונן; - תעודת רישום של ישות משפטית; - תעודת רישום של מוסד אשראי של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית; - רישיון הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית לפעולות בנקאיות; - כרטיס מאושר כדין עם חתימות לדוגמה של פקידי בנק אשר ניתנה להם זכות חתימה על ערבויות בנקאיות, והטבעה של חותמת הבנק; - מסמך המכיל חישובי כספים עצמיים (הון) לכל תאריך דיווח במהלך השנה הקלנדרית האחרונה, חתום על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושר בחותמת; - מאזן לתאריך הדיווח האחרון, חתום על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושר בחותמת; - דוח רווח והפסד לתאריך הדיווח האחרון, חתום על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושר בחותמת; - תעודת עמידה בתקנים כלכליים מחייבים וערכי האינדיקטורים לחישובם לכל תאריך דיווח במהלך השנה הקלנדרית האחרונה, חתומה על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושרת בחותמת; - העתק דו"ח רואה החשבון המבקר על מהימנות הדוחות הכספיים בשנה החולפת, חתום ע"י ראש ורואה החשבון הראשי ומאושר בחותמת; 2) סניף הבנק מגיש בנוסף: - מיקום על הסניף; - מכתב מידע מהבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית על הכללת הסניף בספר רישום המדינה של מוסדות אשראי; - כרטיס מאושר כדין ובו דוגמאות חתימות של פקידי סניף שקיבלו זכות חתימה על ערבויות בנקאיות, והטבעה של חותמת הסניף; 3) חברת הביטוח מייצגת: - מסמכי מכונן; - תעודת רישום מדינה של ישות משפטית; - רישיון קבוע (עם קבצים מצורפים) של הגוף המנהל הפדרלי לפיקוח על פעילויות ביטוח עבור הזכות לנהל פעילויות ביטוח; - כרטיס מאושר כדין עם דוגמאות חתימות של בעלי תפקידים בחברת הביטוח, הניתנת להם זכות חתימה על ערבויות בנקאיות, והטבעה של חותמת חברת הביטוח; - מאזנים לשני הרבעונים האחרונים, חתומים על ידי ראש החשבונות הראשי ומאושרים בחותמת; - דיווחים על רווחים והפסדים לכל רבעון במהלך השנה הקלנדרית האחרונה, חתומים על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושרים בחותמת; - חישובי יחס הנכסים וההתחייבויות לכל רבעון במהלך השנה הקלנדרית האחרונה, חתומים על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושרים בחותמת; - מסמך המכיל מידע על מדדי הביצוע העיקריים בשני הרבעונים האחרונים, חתום על ידי ראש החשבון והחשב הראשי ומאושר בחותמת; - העתק דוח הביקורת על מהימנות הדוחות הכספיים לשנה החולפת, חתום ע"י ראש החשבון והחשב הראשי ומאושר בחותמת. ניתן להגיש מסמכים אלה בצורה של מסמכי מקור או עותקים מאושרים כדין. לאחר השלמת בחינת הבקשה, ה-FCS של רוסיה מחויב להחזיר למבקש, לבקשתו, את המסמכים המקוריים שהוגשו. שירות המכס הפדרלי של רוסיה שוקל בקשה להכללה במרשם תוך תקופה שלא תעלה על 30 יום מתאריך קבלתה, ומקבל החלטה לכלול את הבנק, ארגון האשראי או ארגון הביטוח במרשם. ה-FCS של רוסיה מקבל החלטה לסרב להיכלל במרשם רק במקרה של אי עמידה בתנאים להכללה במרשם. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה, כאשר הוא שוקל בקשה להכללה במרשם, לתמיכה במסמכים ובמידע שהוגש על ידי המבקש, יש את הזכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המכילים את המידע הדרוש. . אנשים אלו נדרשים להגיש את המסמכים המבוקשים תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה. ההחלטה לסרב להיכלל בפנקס יכולה להתקבל רק במקרים של אי עמידה בתנאים שנקבעו. למבקש נשלחת הודעת סירוב להיכלל בפנקס המציינת את הנימוקים להחלטה כאמור תוך שלושה ימים ממועד קבלתה. בנק, ארגון אשראי או ארגון ביטוח ייכלל בפנקס החל מהיום ה-1 לחודש שלאחר החודש שבו התקבלה ההחלטה על רישום בפנקס. בנק, מוסד אשראי או חברת ביטוח יוחרגו מהמרשם על פי החלטה של שירות המכס הפדרלי של רוסיה במקרים הבאים: - פירוק או ארגון מחדש של בנק, ארגון אשראי או ארגון ביטוח; - ביטול על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית של רישיון בנקאי מבנק או על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי לפיקוח על פעילויות ביטוח של רישיון לזכות לנהל פעילויות ביטוח מחברת ביטוח; - אי קיום לפחות אחד מהתנאים להכללה בפנקס; - אי מילוי התחייבויות בערבות בנקאית; - תום שנה מיום ההצטרפות לפנקס, אם לפני תום התקופה הנקובת לא הוגשה בקשה לרישום מחדש בפנקס באופן שנקבע. אין בהרחקת בנק, ארגון אשראי או ארגון ביטוח מהמרשם כדי להפסיק את תוקפן של ערבויות בנקאיות שניתנו על ידם ומקובלות על ידי רשויות המכס ואינה פוטרת אותם מאחריות לאי מילוי או מילוי לא נאות של תנאי האמור. ערבויות בנקאיות. בנק, ארגון אשראי או ארגון ביטוח המוחרגים מהמרשם, יכולים להיכלל מחדש בפנקס לאחר שנה, ובלבד שיבוטלו הסיבות להחרגה מהמרשם. הפקדת כספים לקופה או לחשבון רשות המכס כערובה לתשלום המכס (הפקדת מזומנים) מיוצר במטבע של הפדרציה הרוסית או במטבע חוץ, ששער החליפין שלו נקוב על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית. הפעולה של סעיף 1 לאמנות. 345 של קוד העבודה במונחים של הפקדת פיקדון במזומן במטבע זר לקופה או לחשבון של רשות מכס הושעה מה-1 בינואר עד ה-31 בדצמבר 2007 על ידי החוק הפדרלי "על התקציב הפדרלי לשנת 2007", וכן מ-1 בינואר עד 31 בדצמבר 2008 - לפי החוק הפדרלי "על התקציב הפדרלי לשנת 2008 ולתקופת התכנון של 2009 ו-2010". לא נצברת ריבית על סכום הבטוחה במזומן. במקרה של אי מילוי התחייבות המובטחת בהתחייבות כספית, הסכומים לתשלום של תשלומי מכס, קנסות, ריבית מועברים לתקציב הפדרלי מסכומי ההתחייבות הכספית. בעת מילוי התחייבות המובטחת במשכון כספי, הכספים ששולמו כפופים להחזרה או, לפי בקשת המשלם, לשמש לתשלום תשלומי מכס, לקיזוז מתשלומי מכס עתידיים או להבטחת תשלום תשלומי מכס לפי התחייבות אחרת. לרשויות המכס. כאישור תשלום פיקדון במזומן, לאדם שהפקיד את הכספים לקופה או לחשבון רשות המכס מונפקת קבלה מכס, שהטופס והנוהל לשימוש נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהסכמה עם משרד האוצר של רוסיה. הקבלה מהמכס אינה ניתנת להעברה לאדם אחר. צו ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 24.11.2003 בנובמבר 1311 מס' 74[XNUMX] אישר את הטפסים של קבלה מכס, גיליונות נוספים לקבלה של המכס, וכן הנחיות על נוהל מילוי ושימוש בקבלה מכס. להבטיח הונפק בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית על ידי כריתת הסכם בין רשות המכס והערב. עמילי מכס, בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס, חנויות פטורות ממכס וכן אנשים אחרים יכולים לשמש ערבים. במקרים שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, חוזה ביטוח שנכרת בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית עשוי לשמש כערובה למילוי התחייבויות לתשלום מכס. על מנת להבטיח את תשלום המכס, מקבלים רשויות המכס חוזי ביטוח הנכרתים עם חברת ביטוח הנכללת בפנקס חברות הביטוח שניתן לקבל את חוזי הביטוח שלה כערובה לתשלום המכס. הנוהל והתנאים להכללת חברות ביטוח במרשם שצוין, הדרתן ממרשם כזה, כמו גם הנוהל לתחזוקתו נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מנהל רישום של ארגוני ביטוח. פרק 32. גביית תשלומי מכס 32.1. כללים כלליים לאכיפת מכס ומיסים במקרה של אי תשלום או תשלום לא מלא של מכס ומיסים בתוך מגבלות הזמן שנקבעו, רשויות המכס גובות מכס ומיסים בכוח. גבייה כפויה מכס, מסים נעשים מאנשים האחראים לתשלום מכס, מסים, או על חשבון עלות טובין שבגינם לא שולמו מכס ומסים. גבייה אכיפה של מכס ומיסים מגורמים משפטיים מתבצעת באמצעות גביית מכס ומסים על חשבון כספים המוחזקים בחשבונות הבנק של המשלם או על חשבון רכוש אחר של המשלם וכן בהליך שיפוטי. הבראה בכפייה מיחידים מתבצעת בהליך שיפוטי. טרם החלת אמצעים לאכיפת גביית מכס ומיסים, תוציא רשות המכס לאחראי לתשלומם דרישת תשלום תשלומי מכס, למעט המקרים הבאים: - אם חלף המועד לאחסון טובין במחסן אחסון זמני או במחסן מכס; - אם האחראי לתשלום המכס והמסים לא זוהה על ידי רשויות המכס. גבייה כפויה של תשלומי מכס אינה מתבצעת: - אם הדרישה לתשלום תשלומי מכס (סעיף 350 לחוק העבודה) לא תוגש בתוך שלוש שנים ממועד פקיעת התקופה לתשלומם או ממועד התרחשות אירוע הכרוך בחובת בני אדם. לשלם מכס ומיסים בהתאם לחוק העבודה; - אם סכום הסכומים שלא שולמו של מכס ומסים בגין טובין המצוינים בהצהרת מכס אחת, או טובין שנשלחו באותו זמן על ידי אותו שולח לכתובת של נמען אחד, נמוך מ-150 רובל. 32.2. עונשים במקרה של אי תשלום מכס ומשלמים מיסים בזמן (איחור). עונשים. למעט המקרים המפורטים להלן, נצברים קנסות על כל יום קלנדרי של איחור בתשלום המכס והמסים, החל מהיום שלאחר יום פקיעת המועדים לתשלום המכס והמיסים, ועד ליום החובה תשלום מכס ומיסים מתקיים, או עד ליום קבלת ההחלטה על מתן דחייה או תשלום בתשלומים של מכס, מסים, כולל באחוזים המקבילים ל-1/300 משיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, של סכום המכס, המיסים שלא שולמו (פיגורים). לצורך חישוב הקנסות, חל שיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, החל בתקופת העיכוב. כאשר מוגשת דרישה לתשלום מכס ומיסים, יחויבו הערב או הערב בקנסות לא יותר משלושה חודשים מהיום שלאחר יום פקיעת המועדים לקיום התחייבויות המובטחות בערבות או ב ערבות בנקאית. כאשר מוגשת תביעה לתשלום מכס ומיסים לאחראי לתשלומם, נצברים קנסות עד וכולל יום הגשת התביעה. במקרה של אי תשלום מכס ומיסים בתנאים המפורטים בדרישה, יחויבו קנסות בהתאם לנוהל הכללי. במקרה של הפרת המועד להגשת הצהרת מכס בזמן שהטובין נמצאים במחסן אחסון זמני לתקופת האחסון הזמני, לא נצברו קנסות ואינם ישולמו. קנסות משולמים בנוסף לסכומי הפיגורים, ללא קשר ליישום אמצעי אחריות אחרים להפרת חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. הקנסות משולמים במקביל לתשלום המכס והמסים או לאחר תשלום סכומים כאמור, אך לא יאוחר מחודש מיום תשלום המכס והמסים. הגשת בקשה לדחייה או בתשלומים של מכס ומיסים אינה מעכבת את צבירת הקנסות בגובה הפיגורים. תשלום, גבייה והחזרת קנסות מתבצעים על פי הכללים שנקבעו בחוק העבודה ביחס לתשלום, גבייה והחזרה של מכס ומיסים. 32.3. דרישה לתשלום מכס דרישה לתשלום מכס הינה הודעה בכתב של רשות המכס על גובה תשלומי המכס שלא שולמו בתוך התקופה שנקבעה וכן על החובה לשלם את סכום תשלומי המכס שטרם שולם, קנסות ו(או) ריבית בתוך התקופה שנקבעה בדרישה זו. . הדרישה לתשלום תשלומי המכס צריכה להכיל מידע על גובה תשלומי המכס לתשלום, גובה הקנסות ו(או) הריבית שנצברו ביום הגשת הבקשה, המועד האחרון לתשלום תשלומי המכס בהתאם לחוק המכס, המועד למילוי הבקשה וכן אמצעים לאכיפת מכס, תשלומים והבטחת גבייתם, המיושמים במקרה של אי מילוי הדרישה על ידי המשלם ובנימוק להוצאת הדרישה. צורת הבקשה לתשלום תשלומי מכס נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הטופס הנוכחי של הבקשה לתשלום תשלומי מכס אושר בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 14.08.2003 באוגוסט 886 מס' 75.[XNUMX] את הדרישה לתשלום תשלומי המכס יש לשלוח למשלם לא יאוחר מ-10 ימים מיום גילוי עובדת אי תשלום או תשלום לא מלא של תשלומי מכס. המועד למילוי התביעה לתשלום תשלומי מכס הינו 10 ימי עבודה לפחות ולא יותר מ-20 ימים מיום קבלת התביעה. במקרה של אי מילוי דרישה זו, נוקטות רשויות המכס באמצעים לאכיפת גביית תשלומי המכס בהתאם לפרק. 32 TK. ניתן להעביר את דרישת תשלום תשלומי המכס לראש או לנציג מורשה אחר של הארגון או הפרט באופן אישי כנגד קבלה או בכל דרך אחרת המאשרת את עובדת ותאריך קבלת הדרישה. התחמקו האמורים מלקבל את הדרישה האמורה, היא תישלח בדואר רשום. התביעה לתשלום תשלומי מכס תיחשב כמתקבלת בתום שישה ימים ממועד משלוח המכתב הרשום. במקרה של אי מילוי הדרישה לתשלום תשלומי מכס במועדים שנקבעו, רשויות המכס נוקטות באמצעים לאכיפת גביית תשלומי המכס. הדרישה לתשלום תשלומי המכס תישלח אל המשלם, ללא קשר לשאלה אם הובא לאחריות פלילית או מנהלית. 32.4. גביית תשלומי מכס על חשבון כספים המוחזקים בחשבונות הבנק של המשלם (גבייה שאין עליה עוררין) במקרה של אי מילוי הדרישה לתשלום תשלומי מכס במועדים שנקבעו, רשות המכס מקבלת החלטה לגבות כספים מחשבונות הבנק של המשלם באופן שאין עוררין. צורת ההחלטה על השבת כספים בצורה שאין עליה עוררין (להלן ההחלטה על ההחזר הבלתי מעורער) נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הצורה הנוכחית של ההחלטה על השבת כספים באופן שאין עוררין אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 14.08.2003 באוגוסט 885 מס' 76.[XNUMX] ההחלטה לגבי הגבייה הבלתי ניתנת לערעור מתקבלת על ידי רשות המכס לא יאוחר מ-30 יום ממועד תום המועד למילוי דרישת תשלום תשלומי המכס. ההחלטה על הבראה ללא עוררין, שהתקבלה לאחר תום התקופה הנקובת, נחשבת כפסולה ואינה נתונה לביצוע. במקרה זה רשות המכס פונה לבית המשפט בתביעה לגבות את סכום תשלומי המכס מהמשלם. ההחלטה על הגבייה שאין עליה עוררין היא הבסיס למשלוח לבנק בו נפתחים חשבונות המשלם צו גבייה (הוראה) לחיוב חשבונות המשלם והעברת הכספים הדרושים לחשבון רשות המכס. גביית תשלומי מכס בצורה שאין עליה עוררין מתבצעת מחשבונות הבנק של המשלם, למעט חשבונות הלוואות, אלא אם כן נקבע אחרת בחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ועמלות. גביית תשלומי מכס מחשבונות בנק שנפתחו במטבע חוץ מתבצעת בסכום השווה לסכום תשלומי המכס לתשלום במטבע הפדרציה הרוסית לפי שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית ביום האיסוף בפועל. . בעת השבת כספים המוחזקים בחשבונות בנק שנפתחו במטבע חוץ, ראש רשות המכס או סגנו במקביל לצו הגבייה (הוראה) שולח צו לבנק המשלם צו מכירת כספי המשלם המאוחסנים במטבע חוץ לא יאוחר מ- היום שאחרי. צו הגבייה (צו) של רשות המכס מבוצע על ידי הבנק באופן ובמגבלות הזמן שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על מסים ואגרות עבור ביצוע צו (צו) הגבייה של רשות המסים. 32.5. גביית מכס ומיסים על חשבון טובין שלא שולמו לגביהם מכס ומסים במקרים הקבועים בחוק המכס, וכן בהעדר כספים בחשבונות המשלם או היעדר מידע על חשבונות המשלם, רשאיות רשויות המכס לגבות מכס ומסים על טובין שבגינם מכס ו מסים לא שולמו, אם סחורות אלה לא שוחררו לתנועה חופשית בהתאם לנוהל שנקבע בחוק העבודה. אכיפה של טובין שלא שולמו לגביהם מכס ומיסים ללא שליחת בקשה לתשלום תשלומי מכס מותרת רק במקרים הבאים: - אם חלף המועד לאחסון טובין במחסן אחסון זמני או במחסן מכס; - אם האחראי לתשלום המכס והמסים לא זוהה על ידי רשויות המכס. אכיפת טובין על חשבון תשלום מכס ומיסים מתבצעת על בסיס החלטת בית משפט, אם האחראי לתשלום המכס והמיסים הוא יחיד או לאחראי תשלום המכס והמסים יש לא הוקמה על ידי רשויות המכס או בית המשפט לבוררות אם האחראי לתשלום המכס והמיסים הוא ישות משפטית או יזם יחיד, למעט מקרים שבהם טובין כאמור מועברים לרשויות המכס כנושא משכון, וכן כאשר נגבית גבייה על טובין שתקופת אחסונם המרבית היא במחסן אחסון זמני או במחסן מכס פג. העיקול מתבצע רק על אותם טובין שלא שולמו לגביהם מכס ומסים או שלא שולמו במלואם, באופן ובמגבלות הזמן הקבועות בחוק העבודה. עיקול טובין בגין תשלום מכס ומיסים מתבצע ללא קשר למי הבעלים של סחורה כזו. 32.6. גביית תשלומי מכס על חשבון רכוש אחר של המשלם במקרה של אי מילוי הדרישה לתשלום תשלומי מכס ואי ספיקה או היעדר כספים בחשבונות המשלם או היעדר מידע על חשבונות המשלם, לרשויות המכס יש זכות לגבות תשלומי מכס לתשלום על חשבון הסכום שלא הוצא. יתרת סכומי מקדמה שלא נתבעו או פיקדון במזומן או על חשבון רכוש אחר של המשלם, לרבות מזומן. עיקול גובה תשלומי מקדמה או הפקדה במזומן מתבצע בתקופות אחסונם של כספים אלו בחשבון רשות המכס על פי החלטת ראש רשות המכס או המחליף אותו, אם הוזהר המשלם על כך. זאת בדרישה לגביית תשלומי מכס. רשות המכס תודיע בכתב למי שהפקיד את הכספים האמורים לחשבון רשות מכס זו על גביית סכומי תשלומי המכס על חשבון תשלומי מקדמה או פיקדון כספי תוך יום לאחר הגבייה. גביית תשלומי המכס על חשבון רכוש אחר של המשלם מתבצעת על ידי שליחת, תוך שלושה ימים מיום קבלתו על ידי ראש רשות המכס או המחליף אותו, ההחלטה הרלוונטית לפקיד הפקיד בדרך. שנקבע בחוק המס. ביצוע החלטת רשות המכס מבוצע על ידי עורך הדין בהתאם לקוד המס והחקיקה של הפדרציה הרוסית על הליכי אכיפה. 32.7. חובות של בנקים ומוסדות אשראי אחרים לביצוע החלטות רשות המכס לגבי גביית תשלומי מכס בנקים וארגוני אשראי אחרים מחויבים לבצע את החלטות רשות המכס לגבי גביית תשלומי מכס שאין עליה עוררין. החלטת רשות המכס על גביית תשלומי מכס ללא עוררין תבוצע על ידי הבנק ומוסד האשראי האחר תוך יום עסקים אחד לאחר יום קבלת החלטה כאמור. אם יש כספים בחשבון המשלם, בנקים וארגוני אשראי אחרים אינם רשאים לעכב את ביצוע החלטות רשויות המכס לגבי גביית תשלומי מכס שאין עליה עוררין. בגין אי ביצוע או ביצוע לא תקין של התחייבויות, בנקים ומוסדות אשראי אחרים יהיו אחראים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. האמור לעיל חל גם על חובתם של בנקים ומוסדות אשראי אחרים לבצע החלטות של רשויות המכס לגבי גביית קנסות וריבית ללא עוררין. 32.8. החזר מכס, מיסים וכספים אחרים 32.8.1. החזר של מכס ומיסים ששולמו יותר מדי או שנגבו יותר מדיסכום ששולם יתר על המידה או גובה יתר של מכס ומיסים הוא סכום הכספים ששולמו או נגבו בפועל כמכסים ומסים, שסכוםם עולה על הסכום לתשלום בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית וחוק העבודה. סכומי מכס ומיסים ששולמו יתר על המידה או שנגבו יתר על המידה כפופים לַחֲזוֹר רשות המכס לפי בקשת המשלם. הבקשה האמורה תוגש לרשות המכס, שבחשבונה שולמו הסכומים האמורים או שאליה בוצע הגבייה, לא יאוחר משלוש שנים מיום תשלומם או גבייתם. אם נתגלתה עובדת תשלום מופרז או גביית יתר של מכס ומיסים, מחויבת רשות המכס, לא יאוחר מחודש ממועד גילוי עובדה כאמור, להודיע למשלם על סכומי שולם ביתר או מופרז. גבתה מכס ומיסים. החזר מכס ומיסים ששולם יתר על המידה או שנגבה יתר על המידה יבוצע על פי החלטת רשות המכס, שלחשבונה התקבלו סכומי תשלומי המכס. התקופה הכוללת לבחינת בקשה להחזר, קבלת החלטה על החזר והחזרת סכומי המכס והמיסים ששולמו ביתר או שנגבו ביתר, לא תעלה על חודש ממועד הגשת הבקשה להחזר והגשת כל המסמכים הדרושים. במקרה של הפרה של התקופה שצוינה, נצברת ריבית על סכום מכס, מסים ששולמו ביתר או שנגבו ביתר, שלא הוחזרו בתוך התקופה שנקבעה, עבור כל יום של הפרת תקופת ההחזרה. ההנחה היא ששיעור הריבית שווה לשיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, שהיה בתוקף במהלך תקופת ההפרה של תקופת ההחזר. אם התשלום או הגבייה של מכס ומיסים בוצעו במטבע חוץ, תצמח ריבית על סכום המכס והמסים ששולמו בצורה מופרזת או שנגבו בצורה מופרזת שחושבו מחדש לפי שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית למטבע של הפדרציה הרוסית ביום שבו התשלום המופרז או הגבייה המופרזת שלהם בוצעו. רשימת המסמכים הנדרשים לקבלת החלטה על החזר (קיזוז) של מכס, מסים והחזרת תשלומי מקדמה אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 25.05.2004 במאי 607 מס' 77.[XNUMX] החזר של מכס ומיסים ששולמו יתר על המידה או שנגבו יתר על המידה יתבצע לחשבון המצוין בבקשה להחזר במטבע הפדרציה הרוסית. אם התשלום או הגבייה של המכס והמסים בוצעו במטבע חוץ, ההחזר של תשלומי מכס ששולמו ביתר או שנגבו יתר על המידה יתבצע לפי שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית בתוקף ביום שבו שולמו יותר מדי או חויבו יתר על המידה. . בהחזרת מכס ומיסים ששולמו ביתר או שנגבו יתר על המידה, סכומי הקנסות והריבית ששולמו או נגבו מסכום המכס והמסים שהוחזרו כפופים גם להחזר, למעט החזרת תשלומי המכס במקרים הבאים: - אם הצהרת המכס שהוגשה לרשות המכס נחשבת כלא הוגשה בהתאם לקוד המכס; - ביטול הצהרת המכס; - מתן הטבות תעריף בצורה של החזר של סכום המכס ששולם; - החזרת משטר האומה המועדף ביותר או העדפות המכסים; - אם קוד המכס קובע את החזרת הסכומים ששולמו של מכס ומסים בעת ייצוא סחורות זרות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, או כאשר הם מושמדים או מסורבים לטובת המדינה, או כאשר סחורות משוחזרות - מְיוֹבָּא; - שינויים באישור רשות המכס של משטר המכס שהוכרז קודם לכן, אם סכומי המכס והמסים שישולמו כאשר סחורות מוכנסות תחת משטר המכס החדש הנבחרים נמוכים מסכומי המכס והמסים ששולמו במסגרת המכס הראשוני מִשׁטָר; - נקבע על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על אמצעים להגנה על האינטרסים הכלכליים של הפדרציה הרוסית במהלך סחר חוץ בסחורות ביחס למכסים מיוחדים זמניים, אנטי-המכה או מכסות. החזר של מכס, מסים ששולמו ביתר או שנגבו ביתר, לבקשת המשלם, עשוי להתבצע בצורה של קיזוז כנגד מילוי התחייבויות לתשלום מכס, קנסות, ריבית או קנסות אחרים. קיזוז תשלומי מכס ששולמו יתר על המידה או שנגבו יתר על המידה מתבצע בהתאם לאמנות. 355 לחוק העבודה ביחס להליך ההחזרה, תוך התחשבות בהוראות סעיף 9 לאמנות. 355 TK. החזר של מכס ומיסים ששולמו יותר מדי או שנגבו יתר על המידה לא מתבצע: - אם למשלם יש חוב לשלם מכס בגובה החוב שצוין. במקרה זה, ניתן לקזז מכס ומיסים ששולמו ביתר או שנגבו יתר על המידה; - אם סכום תשלומי המכס הכפופים להחזר נמוך מ-150 רובל, למעט מקרים של תשלום מופרז של תשלומי מכס על ידי יחידים או גבייה מופרזת שלהם מאנשים אלה; - במקרה של הגשת בקשה להחזרת מכס ומיסים לאחר תום המועדים שנקבעו. אם קיים חוב בתשלום תשלומי מכס, קנסות וריבית, תהיה לרשות המכס הזכות לפרעו באופן עצמאי על חשבון סכומי תשלומי המכס ששולמו ביתר או שנגבו ביתר. גוף המכס מחויב ליידע את המשלם על הקיזוז תוך שלושה ימים ממועד ביצועו. בהחזרת תשלומי מכס לא משולמת עליהם ריבית, למעט במקרה של הפרת רשות המכס של המועד לקבלת החלטה על החזרת סכומי מכס ששולמו ביתר או שנגבו ביתר, מיסים, והסכומים אינם צמודים למדד. 32.8.2. מקרים אחרים של מכס והחזר מיסיםהחזר מכס ומיסים מתבצע גם במקרים הבאים: 1) אם הצהרת המכס שהוגשה לרשות המכס נחשבת כלא הוגשה בהתאם לקוד המכס; 2) ביטול הצהרת המכס; 3) מתן הטבות תעריף בצורה של החזר של סכום המכס ששולם; 4) החזרת משטר האומה המועדף ביותר או העדפות המכסים; 5) אם קוד המכס קובע את החזרת הסכומים ששולמו של מכס ומסים בעת ייצוא סחורות זרות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, או כאשר הם מושמדים או מסורבים לטובת המדינה, או כאשר סחורות חוזרות -מְיוֹבָּא; 6) שינויים באישור רשות המכס של משטר המכס שהוכרז קודם לכן, אם סכומי המכס והמסים שישולמו כאשר סחורות מוכנסות תחת משטר המכס החדש הנבחרים נמוכים מסכומי המכס והמסים ששולמו לפי המקור המקורי. משטר המכס, למעט ייצוא חוזר של טובין מיובאים זמנית, או הכנסתם למשטרי מכס אחרים; 7) החזר (מלא או חלקי) של המכסה המיוחדת המוקדמת, המכסה המוקדמת נגד ההטלה והמכסה הנגדית מקדימה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על אמצעי הגנה, אנטי-המכה ואמצעי כיווץ מיוחדים בעת יבוא סחורות. החזר מכס ומיסים במקרים אלו מתבצע עם הגשת בקשה לכך לא יאוחר משנה מהיום שלאחר יום התרחשותן של נסיבות הגורמות להשבת סכומי המכס והמסים ששולמו. יחד עם זאת, סכומי הקנסות והריבית ששולמו או שנגבו אינם כפופים להחזר. 32.8.3. החזר הפיקדוןהחזרת ההפקדה במזומן מתבצעת בכפוף למילוי ההתחייבות המובטחת בהפקדה במזומן, אם תוגש בקשה להחזרתו לרשות המכס תוך שלוש שנים מהיום שלאחר יום קיום החובה. לאחר תום התקופה שצוינה, הסכומים שלא נתבעו מהפיקדון במזומן מועברים לתקציב הפדרלי ואינם כפופים להחזרה. הפיקדון הכספי יוחזר על ידי רשות המכס שלחשבון או לקופתה שולמו סכומי הפיקדון הכספי, או על ידי רשות המכס שבה מסתיים הליך המכס או משטר המכס, אשר חובות ביצועם הובטחו על ידי פיקדון כספי. הפיקדון במזומן מוחזר בהצגת קבלה מהמכס במטבע התשלום. במקרה של תשלום ביטחונות כספיים במטבע חוץ, לרשות המכס, אם אין לה כספים במטבע זה, הזכות להחזיר בטחונות כאמור במטבע חוץ אחר, ששער החליפין שלו נקוב על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, או, לבקשת המשלם, במטבע של הפדרציה הרוסית. למטרות המרת מטבע חוץ, חל שער החליפין של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית ביום החזרת הביטחונות במזומן. אם שולמו סכומי הפיקדון במזומן לקופת רשות המכס במזומן, לבקשת המשלם, ניתן לבצע את החזרת הפיקדון במזומן שלא במזומן לחשבון שציין המשלם. . החזרת ההפקדה במזומן אינה מתבצעת אם יש למשלם חוב לתשלום מכס, קנסות או ריבית בגובה חוב כאמור. לרשות המכס יש זכות לעקל פיקדון כספי. בהחזרת סכומי הבטחונות במזומן לא משולמת עליהם ריבית, הסכומים אינם צמודים למדד, והעמלה על הפעילות הבנקאית משולמת על חשבון הכספים המועברים. פרק 33. חובות מכס 33.1. סוגי עמלות מכס. אנשים האחראים לתשלום מכס לעמלות המכס לְסַפֵּר: 1) עמלות מכס עבור שחרור ממכס; 2) דמי מכס עבור ליווי מכס; 3) דמי מכס עבור אחסון. פָּנִיםהאחראי על תשלום אגרות המכס עבור שחרור מהמכס הוא המצהיר, ואם ההצהרה נעשית על ידי עמיל מכס (נציג), עמיל המכס (נציג). האחראים לתשלום דמי מכס עבור ליווי מכס הם אנשים שקיבלו אישור למעבר מכס פנימי או למעבר מכס בינלאומי. האחראים לתשלום דמי מכס בגין אחסנה הם מי שהניחו את הטובין במחסן אחסון זמני או במחסן המכס של רשות המכס, ובמקרים של העברת טובין הנמצאים במחסן המכס, העברה בגין זכויותיהם. של החזקה, שימוש או סילוק, בכפוף להודעה מוקדמת של רשות המכס - מי שרכשו זכויות קניין על טובין המאוחסנים במחסן המכס של רשות המכס. מילוי חובת תשלום אגרות המכס על ידי האחראים לתשלום אגרות המכס מתבצע על פי הכללים שנקבעו בקוד העבודה למילוי חובת תשלום מכס ומיסים. 33.2. הליך חישוב אגרות המכס. החלת שיעורי המכס דמי מכס מְחוֹשָׁב על ידי האחראים לתשלום אגרות המכס, באופן עצמאי, וכן על ידי רשויות המכס בעת הגשת תביעות לתשלום תשלומי מכס. סכומי עמלות המכס לתשלום יחושבו במטבע של הפדרציה הרוסית. במקרים בהם, לצורך חישוב סכומי עמלות המכס עבור שחרור ממכס, נדרש לחשב מחדש מטבע חוץ, מוחל שער החליפין של מטבע חוץ למטבע הפדרציה הרוסית, שנקבע על ידי הבנק המרכזי של רוסיה הפדרציה לצורכי חשבונאות ותשלומי מכס והחלה ביום קבלת הצהרת המכס ברשות המכס. לצורך חישוב סכומי אגרות המכס בגין שחרור ממכס, מוחלים התעריפים החלים ביום קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס. לצורך חישוב סכומי אגרות המכס עבור ליווי מכס, מוחלים התעריפים החלים ביום קבלת הצהרת המעבר על ידי רשות המכס. לצורך חישוב סכומי אגרות המכס בגין אחסנה, חלים התעריפים החלים בתקופת אחסנת טובין במחסן אחסון זמני או במחסן המכס של רשות המכס. 33.3. משלמי מכס. תנאים, נוהל ודרכי תשלום אגרות מכס משלמי אגרות המכס הם המצהירים ואנשים אחרים שעליהם מופקדת חובת תשלום אגרות המכס. לכל אדם יש זכות לשלם דמי מכס. יש לשלם עמלות מכס עבור שחרור ממכס לפני הגשת הצהרת המכס או במקביל להגשת הצהרת המכס. יש לשלם דמי מכס עבור ליווי מכס לפני ביצוע בפועל של ליווי מכס. יש לשלם דמי מכס עבור אחסנה לפני שחרור הסחורה בפועל ממחסן אחסון זמני או ממחסן מכס. דמי מכס משולמים: 1) לשחרור ממכס - בעת הצהרת טובין; 2) לליווי מכס - בליווי רכבים המובילים סחורה בהתאם לנוהל מעבר מכס פנימי או לפי משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי; 3) לאחסון - כאשר סחורה מאוחסנת במחסן אחסון זמני או במחסן מכס של גוף מכס. תשלום אגרות המכס מתבצע על פי הכללים ובטפסים שנקבעו על ידי קוד העבודה ביחס לתשלום מכס ומיסים. 33.4. גבייה והחזר של עמלות מכס גבייה והחזרה של אגרות מכס מתבצעות בהתאם לנוהל הקבוע בחוק העבודה לגבייה והחזרה של מכס ומיסים, למעט המקרים הבאים. אם לאחר קבלת הצהרת המכס במהלך אימותה יתוקן המידע המצוי בה, המשפיע על גובה עמלות השחרור מהמכס, לא יחושב מחדש גובה דמי המכס בגין שחרור ממכס שהוצהר בעת הצהרת טובין, החזר של עמלות מכס עבור שחרור ממכס אינו מיוצר. החזר דמי מכס עבור שחרור ממכס לא מתבצע: - אם הצהרת המכס שהוגשה לרשות המכס נחשבת כלא הוגשה בהתאם לקוד המכס; - בעת ביטול הצהרת מכס. 33.5. פטור מתשלום מכס עמלות מכס עבור שחרור ממכס אינן נגבות עבור: 1) טובין שיובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומיוצאים משטח זה וקשורים, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, לסיוע ללא תשלום (סיוע); 2) סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית על ידי נציגויות דיפלומטיות, קונסולריות ואחרות של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים, אנשי נציגויות וארגונים אלה, וכן סחורות המיועדות לשימוש אישי ומשפחתי של קטגוריות מסוימות של אנשים זרים נהנה מהרשאות ו(או) חסינות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית; 3) רכוש תרבות שהוכנס תחת משטר המכס של יבוא זמני או משטר מכס של ייצוא זמני על ידי מוזיאונים ממלכתיים או עירוניים, ארכיונים, ספריות, מאגרי מדינה אחרים של רכוש תרבותי לצורך הצגתם (בפטור מתשלום אגרות מכס עבור מכס שחרור רכוש תרבותי שעבר דרך גבול המכס של הפדרציה הרוסית לצורך הצגתם, ראה צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 16.05.2005 במאי 301 מס' 78[XNUMX]); 4) סחורות שהועברו מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית לצורך הדגמה בתערוכות, תערוכות תעופה וחלל ואירועים דומים אחרים, לפי החלטת ממשלת הפדרציה הרוסית; 5) מטבע מזומן של הפדרציה הרוסית, מיובא או מיוצא על ידי הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, למעט מטבעות הנצחה; 6) טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך שבוע אחד לנמען אחד, שערך המכס הכולל שלהם אינו עולה על 5000 רובל; 7) טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי, אם משרד המכס של היציאה עולה בקנה אחד עם משרד המכס היעד; 8) צורות של קרנטים TIR שהועברו בין איגוד המובילים הבינלאומיים בדרכים של רוסיה (ASMAP) לבין האיגוד הבינלאומי לתחבורה בדרכים (IRU), כמו גם צורות של קרנטים ATA או חלקיהם המיועדים להנפקה בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ונשלח ללשכת המסחר והתעשייה של הפדרציה הרוסית; 9) בולי בלו הועברו מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית; 10) טובין המועברים על ידי יחידים לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות יזמית, אשר בגינם ניתן פטור מלא ממכס ומסים; 11) טובין שנשלחו בפריטי דואר בינלאומיים, למעט מקרים שבהם ההצהרה על טובין אלה מתבצעת באמצעות הגשת הצהרת מכס נפרדת; 12) אספקה עברה את גבול המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטר המכס להעברת אספקה, למעט סחורות המיועדות למכירה לנוסעים ולאנשי צוות בים, בנהר או בכלי טיס ללא מטרה לצרוך אספקה זו על סיפון הספינות הללו; 13) שהוכנסו תחת משטרי מכס מיוחדים אחרים: - טובין המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית ונועדו להבטיח את תפקודן של שגרירויות, קונסוליות, נציגויות בארגונים בינלאומיים ונציגויות רשמיות אחרות של הפדרציה הרוסית בחו"ל; - סחורות המועברות מעבר לגבול המכס בין יחידות צבאיות של הפדרציה הרוסית המוצבות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית ומחוץ לשטח זה; - סחורות שיוצאו למדינות הרפובליקות לשעבר של ברית המועצות ונועדו להבטיח את פעילותם של מוסדות רפואיים, ספורט ופנאי ומוסדות חברתיים אחרים הנמצאים בשטחי מדינות אלה, שרכושם נמצא בבעלות הפדרציה הרוסית או המרכיב ישויות של הפדרציה הרוסית, כמו גם לביצוע בשטחי מדינות אלה על ידי ארגונים רוסים של עבודת מחקר למען האינטרסים של הפדרציה הרוסית על בסיס לא מסחרי; - סחורות רוסיות הועברו בין רשויות המכס דרך שטחה של מדינה זרה; 14) במקרים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, סחורות המועברות מעבר לגבול המכס ומיועדות למניעה וחיסול של אסונות טבע ומצבי חירום אחרים, לרבות סחורות המיועדות לחלוקה חינם לאנשים שנפגעו ממצבי חירום, וסחורות הנחוצות ל ביצוע חילוץ חירום ועבודות דחופות אחרות וחיי צוותי חילוץ חירום; 15) פסולת (שארית) הנובעת מהשמדת סחורות זרות בהתאם למשטר המכס של השמדה, שלגביה אין תשלום מכס ומסים; 16) טובין שנהרסו, אבדו באופן בלתי הפיך או ניזוקו עקב תאונה או כוח עליון והונחו תחת משטר המכס של השמדה; 17) טובין שהגיעו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, הממוקמים במחסום מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית או באזור אחר של פיקוח מכס שנמצא בסביבה הקרובה למחסום, לא הוכנסו לשום משטר מכס או מיוחד נוהל מכס, המוצב תחת משטר המכס ייצוא חוזר ויוצא משטח המכס של הפדרציה הרוסית מהמחסום שצוין; 18) טובין אחרים במקרים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית; 19) טובין המיובאים באופן זמני באמצעות קרנטים ATA, אם מתקיימים התנאים ליבוא זמני של טובין באמצעות קרנטים של ATA; 20) חלקי חילוף וציוד המועברים מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית בו זמנית עם רכב מיובא באופן זמני; 21) טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, שהוכנסו תחת משטר המכס של יבוא זמני או משטר המכס של אזור מכס חופשי ומשמשים לאחר מכן בתחבורה בינלאומית ככלי רכב; 22) ציוד מקצועי במהלך שחרור ממכס בהתאם למשטר המכס של יצוא זמני למטרות ייצור ושחרור של אמצעי תקשורת המונים ובמקרה של יבוא מחדש שלו (רשימת הציוד המקצועי הוקמה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית ב- בהתאם לנורמות המשפט הבינלאומי ולפרקטיקה הבינלאומית המקובלת; 23) טובין המיועדים לצילומים, הצגות, הצגות ואירועים דומים (תלבושות תיאטרון, תלבושות קרקס, תלבושות סרטים, ציוד במה, תווים, כלי נגינה ואביזרים תיאטרליים אחרים, אביזרי קרקס, אביזרי סרטים), המוכנסים תחת משטר המכס של יבוא זמני או משטר יצוא זמני של מכס, אם למוצרים אלה ניתן פטור מלא על תנאי ממכס ומסים; 24) טובין המיועדים לתחרויות ספורט, אירועי ספורט הדגמה או אימונים, המוצבים תחת משטר המכס של יבוא זמני או משטר המכס של יצוא זמני, אם ניתנת למוצרים אלה פטור מלא על תנאי ממכס וממסים; 25) טובין המיובאים לשטח אזור קלינינגרד בהתאם למשטר המכס של אזור המכס החופשי, ומוצרים מעיבודם, המוכנסים למשטר המכס של שחרור לצריכה מקומית. עמלות מכס עבור אחסון אינן נגבות: 1) כאשר טובין מוצבים על ידי רשויות המכס במחסן אחסון זמני או במחסן מכס של רשות מכס; 2) במקרים אחרים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לממשלת הפדרציה הרוסית יש את הזכות לקבוע מקרים של פטור מתשלום דמי מכס עבור ליווי מכס. 33.6. שיעורי המכס שיעורי עמלות המכס עבור שחרור ממכס נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. סכום עמלת המכס עבור שחרור ממכס צריך להיות מוגבל לעלות המשוערת של השירותים הניתנים ולא יכול להיות יותר מ-100 רובל. שיעורי עמלות המכס עבור שחרור ממכס של סחורות נקבעים בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 28.12.2004 בדצמבר 863 מס' 79.[XNUMX] דמי מכס עבור ליווי מכס משולמים בסכומים הבאים: 1) לביצוע ליווי מכס של כל רכב מנועי וכל יחידה של רכבת רכבת לאורך מרחק: - עד 50 ק"מ - 2000 רובל; - מ 51 עד 100 ק"מ - 3000 רובל; - מ 101 עד 200 ק"מ - 4000 רובל; - מעל 200 ק"מ - 1000 רובל. עבור כל 100 ק"מ מהדרך, אך לא פחות מ-6000 רובל; 2) ליישום ליווי מכס של כל ים, נהר או מטוס - 20 רובל. ללא קשר למרחק הנסיעה. דמי מכס עבור אחסון במחסן אחסון זמני או במחסן המכס של רשות המכס משולמים בסכום של 1 רובה. מכל 100 ק"ג משקל של סחורה ליום, ובמתחמים מותאמים במיוחד (מרוהטים ומאובזרים) לאחסון סוגים מסוימים של סחורות - 2 רובל. מכל 100 ק"ג משקל סחורה ליום. 100 ק"ג לא שלמים ממשקל הסחורה משווים ל-100 ק"ג מלאים, ויום לא שלם - ליום שלם. סעיף IV. בקרת מכס פרק 34. הוראות כלליות הנוגעות לבקרת מכס 34.1. עקרונות בקרת מכס בעת ביצוע בקרת מכס, רשויות המכס יוצאות מעיקרון הסלקטיביות, וככלל, מוגבלות רק לאותן צורות של בקרת מכס המספיקות כדי להבטיח ציות לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. בעת בחירת צורות של פיקוח מכס, הוא משמש מערכת ניהול סיכונים. יחד עם זאת, הסיכון מובן כהסתברות לאי ציות לחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. מערכת ניהול הסיכונים מבוססת על שימוש יעיל במשאבים של רשויות המכס כדי למנוע הפרות של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית: - בעל אופי יציב; - הקשורים להתחמקות ממכס ומסים בסכומים משמעותיים; - ערעור התחרותיות של היצרנים המקומיים; - פגיעה באינטרסים חשובים אחרים של המדינה, אשר אכיפתם מופקדת בידי רשויות המכס. הנחיות על פעולותיהם של פקידי רשויות המכס בהיווצרות ויישום רשימת האנשים המעבירים סחורות שלגביהן לא מתבצעת במלואה בקרת המכס במהלך שחרור ממכס, מאושרת לפי צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 04.05.2005. 409 מס' 80.[XNUMX] צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 03.12.2004 בדצמבר 358 מס' XNUMX מגדיר את הפרטים של פעולותיהם של פקידי מחלקות בקרת שחרור ממכס, מחלקות לארגון שחרור ממכס ובקרת מכס וחלוקות מבניות אחרות של מחלקות מכס אזוריות ומשרדי מכס, כמו גם עמדות מכס בעת יישום מערכת ניהול הסיכונים. הרעיון של מערכת ניהול הסיכונים בשירות המכס של הפדרציה הרוסית אושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 26.09.2003 בספטמבר 1069 מס' XNUMX. רשויות המכס מיישמות שיטות ניתוח סיכונים כדי לקבוע את הסחורה, אמצעי התחבורה, המסמכים והאנשים הכפופים לבדיקה ואת היקף הבדיקה. ה-FCS של רוסיה קובע את אסטרטגיית בקרת המכס בהתבסס על מערכת אמצעי הערכת סיכונים. על מנת לשפר את בקרת המכס, ה-FCS של רוסיה משתף פעולה עם רשויות המכס של מדינות זרות ומסכם איתם הסכמים על עזרה הדדית. שירות המכס הפדרלי של רוסיה ורשויות מכס אחרות, על מנת לשפר את היעילות של בקרת המכס, מבקשים ליצור אינטראקציה עם משתתפים בפעילות כלכלית זרה, מובילים וארגונים אחרים שפעילותם קשורה ליישום סחר חוץ בסחורות, והן. איגודים מקצועיים (אגודות). בקרת המכס מתבצעת אך ורק על ידי רשויות המכס בהתאם לקוד המכס. 34.2. תנאי אימות של הצהרת המכס, מסמכים אחרים וסחורות במהלך שחרור מהמכס במהלך שחרור טובין מהמכס, אימות הצהרת המכס, מסמכים נוספים שהוגשו לרשות המכס וכן אימות טובין על מנת לבסס את תאימות המידע המפורט בהצהרת המכס, מסמכים נוספים עם שם, מקור, יש להשלים את כמות וערך הטובין לא יאוחר משלושה ימי עבודה ממועד קבלת הצהרת המכס על ידי רשות המכס, הגשת מסמכים והצגת טובין, למעט מקרים בהם קוד המכס קובע תקופות קצרות יותר. לרשות המכס הזכות להאריך את תקופת בדיקת הטובין אם הטובין המוצגים לבדיקה אינם מחולקים למקומות אריזה לפי סוגים מסוימים ו(או) שמות טובין ו(או) מידע על אריזה ותווית אינו מצויין ב. מסמכים מסחריים ו(או) הובלה לסחורות. הארכת המועד לבדיקת הטובין מתבצעת בתנאי שהנסיבות המפורטות אינן מאפשרות לרשויות המכס לבצע את הפעולות הדרושות לביסוס התאמת הטובין למידע אודותיה. תקופת בדיקת הטובין מתארכת בזמן הדרוש לבעל הסמכות ביחס לסחורה לחלק את המשלוח לטובין נפרדים. 34.3. סחורות וכלי רכב בפיקוח מכס סחורות וכלי רכב המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית נחשבים תחת פיקוח מכס מרגע שהם חוצים את גבול המכס עם הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ועד לרגע זה: - שחרור למחזור חופשי; - הרס; - סירוב לטובת המדינה; - המרת טובין לבעלות פדרלית או סילוקם בכל דרך אחרת; - ייצוא בפועל של סחורות וכלי רכב משטח המכס של הפדרציה הרוסית. השימוש והסילוק של סחורות וכלי רכב מיובאים בפיקוח מכס מותרים באופן ובתנאים שנקבעו בחוק העבודה. סחורות וכלי רכב רוסיים נחשבים תחת פיקוח מכס כאשר הם מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית מרגע קבלת הצהרת המכס או שננקטו פעולות המכוונות ישירות לייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית. ועד חציית גבול המכס. רשויות המכס מפעילות שליטה על מילוי החובות של אנשים לייבא מחדש סחורות וכלי רכב רוסיים שיוצאו בעבר משטח המכס של הפדרציה הרוסית או לייבא מחדש את מוצרי העיבוד שלהם בהתאם לתנאי משטרי המכס באופן שנקבע בסעיף. IV TC, אם מוצרים כאלה (מוצרים מעובדים) כפופים לייבוא חוזר חובה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. 34.4. בדיקת דיוק המידע לאחר שחרור סחורות ו(או) רכבים לאחר שחרור טובין ו(או) כלי רכב, לרשויות המכס יש זכות לוודא את נכונות המידע המוצהר במהלך שחרור המכס. אימות נכונות המידע לאחר שחרור טובין ו(או) כלי רכב עשוי להתבצע על ידי רשויות המכס תוך שנה מיום אובדן מעמד הסחורה בפיקוח המכס. במקרים ובאופן הקבוע בקוד המכס ובפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית, רשויות המכס מבצעות בקרת מכס במהלך מחזור הסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית על ידי בדיקת מידע המאשר את שחרור טובין כאמור על ידי רשויות המכס בהתאם לדרישות ולתנאים שנקבעו על ידי קוד העבודה, וכן על ידי בדיקת הימצאות סימנים או סימני זיהוי אחרים על הטובין המשמשים לאשר את חוקיות יבוא הסחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. 34.5. אזורי בקרת מכס אזורי פיקוח מכס נוצרים למטרות פיקוח מכס בצורה של בדיקת מכס ובדיקת מכס של סחורות וכלי רכב, אחסונם והעברתם בפיקוח המכס. ניתן ליצור אזורי פיקוח מכס לאורך גבול המכס, במקומות שחרור ממכס, פעולות מכס, במקומות העמסת סחורות, בדיקתם ובדיקתם, במקומות אחסון זמני, חניית רכבים המובילים סחורות בפיקוח מכס, ובשאר מקומות. נקבע בהתאם ל-TC. אזורי פיקוח מכס יכולים להיות קבועים במקרים של נוכחות קבועה של סחורה הכפופה לפיקוח מכס בהם, או זמניים. אזורי זמן ניתן ליצור בקרת מכס: - לייצור שחרור ממכס של סחורות וכלי רכב מחוץ למקומות פעולות המכס - לשעת ביצועם, אם במהלך ביצוע פעולות כאמור נדרש לקבוע את אזור הפיקוח על המכס על סמך הצורך להבטיח את המימוש באין מפריע. על תפקידיהם על ידי רשויות המכס; - אם יש צורך לבדוק או לבדוק טובין וכלי רכב שנמצאו על ידי רשויות המכס מחוץ לאזורי הפיקוח הקבועים של המכס. ההחלטה על יצירת אזור פיקוח מכס זמני מתקבלת על ידי ראש גוף המכס או מי שמחליף אותו בכתב. סדר היצירה והייעוד אזורי בקרת מכס, כמו גם דרישות עבורם, נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, למעט יצירת אזורי בקרת מכס לאורך גבול המכס. לאורך גבול המכס נוצרים אזורי בקרת מכס באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. צו ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 23.12.2003 בדצמבר 1520 מס' 81[XNUMX] אישר את תקנות הנוהל ליצירה וייעוד של אזורי ביקורת מכס ודוגמאות של השלט לייעוד אזור בקרת מכס וסרט מגן. אזורי בקרת מכס במחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית נוצרים באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. ביצוע ייצור ופעילויות מסחריות אחרות, תנועת סחורות, כלי רכב, אנשים, לרבות פקידי גופים ממלכתיים אחרים, מעבר לגבולות אזורי פיקוח המכס ובתוכם מותרים באישור רשויות המכס ובפיקוחם, למעט למקרים שנקבעו על ידי קוד העבודה וחוקים פדרליים אחרים. במקרים אלו מותרת גישה לאזורי הפיקוח על המכס בהודעה מוקדמת של רשויות המכס. בדיקת סחורות יכולה להתבצע רק באזורי בקרת מכס ונקודות ביקורת מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית. 34.6. הגשת מסמכים ומידע הנדרש לפיקוח מכס. הגשת דוחות לצורכי בקרת מכס מעבירים סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס, עמילי מכס (נציגים), בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ומובילי מכס, נדרשים להגיש מסמכים ומידע לרשויות המכס לצורך פיקוח המכס, שהגשתם ניתנת. עבור בהתאם לחוק העבודה. רשות המכס מבקשת בכתב מסמכים ומידע הדרושים לבקרת המכס וקובעת מועד להגשתם, שאמור להספיק לכך. על פי בקשה מנומקת של האדם, התקופה הנקובת תוארך על ידי רשות המכס למשך הזמן הדרוש להגשת המסמכים והמידע שצוינו. לצורך ביצוע בקרת מכס, זכאיות רשויות המכס לקבל מבנקים ומארגוני אשראי אחרים אישורי פעולה של מחויבים לבצע פעולות מכס הקשורות לפעילות כלכלית זרה ותשלום תשלומי מכס, וכן אישורי פעולות. של עמילי מכס, בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ומובילי מכס. על מנת לוודא את נכונות המידע לאחר שחרור הטובין, לרשויות המכס יש זכות לבקש ולקבל מסמכים מסחריים, מסמכי חשבונאות ודיווח ומידע אחר, לרבות בצורת מסמכים אלקטרוניים, הקשורים לעסקאות כלכליות זרות עם אלה. טובין, וביחס לסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כמו גם לפעולות הבאות עם טובין אלה, מהמצהיר או מאדם אחר הקשור לפעולות עם סחורות. לגופי המכס יש את הזכות לקבל מהגופים המבצעים רישום של ישויות משפטיות ומגופים אחרים את המידע הנחוץ להם לביצוע בקרת מכס. מסמכים הנדרשים לפיקוח מכס חייבים להישמר על ידי אנשים לפחות שלוש שנים קלנדריות לאחר השנה שבה הטובין מאבדים את מעמדם בפיקוח מכס. עמילי מכס (נציגים), בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ומובילי מכס חייבים לשמור מסמכים במשך חמש שנים קלנדריות לאחר השנה שבה בוצעו פעולות המכס. עמילי מכס (נציגים), בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ומובילי מכס, אנשים המשתמשים בהליכים מפושטים מיוחדים וכן אנשים המשתמשים ו(או) מחזיקים בהם טובין משוחררים על תנאי, לבקשת רשויות המכס, מחויבים להגיש לרשויות המכס דוחות על סחורות מאוחסנות, מועברות, נמכרות, מעובדות ו(או) בשימוש בצורות שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. 34.7. אי קבילות של גרימת נזק בלתי חוקי במהלך פיקוח המכס בעת עריכת בקרת מכס, אין לגרום נזק למוביל, מצהיר, נציגיהם, בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס, בעלי עניין נוספים וכן סחורה ורכב. נזקיםשנגרמו מהחלטות שלא כדין, פעולות (אי-פעולה) של רשויות המכס או פקידיהן במהלך בקרת המכס, כפופים לפיצוי מלא, לרבות אובדן רווחים (אובדן הכנסה). אדם שזכותו נפגעה רשאי לדרוש פיצוי מלא עבור ההפסדים שנגרמו לו, אלא אם כן נקבע בחוק או בחוזה פיצוי בגין הפסדים בסכום קטן יותר (סעיף 1, סעיף 15 לחוק האזרחי). הפסדים מובנים כהוצאות שעשה או יצטרך לעשות מי שזכותו נפגעה כדי להשיב את הזכות שנפגעה, אובדן או נזק לרכושו (נזק אמיתי), וכן אובדן הכנסה שאדם זה היה מקבל בתנאים רגילים של מחזור אזרחי אלמלא נפגעה זכותו (איבוד רווח). אם מי שהפר את הזכות קיבל כתוצאה מכך הכנסה, זכותו של מי שזכותו נפגעה לדרוש פיצוי, לצד הפסדים אחרים, בגין אבדן רווחים בסכום שלא יפחת מהכנסה כאמור (סעיף 2, סעיף 15 לחוק קוד אזרחי). רשויות המכס או פקידיהן ישאו באחריות לגרימת הפסדים לאנשים כפי שנקבע בחוקים הפדרליים. הפסדים שנגרמו לאנשים על ידי החלטות חוקיות, פעולות של פקידי גופי המכס אינם כפופים לפיצוי, למעט המקרים הקבועים בחוקים הפדרליים. פרק 35. טפסים ונוהל בקרת מכס 35.1. צורות של פיקוח מכס צורות פיקוח מכס הן: 1) אימות מסמכים ומידע; 2) תשאול בעל פה; 3) קבלת הסברים; 4) פיקוח מכס; 5) בדיקת מכס של סחורות וכלי רכב; 6) בדיקת מכס של סחורות וכלי רכב; 7) חיפוש אישי; 8) בדיקת תיוג טובין עם סימנים מיוחדים, הימצאות סימני זיהוי עליהם; 9) בדיקת חצרים ושטחים לצורכי פיקוח מכס; 10) ביקורת מכס. 35.2. בדיקת מסמכים ומידע רשויות המכס בודקות את המסמכים והמידע הנמסרים במהלך שחרור מהמכס של סחורות ורכבים בהתאם לחוק המכס על מנת לקבוע את אותנטיות המסמכים ואת מהימנות המידע הכלול בהם וכן את נכונות ביצועם. . אימות נכונות המידע הנמסר לרשויות המכס במהלך שחרור ממכס מתבצע על ידי השוואתם למידע המתקבל ממקורות אחרים, לרבות תוצאות צורות אחרות של בקרת מכס, ניתוח סטטיסטיקות מכס מיוחדות, עיבוד מידע באמצעות תוכנה, כמו גם בדרכים אחרות שאינן אסורות על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית. בעת עריכת בקרת מכס, לרשות המכס יש זכות לבקש באופן סביר מסמכים ומידע נוספים אך ורק לצורך אימות המידע המצוי בהצהרת המכס ובמסמכי מכס אחרים. רשות המכס מבקשת מסמכים ומידע כאמור בכתב וקובעת מועד להגשתם, שאמור להספיק לכך. הבקשה למסמכים ומידע נוספים ואימתם אינם מונעים שחרור של טובין, אלא אם כן נקבע אחרת במפורש על ידי קוד העבודה. 35.3. תשאול בעל פה בעת ביצוע שחרור ממכס של סחורות וכלי רכב שעברו מעבר לגבול המכס, לפקידי המכס יש את הזכות לערוך תשאול בעל פה של יחידים, כמו גם אנשים שהם נציגי ארגונים שיש להם סמכות ביחס לסחורות וכלי רכב כאלה, ללא מתן הסברים. של אנשים אלה בכתב. 35.4. קבל הבהרה קבל הבהרה - קבלת מידע על ידי פקיד רשות המכס על הנסיבות הרלוונטיות לפיקוח המכס מאנשים האחראים על פעולות המכס, מצהיר ואנשים אחרים הקשורים לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס ומחזיקים במידע כאמור. ההסבר הוא בכתב. צורת ההסבר נקבעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. צורת ההסבר הנוכחית של אדם הקשור לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 24.11.2003 בנובמבר 1323 מס' 82.[XNUMX] 35.5. מעקב מכס פיקוח מכס - תצפית חזותית פומבית, ממוקדת, שיטתית או חד פעמית, ישירה או עקיפה (באמצעות אמצעים טכניים) על ידי פקידים מורשים של רשויות המכס בהובלת סחורות וכלי רכב בפיקוח מכס, ביצוע המטען ופעולות אחרות איתם. 35.6. בדיקת מכס של סחורות וכלי רכב בדיקת מכס של סחורות וכלי רכב - בדיקה חזותית חיצונית של טובין, כבודה של אנשים, כלי רכב, מכולות מטען, חותמות מכס, חותמות ואמצעי זיהוי אחרים של טובין למטרות פיקוח מכס, המתבצעת על ידי פקידים מורשים של רשות המכס, אם בדיקה כזו אינה הקשורים לפתיחת הרכב או חללי המטען שלו והפרת אריזת הסחורה. באזור פיקוח המכס ניתן לבצע בדיקת מכס של טובין ורכבים בהעדר המצהיר, בעלי סמכות אחרים ביחס לסחורות וכלי רכב ונציגיהם, למעט מקרים שבהם אנשים אלו מביעים רצון להיות נוכחים. בבדיקת המכס. במקרה שבמהלך בדיקת המכס של טובין ורכבים נקבעת עובדת ציון שגוי של כמות הסחורה במהלך הצהרתם, רשות המכס קובעת באופן עצמאי את כמות הסחורה לצורכי מכס. בהתבסס על תוצאות בדיקת המכס של סחורות וכלי רכב, פקידי מכס רשאים לערוך מעשה בצורה שאושרה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, אם ייתכן שיהיה צורך בתוצאות של בדיקה כזו בעתיד. לבקשת בעל סמכות לגבי טובין ו(או) רכבים, פקידי רשות המכס מחויבים לערוך מעשה או להטביע סימן על עצם בדיקת המכס על מסמך התחבורה (הובלה) שבידי האדם. העותק השני של חוק בדיקת המכס נמסר לבעל הסמכות ביחס לסחורות ו(או) רכבים. 35.7. בדיקת מכס של סחורות וכלי רכב ביקורת מכס - בדיקת טובין וכלי רכב על ידי פקידים מוסמכים ברשות המכס, הקשורה להסרת חותמות, חותמות ואמצעים אחרים לזיהוי טובין, פתיחת אריזות טובין או חלל מטען של רכב או מכולות, מכולות ומקומות אחרים שבהם טובין. נמצאים או עשויים להיות ממוקמים. בדיקת מכס של טובין מתבצעת לאחר קבלת הצהרת המכס עבור טובין. לפני הגשת הצהרת מכס עבור טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ניתן לבצע בדיקת מכס על מנת לזהות טובין למטרות מכס או אם יש מידע על הפרה של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית על מנת לאמת מידע כזה, וכן לבצע בקרת מכס על בסיס בדיקה אקראית. פקיד מוסמך ברשות המכס, לאחר שקיבל החלטה על עריכת בדיקת מכס, מודיע למצהיר או לבעל סמכות אחר ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב, אם ידוע. במהלך בדיקת המכס של סחורות וכלי רכב, יכולים האנשים המצוינים או נציגיהם להיות נוכחים, ולפי בקשת פקיד מוסמך בגוף המכס, אנשים אלה או נציגיהם חייבים להיות נוכחים. בהיעדר נציג שהוסמך במיוחד על ידי המוביל, כזה הוא האדם שנוהג ברכב. לרשות המכס הזכות לערוך בדיקת מכס בסחורות ובכלי רכב בהעדר המצהיר, בעלי סמכות אחרים ביחס לסחורות ו(או) רכבים ונציגיהם במקרים הבאים: 1) אי-הופעתם של האנשים המצוינים לאחר 15 ימים מתאריך הצגת הטובין לרשויות המכס במקום הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מתאריך השלמת מעבר המכס הפנימי; 2) קיומו של איום על ביטחון המדינה, הסדר הציבורי, חיי האדם ובריאותו, בעלי החיים, הצמחים, הסביבה הטבעית, שמירה על ערכי תרבות ובנסיבות אחרות דחופות (לרבות אם יש סימנים המעידים על כך ש- טובין הם חומרים דליקים, חפצים נפיצים, חומרים נפיצים, רעילים, כימיים וביולוגיים מסוכנים, סמים נרקוטיים, פסיכוטרופיים, חזקים, רעילים, רעילים, חומרים רדיואקטיביים, חומרים גרעיניים וסחורות דומות אחרות, אם הסחורה מפיצה סירחון); 3) משלוח סחורה בפריטי דואר בינלאומיים; 4) השארת סחורות וכלי רכב בשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של משטר המכס, הקובע ייצוא של סחורות וכלי רכב משטח כזה. בדיקת מכס של סחורות ורכבים במקרים אלו מתבצעת בנוכחות עדים מעידים. אם חלק מהטובין המצוין בהצהרת המכס כטובין באותו שם היה נתון לבדיקת מכס, תוצאות בדיקה זו יחולו על כל הטובין המצוינים בהצהרת המכס. למצהיר או לאדם אחר בעל סמכות ביחס לטובין הזכות לדרוש בדיקת מכס נוספת של יתרת הטובין, אם סבור שלא ניתן להרחיב את תוצאות הבדיקה לכל הטובין. במקרה שבמהלך בדיקת המכס של טובין ורכבים נקבעת עובדת ציון שגוי של כמות הסחורה במהלך הצהרתם, רשות המכס קובעת באופן עצמאי את כמות הסחורה לצורכי מכס. על סמך תוצאות בדיקת המכס נערך מעשה בשני עותקים. בפעולת בדיקת המכס יצוין: - מידע על פקידי רשות המכס שביצעו את בדיקת המכס, והאנשים שנכחו במהלך ביצועה; - הסיבות לבדיקת המכס בהעדר המצהיר או בעל סמכות אחר ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב; - תוצאות בדיקת המכס. צורת המעשה מאושרת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הצורות הנוכחיות של פעולות בדיקת מכס (בדיקה) של סחורות וכלי רכב מאושרות לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 20.10.2003 באוקטובר 1166 מס' 83.[XNUMX] העותק השני של המעשה נמסר לבעל סמכות ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב, או לנציגו, אם אדם זה מזוהה. 35.8. בדיקה אישית בדיקה אישית כצורה יוצאת דופן של פיקוח מכס, זה יכול להתבצע לפי החלטה של ראש רשות המכס או אדם המחליף אותו, אם יש יסוד להאמין שאדם חוצה את גבול המדינה של הפדרציה הרוסית ושוהה במכס. אזור הבקרה או אזור המעבר של שדה תעופה פתוח לתעבורה בינלאומית מסתתר אצלו ואינו משחרר מרצונו סחורות האסורות, בהתאמה, לייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית וליצוא משטח זה או להובלה בניגוד לחוק. הנוהל שנקבע בחוק העבודה. ההחלטה על עריכת חיפוש אישי מתקבלת על ידי ראש מכס או מי שמחליף אותו בכתב בהטלת החלטה על דו"ח פקיד מכס או מנוסחת באקט נפרד. לפני תחילת חיפוש אישי, פקיד ברשות המכס מחויב להודיע לאדם על ההחלטה על ביצוע חיפוש אישי, להכיר לפרט את זכויותיו וחובותיו במהלך בדיקה כאמור ולהציע לו לשחרר מרצונו את הטובין המוסתרים. . עובדת היכרות עם ההחלטה על עריכת חיפוש אישי מאושרת על ידי האדם האמור באמצעות כיתוב מתאים על ההחלטה על עריכת בדיקה. במקרה של סירוב לבצע פעולות כאמור, מתקבלת הערה על ההחלטה על ביצוע חיפוש אישי, מאושרת בחתימת פקיד רשות המכס שהודיע על ההחלטה על ביצוע חיפוש אישי. חיפוש אישי מבוצע על ידי פקיד בגוף המכס מאותו המין כמו האדם שמחפשים בנוכחות שני עדים מאותו המין בחדר מבודד העומד בדרישות סניטריות והיגייניות. יש לשלול גישה לחצרים אלה של אנשים אחרים והאפשרות לצפות בביצוע חיפוש אישי מצידם. בדיקה בגופו של הנבדק צריכה להתבצע רק על ידי עובד רפואי שאינו רשאי להתחמק מהחלטת ראש רשות המכס או המחליף אותו לערוך חיפוש אישי. במהלך חיפוש אישי בקטין או באדם טבעי חסר יכולת, זכות נוכחות לנציגיו החוקיים (הורים, הורים מאמצים, אפוטרופוסים, נאמנים) או מלווים אותו. חיפוש אישי חייב להתבצע בצורה נכונה, למעט השפלת כבודו של אדם וגרימת פגיעה בלתי חוקית בבריאותו וברכושו של הנבדק, במידה הנדרשת לאיתור טובין שהוסתרו על ידי אדם. הנבדק (נציגו המשפטי) במהלך החיפוש האישי מחויב לעמוד בדרישות החוק של פקיד גוף המכס העורך את החיפוש האישי, ויש לו את הזכות: - לדרוש להודיע לו על החלטת ראש רשות המכס או המחליף אותו על עריכת חיפוש אישי; - הכר את הזכויות והחובות שלך; - לתת הסברים, להגיש עתירות; - לערוך היכרות עם פעולת החיפוש האישית עם סיום חיבורו ולהצהיר הצהרות להיכלל במעשה; - להשתמש בשפת האם שלהם, כמו גם להשתמש בשירותי מתורגמן; - ערעור על פעולותיהם של פקידי רשות המכס בתום החיפוש האישי, אם האדם הנקוב סבור כי זכויותיו ואינטרסים לגיטימיים שלו נפגעו במהלך החיפוש האישי, בהתאם לחוק העבודה. מעשה מנוסח על ביצוע חיפוש אישי בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, בשני עותקים. צורת הפעולה של ביצוע חיפוש אישי אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 20.10.2003 באוקטובר 1165 מס' 84.[XNUMX] על המעשה חתומים פקיד גוף המכס שערך את החיפוש האישי, הפרט לגביו בוצע החיפוש האישי (נציגו החוקי), עדים, ובעת בדיקת גופתו של הנבדק - על ידי א. עובד רפואי. העותק השני של המעשה טעון מסירה למי שלגביו בוצע החיפוש האישי (מיוצו החוקי). 35.9. בדיקת תיוג סחורה עם סימנים מיוחדים, הימצאות סימני זיהוי עליהם רשויות המכס יבדקו אם למוצרים או לאריזתם יש סימנים מיוחדים, סימני זיהוי או אמצעים אחרים לייעוד טובין המשמשים לאשר את חוקיות ייבואם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במקרים הקבועים בחוקים הפדרליים ובפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. היעדר הסימנים המיוחדים לעיל, סימני זיהוי או דרכים אחרות לייעוד טובין על טובין נחשב כאישור לעובדה שטובין יובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא שחרור ממכס ושחרור טובין, אלא אם כן האדם שבו. סחורות כאלה נמצאו מוכיחות את ההיפך. 35.10. בדיקת חצרים ושטחים בדיקת מתחמים ושטחים שבוצעו על מנת לאשר הימצאות סחורות וכלי רכב בפיקוח מכס, לרבות כאלה המשוחררים על תנאי, במחסני אחסון זמניים, מחסני מכס, בחצרי חנות פטורה ממכס וכן עם אנשים שחייבים להחזיק סחורה בהתאם. עם התנאים של נהלי מכס או משטרי מכס הקבועים בחוק העבודה. בדיקת חצרים ושטחים מתבצעת אם יש מידע על אובדן סחורות ו(או) כלי רכב, ניכורם או על סילוקם בדרך אחרת או על השימוש בהם בניגוד לדרישות והתנאים הקבועים בחוק העבודה, כדי לאמת מידע כזה, כמו גם על בסיס בדיקה אקראית. בדיקה של חצרים ושטחים אחרים יכולה להתבצע על ידי רשויות המכס במחסום מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית, באזורי בקרת מכס שהוקמו לאורך גבול המכס, כמו גם עם אנשים העוסקים בסחר סיטונאי או קמעונאי בסחורות מיובאות , אם יש מידע על הימצאות בחצרים או בשטחים אנשים אלה של סחורות וכלי רכב המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של הנוהל שנקבע על ידי קוד העבודה, על מנת לאמת מידע כזה. בדיקת שטחי מגורים אסורה. בדיקת חצרים ושטחים מתבצעת בהצגת צו חתום על ידי ראש רשות המכס או מי שמחליף אותו ותעודה רשמית. רשימת הפקידים של רשויות המכס שיש להם גישה לחצרים האמורים ולשטחים האמורים, וצורת המרשם ייקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הנוהל לבדיקת חצרים ושטחים אושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 23.10.2003 באוקטובר 1188 מס' 85.[19.01.2004] רשימת התפקידים של פקידי רשויות המכס של הפדרציה הרוסית שיש להם גישה לחצרים ולשטח לצורך בדיקה אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של הפדרציה הרוסית מיום 48 בינואר 86 מס' 16.09.2003.[1023] ] הטופס של צו לערוך בדיקה של חצרים ושטחים אושר לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של הפדרציה הרוסית מיום 87 בספטמבר XNUMX מס' XNUMX.[XNUMX] אם חוקים פדרליים קובעים נוהל שונה לגישה של פקידי גופים ממלכתיים לחפצים מסוימים, לפקידי מכס תהיה הזכות לקבל גישה לחפצים אלה באופן שנקבע בחוקים פדרליים אלה. במקרה של סירוב לספק גישה של פקידי רשויות המכס לחצרים ולטריטוריות, יש להם את הזכות להיכנס לחצרים ולשטחים תוך דיכוי התנגדות ופתיחת חצרים נעולים בנוכחות שני עדים, למעט מקרים שבהם החוקים הפדרליים קובעים נוהל שונה לגישה של פקידי גופי מדינה לחפצים בודדים. בכל המקרים של כניסה לחצרים ולשטח עם דיכוי התנגדות ופתיחת חצרים נעולים, רשויות המכס מודיעות על כך לתובע תוך 24 שעות. בדיקה של הנחות ושטחים צריכה להתבצע בפרק הזמן המינימלי הדרוש לביצועה, ואינה יכולה להימשך יותר מיום אחד. בהתבסס על תוצאות הבדיקה, נערך מעשה בצורה שאושרה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. העותק השני של המעשה שצוין נמסר לאדם שחצריו או שטחיו נבדקו. הצורה הנוכחית של פעולת הבדיקה של הנחות ושטחים אושרה לפי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 16.09.2003 בספטמבר 1023 מס' XNUMX. 35.11. ביקורת מכס רשויות המכס מבצעות ביקורת מכס - בדיקת עובדת שחרור הטובין, כמו גם מהימנות המידע המצוין בהצהרת המכס ובמסמכים אחרים שהוגשו במהלך שחרור המכס, על ידי השוואת מידע זה עם נתוני חשבונאות ודיווח, עם חשבונות, עם מידע אחר של האנשים. המפורטים באמנות. 376 TK. ביקורת המכס מתבצעת בצורות כלליות ומיוחדות. ביקורת מכס כללית עשוי להתבצע על ידי רשויות המכס מצהירים ואנשים האחראים על פעולות המכס ואינם פועלים כמצהיר. ביקורת מכס כללית מתבצעת על פי החלטה של ראש גוף המכס או מי שמחליף אותו. לפני תחילת הביקורת, עותק של החלטה כזו נמסר למי שעבורו יש לבצעה. בעת ביצוע ביקורת מכס כללית, לרשויות המכס יש את הזכות לקבל גישה, במסגרת סמכותן, למאגרי מידע ומאגרי נתונים של מערכות מידע אוטומטיות של האדם המבוקר, תוך התחשבות בדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא הגנת מידע. . האימות חייב להתבצע בתוך פרק הזמן המינימלי הדרוש לביצועו, ולא יכול להימשך יותר משלושה ימי עבודה. הביקורת לא צריכה להפריע לייצור או לפעילות המסחרית של האדם המבוקר. ביצוע חוזר של ביקורת מכס כללית לגבי אותם טובין אסור. ביקורת מכס מיוחדת ניתן לבצע על ידי רשויות המכס: - ממצהירים ואנשים האחראים על פעולות המכס ואינם פועלים כמצהיר, - במקרים שבהם, בהתבסס על תוצאות ביקורת מכס כללית או בעת יישום צורות אחרות של בקרת מכס, נמצאו נתונים העלולים להצביע על חוסר מהימנות המידע מסופק במהלך שחרור ממכס, או על שימוש וסילוק טובין בניגוד לדרישות והגבלות שנקבעו; - מעמילי מכס (נציגים), בעלי מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס ומובילי מכס - עם גילוי נתונים העלולים להעיד על הפרות חשבונאות על סחורות שעברו מעבר לגבול המכס ודיווח עליהן או אי עמידה בדרישות אחרות ותנאים ליישום פעילויות הסוג הרלוונטיות שנקבעו בחוק העבודה; - מאנשים העוסקים בסחר סיטונאי או קמעונאי בסחורות מיובאות - עם איתור נתונים העשויים להצביע על כך שהטובין יובאו לשטח המכס בניגוד לדרישות והתנאים שנקבעו בחוק העבודה, אשר כרוכה בהפרה של הנוהל של תשלום מכס, מסים או אי ציות לאיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה על פעילויות סחר חוץ. ביצוע ביקורת מכס מיוחדת מתמנה על ידי ראש משרד המכס או גוף מכס גבוה יותר או מי שמחליף אותו. ההחלטה על ביצוע ביקורת מכס מיוחדת מתקבלת בכתב. לפני תחילת ביקורת מכס מיוחדת, יימסר העתק מהחלטה כאמור למי שבשבילו היא אמורה להתבצע. בעת ביצוע ביקורת מכס מיוחדת, לרשויות המכס יש את הזכות: - לדרוש הגשה חופשית של כל תיעוד ומידע (כולל בנקאות), לרבות בצורה של מסמכים אלקטרוניים הקשורים לביצוע פעולות ייצור, מסחריות או אחרות עם סחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ולהכיר זאת; - לבדוק את החצרים והשטחים של הנבדק, וכן לבדוק ולבדוק טובין בהתאם לקוד המכס בנוכחות נציגים מורשים של הנבדק, ובמקרה של ביקורת מכס אצל יזם בודד - ב- נוכחות שני עדים; - לבצע מלאי של טובין באופן שנקבע למלאי על ידי רשויות המס בהתאם לקוד המס; - לבצע תפיסה של טובין או לתפוס אותם. ביקורת מכס מיוחדת חייבת להתבצע בפרק הזמן המינימלי הדרוש לביצועה, ואינה יכולה להימשך יותר מחודשיים ממועד ההחלטה על עריכת ביקורת מכס מיוחדת. פרק הזמן הנקוב אינו כולל את פרק הזמן שבין מסירת הבקשה לאדם להגשת מסמכים ומידע לבין הגשת המסמכים והמידע האמורים. במקרים חריגים רשאית רשות המכס העליונה להאריך את משך הבדיקה בחודש נוסף. ביצוע חוזר של ביקורת מכס מיוחדת על ידי אותו אדם לגבי אותה טובין אסור. ביצוע ביקורת מכס (בצורה כללית ומיוחדת) מותר רק לגבי ישויות משפטיות ויזמים בודדים. לצורך ביצוע ביקורת מכס (בצורה כללית ומיוחדת), רשאיות רשויות המכס להשתמש בתוצאות של מלאי שעורך בעל סמכות על טובין או אחסון טובין כאמור, או על ידי רשויות רגולטוריות, דוחות ביקורת וכן מעשים ומסקנות שנעשו על ידי גופי המדינה. תוצאות ביקורת המכס (באופן כללי ובטפסים מיוחדים) מתועדות במעשה בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. המעשה שצוין מנוסח: - ביום שלאחר יום סיום ביקורת המכס הכללית; - תוך 10 ימים לאחר סיום ביקורת המכס המיוחדת. העותק השני של המעשה טעון מסירה למי שנבדק. הנוהל לארגון וביצוע ביקורת מכס אושר בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 11.06.2004 ביוני 663 מס' 88.[16.09.2003] הטופס הנוכחי של תעודת ביקורת המכס אושר על פי צו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 1023 בספטמבר XNUMX מס' XNUMX. אם במהלך ביקורת מכס (בצורה כללית ומיוחדת) מתגלים סימנים לפשע או עבירה מנהלית בתחום ענייני המכס, מסתיימת הביקורת ביחס לאובייקטים הישירים שזוהו של העבירה. במקרה זה, נערך מיד מעשה על תוצאות ביקורת המכס. פעולות נוספות מבוצעות על ידי רשות המכס בהתאם לחקיקת ההליך הפלילי של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות. 35.12. תפיסת טובין או תפיסה של טובין במהלך ביקורת מכס מיוחדת כיסוי מַעְצָר עבור סחורות במהלך ביקורת מכס מיוחדת מתבצעת במקרים הבאים: 1) איתור טובין ללא נוכחות של סימנים מיוחדים, סימני זיהוי או דרכים אחרות לייעוד טובין, אשר יישומם נקבע על ידי קוד העבודה, חוקים פדרליים אחרים ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית כדי לאשר את חוקיות היבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, או סחורות עם סימנים או סימנים מזויפים; 2) היעדר במסמכים המסחריים של האדם הנבדק של מידע על שחרור טובין על ידי רשויות המכס, אם, בהתאם לפעולות המשפטיות של הפדרציה הרוסית, ציון מידע כזה במסמכים מסחריים הוא חובה כאשר טובין נסחר בשטח הפדרציה הרוסית, כמו גם זיהוי של חוסר מהימנות של מידע כזה או היעדר מסמכים מסחריים שבהם יש לספק מידע כזה; 3) איתור עובדות שימוש ו(או) סילוק טובין משוחררים על תנאי למטרות אחרות מאלה שבקשר אליהן ניתן פטור מלא או חלקי מתשלום מכס ומסי יבוא. הטובין הנתונים לתפיסה מועברים לאחסון לבעליהם או לאדם אחר בעל סמכות ביחס לסחורה כאמור. מקום האחסון של טובין כאמור מוכרז כאזור של פיקוח מכס. השימוש בטובין במעצר יכול להתיר על ידי ראש רשות המכס שמינה ביקורת מכס מיוחדת, או על ידי מי שהוסמך על ידו. במקרה זה, אסור להעביר טובין במעצר לאנשים אחרים, בזבוז טובין, ניכורם או סילוקם בכל דרך אחרת. אם סחורות אסורות לייבוא לפדרציה הרוסית או למחזור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, וכן אם יש יסוד מספיק להאמין כי מעצר טובין אינו אמצעי מספיק כדי להבטיח את שלומם, רשויות המכס תְפִיסָה סְחוֹרוֹת. הסחורה שהוחרמה מונחת במחסן אחסון זמני או במקום אחר שהוא אזור פיקוח מכס. אין לבצע תפיסה של טובין ותפיסתם אם האדם בו הם מצויים מספק ערובה לתשלום המכס שניתן לגבות, למעט מקרים שבהם הסחורות אסורות לייבוא לפדרציה הרוסית או למחזור בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, או ביחס לסחורות, נקבעו הגבלות כמותיות כאשר הם מיובאים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בדבר אמצעים להגנה על האינטרסים הכלכליים של הפדרציה הרוסית במהלך סחר חוץ. בסחורה. תפיסת טובין והטלת מעצר עליהם מתבצעים על סמך החלטה מנומקת של פקיד גוף המכס העורך ביקורת מכס מיוחדת, בנוכחות מי שברשותו נמצאה הסחורה, או שלו. נציג, וכן בנוכחות שני עדים לפחות. במקרים נחוצים, מוזמן מומחה לבצע את ההתקף או ההתקף. לפני תחילת תפיסת טובין או הטלת מעצר עליהם, פקיד בגוף המכס מחויב להציג החלטה על התפיסה או על הטלת מעצר על מי שממנו מתבצע התפיסה או המעצר. . נערך פרוטוקול על תפיסת טובין או על תפיסתם. בפרוטוקול או בתיאורים המצורפים לו, מתוארים בפירוט הטובין או הטובין שהוחרמו עליהם מוטל מעצר תוך ציון שמם, כמותם ומאפיינים האישיים. הפרוטוקול הנקוב נחתם על ידי פקיד גוף המכס שביצע את התפיסה או המעצר, על ידי מי שבו נתפסו הטובין או הטובין שעליהם נמצא המעצר, או על ידי נציגו וכן עדים. עותק מהפרוטוקול מועבר למי שבו נמצאה הסחורה, או לנציגו. החזרת הטובין שהוחרמו והסרת התפיסה נעשים לא יאוחר מיום סיום ביקורת המכס המיוחדת, למעט מקרים בהם ניתן לעקלם, לדרוש כראיה מהותית, או לגבותם לתשלום של מכס. אחסנה זמנית של סחורה שנתפסה מתבצעת על חשבון מי שממנו נתפסה הסחורה. אם במהלך הבדיקה לא נקבע כי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית הופרה ביחס לסחורות כאלה, הסחורה כפופה להחזרה לבעלים שלהן או שהסרת המעצר שהוטל תתבצע באופן מיידי, והעלויות הנלוות עם אחסון זמני מחויבים בתקציב הפדרלי. סילוק טובין שנתפסו וסחורות הנתונות למעצר מצויין במעשה המשקף את תוצאות הביקורת. סילוק טובין מעוקלים שלא נתבעו לאחר חודשיים ממועד סיום ביקורת המכס המיוחדת מתבצע באופן שנקבע ע"י צ'. 41 TK. פרק 36 36.1. מינוי מומחיות בביצוע בקרת מכס מומחיות של טובין, כלי רכב או מסמכים המכילים מידע על סחורות וכלי רכב או על ביצוע פעולות (פעולות) ביחס אליהם, מוקצה במקרים בהם, במהלך ביצוע בקרת המכס, יש צורך בידע מיוחד לבירור הסוגיות המתעוררות. הבדיקה מתבצעת על ידי מומחים של מעבדות מכס, וכן ארגונים רלוונטיים אחרים או מומחים אחרים שמונו על ידי רשויות המכס. כל אדם שיש לו את הידע המיוחד הדרוש למתן חוות דעת יכול להתמנות כמומחה. מומחה מעורב בבדיקה על בסיס חוזי. כאשר מתמנה בדיקת מומחה ביוזמת המצהיר או בעל עניין אחר, זכאים אנשים אלה להגיש הצעות לרשויות המכס על מועמדותו של מומחה. פקיד בגוף המכס, בהסכמת ראש גוף זה או סגנו, נותן החלטה על מינוי בדיקה, המציגה את העילות לעריכת הבדיקה, שם המשפחה, שמו ומשפחתו של המומחה, שם הארגון בו אמורה להתבצע הבדיקה, השאלות שהועלו למומחה, רשימת החומרים והמסמכים שהועמדו לרשות המומחה, ומועד הבדיקה והגשת המסקנה לרשות המכס. עוד נכתב בהחלטה כי המומחה מוזהר מפני אחריות מנהלית למתן מסקנה כוזבת ביודעין. מונח הבדיקה לא תעלה על: - תנאי אחסון זמני, אם שחרור הטובין לא בוצע עד לקבלת תוצאות הבדיקה; - שישה חודשים אם הבדיקה מתבצעת ביחס לכלי רכב; - שנה במקרים אחרים. פקיד רשות המכס מחויב להכיר למצהיר או לאדם אחר בעל סמכות ביחס לסחורה, אם ידועה, את ההחלטה על מינוי בדיקה ולהסביר את זכויותיו, עליהן יש הערה מתאימה בהחלטה. מאושר על ידי האדם שצוין או נציגו. הוצאות עבור ביצוע בדיקות שנגרמו על ידי רשויות המכס, מעבדות המכס ומומחים וארגונים אחרים שערכו את הבדיקות יוחזרו מהתקציב הפדרלי, למעט מקרים בהם הבדיקה אינה יזומה על ידי רשויות המכס. במכתב מס' 18.04.2006-01/06[13167] של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 89 באפריל XNUMX, נשלחו המלצות מתודולוגיות לשימוש בעבודת רשויות המכס על מינוי בדיקות על ידי פקידי רשויות המכס והתנהלות של בדיקות על ידי מינהל המכס הפורנזי המרכזי ושירותי זיהוי פלילי - סניפים אזוריים של CEKTU, ארגוני מומחים ומומחים אחרים. במקרה של חוסר בהירות או שלמות המסקנה, ניתן להקצות בדיקת מומחה נוספת, המופקדת על אותו מומחה או ארגון אחר. אם מסקנתו של המומחה אינה מבוססת או שיש ספקות בנכונותה, ניתן למנות בדיקת מומחה שניה שעל ניהולה מופקד מומחה אחר. 36.2. דעת מומחה. זכויות וחובות של מומחה על בסיס המחקרים שנערכו ובהתחשב בתוצאותיהם, המומחה נותן חוות דעת בכתב מטעמו. לדעת המומחה זמן ומקום המחקר, על ידי מי ועל סמך מה בוצע המחקר, שאלות שהוצגו למומחה, מושאי לימוד, חומרים ומסמכים שנמסרו למומחה, תוכן ותוצאות המחקר המצביעים על השיטות בהן נעשה שימוש, הערכה של תוצאות המחקר, מסקנות על השאלות שהוצגו והרציונל שלהן. למסקנה מצורפים חומרים ומסמכים הממחישים את מסקנתו של מומחה או מספר מומחים ומהווים חלק בלתי נפרד ממנה. אם יקבע המומחה במהלך הבדיקה את הנסיבות החשובות למקרה, עליהן לא נשאלו שאלות, זכותו לכלול בחוות דעתו מסקנות לגבי נסיבות אלו. אם הבדיקה בוצעה בהשתתפות מספר מומחים, המסקנה חתומה על ידי כל המומחים. במקרה של אי הסכמה בין מומחים, כל אחד מהם מסיק את המסקנות שלו בנפרד. רשות המכס שמינתה את הבדיקה תמסור למצהיר או לגורמים אחרים בעלי סמכות ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב, אם ידועים אנשים אלה, העתק מחוות דעתו של המומחה או הודעתו בדבר אי-אפשרות לתת חוות דעת. . בעת קבלת ההחלטה, רשויות המכס מתחשבות במסקנות של מומחים על סמך תוצאות בדיקות, לרבות אלה שנערכו ביוזמת המצהיר או בעל עניין אחר. למומחה הזכות: 1) היכרות עם החומרים הקשורים לנושא הבחינה; 2) בהסכמת רשות המכס, לערב מומחים אחרים בבדיקה; 3) לבקש חומרים נוספים הדרושים לבדיקה; 4) לסרב לתת חוות דעת אם החומרים שסופקו לו אינם מספיקים או אם אין לו את הידע הדרוש לביצוע בדיקת מומחה. הודעה על אי אפשרות לתת חוות דעת תוגש לרשות המכס שמינתה את הבדיקה בכתב; 5) באישור רשות המכס להשתתף בביצוע פעולות ספציפיות ביישום בקרת המכס. מידע שקיבל מומחה במסגרת ביצוע בדיקה או כהכנה לביצועה, המהווה סוד מסחרי, בנקאי או אחר המוגן בחוק, וכן מידע סודי אחר, אין לגלות להם, להשתמש בו למטרות אחרות או מועבר לצדדים שלישיים, למעט מקרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים. 36.3. זכויות המצהיר, בעל סמכות אחר ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב ונציגיהם במינוי ועריכת הבדיקה. בעת מינוי ועריכת בדיקה, יש למצהיר, לבעל סמכות אחר ביחס לסחורות ו(או) כלי רכב ולנציגיהם הזכות: 1) ערעור מנומק למומחה; 2) להגיש בקשות למינוי מומחה מסוים; 3) להגיש עתירות להעלאת שאלות נוספות למומחה לשם קבלת חוות דעת עליהן; 4) להיות נוכח, ברשות רשות המכס שהזמינה את הבדיקה, במהלך הבדיקה ולתת הסברים למומחה; 5) לקחת דגימות ודגימות של סחורות (סעיף 383 לחוק העבודה); 6) להכיר את חוות דעתו של המומחה או דו"ח שלו על חוסר האפשרות לתת חוות דעת ולקבל העתק מחוות דעת או דו"ח כאמור; 7) להגיש בקשה לבדיקת מומחה נוספת או חוזרת. נענתה עתירת המצהיר, בעל סמכות אחר לגבי טובין ו(או) כלי רכב או מי מטעמם, ייתן פקיד רשות המכס שמינה את הבדיקה החלטה רלוונטית. במקרה של סירוב לקבל את העתירה, על פקיד רשות המכס ליידע את מי שהגיש את העתירה בכתב בצורה מנומקת. 36.4. דגימות ודוגמאות לפקיד בגוף המכס, בעת ביצוע בקרת מכס, יש את הזכות לקחת דגימות או דגימות של טובין הנחוצים לבדיקה. חוק נערך על לקיחת דגימות או דגימות בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. העותק השני של המעשה שצוין כפוף למסירה לבעל הסמכות ביחס לטובין, אם הוא הוקם, או לנציגו. במקרים הכרחיים, הדגימה או הדגימה מתבצעת בהשתתפות מומחה או מומחה. דגימות או דגימות של טובין שבפיקוח מכס, באישור בכתב של רשות המכס, עשויים להילקח גם על ידי מצהיר, בעלי סמכות ביחס לסחורות, נציגיהם ועובדי גופי מדינה אחרים. דגימות או דגימות יילקחו בכמויות המינימליות כדי לאפשר את בדיקתן. הרשאה ללקיחת דגימות ודגימות של טובין ניתן לאנשים הנ"ל, אם לקיחת כזו: - אינו מסבך את בקרת המכס; - אינו משנה את מאפייני הסחורה; - אינו כרוך בהתחמקות ממכס, מסים או אי ציות לאיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ. מידע על מספר (נפח) של דגימות או דגימות של סחורות שונות הנדרשות למחקר מומחה נשלח לשימוש בעבודת רשויות המכס במכתב של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 18.04.2006 מס' 01-06/13167. בעת לקיחת דגימות או דגימות על ידי המצהיר, לא מוגשת הצהרת מכס נפרדת לדוגמאות ודגימות, ובלבד שצוינו בהצהרת המכס לטובין. למצהיר הזכות להפחית את ערך המכס של הטובין המוצהרים בערך המכס של דגימות ודגימות, אם דגימות ודגימות כאמור נלקחו על ידי רשות המכס ולא הוחזרו תוך מגבלות הזמן שנקבעו. למצהירים, לבעלי סמכות ביחס לטובין ולנציגיהם תהיה הזכות להיות נוכחים כאשר דגימות או דגימות של טובין נלקחות על ידי פקידי מכס ועובדים של גופי מדינה אחרים. לפקידי רשויות המכס יש את הזכות להיות נוכח כאשר דגימות או דגימות של טובין נלקחות על ידי עובדים של גופים ממלכתיים אחרים, כמו גם מצהירים, בעלי זכויות אחרים ונציגיהם. מצהיר ונציגיהם מחויבים לסייע לפקידי המכס בלקיחת דגימות או דגימות של טובין, לרבות ביצוע מטען ופעולות נחוצות אחרות בסחורה על חשבונם. לפקידי מכס יש את הזכות לקחת דגימות או דגימות של טובין בהעדר מצהיר ונציגיהם במקרים הבאים: - היעדרות של האנשים המצוינים; - קיומו של איום על ביטחון המדינה, הסדר הציבורי, חיי האדם ובריאותו, בעלי החיים, הצמחים, הסביבה הטבעית, שמירה על ערכי תרבות ובנסיבות אחרות דחופות (לרבות אם יש סימנים המעידים על כך שהטובין הם חומרים דליקים, חפצים נפיצים, חומרים נפיצים, רעילים, חומרים כימיים וביולוגיים מסוכנים, סמים נרקוטיים, פסיכוטרופיים, חזקים, רעילים, רעילים, חומרים רדיואקטיביים, חומרים גרעיניים וסחורות דומות אחרות, אם הסחורה מפיצה סירחון); - שילוח סחורות בפריטי דואר בינלאומיים; - השארת סחורות וכלי רכב בשטח המכס של הפדרציה הרוסית תוך הפרה של משטר המכס, הקובע ייצוא של סחורות וכלי רכב משטח כזה. לקיחת דגימות או דגימות של סחורה במקרים אלו מתבצעת בנוכחות שני עדים לפחות. יש ליידע את רשויות המכס על תוצאות הבדיקה של דגימות או דגימות של טובין שנלקחו על ידי גופים ממלכתיים אחרים, ולהודיע על כך למצהירים, לבעלי סמכות על טובין, לנציגיהם ולעובדי גופי מדינה אחרים. הנוהל ללקיחת דגימות או דגימות של סחורות, כמו גם הנוהל לבדיקתן, נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה ולפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. נוהל נטילת דגימות או דגימות של טובין, כמו גם נוהל בדיקתן במהלך בקרת המכס, אושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 23.12.2003 בדצמבר 1519 מס' 90.[XNUMX] עם השלמת המחקר, דגימות או דגימות של סחורות מוחזרות לבעליהן, למעט מקרים שבהם דגימות או דגימות כאלה נתונות להשמדה או לסילוק בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, וגם כאשר עלות החזרת דגימות או דגימות. דגימות עולה על ערכן. 36.5. השתתפות של מומחה במהלך בקרת מכס. מעורבות של מומחים מרשויות ממשלתיות אחרות כדי לסייע בפיקוח מכס במקרים הכרחיים, כדי להשתתף בביצוע פעולות ספציפיות במהלך בקרת המכס, יכול להיות מעורב אדם שאינו מעוניין בתוצאות של פעולות כאלה. מומחהבעל הידע והכישורים המיוחדים הדרושים כדי לסייע לרשויות המכס, לרבות שימוש באמצעים טכניים. מעורבותו של אדם כמומחה מתבצעת על בסיס חוזי. למומחה יש את הזכות: 1) להכיר את החומרים הקשורים לנושא הפעולות שבוצעו בהשתתפותו; 2) באישור פקיד בגוף המכס, לשאול שאלות הקשורות לנושא הפעולות הרלוונטיות למשתתפים בפעולות כאלה; 3) להכיר את המסמכים שנערכו בעקבות הפעולות שנעשו במהלך בקרת המכס, בהן נטל חלק, ולהשמיע הצהרות או הערות על הפעולות שהוא נוקט, שייכללו במסמכים כאמור. על המומחה: 1) להשתתף בביצוע פעולות הדורשות ידע מיוחד, לתת הסברים על הפעולות שהוא מבצע; 2) לאשר בחתימתו את עובדת הפעולות האמורות, תוכנן ותוצאותיהן. אין לגלות לו מידע שקיבל מומחה בעת הפעלתו בפעולות בקרת מכס, המהווים סוד מסחרי, בנקאי או אחר המוגן בחוק, וכן מידע סודי אחר, להשתמש בו למטרות אחרות, להעביר לצדדים שלישיים, למעט למקרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים. הוצאות שייגרמו לרשויות המכס בקשר להתקשרות עם מומחה יוחזרו מהתקציב הפדרלי, למעט מקרים שבהם מומחה מעורב שלא ביוזמת רשויות המכס. לרשויות המכס יש את הזכות לערב, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מומחים מרשויות אכיפת חוק או רגולטוריות אחרות כדי לסייע בניהול בקרת המכס. הוצאות הקשורות למעורבות של מומחים מגופים ממלכתיים אחרים, אם עבודה זו אינה חלק מתפקידם הרשמי, מוחזרות באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. פרק 37. הוראות נוספות הנוגעות לבקרת מכס 37.1. פטור מצורות מסוימות של פיקוח מכס הפטור משימוש של רשויות המכס בצורות מסוימות של פיקוח מכס נקבע באופן בלעדי בקוד המכס. המטען האישי של נשיא הפדרציה הרוסית, לרבות זה שהפסיק את סמכויותיו, ובני משפחתו המלווים אותו אינם כפופים לבדיקת מכס. מטען אישי של חברי מועצת הפדרציה של האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית, סגני הדומא הממלכתית של האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית, שופטים שאינם ניתנים להפרה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, אינם כפופים למכס בדיקה אם אנשים אלה חוצים את גבול המדינה של הפדרציה הרוסית בקשר עם ביצוע תפקידם סגן או רשמי. ספינות מלחמה זרות (ספינות), מטוסי קרב וציוד צבאי המתנהלים בכוחות עצמם פטורים מבדיקת מכס. פטור מצורות מסוימות של פיקוח מכס בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית מתבצע לאחר אשרור אמנות אלה. לראש ה-FCS של רוסיה או לאדם המחליף אותו יש את הזכות לפטור אנשים מסוימים, סחורות וכלי רכב מסוימים מצורות מסוימות של פיקוח מכס במקרים שבהם הדבר קשור להבטחת הביטחון של הפדרציה הרוסית. 37.2. מידע על אנשים איסוף המידע על אנשים המבצעים פעולות הקשורות לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס, או על אנשים המבצעים פעילות בתחום ענייני המכס, מתבצע על ידי רשויות המכס במהלך ביקורת מכס ושחרור סחורות מהמכס. וכלי רכב המועברים מעבר לגבול המכס, במקרים ובאופן שנקבע בחוק העבודה. על מנת לבצע בקרת מכס וגביית תשלומי מכס, לרשויות המכס יש זכות לצבור מידע, לרבות מידע על: - על מייסדי הארגון; - על רישום מדינה של ישות משפטית או כיזם בודד; - על הרכב הנכס המשמש לפעילות יזמית; - על חשבונות בנק פתוחים; - על פעילות בתחום הפעילות הכלכלית הזרה; - מיקום הארגון; - ברישום ברשות המסים כנישום ובמספר הזיהוי של הנישום; - על כושר הפירעון של אנשים הכלולים בפנקסי האנשים המבצעים פעילות בתחום המכס; - ביחס ליחידים - על הנתונים האישיים של האזרחים (שם משפחה, שם פרטי, פטרונימי, תאריך ומקום לידה, מין, כתובת מגורים, מספר זיהוי משלם המסים (אם יש)), וכן תדירות התנועה של סחורות מעבר לגבול המכס על ידם. לאנשים אלה ישנה הזכות לגשת למידע המתועד על עצמם שבידי רשויות המכס ולהבהיר מידע זה על מנת להבטיח את שלמותו ומהימנותו. רשויות המכס מספקות לאנשים מידע אודותיהם ללא תשלום. הנוהל למתן מידע לבעלי עניין לגביהם שיש לרשויות המכס מאושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 02.02.2004 מס' 137.[91] 37.3. שימוש באמצעים טכניים במהלך בקרת מכס. השימוש באניות במהלך בקרת מכס על מנת להפחית את זמן בקרת המכס ולהגביר את האופטימיזציה והיעילות שלה, רשויות המכס עשויות להשתמש באמצעים טכניים, שהרשימה והנוהל ליישום נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. אמצעים טכניים אלה חייבים להיות בטוחים לחיי אדם ולבריאות. הטכנולוגיה לשימוש בבר קידוד במהלך בקרת מכס של כלי רכב הרשומים במדינות זרות ומיובאים באופן זמני על ידי אנשים לשימוש אישי לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אושרה בהוראת שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 05.10.2006 מס' 965. [92] רשימת האמצעים הטכניים ששימשו את רשויות המכס של הפדרציה הרוסית במהלך בקרת המכס והנוהל לשימוש באמצעים טכניים בגופי המכס של הפדרציה הרוסית אושרו לפי צו של ועדת המכס של רוסיה מתאריך 29.10.2003 באוקטובר 1220 מס' XNUMX. הבטחת האחדות והדיוק הנדרש של מדידות ובקרה ופיקוח מטרולוגיות במהלך פעולות מכס באמצעות אמצעים טכניים מתבצעות בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית על ידי יחידות מטרולוגיות שנוצרו בשירות המכס הפדרלי של רוסיה ובגופי המכס כפוף לו. בקרת מכס על סחורות וכלי רכב בתוך הים הטריטוריאלי והמים הפנימיים של הפדרציה הרוסית, כמו גם בשטח הסמוך לגבול המכס, מתבצעת באמצעות ים (נהר) וכלי טיס של רשויות המכס. הנוהל לשימוש בים (נהר) ובכלי טיס של רשויות המכס למטרות בקרת מכס נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית בהתאם לקוד העבודה. הנוהל לשימוש בספינות ים (נהר) של רשויות המכס של הפדרציה הרוסית למטרות פיקוח מכס אושר בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 10.12.2003 בדצמבר 747 מס' 93.[XNUMX] 37.4. מטענים ופעולות אחרות עם סחורות וכלי רכב הנדרשים לבקרת מכס לבקשת רשות המכס, מצהיר, בעל מחסן אחסון זמני, בעל מחסן מכס, עמיל מכס או בעל סמכות אחר ביחס לסחורה, מחויבים להוביל, לשקול או לקבוע בדרך אחרת את הכמות. של סחורה, טעינה, פריקה, טעינה מחדש, תיקון אריזה פגומה, אריזה פתוחה, אריזה או אריזה מחדש של סחורה בפיקוח מכס, וכן פתיחת מתחמים, מכולות ומקומות אחרים שבהם סחורה כזו נמצאת או עשויה להימצא. המוביל מחויב להקל על ביצוע מטען ופעולות אחרות עם הסחורה שהוא מוביל, ו(או) עם כלי רכב העוברים מעבר לגבול המכס. 37.5. זיהוי סחורות וכלי רכב עבור זיהוי סחורות וכלי רכבתחת פיקוח מכס, ניתן להשתמש בחותמות, חותמות, סימונים אלפביתיים ואחרים, סימני זיהוי, הובלה (הובלה), מסמכים מסחריים ואחרים, מודבקות חותמות, נלקחות דוגמאות ודוגמאות של סחורה, תיאור מפורט של סחורות וכלי רכב. , מצוירים רישומים, נעשו תמונות בקנה מידה גדול, תצלומים, איורים, אמצעי זיהוי אחרים. ניתן להשמיד או לשנות (להחליף) אמצעי זיהוי רק על ידי רשויות המכס או ברשותם, למעט מקרים בהם קיים איום ממשי של השמדה, אובדן או נזק משמעותי לסחורה ולרכב. רשות המכס תודיע מיידית על השינוי, ההסרה, ההשמדה או הפגיעה באמצעי הזיהוי ויסופקו ראיות לקיומו של איום זה. מעשה נערך על ידי רשות המכס על שינוי, הסרה, השמדה או החלפה של אמצעי זיהוי בצורה שאושרה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הוראות אלה חלות על מקרים בהם חותמות, חותמות או אמצעי זיהוי אחרים המוטלים על ידי רשויות המכס של מדינות זרות משמשים כאמצעי זיהוי לצרכי מכס. לבקשת המצהיר, רשויות המכס מבצעות את זיהוי הסחורות הרוסיות המוצהרות לייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית במקום ההצהרה שלהן. 37.6. סמכויות נוספות של רשויות המכס לאחר איתור סחורות שיובאו באופן בלתי חוקי לשטח המכס של הפדרציה הרוסית לאחר גילוי על ידי רשויות המכס של סחורות שעברו באופן בלתי חוקי מעבר לגבול המכס, מה שהביא לאי תשלום מכס, מסים או אי ציות לאיסורים והגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על תקנת המדינה של זרים פעילויות סחר, מאנשים שרכשו סחורות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית בקשר לביצוע פעילות יזמית, סחורות כאלה נתפסות או שהסחורה כפופה לתפיסה והשמה לאחסון זמני ביחס לתפיסת סחורות ו תפיסתם במהלך ביקורת מכס. הטובין שצוינו למטרות המכס נחשבים תחת פיקוח המכס. האנשים לעיל זכאים לשלם תשלומי מכס ולמלא דרישות ותנאים אחרים לשחרור ממכס של סחורות בצורה פשוטה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. יחד עם זאת, סחורה אינה נמשכת אם האנשים משלמים תשלומי מכס לא יאוחר מחמישה ימים מיום מציאת הסחורה בהם או מבטיחים את תשלומם. קנסות על הסכומים שצוינו של תשלומי מכס אינם נגבים. הוראות אלה בנוגע להענקת הזכות לבני אדם לשלם תשלומי מכס ולבצע שחרור ממכס של סחורות שיובאו שלא כדין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית אינן חלות על טובין האסורים לייבוא לפדרציה הרוסית, טובין שמחזורם אסור בהתאם לחוק. חקיקה של הפדרציה הרוסית, כמו גם סחורות, שלגביהן נקבעות הגבלות כמותיות כשהן מיובאות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בדבר אמצעים להגנה על האינטרסים הכלכליים של הפדרציה הרוסית ביישום סחר חוץ ב. סְחוֹרוֹת. בעת תשלום מכס וביצוע שחרור ממכס, סחורה נחשבת לצרכי מכס כמשוחררת לתנועה חופשית, מה שלא מונע מרשויות המכס לנקוט בפעולות הדרושות לזיהוי אנשים המעורבים בתנועה בלתי חוקית של סחורות מעבר לגבול המכס. במקרה שאנשים שרכשו סחורות שיובאו באופן בלתי חוקי לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מסרבים לשלם מכס ולבצע פעולות מכס, סילוקם של סחורות כאלה מתבצע בהתאם לאמנות. 352 "גביית מכס ומיסים על חשבון טובין שלא שולמו לגביהם מכס ומסים" של קוד העבודה. טובין מועברים לבעלות פדרלית על בסיס החלטת בית משפט, בית משפט לבוררות על פי בקשה מרשויות המכס. מכתב מס' 01.12.2003-01/06[46902] של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 94[XNUMX] נשלח לשימוש בעבודת רשויות המכס המלצות מתודולוגיות על יישום שיטות לקביעת ערך המכס של טובין שלא כדין עבר את גבול המכס של הפדרציה הרוסית ללא תשלום מכס ומסים והוחזק על ידי אנשים שרכשו סחורות אלה בשטח הפדרציה הרוסית בקשר עם יישום פעילויות יזמות. 37.7. שימוש בתוצאות פיקוח המכס בהליכים בתיקי עבירות מנהליות, בחינת תיקים אזרחיים ופליליים תוצאות פיקוח המכס יכולות להיות מוכרות כראיה בתיקים פליליים, אזרחיים ובמקרים של עבירות מנהליות והן כפופות להערכה של בית משפט, בית משפט בוררות או פקיד בעת בחינת תיקים אלו, תלונות על החלטה, פעולה (אי-פעולה) של המכס. רשויות ופקידיהן, או תיקים על סכסוכים כלכליים שנפתרו על ידי בית משפט לבוררות, יחד עם ראיות אחרות בהתאם לחקיקת ההליך הפלילי של הפדרציה הרוסית, החקיקה של הפדרציה הרוסית על הליכים אזרחיים ועל הליכים שיפוטיים בבתי משפט לבוררות או חקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות. פרק 38 38.1. עילות להשהיית שחרור טובין רשויות המכס באופן שנקבע ב-Ch. 38 לחוק העבודה, לנקוט באמצעים הקשורים להשעיית שחרור טובין, בהתבסס על יישום הבעלים של הזכויות הבלעדיות (קניין רוחני) על אובייקטים של זכויות יוצרים וזכויות קשורות, סימני מסחר, סימני שירות ובעל הזכות. להשתמש בכינוי המקור של טובין (להלן בעל הזכות). האמצעים המתוכננים ננקטים בעת העברת סחורה מעבר לגבול המכס או ביצוע פעולות אחרות עם סחורה בפיקוח מכס. האמצעים שננקטו על ידי רשויות המכס אינם מונעים מבעל הזכות לפנות לכל אמצעי להגנה על זכויותיו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. קניין רוחני (לצורך הקוד האזרחי) - הזכות הבלעדית, המוכרת באופן ובמקרים שנקבעו בחוק האזרחי, של אזרח או ישות משפטית לתוצאות של פעילות אינטלקטואלית ואמצעים מקבילים לאינדיבידואליזציה של ישות משפטית, אינדיבידואליזציה של מוצרים, יצירות או שירותים (שם חברה, סימן מסחרי, סימן שירות וכו'). בהתאם לאמנות. 138 של הקוד האזרחי, השימוש בתוצאות של פעילות אינטלקטואלית ואמצעי אינדיבידואליזציה, שהם מושא לזכויות בלעדיות, יכול להתבצע על ידי צדדים שלישיים רק בהסכמת בעל זכויות היוצרים. סִימָן מִסחָרִי и סימן שירות (להלן סימן מסחר) הם ייעודים המסוגלים להבחין, בהתאמה, בין טובין ושירותים של אדם משפטי או אדם אחד לבין סחורות ושירותים דומים של אנשים משפטיים או טבעיים אחרים. הגנה משפטית של סימן מסחרי בפדרציה הרוסית ניתנת על בסיס רישום המדינה שלו באופן שנקבע בחוק הפדרציה הרוסית מיום 23.09.92 בספטמבר 3520 מס' 1-95 "על סימני מסחר, סימני שירות וכינויים של מקור", חוזים של הפדרציה הרוסית. הזכות לסימן מסחר מוגנת בחוק. סימן מסחרי יכול להירשם על שם ישות משפטית, כמו גם אדם העוסק בפעילות יזמית (סעיפים 1, 2 לחוק הפדרציה הרוסית "על סימני מסחר, סימני שירות וכינויים של מקור"). חברת מניות חייבת להיות מלאה וייתכן שיהיה מופחת שם החברה ברוסית. חברת מניות זכאית גם לקבל שם חברה מלא ו(או) מקוצר בשפות של עמי הפדרציה הרוסית ו(או) שפות זרות. שם החברה המלא של JSC ברוסית חייב להכיל את השם המלא של החברה וציון של סוג החברה (סגורה או פתוחה). שם החברה המקוצר של JSC ברוסית חייב להכיל את השם המלא או המקוצר של החברה ואת המילים "חברת מניות סגורה" או "חברת מניות פתוחה" או את הקיצור ZAO או OAO. שם החברה של JSC ברוסית אינו יכול להכיל מונחים וקיצורים אחרים המשקפים את צורתו הארגונית והמשפטית, לרבות אלה שהושאלו משפות זרות, אלא אם נקבע אחרת בחוקים הפדרליים ובפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית (סעיף 4 לחוק הפדרלי מיום 26.12.1995 בדצמבר 208 מס' 96-FZ "על חברות מניות"[XNUMX] ). 38.2. הגשת בקשה על ידי בעל זכויות היוצרים והליך העיון בה בעל הזכות שיש לו יסוד מספיק להאמין כי עלולה להיות הפרה של זכויותיו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא קניין רוחני בקשר למעבר סחורות מעבר לגבול המכס, שלדעתו הן מזויפות. , או בעת ביצוע פעולות אחרות עם טובין בפיקוח מכס, זכאי הצהרה לשירות המכס הפדרלי של רוסיה על נקיטת אמצעים הקשורים להשעיית שחרור סחורות כאלה. את הבקשה ניתן להגיש בשם בעל הזכות על ידי נציגו. בקשה לנקיטת אמצעים הקשורים להפסקת שחרור טובין חייבת להכיל את הפרטים הבאים: - על בעל הזכות, ואם הבקשה הוגשה על ידי נציגו, - גם על הנציג; - על מושא הקניין הרוחני; - על טובין שלדעת בעל הזכות הם מזויפים, מפורט מספיק כדי שרשויות המכס יוכלו לזהות טובין כאמור; - על התקופה שבה רשויות המכס ינקטו אמצעים בהתאם לסעיף ח. 38 TK. לבקשה לנקיטת אמצעים הקשורים להפסקת שחרור טובין יצורפו מסמכים המאשרים את קיומה של הזכות לחפץ קניין רוחני (תעודה, הסכם (לרבות הסכם רישיון) על העברת זכויות בלעדיות, מסמכים אחרים רשאי בעל הזכות להגיש לאשר את זכויותיו בחפצים בקניין רוחני), ואם הבקשה הוגשה על ידי נציג, יצורף לבקשה האמורה גם ייפוי כוח שיונפק על ידי בעל זכויות היוצרים לאותו אדם. בעל הזכות (נציגו) רשאי לצרף לבקשה דוגמאות של טובין שיכולים לשמש אישור לכך שלדעתו עובדת הפגיעה בזכויותיו. הליך הגשת הבקשה והדרישות למידע המוצהר, בהתאם לסוג אובייקט הקניין הרוחני, נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. לבקשה תצורף החובה של בעל הזכות בכתב לפצות בגין נזקי רכוש העלולים להיגרם למצהיר, לבעלים, למקבל הטובין או לאחראי על פעולות המכס בקשר עם הפסקת שחרור הטובין. שירות המכס הפדרלי של רוסיה שוקל את הבקשה תוך תקופה שלא תעלה על חודש ממועד קבלת הבקשה, ומקבל החלטה לנקוט באמצעים או לסרב לנקוט באמצעים כאלה. על מנת לאמת את נכונות המידע שסופק על ידי בעל הזכות (נציגו), ל-FCS של רוסיה יש את הזכות לבקש מצדדים שלישיים, כמו גם מגופים ממלכתיים, מסמכים המאשרים את המידע המוצהר. אנשים אלו מחויבים להגיש את המסמכים המבוקשים תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה. יחד עם זאת, ל-FCS של רוסיה יש את הזכות להאריך את התקופה לבחינת הבקשה, אך לא יותר מחודשיים. ההחלטה על סירוב נקיטת אמצעים מתקבלת במקרה שבעל הזכות (נציגו) מוסר מידע כוזב, וכן אי עמידתו בדרישה להבטחת מילוי החובה. לבעל הזכות (נציגו) יודיעו בכתב על ההחלטה שהתקבלה תוך שלושה ימים ממועד קבלת החלטה כאמור. במקרה של שינוי במידע המצוין בבקשה או במסמכים המצורפים לה, בעל הזכות (נציגו) מחויב להודיע מיידית לשירות המכס הפדרלי של רוסיה על כך. 38.3. מרשם המכס של חפצי קניין רוחני אובייקטים של קניין רוחני שלגביהם החליטה ה-FCS של רוסיה לנקוט באמצעים כלולים מרשם המכס של חפצי קניין רוחני (להלן בפרק זה - המרשם). אין תשלום עבור הכללה במרשם. המרשם מנוהל על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. חפץ הקניין הרוחני נכלל במרשם, ובלבד שבעל הזכות יגיש התחייבות בכתב לפצות על נזקי רכוש העלולים להיגרם למצהיר, לבעלים, למקבל הטובין או לאדם אחר, בקשר עם השעיית הקניין. שחרור טובין, בשיטות שנקבעו בחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית. לבעל הזכות הזכות, במקום להבטיח את מילוי החובה, להציג חוזה ביטוח בגין סכנת אחריות לגרימת נזק לטובת המצהיר, בעלים, מקבל טובין או אדם אחר. במקרה זה, סכום הביטחון או סכום הביטוח חייב להיות לפחות 500 אלף רובל. חפץ הקניין הרוחני כפוף להחרגה מהמרשם במקרים הבאים: - לבקשת בעל הזכות (נציגו); - אם בעל הזכות לא יעמוד בתנאים המפורטים בסעיף 2 לאמנות. 395 TK; - לאחר תום תקופת ההגנה המשפטית על חפץ הקניין הרוחני; - אם בעל הזכות לא פנה לגוף המורשה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית להגנה על זכויותיו בתוך תקופת ההשעיה של שחרור הסחורות. שירות המכס הפדרלי של רוסיה מבטיח את פרסום רשימת פריטי הקניין הרוחני הכלולים במרשם בפרסומים הרשמיים שלו. 38.4. התקופה שבה רשויות המכס נוקטות באמצעים הקשורים להשעיית שחרור טובין. השעיית שחרור טובין מונח, שבמהלכו נוקטות רשויות המכס באמצעים הקשורים להקפאת שחרור טובין, נקבעת על סמך בקשה של בעל הזכות (נציגו), אך לא יותר מחמש שנים ממועד הכניסה למושא אינטלקטואלי. נכס בטאבו. ניתן להאריך את התקופה הנקובת על בסיס בקשת בעל הזכות (נציגו). התקופה שבה רשויות המכס נוקטות באמצעים הקשורים להשעיית שחרור טובין לא תהיה ארוכה יותר מתקופת ההגנה המשפטית על חפץ הקניין הרוחני. אם במהלך שחרור מכס ובקרת מכס, רשות המכס זיהתה טובין שצוין על ידי בעל הזכות (נציגו) כמזויפים, שחרור טובין כאמור מושייה למשך 10 ימי עבודה. לפי בקשה מנומקת בכתב של בעל הזכות (נציגו), ניתן להאריך את התקופה שצוינה, אך לא יותר מ-10 ימי עבודה נוספים, אם האדם שצוין פנה לגופים המורשים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית להגנה על זכויות בעל הזכות. החלטת השעיה שחרור טובין והארכת תקופת הקפאת שחרור טובין מתקבל על ידי ראש רשות המכס או מי שמחליפו בכתב. רשות המכס, לא יאוחר מיום המחרת לאחר יום השעיית שחרור הטובין, מודיעה למצהיר ולבעל הזכות (נציגו) על הפסקת שחרור הטובין, הסיבות והתנאים להשעיה כאמור, וכן מודיע למצהיר גם את שמו (שם משפחה, שם, פטרונימי) וכתובתו של בעל הזכות (נציגו), ולבעל הזכות (נציגו) - שמו (שם משפחה, שם, פטרונימי) ומענו של המצהיר. בעל הזכות, בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, אחראי לנזק לרכוש שנגרם למצהיר, לבעלים, למקבל הטובין או לאדם כתוצאה מהשעיית שחרור הסחורות, אלא אם כן נקבע ב. בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית כי הסחורה (כולל האריזה והתווית שלהם) מזויפת. 38.5. מסירת מידע. דגימה ודגימה באישור בכתב של רשות המכס, רשאים בעל הזכות והמצהיר (נציגיהם) לקחת, בפיקוח המכס, דוגמאות ודגימות של טובין שלגביהם הוחלט על השהיית השחרור, לערוך את בדיקתם וכן גם לבדוק, לצלם או להקליט בדרך אחרת סחורה כזו. לבקשת בעל הזכות (נציגו), רשות המכס עשויה לספק מידע נוסף שעל בעל הזכות עשוי להזדקק כדי להוכיח הפרה של זכויותיו, אלא אם נקבע אחרת בחוקים הפדרליים. מידע שהתקבל על ידי בעל הזכות (נציגו) או המצהיר בהתאם לאמנות. 398 של קוד העבודה, חסוי ואין לחשוף אותו בפניהם, להעבירו לצדדים שלישיים, כמו גם לגופים ממלכתיים, אלא אם נקבע אחרת בחוקים הפדרליים. 38.6. ביטול ההחלטה להשהות את שחרור הסחורה אם לפני תום תקופת ההשעיה לשחרור טובין, לא התקבלה החלטה מהגוף המוסמך בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית למשוך את הטובין, לתפוס אותם או להחרים אותם, ההחלטה להשעות את הסחורה. שחרור טובין כפוף לביטול ביום שלאחר היום בו תפוג התקופה להשהיית שחרור טובין. ההחלטה על השעיית שחרור טובין כפופה לביטול לפני תום התקופה להשהיית שחרור טובין, אם: 1) בעל הזכות (נציגו) פנה לרשות המכס בבקשה לבטל את ההחלטה על השהיית שחרור טובין; 2) חפץ הקניין הרוחני אינו נכלל במרשם. ההחלטה על השהיית שחרור טובין נתונה לביטול ביום בו נודע על קיומם של העילות הנ"ל. ביטול ההחלטה על הקפאת שחרור טובין מבוצע על ידי ראש רשות המכס שקיבל החלטה כאמור, או על ידי מי שמחליפו, בכתב. 38.7. טובין שרשויות המכס לא נוקטות לגביהם אמצעים הקשורים להפסקת שחרור טובין אמצעים הקשורים להשעיית שחרור סחורות בהתאם ל-ח. סעיף 38 לחוק העבודה אינו מיושם על ידי רשויות המכס ביחס לסחורות המכילות חפצים של קניין רוחני ומועברות מעבר לגבול המכס על ידי יחידים או נשלחות בדואר בינלאומי בכמויות קטנות, אם סחורה כזו מיועדת לאדם, למשפחה, למשק בית ול פעילויות אחרות שאינן עסקיות. סעיף V. רשויות המכס פרק 39. רשויות המכס ופעולותיהן 39.1. מנהגים רשויות המכס מהוות מערכת ריכוזית פדרלית אחת. רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, גופי ממשל עצמי מקומיים, עמותות ציבוריות אינן יכולות להתערב בפעילויות של רשויות המכס במימוש תפקידיהן. רשויות המכס הן: 1) השירות הפדרלי המורשה בתחום המכס (FTS של רוסיה); 2) מחלקות מכס אזוריות; 3) מכס; 4) עמדות מכס. על פי התקנות על שירות המכס הפדרלי, שאושר בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 26.07.2006 ביולי 459 מס' 97,[XNUMX] שירות המכס הפדרלי של רוסיה הוא גוף ביצוע פדרלי אשר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מבצעת את הפונקציות של פיתוח מדיניות מדינה ורגולציה חוקית רגולטורית, בקרה ופיקוח בתחומי ענייני מכס, כמו גם את הפונקציות של סוכן בקרת מטבע ותפקידים מיוחדים למאבק בהברחות, פשעים אחרים ועבירות מנהליות. היצירה, הארגון מחדש והחיסול של מחלקות מכס אזוריות, בתי מכס ועמדות מכס מבוצעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הכשירות של רשויות מכס ספציפיות ליישום פונקציות ספציפיות, ביצוע פעולות מכס מסוימות, כמו גם אזור הפעילות של רשויות המכס נקבעות על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות ליצור רשויות מכס מיוחדות, שכשירותן מוגבלת על ידי סמכויות אישיות לבצע פונקציות מסוימות המוקצות לרשויות המכס, או לבצע פעולות מכס ביחס לסוגים מסוימים של סחורות. סמכותן של רשויות המכס לבצע פעולות מכס ביחס לסחורות חייבות בבלו וסוגים מסוימים אחרים נקבעת לפי צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 13.06.2007 מס' 721.[98] צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 14.08.2006 מס' 773[99] קובע את סמכותן של רשויות המכס לבצע פעולות מכס ביחס לסחורות הנשלחות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית בדואר בינלאומי. צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 27.03.2007 במרץ 370 מס' 100[XNUMX] קובע את סמכותן של רשויות המכס לבצע פעולות מכס ביחס לסוגים מסוימים של סחורות המועברות על ידי יחידים. צו של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 19.04.2007 באפריל 497 מס' 101[XNUMX] קובע את סמכותן של רשויות המכס לבצע פעולות מכס ביחס לסחורות המועברות בהובלה ימית (נהר). רשימת רשויות המכס המוסמכות לבצע פעולות מכס עם סחורות המועברות באמצעות קרנטים ATA אושרה על ידי צו מס' 20.06.2005 של שירות המכס הפדרלי של רוסיה מיום 558 ביוני 102.[XNUMX] מחלקות מכס אזוריות, משרדי מכס ועמדות מכס פועלות על בסיס הוראות כלליות או פרטניות שאושרו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. ייתכן שלעמדות מכס אין מעמד של ישות משפטית. מערכת רשויות המכס כוללת גם מוסדות שאינם סוכנויות אכיפת חוק, הנמצאות בסמכות השיפוט של FCS של רוסיה כדי להבטיח את פעילותן של רשויות המכס. רשויות המכס מבצעות את הדברים העיקריים הבאים פונקציות: 1) לבצע שחרור ממכס ובקרת מכס, ליצור תנאים המתאימים להאצת הסחר מעבר לגבול המכס; 2) לגבות מכס, מיסים, אנטי-הטלה, מכסים מיוחדים ונגדיים, אגרות מכס, פיקוח על נכונות החישוב ותשלום במועד של המכסים, המיסים והאגרות האמורים, לנקוט באמצעים לאכיפת גבייתם; 3) להבטיח עמידה בנוהל העברת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס; 4) להבטיח ציות לאיסורים ולהגבלות שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הסדרת המדינה של פעילויות סחר חוץ ואמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית ביחס לסחורות המועברות מעבר לגבול המכס; 5) להבטיח, במסגרת סמכותם, את ההגנה על זכויות קניין רוחני; 6) להילחם בהברחות ופשעים אחרים, עבירות מינהליות בתחום המכס, הפסקת תפוצה בלתי חוקית מעבר לגבול המכס של סמים נרקוטיים, נשק, רכוש תרבותי, חומרים רדיואקטיביים, מינים בסכנת הכחדה של בעלי חיים וצמחים, חלקיהם ונגזרותיהם, חפצים אינטלקטואליים רכוש, סחורות אחרות, כמו גם לסייע במאבק בטרור הבינלאומי ובדיכוי התערבות בלתי חוקית בשדות התעופה של הפדרציה הרוסית בפעילות התעופה האזרחית הבינלאומית; 7) לבצע, במסגרת סמכותם, בקרה על עסקאות המטבע של תושבים וחוץ-תושבים הקשורים לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס, בהתאם לחקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית ולפעולות החוק הרגולטוריות של גופים להסדרת מטבעות שהתקבלו בהתאם לה; 8) לשמור סטטיסטיקות מכס של סחר חוץ; 9) להבטיח את מילוי ההתחייבויות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית במונחים של ענייני מכס, לשתף פעולה עם מכס ורשויות מוסמכות אחרות של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים העוסקים בענייני מכס; 10) לבצע יידוע וייעוץ בתחום ענייני המכס, לספק לגופי המדינה, ארגונים ואזרחים מידע בנושאי מכס בהתאם לנוהל שנקבע; 11) לבצע עבודת מחקר בתחום המכס. לרשויות המכס יש דגל וסמל. לכלי ים ונהר של רשויות המכס יש דגלון. הסמל מוצב על כלי רכב וכלי טיס של רשויות המכס. התיאור והציורים של הדגל והסמל של רשויות המכס, כמו גם הדגל של כלי הים והנהרות של רשויות המכס, מאושרים על ידי נשיא הפדרציה הרוסית. רשויות המכס ממוקמות במחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית. מיקומים אחרים של רשויות המכס נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתבסס על נפח זרימת הנוסעים והסחורות, עוצמת הפיתוח של יחסי חוץ כלכליים של אזורים בודדים, הצרכים של ארגוני תחבורה, יצואנים, יבואנים ומשתתפים אחרים פעילות כלכלית זרה. רשויות המכס ממוקמות בחצרים בבעלות ישירה של רשויות המכס. עמדות מכס וחלוקות מבניות של משרדי המכס עשויים להיות ממוקמים בחצרים שבבעלותם של בעלי מחסני אחסון זמניים, מחסני מכס, חנויות פטורות ממכס, בהסכמה עם בעליהם, וכן בחצרים של משתתפים בפעילות כלכלית זרה. לבצע משלוחי יצוא-יבוא קבועים של סחורות. פעולות המכס לשחרור ממכס של סחורות ורכבים מתבצעות ישירות במקומות רשויות המכס ובחלקי המשנה המבניים שלהן. על פי בקשה מנומקת של מתעניין ובאישור בכתב של ראש רשות המכס או מי שהוסמך על ידו, ניתן לבצע פעולות מכס במקומות אחרים. רשויות המכס אינן מתערבות בביצוע פעולות המכס במקומות סחורות וכלי רכב, אם הדבר אינו מפחית מיעילות הפיקוח על המכס. שעות עבודה של רשויות המכס נקבע על ידי ראש רשות המכס בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. שעות העבודה של רשויות המכס בנמלים, בשדות תעופה ובמחסומים אחרים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית חייבות להתאים לשעות העבודה של הגופים והשירותים השולטים בנקודות הבידוק הללו. שעות העבודה של רשויות המכס במקומות אחרים של שחרור ממכס נקבעות תוך התחשבות בצרכי ארגוני התחבורה והמשתתפים בפעילות כלכלית זרה. שעות העבודה של רשויות המכס במחסומים מעבר לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית, הממוקמים במקביל למחסומים של מדינות שכנות, צריכות, במידת האפשר, לעלות בקנה אחד עם שעות העבודה של רשויות המכס של מדינות שכנות אלה. על פי בקשה מנומקת של בעל עניין ובמידת האפשר של רשויות המכס, ניתן לבצע פעולות מכס מסוימות מחוץ לשעות העבודה של רשות המכס. 39.2. חובות, סמכויות ואחריות של רשויות המכס לרשויות המכס, על מנת לבצע את התפקידים המוטלים עליהן, יש סמכויות: 1) לנקוט באמצעים הקבועים בקוד העבודה על מנת להבטיח עמידה בחקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 2) לדרוש מסמכים, מידע, שהגשתם מסופקת בהתאם לחוק העבודה; 3) לבדוק את תעודות הזהות של אזרחים ופקידים המשתתפים בפעולות המכס; 4) לדרוש מיחידים ומישויות משפטיות לאשר את סמכותם לבצע פעולות מסוימות או לבצע פעולות מסוימות בתחום ענייני המכס; 5) לבצע, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, פעילויות חיפוש מבצעיות על מנת לזהות, למנוע, לדכא ולפתור פשעים, הפקת פעולות חקירה דחופות וחקירות שעליהן החקיקה הפרוצדורלית הפלילית של הפדרציה הרוסית מוקצה לתחום השיפוט של רשויות המכס, לזהות ולזהות את האנשים המכינים אותם, מתחייבים או מחויבים, וכן להבטיח את שלומם; 6) לבצע פעולות חקירה וחקירה דחופות בגבולות סמכותם ובאופן שנקבע בחקיקת ההליך הפלילי של הפדרציה הרוסית; 7) לבצע הליכים על מקרים של עבירות מנהליות ולהטיל אחריות על אנשים על ביצוע עבירות מנהליות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות; 8) להשתמש, במקרים דחופים, באמצעי תקשורת או כלי רכב השייכים לארגונים או עמותות ציבוריות (למעט אמצעי תקשורת וכלי רכב של נציגויות דיפלומטיות, מוסדות קונסולריים ואחרים של מדינות זרות, כמו גם ארגונים בינלאומיים), כדי למנוע פשעים בתחום ענייני המכס, העמדה לדין ומעצרו של אנשים שביצעו פשעים כאלה או חשודים בביצועם. נזק לרכוש שייגרמו במקרים כאלה על ידי הבעלים של אמצעי תקשורת או אמצעי תחבורה יפוצו על ידי רשויות המכס לבקשת הבעלים של אמצעי תקשורת או אמצעי תחבורה באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית; 9) לעצור ולמסור למשרדי רשות המכס או לגופים לענייני פנים של הפדרציה הרוסית אנשים החשודים בביצוע פשעים, שביצעו או מבצעים פשעים או עבירות מנהליות בתחום ענייני המכס, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית; 10) לבצע תיעוד, הקלטת וידאו ואודיו, סרט וצילום של עובדות ואירועים הקשורים לתנועת סחורות וכלי רכב מעבר לגבול המכס ולהובלה, אחסון סחורות בפיקוח מכס, ביצוע פעולות מטען איתם; 11) לקבל מגופים, ארגונים ויחידים ממלכתיים את המידע הדרוש לביצוע תפקידיהם, בהתאם לקוד העבודה; 12) להוציא אזהרות בכתב לראשי גופי המדינה, ארגונים, מפעלים, עמותות ציבוריות, כמו גם אזרחים, בדרישה לבטל הפרות של חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית ולשלוט ביישום דרישות אלה; 13) להגיש תביעות ובקשות לבתי משפט או בתי משפט לבוררות: - על גביית חובה של מכס ומיסים; - על עיקול טובין על חשבון תשלום מכס ומיסים; - במקרים אחרים שנקבעו בחוק העבודה ובחוקים פדרליים אחרים; 14) לכונן ולקיים קשרים רשמיים בעלי אופי מייעץ עם משתתפים בפעילות כלכלית זרה, אנשים אחרים שפעילותם קשורה לביצוע פעילות כלכלית זרה, והאיגודים המקצועיים שלהם (אגודות) לצורך שיתוף פעולה ואינטראקציה בביצוע השיטות היעילות ביותר של שחרור ממכס ובקרת מכס; 15) להפעיל סמכויות אחרות הקבועות בחוק העבודה ובחוקים פדרליים אחרים. בעת הפעלת פיקוח מכס באמצעות רשויות מכס ימי (נהר) ומטוסים, לרשויות אלה יש את הזכות: 1) עם גילוי סימנים לכך שסחורה הנתונה לפיקוח מכס מועברת שלא כדין ברכב, לעצור את הרכב ולערוך את בדיקת המכס שלו; 2) לעצור אנשים על הרכב החשודים בביצוע פשעים, ביצוע פעולות חקירה וחקירות דחופות שעל פי חקיקת ההליך הפלילי של הפדרציה הרוסית מוקצים לתחום השיפוט של רשויות המכס, אלא אם כן נקבע אחרת באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית; 3) לרדוף ולעצור, מחוץ לים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית, ספינות ים (נהר) שיצאו משטח המכס של הפדרציה הרוסית ללא אישור של רשויות המכס, באזור הסמוך של הפדרציה הרוסית עד שהם היכנס לים הטריטוריאלי של מדינה זרה, אם המרדף התחיל במים פנימיים, לים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסית לאחר מתן אות חזותי או קולי לעצור ממרחק המאפשר לך לראות או לשמוע את האות הזה , ובוצע ברציפות; 4) עם זיהוי סימנים של עבירה מנהלית בתחום ענייני המכס, לעצור כלי רכב לתפיסתם בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על עבירות מנהליות; 5) במקרים הקבועים בחוק העבודה, לליווי רכבים, לרבות עם הצבת פקידי רשויות המכס עליהם. לצוותי ים (נהר) וכלי טיס של רשויות המכס ניתנת הזכות: 1) לשימוש חופשי במרחב המים והאוויר של הפדרציה הרוסית, מימי נמלי הים והנהרות, כמו גם שדות תעופה, שדות תעופה (אתרי נחיתה) בשטח הפדרציה הרוסית, ללא קשר לבעלותם ומטרתם; 2) שימוש ללא תמורה בזכות העדיפות להיכנס לנמל ולצאת מהנמל באופן שסוכם עם הרשויות המבצעות הפדרליות המעוניינות; 3) קבלה חופשית של מידע ניווט, הידרומטאורולוגי, הידרוגרפי ואחר; 4) אספקה חופשית של טיסות וניווט. לרשויות המכס יש את הזכות לעצור כלי רכב, לרבות כאלה שאינם מבצעים הובלה בינלאומית של סחורות, אם סחורות בפיקוח מכס מועברות על כלי רכב אלו על מנת לבדוק את הסחורה והמסמכים עבורם. בכוחות עצמם, רשויות המכס יכולות לעצור כלי רכב ממונעים רק באזורי הפיקוח של המכס שנקבעו לאורך גבול המכס. במקומות אחרים, עצירת כלי הרכב מתבצעת על ידי גורמי הפנים המוסמכים בתחום הבטחת הבטיחות בדרכים, תוך אינטראקציה עם רשויות המכס. אם הרכב עוצר מחוץ לאזור הפיקוח על המכס, הזמן של רשויות המכס לבדוק את הסחורה והמסמכים עבורם לא יעלה על שעתיים. בבדיקת סחורות ומסמכים עבורם, נערך מעשה בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, שעתק אחד שלו כפוף למשלוח למוביל. הצבה כפויה של כלי רכב בשטח מחסן אחסון זמני או במקום אחר המהווה אזור קבוע של פיקוח מכס מותרת רק במקרה של פתיחת תיק עבירה מנהלית עם העתק ההחלטה או הפרוטוקול הרלוונטיים שנמסרו למוביל. או האדם שנוהג ברכב. במקרה זה, הרכב עשוי להיות ממוקם בשטח מחסן אחסון זמני או במקום אחר המהווה אזור פיקוח מכס לפרק הזמן הדרוש לפריקתו, למעט מקרה בו הרכב נתון לתפיסה בהתאם לחוק. חקיקה של הפדרציה הרוסית. גופי המכס מבצעים את תפקידיהם באופן עצמאי ובשיתוף פעולה עם גופים ממלכתיים אחרים. לרשויות המכס, בהתאם לחוק העבודה ולחוקים פדרליים אחרים, יש את הזכות לאפשר ביצוע פעולות מסוימות הקשורות לסמכותן על ידי גופי מדינה אחרים. אם רשויות המכס חושפות סימנים של עבירות מנהליות (פשעים), שההליכים במקרים שבהם מופנים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית לסמכותם של גופים ממלכתיים אחרים, רשויות המכס מחויבות להעביר מיד מידע על כך ל הגופים הממלכתיים הרלוונטיים. אלא אם כן נקבע אחרת בקוד המכס ובחוקים פדרליים אחרים, לגוף מכס גבוה או לפקיד גבוה יותר בגוף המכס בכל עת, באופן של בקרה מחלקתית, יש את הזכות לבטל או לשנות החלטה של גוף מכס נמוך יותר או פקיד נמוך יותר בגוף המכס שאינו עומד בדרישות החקיקה של הפדרציה הרוסית, וכן לקבל כל אמצעי שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית ביחס לפעולות בלתי חוקיות (אי-פעולה) של רשויות המכס הנמוכות יותר או פקידים נמוכים יותר של רשויות המכס. עבור החלטות בלתי חוקיות, פעולות (חוסר מעש), פקידי רשויות המכס נושאים במשמעת, מנהלית, פלילית ואחרות אחריות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. רשויות המכס מפצות על הנזק שנגרם לבני אדם ולרכושם כתוצאה מהחלטות בלתי חוקיות, פעולות (חוסר מעש) של פקידיהן ועובדים אחרים במילוי תפקידם הרשמי או העבודה, בהתאם לחקיקה האזרחית והתקציבית של הרשות. הפדרציה הרוסית. נזק שנגרם כתוצאה מפעולות חוקיות של רשויות המכס ופקידיהן אינו כפוף לפיצוי, אלא אם נקבע אחרת בחוק העבודה ובחוקים פדרליים אחרים. 39.3. שימוש בכוח פיזי, באמצעים מיוחדים ובכלי נשק על ידי פקידי המכס לפקידי מכס יש את הזכות להשתמש בכוח פיזי, באמצעים מיוחדים ובכלי נשק באופן שנקבע בקוד זה. לשימוש בכוח פיזי, באמצעים מיוחדים ובכלי נשק יש להקדים אזהרה מפורשת על הכוונה להשתמש בהם, ובמקרה של שימוש בנשק יריות אזהרה. במקביל, פקידי המכס חייב: 1) לספק מספיק זמן כדי למלא את דרישותיהם החוקיות, למעט מקרים שבהם עיכוב בשימוש בכוח פיזי, אמצעים מיוחדים וכלי נשק יוצר סכנה מיידית לחייהם ולבריאותם, עלול לגרום לתוצאות חמורות אחרות - במקרה של פתאומי או חמוש תקיפה, תקיפה באמצעות ציוד צבאי, ספינות וכלי רכב, או בנסיבות אחרות כאשר אזהרה במצב הנוכחי אינה ראויה או בלתי אפשרית; 2) לספק לאנשים שנפגעו נזקי גוף עזרה ראשונה ולהודיע מיד לראש רשות המכס על האירוע, המודיע על כך לתובע תוך 24 שעות. בעת שימוש בכוח פיזי, באמצעים מיוחדים או בכלי נשק, בהתאם לאופי ומידת הסכנה של העבירה, וכן במידת ההתנגדות שניתנה, על פקידי המכס לצאת מהעובדה שהנזק שנגרם בעת ביטול הסכנה צריך להיות מינימלי. במקרה של שימוש בכוח פיזי, אמצעים מיוחדים וכלי נשק תוך הפרה של הנוהל שנקבע, פקידי רשויות המכס יהיו אחראים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. לפקידי המכס יש את הזכות להשתמש בכוח פיזי, לרבות טכניקות לחימה יד ביד, רק במקרים בהם שיטות לא אלימות אינן יכולות להבטיח את מילוי החובות המוטלות על רשויות המכס. כוח פיזי משמש ל: 1) דיכוי עבירה; 2) מעצר של אנשים שעברו עבירה; 3) התגברות על התנגדות לדרישות הלגיטימיות של פקידי המכס; 4) מניעת גישה לחצרים, לטריטוריה, לסחורות או לכלי רכב בפיקוח מכס. לפקידי המכס הזכות להשתמש באזיקים, מקלות גומי, חומרי קריעה, אמצעים לפתיחת חצרים, אמצעים לעצירת כלי רכב בכוח ואמצעים מיוחדים נוספים במקרים הבאים: 1) להדוף התקפה על פקידי מכס או אנשים אחרים; 2) להדוף התקפה על מבנים, מבנים או כלי רכב בבעלות רשויות המכס או בשימושן, על סחורות וכלי רכב בפיקוח מכס, וכן לשחרר את החפצים הנקובים בשמות במקרה של לכידתם; 3) למעצר עבריינים, מסירתם למשרד רשות המכס או רשות הפנים, אם אנשים אלה לא צייתו או מתנגדים או עלולים לפגוע באחרים או בעצמם; 4) לדכא התנגדות פיזית שניתנה לפקיד בגוף המכס; 5) לעצור רכב שנהגו לא נענה לבקשת פקיד מכס לעצור. אסור להשתמש באמצעים מיוחדים ביחס לנשים בעלות סימני הריון גלויים, אנשים עם סימני מוגבלות ברורים וקטינים, למעט מקרים של התנגדות מזוינת, פיגועים קבוצתיים או אחרים המאיימים על חייהם ובריאותם של אנשים, על בטיחות הסחורות. וכלי רכב בפיקוח מכס. רשימת האמצעים המיוחדים המשמשים את רשויות המכס נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. במצב של הגנה הכרחית או צורך קיצוני, לפקידי המכס, בהיעדר אמצעים מיוחדים, יש זכות להשתמש בנשק או להשתמש בכל אמצעי זמין. לפקידי גופי מכס במילוי תפקידים רשמיים יש את הזכות להשתמש בנשק במקרים הבאים: 1) להדוף תקיפה של פקידי מכס כאשר נשקפת סכנה ישירה לחייהם או לבריאותם, אם לא ניתן להדוף את התקיפה בדרכים ובאמצעים אחרים; 2) למנוע ניסיון להחזקת נשק של פקידי רשויות המכס, לרבות ניסיון של אדם שעוכב על ידי פקיד רשות המכס להתקרב, תוך צמצום המרחק שציין פקיד רשות המכס, או לגעת בנשק של הפקיד שצוין; 3) להדוף תקיפה קבוצתית או מזוינת על מבנים, מבנים, כלי רכב, כלי טיס, אוניות ים או נהר השייכים לרשויות המכס או בשימושן, על סחורות וכלי רכב שבפיקוח מכס, או על חפצים שבהם מצויות סחורה כזו וכלי רכב; 4) לעצור אנשים (אנשים) המספקים התנגדות מזוינת, וכן אנשים חמושים (אנשים) המסרבים לציית לדרישה החוקית למסור את נשקם; 5) לעצור כלי רכב, כלי שיט ים ונהרות על ידי פגיעה בהם, אם הם יוצרים סכנה ממשית לחייהם ולבריאותם של פקידי המכס או לא יישמעו לדרישותיהם החוזרות ונשנות לעצור לאחר יריות אזהרה; 6) לנטרול בעלי חיים המאיימים על חייהם ובריאותם של פקידי המכס; 7) להתריע על הכוונה להשתמש בנשק, להפעיל אזעקה או להזעיק עזרה. אסור להשתמש בנשק נגד נשים בעלות סימני הריון גלויים, אנשים עם סימני מוגבלות ברורים, קטינים, למעט מקרים של התנגדות מזוינת על ידם, התקפה חמושה קבוצתית המאיימת על חיי אנשים. בכל מקרה של שימוש בנשק מחויב פקיד רשות המכס לדווח בכתב לראש רשות המכס בהקדם האפשרי, אשר מודיע על כך לתובע תוך 24 שעות מרגע השימוש בנשק. רשימת סוגי הנשק והתחמושת המשמשים את רשויות המכס נקבעת על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. לפקיד ברשויות המכס הזכות להעמיד את הנשק בכוננות אם הוא סבור כי במצב הנוכחי עשויה להיות עילה לשימוש בו. 39.4. הבטחת פעילות רשויות המכס לוֹגִיסטִיקָה הפעילות של רשויות המכס מתבצעת על חשבון התקציב הפדרלי ומקורות אחרים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית. במקרה של הצבת חלוקות מבניות של משרדי מכס ועמדות מכס לביצוע פעולות מכס במתקנים בבעלות הבעלים של מחסני אחסון זמניים, מחסני מכס ומתקנים אחרים הניתנים בחוק העבודה, התמיכה החומרית והטכנית לפעילויות של רשויות המכס מבחינת אספקת ציוד תקשורת ומשרדי מתבצעת על ידי בעלי מתקנים אלו על בסיס הסכם. קרקע המיועדת ל הצבת חפצים של רשויות המכס, מסופקים לפי סדר הקצאת הקרקע לצרכי המדינה בהתאם לחקיקת הקרקעות של הפדרציה הרוסית. חלקות קרקע המוקצות להנחת חפצים של רשויות המכס ניתנות לרשויות אלו לשימוש קבוע (ללא הגבלה). במקרה של הצבת חלוקות מבניות של משרדי מכס ועמדות מכס במתקנים של ארגונים, ארגונים אלה מספקים לרשויות המכס את השטח המשרדי הדרוש על בסיס חוזה לשימוש ללא תשלום. מסמכים וחומרים המכילים מידע על אנשי רשויות המכס, על הארגון, על טקטיקות, שיטות ואמצעים לביצוע פעולות חיפוש מבצעיות, כפופים לאחסון ב אַרְכִיוֹן רשויות המכס בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. חומרים מהארכיונים של רשויות המכס, שהם בעלי ערך היסטורי ומדעי, מסווגים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, מועברים לאחסון לארכיון של שירות הארכיון הפדרלי של רוסיה באופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית. ההגנה על סודות המדינה, הבנקים והמס ומידע סודי ברשויות המכס מובטחת בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. ה-FCS של רוסיה אחראי על מעבדות מכס, מוסדות מחקר, מוסדות חינוך להשכלה מקצועית גבוהה ונוספת, פרסומים מודפסים, מרכזי מידע ומחשבים ומוסדות אחרים, כמו גם מפעלים יחידתיים ממלכתיים, שפעילותם תורמת לפתרון המשימות שהוקצו. לרשויות המכס. קביעת תפקידי המוסדות והמפעלים המאוחדים של רשויות המכס מתבצעת בהתאם לדרישות החקיקה האנטי מונופולית של הפדרציה הרוסית. נכס רשויות המכס, המוסדות והמפעלים המאוחדים של רשויות המכס נמצאים בבעלות פדרלית. הרכוש האמור ייפטר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. ערבויות סוציאליות. במקרה של פטירת פקיד ברשות המכס בקשר עם מילוי תפקידים רשמיים, תשולם למשפחת הנפטר ולתלוייו קצבה חד פעמית בסך פי 10 מהקצבה הכספית השנתית של המוסד. נפטר בתפקידו האחרון ברשויות המכס. לתלויים קטינים במנוח משולמת בנוסף קצבה חודשית בגובה ההשתכרות החודשית הממוצעת של הנפטר בתפקיד האחרון שמילא עד גיל הבגרות או הופעת מקור הכנסה עצמאי, ותלמידי מחלקות יום של מוסדות מקצועיים תיכוניים, השכלה מקצועית גבוהה - עד סיום הלימודים. לתלויים אחרים נקבעת קצבת שאירים בגובה ההשתכרות החודשית הממוצעת של הנפטר. כאשר נגרם לפקיד מכס נזקי גוף בקשר למילוי תפקידים רשמיים, השוללים את האפשרות להמשיך ולעסוק בפעילות מקצועית, משולמת לאדם הנקוב קצבה חד פעמית בגובה פי 5 מהקצבה הכספית השנתית. לתפקיד האחרון שמילא ברשויות המכס, וכן במשך 10 שנים - ההפרש בין גודל השתכרותו החודשית הממוצעת לתפקיד האחרון שמילא, לבין גודל הקצבה. כאשר נגרמים לפקיד בגוף המכס נזקי גוף אחרים, תשולם לו קצבה חד פעמית בגובה חמש השתכרות חודשית ממוצעת. נזק שנגרם לרכושו של פקיד מכס או קרובו בקשר למילוי תפקידו הרשמי של פקיד זה יפוצה במלואו. תשלום ההטבות והפיצויים בגין נזקים שנגרמו לרכוש נעשים מהתקציב הפדרלי, עם השבה של סכומים אלו לאחר מכן מהמבצעים. ההחלטה על תשלום תגמולים מתקבלת על ידי ראש רשות המכס במקום עבודתו של הנפגע על סמך פסק דין של בית המשפט או החלטת רשויות החקירה לסיים את התיק הפלילי או להשהות את החקירה המקדמית. על סירוב או התחמקות של רשויות החקירה מפתיחת תיק פלילי ניתן לערער על ידי רשות המכס לתובע או לבית המשפט על סמך חקירה פנימית וראיות אחרות. הפיצוי בגין נזק שנגרם לרכוש מתקבל בהחלטה (גזר דין) של בית המשפט. הקצבה השנתית של פקיד מכס המשמשת לחישוב גובה התגמולים החד-פעמיים כוללת את כל סוגי התשלומים המזומנים שהאדם האמור היה צריך לקבל בשנת הפטירה או הפגיעה בבריאותו. השכר החודשי הממוצע נקבע בהתאם לנוהל שנקבע על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית על ביטוח סוציאלי חובה נגד תאונות תעשייתיות ומחלות מקצוע. השכר הרשמי של פקיד בגוף המכס למטרות המפורטות כולל גם שכר לדרגה מיוחדת, קצבאות לתקופת שירות, עבור ידיעת שפה זרה ועוד קצבאות. תשלום הקצבאות וסכומי הפיצויים בגין נזקי רכוש מתבצע על ידי רשות המכס בה עבד הנפגע עד לרגע המוות, פגיעת הגוף או הנזק לרכוש, ואם גוף זה אורגן מחדש או חוסל, על ידי יורשו החוקי או סמכות עליונה. . ההליך לתשלום סכומים אלה נקבע על ידי משרד האוצר של רוסיה בהסכמה עם שירות המכס הפדרלי של רוסיה. פקידי רשויות המכס כפופים לביטוח אישי ממלכתי חובה על חשבון התקציב הפדרלי. סכום הביטוח משולם: - במקרה של פטירתו (פטירתו) של פקיד מבוטח ברשות המכס במהלך שירותו ברשויות המכס או לפני תום שנה לאחר פיטוריו מהם עקב חבלה (זעזוע מוח), נזקי גוף אחרים, מחלות שהתקבלו ב. ביצוע תפקידים רשמיים, ליורשיו (לפי הצגת אישור על הזכות לירושה) - בגובה של פי 12,5 מהקצבה השנתית; - בעת קביעת נכות למבוטח בקשר לביצוע תפקידים רשמיים בתקופת השירות או לפני תום שנה לאחר הפיטורים מרשויות המכס: נכה מקבוצה I - בסכום של פי 7,5 מהקצבה השנתית; נכה מקבוצה II - בגובה פי 5 מהקצבה השנתית; קבוצת נכים III - בגובה פי 2,5 מהקצבה השנתית; במקרה בו נגרם למבוטח פגיעה גופנית חמורה בקשר למילוי תפקידו הרשמי - בגובה קצבה כספית שנתית, ובמקרה של פגיעה בגוף פחות חמור - בגובה חצי שנה כספית. קצבה. סכום הביטוח במסגרת ביטוח מסוג זה משולם ללא קשר לתשלומים במסגרת סוגי ביטוח אחרים ותשלומים לפי סדר פיצויים בגין נזק. הקצבה הכספית השנתית של פקיד בגוף המכס נקבעת לפי התפקיד האחרון שמילא אדם זה בגוף המכס וכוללת את כל סוגי התשלומים הכספיים שאמור היה צריך לקבל בשנת מקרה הביטוח. תנאים ונוהל אחרים ליישום ביטוח אישי ממלכתי חובה של פקידי מכס נקבעים על ידי הסכם בין שירות המכס הפדרלי של רוסיה וחברת ביטוח. פרק 40. מערכות מידע וטכנולוגיות מידע בעסקי המכס 40.1. מערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי תמיכתן המשמשים את רשויות המכס. הסמכה של מערכות מידע, טכנולוגיות מידע, אמצעי אספקתן והגנתן. משאבי מידע של רשויות המכס פיתוח, יצירה ושימוש מערכות מידע וטכנולוגיות מידע, לרבות אלה המבוססים על שיטות אלקטרוניות לחילופי מידע, ואמצעי אספקתם מתבצעים על ידי רשויות המכס בהתאם לחוק העבודה ולחוקים פדרליים אחרים. הכנסת מערכות מידע וטכנולוגיות מידע באמצעות טכנולוגיית מחשבים ותקשורת מתבצעת בהתאם לסטנדרטים הנהוגים בפדרציה הרוסית ולתקנים בינלאומיים. מערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי התמיכה בהן, שפותחו ויוצרו על ידי רשויות המכס או נרכשו על ידן, נמצאים בבעלות פדרלית. השימוש במערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי תמיכתן על ידי רשויות המכס שאינן בבעלות פדרלית מתבצע על בסיס חוזי. התנאים והנוהל לשימוש במערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי תמיכתם למטרות מכס נקבעים על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הנוהל הכללי לפיתוח ומודרניזציה של כלי תוכנה של מערכת המידע האוטומטית המאוחדת אושר בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 19.03.2004 במרץ 343 מס' XNUMX. מערכות מידע, טכנולוגיות מידע, אמצעי התמיכה בהן וכן אמצעי תוכנה וחומרה להגנה על מידע המשמש בעסקי המכס כפופים הסמכה במקרים ובאופן שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית. משאבי מידע רשויות המכס כוללות מסמכים ומידע שנמסרו על ידי אנשים בעת ביצוע פעולות מכס בהתאם לקוד העבודה, כמו גם מסמכים ומידע אחרים הזמינים לרשויות המכס בהתאם לחוק העבודה וחוקים פדרליים אחרים. משאבי המידע של רשויות המכס הם רכוש פדרלי. הנוהל להיווצרות ושימוש במשאבי מידע של רשויות המכס, הדרישות לתיעוד מידע נקבעות על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. מסמכים שהגשתם נקבעת בקוד המכס או בדרך שנקבעה בו, לרבות הצהרת מכס, ניתנת להגשה באמצעים אלקטרוניים של חילופי מידע, בכפוף לדרישות לתיעוד מידע שנקבעו על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה, כמו גם דרישות אחרות שנקבעו על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית. הנוהל לקבלת מידע על ידי אנשים הכלול במשאבי מידע המוחזקים על ידי רשויות המכס נקבע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה בהתאם לקוד העבודה ולחוקים פדרליים אחרים. 40.2. מערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי תמיכתן המשמשים משתתפים בפעילות כלכלית זרה שירות המכס הפדרלי של רוסיה קובע את הדרישות בהן נעשה שימוש במערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי התמיכה שלהן: 1) על ידי אנשים בעת החלת נהלים מפושטים מיוחדים; 2) בעלים של מחסני אחסון זמניים, בעלי מחסני מכס, עמילות מכס, אנשים אחרים לבקשתם להגשת מסמכים ומידע המפורטים בקוד זה. השימוש בחפצים אלה למטרות מכס מותר רק לאחר אימות התאמתם לדרישות שנקבעו. האימות מבוצע על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. הרגולציה בדבר ארגון הבדיקות של מערכות מידע, טכנולוגיות מידע ואמצעי תמיכתן המשמשים את המשתתפים בפעילות כלכלית זרה אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 13.05.2004 במאי 564 מס' 103.[XNUMX] 40.3. הגנה על מידע וזכויות של נושאים המעורבים בתהליכי מידע ומידע הפיתוח, היצירה והשימוש בתוכנה וחומרה מיוחדים להגנה על מידע, התואמים לאמצעי אספקת מערכות מידע וטכנולוגיות מידע, מבוצעים על ידי רשויות המכס על מנת להגן על המידע ועל זכויותיהם של גורמים המשתתפים בתהליכי מידע ואיפורמטיזציה. בהתאם לחוק העבודה ולחוקים פדרליים אחרים. רמת הגנת המידע שמספק כלי הגנת המידע חייבת להתאים לקטגוריית המידע. עמידה ברמת הגנת המידע בקטגוריה מסוימת של מידע מובטחת על ידי רשויות המכס האמונים על משאבי המידע. בקרה על עמידה בדרישות להגנת מידע ותפעול כלי אבטחת מידע מתבצעת על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה וגופים ממלכתיים אחרים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. פרק 41. עילות ונוהל לסילוק טובין ורכבים 41.1. הפיכת סחורות וכלי רכב לבעלות פדרלית סחורות וכלי רכב הופכים לרכוש פדרלי: 1) על יסוד החלטת בית משפט (בית משפט לבוררות) בעת החלת החרמה במקרים של עבירה מנהלית או עבירה פלילית - מיום כניסת החלטת בית המשפט (בית משפט לבוררות) לתוקף; 2) על בסיס החלטת בית משפט (בית משפט לבוררות) כאשר סחורות שהוחרמו שלא נתבעו מועברות לבעלות פדרלית לאחר חודשיים ממועד השלמת ביקורת מכס מיוחדת, וכן במקרה שאנשים שרכשו סחורה שיובאו באופן בלתי חוקי לתוך שטח המכס של הפדרציה הרוסית מסרב לשלם מכס וביצוע פעולות מכס - מתאריך כניסת החלטת בית המשפט לתוקף (בית משפט לבוררות); 3) על בסיס סירוב של אדם לטובת המדינה - מיום העברת טובין או כלי רכב לרשויות המכס לפי מעשה הקבלה וההעברה. סילוק סחורות וכלי רכב שהומרו לרכוש פדרלי על ידי החלטת בית המשפט מתבצעת בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על הליכי אכיפה, תוך התחשבות בהוראות קוד העבודה. 41.2. סילוק טובין שתקופת אחסונם הזמני או תקופת אחסונם במחסן מכס תמה. סילוק טובין שתמה תקופת אחסונם הזמני או תקופת אחסונם במחסן מכס, מתבצעת על סמך מעשה של רשות המכס, הקובע את עובדת תום התקופה של אחסון זמני או תקופת האחסון במחסן מכס ונערך בצורה שנקבעה על ידי שירות המכס הפדרלי של רוסיה. העותק השני של מעשה כזה טעון מסירה לבעלים החוקיים של הטובין, אם אדם זה הוקם על ידי רשות המכס. העתק המעשה נמסר לבעל מחסן האחסון הזמני או לבעל מחסן המכס. צורת החוק על תום תקופת אחסון הסחורות במחסן מכס אושרה בהוראת ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 01.12.2003 בדצמבר 1370 מס' 104.[XNUMX] 41.3. סילוק טובין וכלי רכב המהווים ראיה מהותית במקרים של עבירות מנהליות רשויות המכס רשאיות להיפטר מטובין וכלי רכב המהווים ראיה מהותית במקרים של עבירות מנהליות אם העלויות בפועל של אחסונם עולות על עלות הסחורה, כמו גם במקרים אחרים שנקבעו על ידי קוד העבירות המנהליות וחוקים פדרליים אחרים. אם, במהלך בחינת תיק על עבירה מנהלית, מתקבלת החלטה להחרים את הסחורות וכלי הרכב הנ"ל, התמורה ממכירת סחורות וכלי רכב כאלה מועברות לתקציב הפדרלי. סילוק טובין וכלי רכב המהווים ראיה מהותית במקרים של עבירות מנהליות, שבגינן הוחלט להחזירם לבעליהם החוקיים ושאינם נתבעים על ידם תוך חודש מיום כניסתו לתוקף. ההחלטה במקרה של עבירה מנהלית, מבוצעת על פי מא'. 41 לחוק העבודה, אם אחסונם בוצע על ידי רשויות המכס או בשליטתם. הסחורות ואמצעי ההובלה האמורים ייפטרו על בסיס מעשה של רשות המכס, הקובע את עובדת פקיעת המועד לדרישתם. צורת הפעולה של רשות המכס עם תום התקופה לתביעת סחורות וכלי רכב אושרה בצו של ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 29.10.2003 באוקטובר 1218 מס' 105.[XNUMX] 41.4. סדר ודרכי סילוק סחורות וכלי רכב סילוק סחורות וכלי רכב מתבצע על ידי ארגון שהוסמך על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, באמצעות מכירתם, השמדתם או סילוקם באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. רשות המכס מבעוד מועד, אך לא יאוחר מ-15 ימים מראש, מודיעה בכתב לבעלים החוקי או למי שאמון על החובה לבצע פעולות מכס של קוד המכס (אם אנשים אלה הוקמו על ידי רשות המכס) על כך. ההעברה הקרובה של סחורות וכלי רכב לארגון המורשה. הודעה לדוגמה מרשות המכס על העברה קרובה של סחורות וכלי רכב לארגון המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, עקב תום התקופה לתביעת סחורות וכלי רכב על ידי בעליהם החוקי, אושרה בהוראת הרשות. ועדת המכס הממלכתית של רוסיה מיום 29.10.2003 באוקטובר 1218 מס' XNUMX. מכירת סחורות וכלי רכב מתבצעת במחירים שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית על פעילויות הערכת שווי. אין לרכוש טובין וכלי רכב הנתונים למכירה על ידי פקידי מכס, עובדי ארגון מורשה וכן בני משפחותיהם. אלא אם כן נקבע אחרת באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, חוקים פדרליים ומעשים משפטיים אחרים של הפדרציה הרוסית, סחורות וכלי רכב, שהפצתם אסורה בפדרציה הרוסית, וכן סחורות שעלויות האחסון והמכירה שלהן עולים על ערכם, כפופים להשמדה או לסילוק בהתאם לתקנות הפדרליות. חוקים ופעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית. השמדה או סילוק של טובין וכלי רכב מתבצעים על חשבון מי שעליו מופקדת חוק המכס החובה לבצע פעולות מכס, אם אדם זה אינו מזוהה, - על חשבון בעליהם החוקי, ואם אין בעלים חוקי - על חשבון התקציב הפדרלי, אלא אם כן לא נקבע אחרת בחוקים הפדרליים ובפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית ביחס לסוגים מסוימים של סחורות. 41.5. סילוק התמורה ממכירת סחורות וכלי רכב התמורה ממכירת סחורות וכלי רכב שלא הומרו לבעלות פדרלית משולמים לבעלים החוקיים שלהם באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית בתוך שלוש שנים ממועד מכירתם. מסכומים אלה, סכומי מכס יבוא, מיסים בגין טובין חוץ שישולמו לו היו יוצאים לתנועה חופשית וכן עלויות ההובלה (הובלה), אחסון הסחורות ומכירתם (כולל בדיקה ו הערכה), שנגרמו על ידי רשויות המכס ואנשים אחרים. אם התמורה ממכירת סחורות אינה מספיקה כדי לגבות מכס, מסים ולכסות את כל ההוצאות של רשויות המכס ואנשים אחרים אשר, בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, זכאים לתבוע החזר הוצאותיהם ב- הוצאות הסכומים המצוינים, חלוקתם מתבצעת בסדר הבא: 1) קודם כל, סכומי המכס והמסים מועברים לתקציב הפדרלי; 2) במקום השני, מוחזרות עלויות הובלה (הובלה), אחסנה ומכירת סחורה. החזר הוצאות נעשה לפי סדר הקלנדרי של קבלת מסמכים המאשרים את הזכות להחזר הוצאות בהתאם לחקיקה האזרחית, התחבורתית והאחרת של הפדרציה הרוסית, כמו גם חישוב הוצאות כאלה. לאחר שלוש שנים ממועד המכירה, התמורה ממכירת סחורות וכלי רכב מועברות לתקציב הפדרלי. בהתאם לסעיף 5 לאמנות. 432 של קוד העבודה, התמורה ממכירת סחורות וכלי רכב שהומרו לבעלות פדרלית מועברות לתקציב הפדרלי, למעט עלויות הובלה (הובלה), אחסון ומכירה. הפעולה של סעיף 5 לאמנות. 432 לחוק העבודה בדבר אי הכללת סכומי ההוצאות עבור הובלה (הובלה), אחסון ומכירה של סחורות וכלי רכב מהתמורה ממכירת סחורות וכלי רכב שהפכו לרכוש פדרלי, שהושעו מ-1 בינואר עד 31 בדצמבר, 2007 לפי החוק הפדרלי "על התקציב הפדרלי לשנת 2007", ומה-1 בינואר עד ה-31 בדצמבר 2008 - לפי החוק הפדרלי "על התקציב הפדרלי לשנת 2008 ולתקופת התכנון של 2009 ו-2010". 41.6. זכותו של הגוף המבצע הפדרלי המוסמך בתחום ענייני המכס להעביר ללא תשלום סחורות שהומרו לקניין פדרלי לשירות המכס הפדרלי של רוסיה יש את הזכות להעביר ללא תשלום תרופות שהופכות לרכוש פדרלי, מוצרי מזון מתכלים, מזון לתינוקות, כמו גם בגדים, נעליים ושאר חפצים חיוניים למוסדות בתחום הביטוח הלאומי, הבריאות, החינוך, הילדים. מוסדות, רשויות הגנה סוציאלית, פריטי היסטוריה, חפצי מדע ויצירות אמנות שאינם בעלי ערך תרבותי - למוזיאונים, חפצי חי וצומח - לפארקים זואולוגיים, שמורות, מוזיאונים, חפצי פולחן - לארגונים דתיים. 41.7. תכונות של סילוק סוגים מסוימים של סחורות סילוק מתכות יקרות, אבנים יקרות וחפצים העשויים מהן, רכוש תרבותי, סחורות הכפופות לתיוג וסחורות אחרות, שמחזורן מוגבל בשטח הפדרציה הרוסית, מתבצע בהתאם לחוקים הפדרליים ואחרים. פעולות משפטיות של הפדרציה הרוסית. מתכות יקרות - מתכות מקבוצת זהב, כסף, פלטינה ופלטינה (פלדיום, אירידיום, רודיום, רותניום ואוסמיום) בכל צורה ומצב, למעט תכשיטים ומוצרי בית אחרים, וכן גרוטאות של מוצרים כאלה. אבני חן טבעיות - יהלומים, אודם, עפרות איזום, ספיר ואלכסנדריטים בצורה גולמית ומעובדת, וכן פנינים, למעט תכשיטים ומוצרים ביתיים אחרים העשויים מאבנים אלה וגרוטאות של מוצרים כאלה. הנוהל והתנאים לסיווג פריטים העשויים ממתכות יקרות ואבנים יקרות טבעיות כתכשיטים וחפצי בית אחרים וגרוטאות של פריטים כאלה נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. ערכים תרבותיים - אידיאלים מוסריים ואסתטיים, נורמות ודפוסי התנהגות, שפות, דיאלקטים וניבים, מסורות ומנהגים לאומיים, שמות ראשיים, פולקלור, אומנויות ומלאכות, יצירות תרבות ואמנות, תוצאות ושיטות מחקר מדעי של פעילויות תרבותיות היסטוריות ו מבנים, מבנים, חפצים וטכנולוגיות בעלי משמעות תרבותית, טריטוריות וחפצים ייחודיים מבחינה היסטורית ותרבותית (סעיף 3 של יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא תרבות[106]). מושג זה מוסבר בחוק הפדרציה הרוסית מיום 15.04.1993 באפריל 4804 מס' 1-107 "על ייצוא וייבוא של רכוש תרבותי."[XNUMX] ערכים תרבותיים הם חפצים ניידים של העולם החומרי הממוקמים בשטח הפדרציה הרוסית, כלומר: - ערכים תרבותיים שנוצרו על ידי יחידים או קבוצות של אנשים שהם אזרחי הפדרציה הרוסית; - ערכים תרבותיים בעלי חשיבות רבה עבור הפדרציה הרוסית שנוצרו בשטחה של רוסיה על ידי אזרחים זרים וחסרי אזרחות המתגוררים בשטח הפדרציה הרוסית; - ערכים תרבותיים שנמצאים בשטח הפדרציה הרוסית; - רכוש תרבותי שנרכש על ידי משלחות ארכיאולוגיות, אתנולוגיות ומדעי הטבע בהסכמת הרשויות המוסמכות של המדינה שבה מקורם של ערכים אלה; - רכוש תרבותי שנרכש כתוצאה מחילופים מרצון; - נכסי תרבות שהתקבלו במתנה או נרכשו כדין בהסכמת הרשויות המוסמכות של המדינה ממנה מקור הרכוש. חוק הפדרציה הרוסית "על ייצוא ויבוא של רכוש תרבותי" כולל, במיוחד, את הקטגוריות הבאות של פריטים: - ערכים היסטוריים, לרבות אלה הקשורים לאירועים היסטוריים בחיי העמים, התפתחות החברה והמדינה, תולדות המדע והטכנולוגיה, וכן אלה הקשורים לחיים ופועלם של אישים בולטים (ממלכתי, פוליטי, ציבורי דמויות, הוגים, מדענים, ספרות, אמנות); חפצים ושבריהם שהתקבלו כתוצאה מחפירות ארכיאולוגיות; - ערכים אמנותיים, לרבות: ציורים ורישומים בעבודת יד מלאה על כל בסיס ומכל חומר; חפצי דת בעיצוב אמנותי, בפרט אייקונים; - תחריטים, הדפסים, ליטוגרפיות וצורות ההדפסה המקוריות שלהם; - ספרים ישנים, פרסומים בעלי עניין מיוחד (היסטורי, אמנותי, מדעי וספרותי), בנפרד או באוספים; - כתבי יד נדירים ומונומנטים תיעודיים; - ארכיונים, כולל תמונות, פונו, סרטים, ארכיוני וידאו; - בולי דואר, חומרים בולאיים אחרים, בנפרד או באוספים; - מטבעות עתיקים, מסדרים, מדליות, חותמות ופריטי אספנות אחרים; - חפצים מטלטלין אחרים, לרבות עותקים בעלי משמעות היסטורית, אמנותית, מדעית או תרבותית אחרת, וכן כאלה שנלקחו תחת הגנה על ידי המדינה כמונומנטים היסטוריים ותרבותיים. פרק 42 42.1. תכונות של משלוח מבוקר של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס מסירה מבוקרת של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס הוא אמצעי חיפוש מבצעי, שבו, בידיעתם ובשליטה של הגופים העוסקים בפעילות חיפוש מבצעית, יבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, ייצוא משטח או תנועה זו. דרכו של סחורות מיובאות מותר. בעת העברת סחורות מעבר לגבול המכס, אספקה מבוקרת מתבצעת על מנת למנוע, לאתר, לדכא ולחשוף פשעים הקשורים להפצה בלתי חוקית של סחורות. גופים אחרים המבצעים פעילות חיפוש מבצעית מבצעים אספקה מבוקרת של סחורה בהסכמה עם רשויות המכס. הנוהל לתיאום כזה נקבע על פי הסכם בין ה-FCS של רוסיה לבין גוף ביצוע פדרלי אחר המבצע פעילויות חיפוש מבצעיות. אם התקבלה החלטה לבצע מסירה מבוקרת של סחורות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, על בסיס אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית או בהסכם עם הרשויות המוסמכות של מדינות זרות, תיק פלילי בפדרציה הרוסית אינו יזום וראש הגוף המבצע אספקה מבוקרת של סחורות יודיע מיד על ההחלטה שהתקבלה.תובע בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. 42.2. משיכה או החלפה של סחורה המועברת מעבר לגבול המכס במהלך משלוח מבוקר בעת ביצוע מסירה מבוקרת של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס, שהמכירה החופשית שלהן אסורה או שההפצה שלהן מותרת בהיתר מיוחד בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, ניתן למשוך סחורות אלה באופן מלא או חלקי. או הוחלף באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. טובין המהווים סכנה מוגברת לבריאות האדם, לסביבה הטבעית או לשמש בסיס לייצור נשק להשמדה המונית כפופים להחלפה באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. התקנה בדבר משיכה או החלפה של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית במהלך מסירה מבוקרת אושרה בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 05.11.2003 מס' 671.[108] סעיף VI. חישוב ותשלום מכס, בלו ומע"מ בעת העברת סחורה דרך גבול המכס פרק 43. שיטות לקביעת ערך המכס של טובין בהתאם לחוק הפדרלי מס' 08.11.2005-FZ מיום 144 "על תיקונים לחוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס"[109], כל ההוראות הנוגעות לערך המכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כמו גם העקרונות והשיטות לקביעת ערך המכס של טובין תקפים מה-1 ביולי 2006. למטרות החלת חוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס", נעשה שימוש במושגים הבאים. אנשים קשורים - אנשים העומדים באחד מהתנאים הבאים: - כל אחד מהאנשים הללו הוא עובד או ראש ארגון שנוצר בהשתתפות אדם אחר; - אנשים אלה הם שותפים עסקיים, כלומר, הם כבולים ליחסים חוזיים, פועלים למטרות רווח ונושאים במשותף בעלויות ובהפסדים הקשורים לביצוע פעילויות משותפות; - אנשים אלה הם המעסיק והעובד; - כל אדם מחזיק במישרין או בעקיפין ב-5% או יותר ממניות ההצבעה הבולטות של שני האנשים, שולט ב-5% או יותר ממניות ההצבעה הבולטות של שני האנשים, או שהוא מחזיק נומינלי של 5% או יותר ממניות ההצבעה הבולטות של שני האנשים; - אחד מאנשים אלה שולט במישרין או בעקיפין בשני; - שניהם נשלטים במישרין או בעקיפין על ידי צד שלישי; - יחד הם שולטים במישרין או בעקיפין בצד שלישי; - אנשים אלה נמצאים ביחסי נישואין, יחסי קרבה או רכוש, הורה מאמץ או ילד מאומץ, וכן נאמן ומחלקה. יחד עם זאת, העובדה שבני אדם קשורים בביצוע פעילותם באופן שללא קשר לייעוד בו נעשה שימוש, אחד מהם הוא הסוכן הבלעדי, המפיץ הבלעדי של אדם אחר או המשתמש הבלעדי במסגרת זיכיון מסחרי הסכם, אינו יכול לשמש בסיס להכרה באנשים אלה כקשורים, אם אנשים אלה אינם עומדים באחד מהתנאים לעיל. סחורה זהה - טובין זהים מכל הבחינות, לרבות מאפיינים פיזיים, איכות ומוניטין. הבדלים קלים במראה אינם עילה לסירוב לראות בסחורה כזו זהה, אם הסחורה עומדת בדרישות המפורטות אחרת. טובין אינם נחשבים זהים אם הם אינם מיוצרים באותה מדינה שבה מוערך הסחורה, או אם, ביחס לסחורה אלה, יוצרו (בוצעו) עיצוב, פיתוח, יצירות אמנות, עיצוב, סקיצות, שרטוטים ויצירות דומות אחרות. הפדרציה הרוסית. סחורות המיוצרות על ידי אדם שאינו היצרן של הסחורה המוערכת נחשבות רק במקרים שבהם סחורות זהות של אותו יצרן אינן נמצאות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. סחורה הומוגנית - טובין שאינם זהים, אך בעלי מאפיינים דומים ומורכבים ממרכיבים דומים, דבר המאפשר להם לבצע את אותן פונקציות כמו הטובין המוערכים ולהיות ניתנים להחלפה מסחרית עמם. כאשר קובעים אם מוצרים הומוגניים, נלקחים בחשבון מאפיינים כגון איכות, מוניטין וסימן מסחרי. טובין אינם נחשבים הומוגניים אם הם אינם מיוצרים באותה מדינה שבה מוערך הסחורה, או אם, ביחס לסחורות אלה, יוצרו (בוצעו) עיצוב, פיתוח, עיטור, עיצוב, סקיצות, שרטוטים ועבודות דומות אחרות. הפדרציה הרוסית. סחורות המיוצרות על ידי אדם שאינו היצרן של הסחורה המוערכת נחשבות רק במקרים שבהם סחורות דומות של אותו יצרן אינן נמצאות בשטח המכס של הפדרציה הרוסית. מוצרים מאותו סוג או סוג - טובין השייכים לקבוצה אחת או למספר טובין, שייצורם שייך לסוג הפעילות הכלכלית המקבילה. מוצרים מאותו סוג או סוג כוללים מוצרים זהים או דומים. עקרונות חשבונאות מקובלים - מערכת כללי חשבונאות שנקבעה באופן שנקבע בתקופה הרלוונטית במדינה הרלוונטית. יישום שיטת החיסור ביחס לסחורות המוערכות מתבצע תוך התחשבות ברגולציה החוקית הרגולטורית בתחום החשבונאות בפדרציה הרוסית. יישום שיטת התוספת מתבצע תוך התחשבות בכללי החשבונאות שנקבעו באופן שנקבע בארץ הייצור של הטובין המוערכים. המונחים "מיוצר", "מיוצר" ביחס לסחורה כוללים גם את המשמעויות "ממוקש", "גדל", "מיוצר (לרבות על ידי הרכבה, הרכבה או פירוק סחורה)". מושגים אחרים משמשים בחוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס" במשמעויות שנקבעו על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית, החקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא מסים ואגרות, החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, חקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא עבירות מנהליות, וחקיקה אחרת של הפדרציה הרוסית. קביעת ערך המכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מבוססת על עקרונות קביעת ערך המכס של טובין שנקבעו על ידי הנורמות של המשפט הבינלאומי והפרקטיקה הבינלאומית המקובלת, ומתבצעת על ידי יישום אחד מהבאים שיטות לקביעת ערך המכס של טובין: 1) שיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים; 2) שיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין זהים; 3) שיטה המבוססת על שווי עסקה עם סחורה הומוגנית; 4) שיטת חיסור; 5) שיטת הוספה; 6) שיטת גיבוי. שיטות אלו מיושמות בסדר הבא: א) הבסיס העיקרי לערך המכס של טובין הוא שווי העסקה בערך שנקבע בשיטה לשווי העסקה עם טובין מיובאים. יחד עם זאת, שיטה זו מיושמת תוך התחשבות בחיובים נוספים למחיר ששולם או ישולם בפועל; ב) אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין לפי ערך עסקה עם טובין מיובאים, ערך המכס של טובין נקבע לפי השיטה המיושמת ברצף לפי שווי עסקה עם טובין זהים ולפי השיטה לפי שווי של עסקה עם טובין דומים; ג) אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין לפי שיטת שווי העסקה עם טובין זהים ולפי שיטת שווי העסקה עם טובין הומוגניים, אזי הוא נקבע לפי שיטת החיסור ושיטת החיבור המיושמת ברצף. בעת קביעת ערך המכס של טובין, זכותה של המצהיר לבחור את סדר היישום של שיטת החיסור ושיטת החיבור; ד) אם לא ניתן להשתמש באף אחת מהשיטות לעיל לקביעת ערך המכס של טובין, אזי ערך המכס של טובין נקבע לפי שיטת המילואים. ערך המכס של טובין ומידע הקשור לקביעתו חייב להיות מבוסס על מידע מהימן שניתן לכימות ומתועד. הנוהל לקביעת ערך המכס של טובין צריך להיות ישים באופן כללי, כלומר לא צריך להיות שונה בהתאם למקורות האספקה של הטובין. אין להשתמש בנוהל הערכת שווי מכס עבור סחורות מיובאות כדי להילחם בהטלה. לא ניתן לראות בהוראות החוק הפדרלי מס' 08.11.2005-FZ מיום 144 "על תיקונים לחוק הפדרציה הרוסית "על תעריף מכס" כמגבילים את סמכויות רשויות המכס לאימות, באופן שנקבע על ידי המכס החקיקה של הפדרציה הרוסית, האותנטיות של מסמכים שהגיש המצהיר על מנת לקבוע את ערך המכס של טובין, והדיוק של המידע הכלול בהם. על מנת להבטיח את חוקיות, אחידות וחוסר משוא פנים של קביעת ערך המכס של טובין מיובאים, אין להשתמש בערך מכס שרירותי או פיקטיבי של טובין. הוראות חוק פדרלי זה על קביעת ערך המכס של טובין מיובאים יחולו על טובין שחצו בפועל את גבול המכס של הפדרציה הרוסית כאשר יובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או הוכרזו לייבוא בעת החלת הצהרה מקדימה, כאשר סחורות אלה ממוקמות לראשונה תחת משטר המכס שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. כאשר משטר המכס משתנה, ערך המכס של טובין הוא ערך המכס של טובין שנקבע ביום שבו רשות המכס מקבלת את הצהרת המכס כאשר הם מוכנסים לראשונה למשטר המכס לאחר שהם חוצים בפועל את גבול המכס של הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. ממשלת הפדרציה הרוסית קובעת: 1) כללים ליישום שיטות לקביעת ערך המכס של טובין מיובאים על בסיס הוראות החוק הפדרלי מס' 08.11.2005-FZ מיום 144 על מנת להבטיח את מילוי ההתחייבויות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית; 2) הנוהל לקביעת ערך המכס של סחורות מיובאות במקרים של נזק עקב תאונה או כוח עליון, כמו גם במקרים של תנועה בלתי חוקית של סחורות מיובאות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית. יישום ובקרה של ערך המכס של סחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מתבצעים בהתאם לקוד העבודה. הנוהל לקביעת ערך המכס של סחורות המיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 13.08.2006 באוגוסט 500 מס' 110[XNUMX] אושר: 1) כללים לקביעת ערך המכס של טובין מיובאים במקרים של מעבר בלתי חוקי שלהם מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית; 2) כללים לקביעת ערך המכס של טובין מיובאים במקרים של נזק עקב תאונה או כוח עליון; 3) כללים לקביעת ערך המכס של טובין המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית. שיטה לפי שווי העסקה עם סחורה מיובאת. כאשר משתמשים בשיטה המבוססת על ערך עסקה עם טובין מיובאים, ערך המכס של טובין המיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית הוא ערך העסקה, כלומר המחיר ששולם בפועל או ישולם עבור סחורה כאשר הם נמכרים תמורת ייצוא לפדרציה הרוסית, עם חיובים נוספים למחיר ששולם או ישולם בפועל. לצורך יישום השיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים, המחיר ששולם או ישולם בפועל הוא הסכום הכולל של כל התשלומים ששולמו או ישולמו על ידי הקונה ישירות למוכר ו(או) לצד שלישי. לטובת המוכר עבור סחורה מיובאת. במקרה זה, תשלומים יכולים להתבצע במישרין או בעקיפין בכל צורה על ידי הקונה למוכר או לצד שלישי לטובת המוכר. ערך המכס של טובין הוא שווי העסקה, בתנאי ש: א) אין הגבלות על זכויות הקונה להשתמש בטובין ולהיפטר מהם, למעט הגבלות ש: - נקבעו על פי חוקים פדרליים, צווים וצווים של נשיא הפדרציה הרוסית, צווים וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית, כמו גם פעולות משפטיות רגולטוריות של גופים מבצעים פדרליים; - להגביל את האזור הגיאוגרפי שבו ניתן למכור מחדש את הטובין; - אינם משפיעים באופן משמעותי על עלות הסחורה; ב) מכירת טובין או מחירם אינם תלויים בעמידה בתנאים או בהתחייבויות, שלא ניתן לכמת את השפעתם על ערך הטובין; ג) כל חלק מההכנסה המתקבלת כתוצאה ממכירת טובין לאחר מכן, סילוק טובין בכל דרך אחרת או שימוש בהם, לא יגיע במישרין או בעקיפין למוכר, למעט מקרים בהם ניתן לבצע צבירה נוספת המחיר בפועל; ד) הקונה והמוכר אינם אנשים קשורים, למעט מקרים שבהם הקונה והמוכר הם אנשים קשורים, אך שווי העסקה מקובל לצרכי מכס. עובדת היחסים בין המוכר לקונה כשלעצמה אינה צריכה להוות בסיס להכרה בערך העסקה כבלתי מקובלת לצורכי קביעת ערך המכס של טובין. במקרה זה יש לנתח את נסיבות המכירה. אם היחס שצוין לא השפיע על מחיר הטובין, יש להכיר בשווי העסקה כמקובל לצורך קביעת ערך המכס של הטובין. אם על סמך מידע שמסר המצהיר או שהגיע לידי רשות המכס בכל דרך אחרת, נמצאו סימנים לכך שהיחסים בין המוכר לקונה השפיעו על שווי העסקה, מודיעה רשות המכס את המצהיר בכתב. על הסימנים הללו. למצהיר הזכות להוכיח כי הקשר אינו משפיע על שווי העסקה. בעת מכירה בין צדדים קשורים, יש לקבל את שווי העסקה על ידי רשויות המכס ולהעריך את הטובין בסכום השווה לשווי העסקה, אם המצהיר הוכיח בהשוואה כי ערך זה קרוב לזה שהתקיים ב. פרק זמן זהה או מקביל: - או ערך העסקה בעת מכירת מוצרים זהים או דומים לייצוא לפדרציה הרוסית לקונים שאינם קשורים למוכר; - או ערך המכס של טובין זהים או דומים, שנקבע בשיטת החיסור; - או ערך המכס של טובין זהים או דומים, שנקבע בשיטת התוספת. בעת ביצוע השוואה באמצעות ערכי האימות המצוינים, המידע שמסר המצהיר על הבדלים ברמות המכירה המסחריות (סיטונאות, קמעונאות ואחרות), מספר הסחורה, חיובים נוספים למחיר וכן העלויות שהמוכר. נושאת בדרך כלל במהלך המכירה, אם המוכר והקונה אינם קשורים, לעומת העלויות שהמוכר אינו נושא במכירה אם המוכר והקונה קשורים. ערכי אימות משמשים ביוזמת המצהיר אך ורק למטרות השוואה ואינם יכולים לשמש כערך מכס של טובין. ההוצאות הבאות לא ייכללו בערך המכס של טובין, ובלבד שהן מופרדות מהמחיר ששולם או ישולם בפועל, שהוכרז על ידי המצהיר ומתועד על ידו: 1) הוצאות על בנייה, הקמה, הרכבה, התקנה, תחזוקה או מתן סיוע טכני לגבי טובין כגון מתקנים תעשייתיים, מכונות או ציוד, שבוצעו לאחר היבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית של הטובין המוערכים; 2) עלויות הובלה (הובלה) של הטובין המוערכים לאחר הגעתם לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 3) חובות, מסים ואגרות הנגבים בפדרציה הרוסית. המחיר ששולם או ישולם בפועל מתייחס לסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. תשלום דיבידנדים ותשלומים דומים אחרים שישלם קונה טובין למוכר ושאינם קשורים לסחורה המיובאת לא יהיו חלק משווי המכס של הטובין. בקביעת ערך המכס של טובין מיובאים בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים, יתווספו למחיר ששולם או ישולם בפועל עבור טובין אלה: 1) הוצאות בסכום שהן הוצאו על ידי הקונה, אך אינן כלולות במחיר ששולם או ישולם בפועל: - לתשלום שכר לסוכן (מתווך), למעט שכר ששילם הקונה לסוכנו (מתווך) עבור מתן שירותים הקשורים לרכישת טובין; - אריזה, אם לצורכי מכס היא נחשבת ליחידה אחת עם הטובין; - אריזה, לרבות עלות חומרי אריזה ועבודות אריזה; ב הסכום שאינו כלול במחיר ששולם או ישולם בפועל: - חומרי גלם, חומרים ורכיבים המהווים חלק בלתי נפרד ממוצרים מיובאים; - כלים, חותמות, תבניות ופריטים דומים אחרים המשמשים בייצור טובין מיובאים; - חומרים המשמשים לייצור מוצרים מיובאים; - עיצוב, פיתוח, הנדסה, עבודות עיצוב, עיצוב, קישוט, שרטוטים ורישומים המיוצרים (בוצעו) בכל מדינה, למעט הפדרציה הרוסית, והכרחי לייצור הסחורה המוערכת (בהתייחס לסחורות אלה ול שירותים שנרכשו או הושכרו על ידי הקונה, צבירות נוספות מתבצעות בחלקן המתייחסות לעלות רכישתם או חכירתם); 3) תשלומים עבור השימוש בקניין רוחני (למעט תשלומים עבור הזכות להתרבות בפדרציה הרוסית), המתייחסים לסחורה המוערכת ואשר על הקונה לשלם במישרין או בעקיפין כתנאי למכירה של כאלה. טובין, בסכום שאינו כלול במחיר, למעשה ששולמו או ישולמו, ובלבד שתשלומים אלה מתייחסים רק לטובין מיובאים; 4) כל חלק מההכנסה המתקבלת כתוצאה ממכירה, סילוק אחר בכל דרך אחרת או שימוש בטובין, המגיעים במישרין או בעקיפין למוכר; 5) עלויות ההובלה (הובלה) של סחורות לשדה התעופה, לנמל הימי או למקום הגעת סחורות אחר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 6) הוצאות עבור טעינה, פריקה או טעינה מחדש של סחורות וביצוע פעולות אחרות הקשורות להובלתם (הובלה) לנמל תעופה, נמל ימי או מקום אחר של הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 7) עלויות ביטוח בקשר להובלה בינלאומית של סחורות. חיובים נוספים למחיר ששולם או ישולם בפועל נעשים על בסיס מידע מתועד וניתן לכימות באמצעות הרישומים החשבונאיים של הקונה. בהעדר מידע מתועד וניתן לכימות, השיטה המבוססת על שווי עסקה עם סחורה מיובאת אינה מיושמת לביצוע חיובים נוספים. בעת קביעת ערך המכס של טובין מיובאים, לא יחולו חיובים אחרים במחיר ששולם או ישולם בפועל, למעט החיובים הנוספים לעיל. חלוקת הערך של כלים, חותמות, תבניות ופריטים דומים אחרים המשמשים לייצור הטובין המוערכים, יכולה להתבצע על ידי הפניית כל ערך זה לערך המכס של קבוצת הטובין הראשונה או לערך המכס של אחר. כמות הטובין שנקבעה על ידי המצהיר, שאינה יכולה להיות קטנה ממספר הטובין המוצהר. חלוקה כזו חייבת להיעשות באופן החל על הנסיבות המסוימות, בהתאם למסמכים העומדים לרשות המצהיר ובהתאם לכללי החשבונאות. במקרה זה, העלות של פריטים אלה תוכר כעלויות רכישתם, אם הקונה רכש פריטים אלה מהמוכר, שאינו קשור לקונה, או עלויות ייצורם, אם הפריטים יוצרו על ידי הקונה או מי שקשור לקונה. אם פריטים אלו שימשו בעבר את הקונה, ללא קשר אם הם נרכשו או יוצרו על ידי קונה זה, המחיר הראשוני של רכישתם או ייצורם כפוף להפחתה על מנת לקבל (לקבוע) את ערכם של פריטים אלו, תוך התחשבות השימוש בהם. שיטת שווי עסקה עם סחורה זהה. אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם סחורה מיובאת, ערך המכס של טובין הוא ערך עסקה עם סחורה זהה שנמכרה לייצוא לפדרציה הרוסית ומיוצאת לפדרציה הרוסית בפרק זמן זהה או מקביל לשווי הטובין. שווי עסקה עם טובין זהים הוא שווי המכס של טובין (זהים) אלו, המקובל ברשות המכס לפי השיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים. לקבוע את שווי המכס של טובין בשיטת שווי העסקה עם סחורה זהה, ערך עסקה עם סחורה זהה הנמכרת באותה רמה מסחרית (סיטונאית, קמעונאית ואחרת) ובעצם, באותה כמות שבה נמצא הסחורה. מוערך, משמש. אם לא מזוהות מכירות כאלה, נעשה שימוש בערך של עסקה עם סחורה זהה הנמכרת ברמה מסחרית שונה (סיטונאית, קמעונאית ואחרת) ו(או) בכמויות אחרות, בכפוף להתאמה של ערך זה, תוך התחשבות בהבדלים בין הרמה המסחרית (סיטונאית, קמעונאית ואחרת). אחרת) ו(או) בכמות. התאמה כזו נעשית על בסיס ראיות לכך שההתאמה הינה סבירה ומדויקת, בין אם היא מביאה לעליה או לירידה בשווי עסקה עבור סחורה זהה. בהעדר מידע כאמור, השיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין זהים אינה משמשת לצורכי קביעת ערך המכס של טובין. בעת קביעת ערך המכס של הטובין המוערכים על סמך שווי עסקה עם סחורה זהה, במידת הצורך, ערך המכס של טובין זהים מותאם כדי לקחת בחשבון הבדל משמעותי בעלויות בין הטובין המוערכים לבין טובין זהים לתשלום. להבדלים בין מרחקי הובלת סחורות ובאמצעי התחבורה המשמשים. הוצאות אלו כוללות: - הוצאות עבור הובלה (הובלה) של סחורות לשדה התעופה, לנמל הימי או למקום הגעת סחורות אחר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - הוצאות עבור טעינה, פריקה או טעינה מחדש של סחורות וביצוע פעולות אחרות הקשורות להובלתם (הובלה) לשדה תעופה, נמל ימי או מקום אחר של הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - עלויות ביטוח בקשר להובלה בינלאומית של סחורות. אם מתגלה יותר מערך עסקה אחד עם סחורה זהה (בהתחשב בהתאמות), הנמוך שבהם משמש לקביעת ערך המכס של הסחורה המוערכת. שיטה לפי עלות עסקה עם סחורה הומוגנית. אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים והשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין זהים, ערך המכס של טובין הוא שווי עסקה עם טובין דומים. נמכר לייצוא לפדרציה הרוסית ויוצא לפדרציה הרוסית באותה תקופה או המקבילה לו בפרק הזמן שבו מוערך הסחורה. שווי עסקה עם טובין הומוגניים הוא ערך המכס של טובין (הומוגניים) אלו, המקובל ברשות המכס לפי השיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים. על מנת לקבוע את שווי המכס של טובין בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין דומה, שווי עסקה עם טובין דומים הנמכרים באותה רמה מסחרית (סיטונאית, קמעונאית ואחרת) ובעצם באותה כמות כפי שהסחורה המוערכת משמשת. אם לא מזוהות מכירות כאלה, נעשה שימוש בערך של עסקה עם סחורות דומות הנמכרות ברמה מסחרית שונה (סיטונאית, קמעונאית ואחרת) ו(או) בכמויות אחרות, בכפוף להתאמה של ערך זה, תוך התחשבות בהבדלים בין הרמה המסחרית (סיטונאית, קמעונאית ואחרת). אחרת) ו(או) בכמות. התאמה כזו נעשית על בסיס מידע המאשר את תקפותה ודיוק התאמה זו, ללא קשר לשאלה אם היא מביאה לעליה או לירידת ערך של עסקה עם טובין דומים. בהעדר מידע כזה, השיטה המבוססת על שווי עסקה עם סחורה הומוגנית אינה משמשת לצורך קביעת ערך המכס של טובין. בעת קביעת ערך המכס של הטובין המוערכים בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין דומים, במידת הצורך, ערך המכס של טובין דומים מותאם כדי לקחת בחשבון הבדל משמעותי בעלויות בין הטובין המוערכים סחורות דומות בשל הבדלים במרחקי הובלת סחורות ובאמצעי התחבורה המשמשים. הוצאות אלו כוללות: - הוצאות עבור הובלה (הובלה) של סחורות לשדה התעופה, לנמל הימי או למקום הגעת סחורות אחר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - הוצאות עבור טעינה, פריקה או טעינה מחדש של סחורות וביצוע פעולות אחרות הקשורות להובלתם (הובלה) לשדה תעופה, נמל ימי או מקום אחר של הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; - עלויות ביטוח בקשר להובלה בינלאומית של סחורות. אם מתגלה שיש יותר מערך עסקה אחד עם טובין דומה (בהתחשב בהתאמות), הנמוך שבהם משמש לקביעת ערך המכס של הסחורה המוערכת. שיטת חיסור. אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין בשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין מיובאים, השיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין זהים והשיטה המבוססת על שווי עסקה עם טובין הומוגניים, ערך המכס של טובין נקבע על פי שיטת החיסור, למעט מקרים בהם, לבקשת המצהיר, חל הפוך נוהל יישום שיטת החיסור ושיטת החיבור. אם הטובין המוערכים או טובין זהים או דומים להם נמכרים בפדרציה הרוסית באותו מצב שבו הם מיובאים לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, מחיר היחידה של הטובין שבו המספר המצרפי הגדול ביותר של טובין בהיותה מוערכת, זהה או דומה, נלקחת כבסיס לקביעת ערך המכס של סחורות שנמכרות לאנשים שאינם אנשים קשורים עם אנשים העוסקים במכירות בשטח הפדרציה הרוסית, באותו פרק זמן או מקביל. שהסחורה המוערכת מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. מנוכים הסכומים הבאים: 1) שכר לסוכן (מתווך), בדרך כלל ששולם או ישולם, או פרמיות מחיר, הנעשות בדרך כלל כדי להרוויח ולכסות הוצאות מסחריות וניהוליות בקשר למכירה בפדרציה הרוסית של סחורות מאותו סוג או סוג, לרבות אלה המיובאים ממדינות אחרות; 2) הוצאות רגילות לתחבורה (הובלה), ביטוח המבוצע בשטח המכס של הפדרציה הרוסית, כמו גם הוצאות הקשורות לפעולות כאלה בפדרציה הרוסית; 3) מכס, מסים, אגרות, וכן מסים שנקבעו בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, המשתלמים בקשר עם יבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית או מכירתם בשטח זה, לרבות מסים ו עמלות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ומסים ועמלות מקומיות. אם לא הסחורה המוערכת, לא זהה, ולא טובין דומים נמכרות בפדרציה הרוסית במהלך אותו פרק זמן או מקביל שבו הסחורה המוערכת חצתה את גבול המכס של הפדרציה הרוסית, ערך המכס של הטובין המוערך נקבע על בסיס מחיר היחידה של הטובין שלפיו הטובין המוערכים, בהתאמה, או טובין זהים לסחורה המוערכת או דומים לסחורה המוערכת נמכרים בפדרציה הרוסית בכמות מספיקה כדי לקבוע את המחיר ליחידה של טובין כאמור, באותו מצב שבו הם יובאו, במועד המוקדם ביותר ביחס ליום שבו חצתה הטובין המוערך את גבול המכס RF, אך לא יאוחר מ-90 ימים לאחר אותו יום. אם לא הסחורה המוערכת, לא זהה, ולא סחורה הומוגנית נמכרות בפדרציה הרוסית באותו מצב שבו יובאו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, לבקשת המצהיר, ערך המכס של הטובין. נקבע על בסיס מחיר היחידה של הסחורה, שבו נמכרת הכמות המצרפית הגדולה ביותר של הסחורה המוערכת לאחר עיבודן (עיבוד) לאנשים שאינם קשורים לאנשים המוכרים בשטח הפדרציה הרוסית, בכפוף לניכוי הערך המוסף כתוצאה מעיבוד (עיבוד) והסכומים המפורטים לעיל בסעיפים 1-3. ניכויים בגין הערך המוסף כתוצאה מעיבוד (עיבוד) נעשים על בסיס נתונים אובייקטיביים וניתנים לכימות המתייחסים לעלות העיבוד (עיבוד). תחולתן של הוראות פסקה זו תיקבע על בסיס כל מקרה לגופו בהתאם לנסיבות המיוחדות. לא ישמשו הוראות פסקה זו לקביעת ערך המכס של טובין אם: א) כתוצאה מעיבוד נוסף (עיבוד), הטובין המיובאים מאבדים את מאפייניהם האישיים, למעט מקרים שבהם, למרות אובדן המאפיינים האישיים שלהם על ידי הסחורה, כמות הערך המוסף כתוצאה מהעיבוד (עיבוד) יכולה ייקבע במדויק; ב) סחורות מיובאות מהוות חלק לא משמעותי מהסחורה הנמכרת בשוק המקומי של הפדרציה הרוסית, ומסיבה זו לעלות הסחורות המיובאות לא יכולה להיות השפעה משמעותית על עלות הסחורות הנמכרות. לעניין החלת שיטת הניכוי, סכום הרווח והוצאות המכירה וההנהלה (לרבות הוצאות מכירת טובין) נחשב כתוספת למחיר הטובין, המכסה עלויות אלו, וכן מתן רווח ב. קשר למכירת מוצרים מיובאים מאותו סוג או סוג. סכום הרווח והוצאות המכירה וההנהלה נלקח בחשבון כמכלול ונקבע על סמך מידע שנמסר על ידי המצהיר, אם מידע על רווחים והוצאות מכירה והנהלה ניתן להשוואה למידע המתרחש בעת מכירת טובין של החברה. אותו כיתה או סוג בפדרציה הרוסית. אם המידע המשמש את המצהיר אינו בר השוואה למידע העומד לרשות רשות המכס על סכום הרווח והוצאות המכירה והניהול במכירת טובין מאותו סוג או סוג בפדרציה הרוסית, רשאית רשות המכס לקבוע את סכום הרווח והוצאות המכירה והניהול על בסיס המידע הזמין לו. לצורך יישום שיטת החיסור, נעשה שימוש במידע על מכירות של סחורות מאותו סוג או סוג, לרבות כאלה שיובאו ממדינות אחרות. האם הסחורה המוערכת והטובין איתם הם מושווים הם טובין מאותו סוג או סוג יש להחליט על בסיס כל מקרה לגופו, תוך התחשבות בנסיבות הרלוונטיות. במקביל, נלקחות בחשבון מכירות בפדרציה הרוסית של קבוצה או מספר מצומצמים יותר של מוצרים מיובאים מאותו סוג או סוג, לרבות אלה המוערכים, שלגביהם ניתן לספק מידע. שיטת הוספה. בקביעת ערך המכס של טובין בשיטת התוספת, יילקח כבסיס הערך המשוער של טובין. ערך משוער של סחורה נקבע על ידי הוספת: 1) הוצאות לייצור או רכישה של חומרים והוצאות לייצור, וכן עבור פעולות אחרות הקשורות לייצור סחורות מיובאות. עלויות אלו נקבעות על סמך מידע אודות ייצור הסחורה המוערכת, הנמסר על ידי יצרן או מטעמו. הבסיס למידע שצוין הוא החשבוניות המסחריות של יצרן הטובין, ובלבד שחשבוניות אלו תואמות לעקרונות חשבונאיים מקובלים ולכללי חשבונאות שנקבעו באופן שנקבע בארץ הייצור של הטובין המוערכים; 2) סכום הרווח והוצאות המכירה והניהול, השקול לסכום הנלקח בדרך כלל בחשבון בעת מכירת סחורות מאותו סוג או סוג כמו הסחורה המוערכת, המיוצרות במדינת היצוא לייצוא לרוסיה פֵדֵרַצִיָה; 3) עלויות ההובלה (הובלה) של סחורות לשדה התעופה, לנמל הימי או למקום הגעת סחורות אחר לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 4) הוצאות עבור טעינה, פריקה או טעינה מחדש של סחורות וביצוע פעולות אחרות הקשורות להובלתם (הובלה) לנמל תעופה, נמל ימי או מקום אחר של הגעת סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית; 5) עלויות ביטוח בקשר להובלה בינלאומית של סחורות. קבוצת ההוצאות הראשונה (עלויות לייצור או רכישה של חומרים ועלויות ייצור, וכן עבור פעולות אחרות הקשורות לייצור סחורות מיובאות) כוללת את העלויות הבאות: - על מכולה, אם לצורכי מכס היא נחשבת כמכלול עם הטובין; - אריזה, לרבות עלות חומרי אריזה ועבודות אריזה; - עלות חומרי גלם, חומרים ורכיבים המהווים חלק בלתי נפרד ממוצרים מיובאים; - עלות כלים, בולים, תבניות ופריטים דומים אחרים המשמשים בייצור סחורות מיובאות; - עלות החומרים המשמשים לייצור מוצרים מיובאים; - עלות העיצוב, הפיתוח, ההנדסה, עבודת העיצוב, העיצוב, הקישוט, השרטוטים והסקיצות המיוצרות (מבוצעות) בכל מדינה, למעט הפדרציה הרוסית, והכרחיות לייצור הסחורה המוערכת. במקביל, עלות התכנון, הפיתוח, ההנדסה, עבודת העיצוב, העיצוב, העיטור, השרטוטים והסקיצות שהופקו (בוצעו) בשטח הפדרציה הרוסית והכרחיים לייצור הסחורה המוערכת כלולה בגבולות. בתשלום על ידי היצרן. בעת קביעת העלויות הנכללות בקבוצה הראשונה, אסור לחשב מחדש את אותם אינדיקטורים. רווחים והוצאות מכירה והנהלה נלקחות בחשבון כמכלול ונקבעות על סמך מידע הנמסר על ידי היצרן או מטעמו. אם מידע זה אינו תואם את המידע העומד לרשות רשות המכס על גובה הרווח והוצאות המסחר והמנהלה המתקבלות בדרך כלל ממכירת טובין מאותו סוג או סוג כמו הטובין המוערכים, המיוצרים במדינת ישראל. יצוא הסחורה המוערכת לייצוא לפדרציה הרוסית, אז ניתן לבצע חישוב של סכום הרווח והוצאות המכירה והניהול על בסיס מידע רלוונטי שהתקבל ממקורות אחרים. מידע מכירות משמש עבור מוצרים מאותו סוג או סוג המיוצרים באותה מדינה כמו הסחורה המוערכת. האם הסחורה המוערכת והטובין איתם הם מושווים הם טובין מאותו סוג או סוג יש להחליט על בסיס כל מקרה לגופו, תוך התחשבות בנסיבות הרלוונטיות. במקביל, נלקחות בחשבון מכירות לייצוא לפדרציה הרוסית של קבוצה אולי צרה יותר או של מספר סחורות מאותו סוג או סוג, לרבות אלה המוערכים, שלגביהם ניתן לספק מידע. אם מידע העומד לרשות רשות המכס על גובה הרווח והוצאות המסחר והמנהלה משמש לחישוב סכום הרווח והוצאות המסחר והמנהלה, אזי, לבקשת המצהיר, רשות המכס מחויבת למסור את החישובים שנעשו. על בסיסם ולציין את המקור למידע זה. רשויות המכס אינן רשאיות לדרוש מאנשים זרים, ללא הסכמתם, להמציא מסמכים לאישור הערך המוערך. אימות מסמכים ומידע שנמסר על ידי היצרן או מטעמו עשוי להתבצע על ידי רשויות המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם לאמנות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית ולחוק הבינלאומי. שיטת נפילה. אם לא ניתן לקבוע את ערך המכס של טובין לפי שיטת ערך העסקה של טובין מיובאים, שיטת שווי העסקה לסחורה זהה, שיטת שווי העסקה לסחורה הומוגנית, שיטת החיסור ושיטת החיבור, ערך המכס של טובין מיובאים יהיה נקבע על ידי שימוש בשיטות התואמות את העקרונות וההוראות הכלליות של החוק הפדרלי מס' 08.11.2005-FZ מיום 144 "על תיקונים לחוק הפדרציה הרוסית "על תעריף המכס"" בהתבסס על נתונים הזמינים בפדרציה הרוסית. השיטות לקביעת ערך המכס של טובין המשמשים כשיטת גיבוי זהות לכל השיטות הנ"ל. עם זאת, בעת קביעת ערך המכס של טובין בשיטת המילואים, מתאפשרת גמישות ביישום שיטות אלו. בפרט, מותר להלן: א) ערך עסקה עם טובין זהים או דומים שיוצרו במדינה שאינה המדינה שבה יוצרו הטובין המוערכים כבסיס לקביעת ערך המכס של טובין; ב) בעת קביעת ערך המכס של טובין על בסיס שווי עסקאות עם טובין זהים או דומים, סטייה סבירה מהדרישות שנקבעו לפיהן יש לייבא טובין זהים או דומים באותו פרק זמן או מקביל למוצרים. מוערך מותר; ג) ניתן לקחת את ערך המכס של טובין זהים או דומים כבסיס לקביעת ערך המכס של טובין; ד) בעת קביעת ערך המכס של טובין על בסיס שיטת החיסור, במקרה שהסחורה המוערכת, לא זהה או סחורה דומות נמכרות בפדרציה הרוסית באותו פרק זמן או מקביל, סטייה מהתקופה שנקבעה למקרה זה מותר (כאשר המכס, ערך הטובין המוערך נקבע מהתאריך המוקדם ביותר ביחס ליום שבו הטובין המוערכים עוברים את גבול המכס של הפדרציה הרוסית, אך לא יאוחר מ- 90 יום לאחר יום זה). לא ניתן להשתמש בדברים הבאים כבסיס לקביעת ערך המכס של טובין בשיטת המילואים: 1) מחיר הסחורה בשוק המקומי של מדינת היצוא (ארץ היצוא); 2) מחיר הטובין שסופקו ממדינת היצוא למדינות שלישיות; 3) המחיר בשוק המקומי של הפדרציה הרוסית עבור סחורות המיוצרות בפדרציה הרוסית; 4) הוצאות שאינן משוער שווי הטובין, שנקבע עבור טובין זהים או דומים בעת יישום שיטת התוספת; 5) המחיר הקובע את הקבלה לצרכי מכס של הערכים החלופיים הגבוהים ביותר; 6) ערכים שרירותיים או פיקטיביים; 7) ערכי מכס מינימליים. פרק 44 44.1. תכונות מיסוי בעת ייצוא סחורות חייבות במכס משטח המכס של הפדרציה הרוסית הבלו הוא מס פדרלי המוטל מ-1 בינואר 2001 על בסיס Ch. 22 חלקים של ה-NK השני. בעת ייצוא סחורות חייבות בבלו משטח המכס של הפדרציה הרוסית, המיסוי מתבצע בסדר הבא: 1) כאשר טובין מיוצאים תחת משטר המכס של יצוא מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, הבלו לא משולם או שסכומי הבלו ששולמו מוחזרים (נספרים) על ידי רשויות המס של הפדרציה הרוסית באופן שנקבע על ידי קוד מס. הנוהל המצוין למיסוי מיושם גם כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של מחסן מכס לצורך ייצוא לאחר מכן של טובין אלה בהתאם למשטר המכס של הייצוא, וכן כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של אזור מכס חופשי; 2) בעת יצוא סחורות במסגרת משטר המכס של ייצוא חוזר מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, סכומי הבלו ששולמו בעת היבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית יוחזרו לנישום באופן שנקבע על ידי המכס חקיקה של הפדרציה הרוסית; 3) בעת ייצוא סחורות החייבות בבלו משטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטרי המכס הנ"ל, לא יבוצע פטור מתשלום הבלו ו(או) החזרת סכומי הבלו ששולמו, אלא אם כן נקבע אחרת לפי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. כאשר אנשים טבעיים מעבירים סחורות בבלו המיועדות לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות יזמית, ההליך לתשלום הבלו לתשלום בקשר למעבר סחורות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית נקבע בהתאם לחוק. קוד עבודה. בעת ייצוא סחורות חייבות בבלו משטח הפדרציה הרוסית לשטחן של מדינות זרות בהיעדר פיקוח מכס ושחרור ממכס, הנוהל לאישור הזכות לפטור מבלו נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, לרבות ביום הבסיס להסכמים דו-צדדיים עם ממשלות המדינות הזרות הללו. 44.2. תכונות של פטור ממיסוי בעת מכירת סחורות חייבות בבלו מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית מכירת סחורות חייבות בבלו המוכנסות תחת משטר המכס של יצוא מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית פטורה ממיסוי בלו, תוך התחשבות בהפסדים בגבולות ההתשה הטבעית. הפטור של הפעולות שצוינו ממיסוי על ידי בלו נעשה רק כאשר מייצאים סחורות חייבות בבלו מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית במשטר המכס של היצוא. משלם מסים פטור מתשלום בלו בעת מכירת סחורות בבלו המיוצרות על ידו ו(או) העברת סחורות בבלו שהופקו מחומרי גלם תן וקח שהוכנסו תחת משטר המכס של יצוא מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית בהצגת בנק. ערבות או ערבות בנקאית לרשות המסים. ערבות בנקאית כזו (ערבות בנקאית) צריכה (צריכה) לקבוע את חובת הבנק לשלם את סכום הבלו ואת הקנסות המתאימים במקרים של אי הגשה בצורה שנקבעה ובמגבלות הזמן שנקבעו (בתוך 180 לוח שנה). ימים מיום מכירת טובין אלה) על ידי מסמכי משלם המסים המאשרים את עובדת ייצוא הסחורות החייבות בבלו, ואי תשלום מס הבלו ו(או) הקנסות על ידם. בהיעדר ערבות בנקאית (ערבות בנקאית), משלם המסים מחויב לשלם בלו באופן שנקבע עבור פעולות למכירת סחורות החייבות בבלו בשטח הפדרציה הרוסית. כאשר משולם בלו עקב היעדר ערבות בנקאית (ערבות בנקאית) מהנישום, סכומי הבלו ששולמו טעונים החזר לאחר שהנישום יגיש לרשויות המס מסמכים המאשרים את עובדת ייצוא הסחורות החייבות בבלו. החזר סכומי הבלו נעשה באופן שנקבע בסעיף. 203 NK. 44.3. מסמכים המאשרים את עובדת ייצוא הסחורות החייבות בבלו מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית בעת ייצוא סחורות חייבות בבלו תחת משטר המכס של יצוא מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית, כדי לאשר את תוקפו של הפטור מבלו והנחות מס, יש להגיש את המסמכים הבאים לרשות המסים במקום הרישום של הנישום. בתוך 180 ימים קלנדריים מתאריך המכירה של מוצרים אלה: 1) חוזה (עותק החוזה) של הנישום עם הצד שכנגד לאספקת סחורה החייבת בבלו. אם אספקת הסחורה החייבת בייצוא מתבצעת לפי הסכם עמלה, הסכם סוכנות או הסכם סוכנות, יגיש הנישום לרשויות המס הסכם עמלה, הסכם סוכנות או הסכם סוכנות (עותקים של הסכמים אלה) וכן חוזה (עותק החוזה) של האדם המספק סחורה החייבת בבלו לייצוא מטעם משלם המסים (בהתאם להסכם עמלה, הסכם סוכנות או הסכם סוכנות), עם צד שכנגד. אם ייצוא הסחורות החייבות בבלו שהופקו מחומרי גלם של תן וקח בוצע על ידי הבעלים של חומרי גלם תן וקח, יגיש הנישום לרשויות המס הסכם בין בעל הסחורה החייבת בבלו שהופקו מתן- ולקחת חומרי גלם והנישום על ייצור סחורות החייבות בבלו וחוזה (עותק החוזה) בין הבעלים של תן וקח חומרי גלם לבין הצד שכנגד. אם ייצוא הסחורות החייבות בבלו שהופקו מחומרי גלם תן וקח מבוצע על ידי אדם אחר במסגרת הסכם עמלה או הסכם אחר עם הבעלים של חומרי גלם תן וקח, משלם המסים - יצרן הסחורות הללו מתן -וקח חומרי גלם יגישו לרשויות המס בצירוף הסכם בין הבעלים של טובין החייבים שהופקו מחומרי גלם של תן וקח, לבין הנישום על ייצור טובין בבלו, הסכם עמלות, סוכנות. הסכם או הסכם סוכנות (עותקים של הסכמים אלה) בין הבעלים של טובין אלה החייבים בבלו לבין המספק אותם לייצוא, וכן ההתקשרות (עותק החוזה) של האדם המספק סחורה חייבת ליצוא, עם צד שכנגד; 2) מסמכי תשלום והצהרת בנק (העתקים שלו), המאשרים את קבלת התמורה בפועל ממכירת סחורות החייבות בבלו לאדם זר לחשבון משלם המסים בבנק רוסי. אם אספקת הסחורה החייבת בבלו לייצוא מתבצעת במסגרת הסכם עמלה, הסכם סוכנות או הסכם סוכנות, הנישום מגיש לרשויות המס מסמכי תשלום ותדפיס בנק (העתקיו), המאשרים את קבלת התמורה בפועל מ. מכירת סחורות החייבות בבלו לאדם זר לחשבון של סוכן העמלה (עורך דין, סוכן) בבנק רוסי. אם ייצוא הסחורות החייבות בבלו שהופקו מחומרי גלם וחומרי תן וקח בוצע על ידי הבעלים של טובין אלה, ייכנע למס הנישום - יצרן הסחורות הללו מחומרי גלם של תן וקח. מסמכי תשלום של הרשויות ותדפיס בנק (עותקים שלו), המאשרים את קבלת כל התמורה ממכירת סחורות החייבות בכס סחורות לאדם זר לחשבון הבעלים של סחורות בעלות המופקות מחומרי גלם תן וקח. וחומרים בבנק רוסי. בקבלת התמורה ממכירת טובין החייבים לאדם זר על חשבון הנישום או הבעלים של טובין החייבים הללו מצד שלישי, רשויות המס, בצירוף מסמכי תשלום ותדפיס בנק (העתקים שלו), הגיש הסכמי עמלה לתשלום עבור סחורה מיוצאת החייבת בבלו שנכרתו בין אדם זר לבין ארגון (אדם) שביצע את התשלום. אם אי הזיכוי של רווחי מטבע חוץ ממכירת סחורות החייבות בבלו לשטח הפדרציה הרוסית מתבצע בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקת המטבע של הפדרציה הרוסית, הנישום יגיש מסמכים (עותקים שלהם) לרשויות המס המאשרות את הזכות לאי-קבלת רווחי מט"ח לשטח הפדרציה הרוסית; 3) הצהרת מכס המטען (העתק שלה) עם ההערות של רשות המכס הרוסית שביצעה את שחרור הטובין במסגרת משטר המכס של היצוא, ורשות המכס הרוסית, באזור הפעילות שבו נמצא המחסום , שדרכו הסחורות שצוינו יוצאו מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית (להלן - רשות מכס הגבול). בעת ייצוא מוצרי נפט תחת משטר המכס של יצוא מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית על ידי הובלת צינורות, מוגשת הצהרת מכס מלאה עם סימנים של רשות המכס הרוסית שביצעה את שחרור המכס של הייצוא שצוין של מוצרי נפט. כאשר מוצרי נפט מיוצאים תחת משטר המכס של יצוא מעבר לגבול הפדרציה הרוסית עם מדינה חברה באיחוד המכס, שבו בוטלה פיקוח המכס, מוגשת הצהרת מכס מטען למדינות שלישיות עם סימנים מרשות המכס הרוסית שביצע שחרור ממכס של היצוא המפורט של מוצרי נפט; 4) עותקים של מסמכי הובלה או משלוח או מסמכים אחרים עם סימנים של רשויות המכס בגבול רוסיה המאשרים ייצוא של סחורות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, למעט ייצוא מוצרי נפט במסגרת משטר המכס של היצוא ברחבי המדינה גבול הפדרציה הרוסית. בעת ייצוא מוצרי נפט תחת משטר המכס של יצוא דרך נמלי ים, על מנת לאשר ייצוא של טובין מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, הנישום יגיש עותקים של המסמכים הבאים לרשויות המס: - הזמנות למשלוח מוצרי נפט מיוצאים המציינים את נמל הפריקה בסימן "מותרת הטעינה" של רשות מכס הגבול; - שטר מטען להובלת מוצרי נפט מיוצאים, שבו העמודה "נמל פריקה" מציינת מקום הממוקם מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. לא ניתן להגיש עותקים של הובלה, משלוח ו(או) מסמכים אחרים המאשרים יצוא של מוצרי נפט מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במקרה של יצוא של מוצרי נפט במשטר המכס של יצוא בהובלת צינור. בעת ייצוא מוצרי נפט תחת משטר המכס של יצוא במיכלי רכבת, כדי לאשר יצוא סחורות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, הנישום יגיש לרשויות המס עותקים של הובלה, משלוח ו(או) מסמכים אחרים המאשרים את ייצוא מוצרי נפט מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, עם סימנים של רשות המכס בגבול. בעת ייצוא סחורות תחת משטר המכס של יצוא מעבר לגבול הפדרציה הרוסית עם מדינה - חבר באיגוד המכס, שבו בוטלה פיקוח המכס, עותקים של מסמכי הובלה ומשלוח עם סימנים של רשות המכס הרוסית שביצעה יוגש שחרור מהמכס של הייצוא שצוין של טובין. אם לאחר מכן הנישום יגיש לרשויות המס את המסמכים (העתקים שלהם) המצדיקים את הפטור ממיסוי, סכומי המס ששולמו טעונים החזר לנישום. במקרה של אי הגשה או הגשה לא מלאה של המסמכים הרשומים המאשרים את עובדת ייצוא הסחורות החייבות בבלו מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית, אשר יש להגיש לרשויות המס במקום הארגון (מקום מגוריו של יזם בודד), מס הבלו על טובין בלו אלה משולם באופן שנקבע בפרק. 22 של קוד המס ביחס לפעולות עם סחורות חייבות בבלו בשטח הפדרציה הרוסית. בעת מכירת אלכוהול אתילי מפוגל על ידי נישום בעל תעודה לייצור אתילי דנטורציה, מונפקים ארגון בעל תעודה לייצור מוצרים שאינם מכילים אלכוהול, מסמכי פשרה, מסמכי חשבונאות ראשוניים וחשבוניות ללא הקצאת התואם. סכומי בלו. כאשר על סמך מסמכים מנהליים של בעל בנזין ישר, מאת נישום שיש לו תעודה לייצור בנזין ישר, למי שיש לו תעודה לעיבוד בנזין ישר, פשרה. מסמכים, מסמכים חשבונאיים ראשוניים, חשבוניות (המונפקות על ידי יצרן הבנזין הישר לבעליו, וכן בעל הבנזין הישר לקונה) מונפקים ללא הקצאת סכומי הבלו המתאימים. במקביל, על מסמכים אלו נעשתה כיתוב או חותמת "ללא בלו". כאשר בנזין ישר נמכר על ידי נישום שיש לו תעודה לייצור בנזין ישר, לאדם שיש לו תעודת עיבוד בנזין ישר, מונפקים מסמכי הסדר, מסמכי חשבונאות ראשוניים וחשבוניות ללא הקצאת סכומי הבלו המתאימים. במקביל, על מסמכים אלו נעשתה כיתוב או חותמת "ללא בלו". 44.4. תכונות מיסוי בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בהתאם למשטר המכס הנבחר, המיסוי מתבצע בסדר הבא: 1) כאשר משוחררים טובין החייבים בבלו לתנועה חופשית וכאשר מוכנסים טובין בבלו תחת משטרי המכס של עיבוד לצריכה פנימית ואזור מכס חופשי, ישולם הבלו במלואו; 2) כאשר טובין החייבים בבלו מוכנסים למשטר המכס של יבוא חוזר, משלם הנישום את סכומי הבלו מהם היה פטור או שהוחזרו לו בקשר עם ייצוא טובין בהתאם לחוק המס, בסעיף אופן שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 3) כאשר טובין החייבים בבלו מוכנסים למשטרי המכס של מעבר, מחסן מכס, ייצוא חוזר, סחר פטור ממכס, מחסן חופשי, השמדה וסירוב לטובת המדינה, הבלו לא משולם; 4) כאשר טובין החייבים בבלו מוכנסים למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס, לא משולם בלו, ובלבד שמוצרי העיבוד מיוצאים תוך תקופה מסוימת. כאשר מוצרי עיבוד משוחררים למחזור חופשי, הבלו ישולם במלואו, בכפוף להוראות שנקבעו בחוק העבודה; 5) כאשר סחורות חייבות בבלו מוכנסות תחת משטר המכס של יבוא זמני, פטור מלא או חלקי מתשלום מס בלו מוחל באופן שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית. כאשר אנשים טבעיים מעבירים סחורות בבלו המיועדות לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות יזמית, ההליך לתשלום הבלו לתשלום בקשר למעבר סחורות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית נקבע בהתאם לחוק. קוד עבודה. אם, בהתאם לאמנה בינלאומית בין הפדרציה הרוסית למדינה זרה, בוטלו בקרת מכס ושחרור מהמכס של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית, ההליך לגביית מס בלו על סחורות חייבות בבלו שמקורן במדינה כזו. או שוחרר לתנועה חופשית בשטחה ויובא לשטח הפדרציה הרוסית שהוקמה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. 44.5. קביעת בסיס המס עבור יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בסיס המס נקבע על ידי: 1) עבור טובין בלו שנקבעו לגביהם שיעורי מס קבועים (ספציפיים) (בסכום מוחלט ליחידת מדידה) - כהיקף הסחורה המיובאת בעין; 2) לגבי טובין החייבים בבלו שלגביהם נקבעים שיעורי מס עד ערך (באחוזים) - כסכום ערכם המכס והמכס לתשלום; 3) לגבי טובין החייבים בבלו, שלגביהם נקבעים שיעורי מס משולבים, המורכבים משיעורי מס קבועים (ספציפיים) ושיעורי מס אד-ערך (באחוזים): - כהיקף הסחורות המיובאות החייבות בבלו במונחים פיזיים לחישוב הבלו בעת החלת שיעור מס קבוע (ספציפי); - כאומדן של סחורות חייבות בבלו מיובאות, המחושב על בסיס מחירים קמעונאיים מקסימליים, לחישוב הבלו בהחלת שיעור המס בעד ערך (באחוזים). בסיס המס בעת יבוא סחורות רוסיות שהוכנסו תחת משטר המכס של אזור מכס חופשי לשאר שטחי המכס של הפדרציה הרוסית או בעת העברתן לשטח של אזור כלכלי מיוחד לאנשים שאינם תושבי אזור כזה , נקבע בהתאם לנוהל הנ"ל. ערך המכס של סחורות החייבות בבלו, כמו גם המכס לתשלום, נקבעים בהתאם לקוד המס. בסיס המס נקבע בנפרד עבור כל משלוח של סחורות חייבות בבלו המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. אם משלוח אחד של סחורות חייבות בבלו המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מכיל סחורות חייבות, שהיבוא שלהן כפוף לשיעורי מס שונים, בסיס המס ייקבע בנפרד עבור כל קבוצה של טובין כאמור. באופן דומה, בסיס המס נקבע גם אם חבילת הסחורות החייבות במכס המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מכילה סחורות החייבות בבלו שיוצאו בעבר משטח המכס של הפדרציה הרוסית לעיבוד מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. פֵדֵרַצִיָה. בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית כמוצרי עיבוד מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בסיס המס נקבע בהתאם לנוהל לעיל. 44.6. הנוהל לחישוב ותשלום הבלו בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח הפדרציה הרוסית סכום הבלו על סחורות חייבות המיובאות לשטח הפדרציה הרוסית, שעבורן נקבעו שיעורי מס קבועים (ספציפיים), מחושב כמוצר של שיעור המס הרלוונטי ובסיס המס המחושב. סכום הבלו על סחורות חייבות המיובאות לשטח הפדרציה הרוסית, שעבורן נקבעים שיעורי מס אד ערך (כאחוז), מחושב כאחוז מבסיס המס המתאים לשיעור המס. סכום הבלו על סחורות החייבות בבלו המיובאות לשטח הפדרציה הרוסית, שלגביה נקבעים שיעורי מס משולבים (המורכבים משיעור מס קבוע (ספציפי) וערך מס (כאחוז)), מחושב כ- סכום המתקבל על ידי הוספת סכומי הבלו המחושבים: - כתוצר של שיעור מס קבוע (ספציפי) והיקף הסחורה המיובאת בחיוב במונחים פיזיים; - כאחוז מערכם של טובין כאמור התואם לשיעור המס הערך (באחוז) (הסכום המתקבל כתוצאה מהוספת ערך המכס ובכפוף לתשלום מכס) של טובין כאמור. סכום הבלו בעת יבוא לשטח הפדרציה הרוסית מספר סוגים של סחורות חייבות (למעט מוצרי נפט) הכפופים לבלו בשיעורי מס שונים הוא הסכום המתקבל על ידי הוספת סכומי הבלו המחושבים עבור כל סוג של טובין אלה. . כאשר סחורות חייבות בבלו מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, טפסי המכס המלאים הרלוונטיים ומסמכי הפשרה המאשרים את עובדת תשלום הבלו משמשים כמסמכי בקרה כדי לקבוע את תוקף ניכויי המס. התנאים וההליך לתשלום הבלו בעת יבוא סחורות חייבות בבלו לשטח המכס של הפדרציה הרוסית נקבעים על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית על בסיס הוראות צ'. 22 NK. פרק 45 45.1. יבוא סחורות לשטח הפדרציה הרוסית, לא כפוף למע"מ (פטור ממיסוי) מס ערך המוסף (מע"מ) - מס פדרלי המוטל מ-1 בינואר 2001 על בסיס Ch. 21 חלקים של ה-NK השני. לא כפוף למע"מ (פטור ממיסוי) ייבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית: 1) טובין (למעט סחורות חייבות בבלו) המיובאים כסיוע (סיוע) ללא תשלום של הפדרציה הרוסית, באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית בהתאם לחוק הפדרלי מס' תיקונים ותוספות לפעולות חקיקה מסוימות של הפדרציה הרוסית על מסים ועל הקמת הטבות לתשלומים לקרנות לא תקציביות של המדינה בקשר עם יישום סיוע (סיוע) חינם של הפדרציה הרוסית";[04.05.1999] 2) מוצרים רפואיים מייצור מקומי וזר על פי הרשימה שאושרה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית (הציוד הרפואי החשוב והחיוני ביותר; מוצרים תותבים ואורתופדיים, חומרי גלם וחומרים לייצורם ומוצרים מוגמרים למחצה עבורם; אמצעים טכניים, לרבות כלי רכב מנועי, חומרים שניתן להשתמש בהם אך ורק למניעת מוגבלות או לשיקום של אנשים עם מוגבלויות; משקפיים, למעט משקפי שמש, עדשות ומסגרות למשקפיים, למעט משקפי שמש), וכן חומרי גלם ורכיבים לייצור שלהם; 3) חומרים לייצור תכשירים אימונוביולוגיים רפואיים לאבחון, מניעה ו(או) טיפול במחלות זיהומיות (על פי הרשימה שאושרה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית; רשימה כזו מאושרת על ידי הצו של ממשלת הפדרציה הרוסית; הפדרציה הרוסית מיום 29.04.2002 באפריל 283 מס' 112[XNUMX]); 4) ערכים אמנותיים שהועברו כמתנה למוסדות המסווגים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית כאובייקטים יקרי ערך במיוחד של מורשת תרבותית ולאומית של עמי הפדרציה הרוסית; 5) כל סוגי הפרסומים המודפסים המתקבלים על ידי ספריות ומוזיאונים ממלכתיים ועירוניים באמצעות חילופי ספרים בינלאומיים, וכן יצירות קולנועיות המיובאות על ידי ארגונים ממלכתיים מיוחדים לצורך חילופים בינלאומיים לא מסחריים; 6) סחורות המיוצרות כתוצאה מפעילות כלכלית של ארגונים רוסים על חלקות קרקע שהן שטחה של מדינה זרה עם הזכות לשימוש בקרקע של הפדרציה הרוסית על בסיס אמנה בינלאומית; 7) ציוד טכנולוגי, רכיבים וחלקי חילוף עבורו, המיובאים כתרומה להון המורשה (מניות) של ארגונים; 8) יהלומים טבעיים גולמיים; 9) טובין המיועדים לשימוש רשמי של נציגויות דיפלומטיות זרות ושוות ערך, וכן לשימוש אישי של הצוות הדיפלומטי והמנהלי והטכני של נציגויות אלה, לרבות בני משפחותיהם המתגוררים עמן; 10) המטבע של הפדרציה הרוסית ומטבע חוץ, שטרות שהם אמצעי תשלום חוקיים (למעט אלה המיועדים לאיסוף), כמו גם ניירות ערך - מניות, איגרות חוב, תעודות, שטרות חליפין; 11) מוצרים ימיים שנתפסו ו(או) מעובדים על ידי מפעלי דיג (ארגונים) של הפדרציה הרוסית; 12) ספינות הכפופות לרישום במרשם הספינות הבינלאומי הרוסי; 13) טובין, למעט סחורות החייבות בבלו, על פי הרשימה שאושרה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית במסגרת שיתוף הפעולה הבינלאומי של הפדרציה הרוסית בתחום החקר והשימוש של החלל החיצון, וכן הסכמים על שירותים לשיגור חלליות. 45.2. תכונות מיסוי בעת יבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית כאשר סחורות מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, בהתאם למשטר המכס הנבחר, המיסוי מתבצע בסדר הבא: 1) בשחרור לתנועה חופשית, מע"מ משולם במלואו; 2) בהכנסת טובין למשטר המכס של יבוא מחדש, ישלם הנישום את סכומי המע"מ מהם הוא היה פטור, או את הסכומים שהוחזרו לו בקשר לייצוא טובין בהתאם לחוק המס; באופן שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 3) כאשר סחורות מוכנסות תחת משטרי המכס של מעבר, מחסן מכס, ייצוא חוזר, סחר פטור ממכס, אזור מכס חופשי, מחסן חופשי, השמדה וסירוב לטובת המדינה, תנועת אספקה, מע"מ לא שולם; 4) כאשר סחורות מוכנסות למשטר המכס של עיבוד בשטח המכס, מע"מ אינו משולם בתנאי שמוצרי העיבוד מיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית בתוך פרק זמן מסוים; 5) כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של יבוא זמני, פטור מלא או חלקי מתשלום מע"מ מוחל באופן שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 6) בעת יבוא מוצרי עיבוד של סחורות שהוכנסו למשטר המכס של עיבוד מחוץ לשטח המכס, חל פטור מלא או חלקי ממע"מ באופן שנקבע על ידי חקיקת המכס של הפדרציה הרוסית; 7) כאשר סחורות מוכנסות למשטר המכס של עיבוד לצריכה ביתית, מע"מ משולם במלואו. כאשר אנשים מעבירים סחורות המיועדות לצרכים אישיים, משפחתיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לפעילות יזמית, ההליך לתשלום מע"מ לתשלום בקשר למעבר סחורות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית נקבע על ידי קוד העבודה. אם, בהתאם לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, יבוטלו בקרת מכס ושחרור ממכס של סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית, רשויות המס של הפדרציה הרוסית יגבו מע"מ על סחורות שמקורן במדינה כזו. מיובא לשטח הפדרציה הרוסית. מושא המיסוי במקרים כאלה הוא עלות הסחורה שנרכשה המיובאת לשטח הפדרציה הרוסית, לרבות עלויות מסירתן לגבול הפדרציה הרוסית. מע"מ משולם במקביל לתשלום עלות הסחורה, אך לא יאוחר מ-15 ימים קלנדריים לאחר רישום הסחורות המיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית. ההליך לתשלום מע"מ על סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית ללא בקרת מכס ושחרור ממכס נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. הסכום הכולל של המע"מ על יבוא סחורות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית מחושב כאחוז מבסיס המס המתאים לשיעור המס, המחושב בהתאם לנוהל לקביעת בסיס המס עבור יבוא סחורות לתוך שטח המכס של הפדרציה הרוסית. אם בסיס המס נקבע בנפרד עבור כל קבוצת טובין מיובאים, גובה המע"מ מחושב בנפרד עבור כל אחד מבסיסי המס הנקובים. במקרה זה, סכום המע"מ הכולל מחושב כסכום המתקבל כתוצאה מהוספת סכומי המע"מ המחושבים בנפרד עבור כל אחד מבסיסי המס הללו. כאשר סחורות מיובאות לשטח המכס של הפדרציה הרוסית, סכום המע"מ שישולם לתקציב משולם בהתאם לחקיקת המכס. 45.3. מיסוי מע"מ בעת ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית בעת ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית, מע"מ מחויב במס לפי הסדר הבא: 1) בעת ייצוא סחורות משטח המכס של הפדרציה הרוסית במשטר המכס של הייצוא, מע"מ אינו שולם. הנוהל המצוין למיסוי מיושם גם כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של מחסן מכס לצורך ייצוא לאחר מכן של טובין אלה בהתאם למשטר המכס של הייצוא, וכן כאשר טובין מוכנסים למשטר המכס של אזור מכס חופשי; 2) בעת ייצוא סחורות מחוץ לשטח המכס של הפדרציה הרוסית במסגרת משטר המכס של ייצוא חוזר, סכומי המע"מ ששולמו בעת היבוא לשטח המכס של הפדרציה הרוסית יוחזרו לנישום באופן שנקבע על ידי המכס חקיקה של הפדרציה הרוסית; 3) בעת ייצוא סחורות המועברות מעבר לגבול המכס של הפדרציה הרוסית תחת משטר המכס להעברת אספקה, מע"מ אינו שולם; 4) כאשר סחורות מיוצאות משטח המכס של הפדרציה הרוסית בהתאם למשטרי המכס שלעיל, לא יתבצע פטור ממע"מ ו(או) החזר של סכומי מע"מ ששולמו, אלא אם כן נקבע אחרת בחקיקת המכס של רוסיה. פֵדֵרַצִיָה. מע"מ מחויב במס לפי שיעור מס 0% יישום, בפרט: 1) טובין המיוצאים תחת משטר המכס של היצוא, וכן טובין שהוכנסו למשטר המכס של אזור מכס חופשי, בכפוף להגשת מסמכים לרשויות המס המאשרים את הזכות לקבל פיצוי בגין מיסוי בשיעור מס של 0 %; 2) עבודות (שירותים) הקשורות ישירות לייצור ולמכירה של הסחורה הנ"ל. הוראה זו חלה על עבודה (שירותים) לארגון ותמיכה של הובלה, הובלה או הובלה, ארגון, תמיכה, טעינה וטעינה מחדש של סחורות המיוצאות מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית או מיובאות לשטח הפדרציה הרוסית, שבוצעו (ניתן ) על ידי ארגונים רוסיים או יזמים בודדים (למעט מובילים רוסים בהובלת רכבת), ועבודות דומות אחרות (שירותים), כמו גם עבודות (שירותים) לעיבוד סחורות שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס ; 3) עבודות (שירותים) הקשורות ישירות להובלה או הובלה של טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי; 4) שירותים להובלת נוסעים ומטען, בתנאי שנקודת המוצא או היעד של הנוסעים והמטען נמצאים מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית, בעת רישום תחבורה על בסיס מסמכי תחבורה בינלאומיים מאוחדים; 7) סחורות (עבודות, שירותים) לשימוש רשמי של נציגויות דיפלומטיות זרות ושוות ערך או לשימוש אישי של הצוות הדיפלומטי או המנהלי והטכני של משלחות אלה, לרבות בני משפחותיהם המתגוררים איתן. מכירת טובין אלה (ביצוע עבודה, מתן שירותים) כפופה למיסוי בשיעור של 0% במקרים בהם החקיקה של המדינה הזרה הרלוונטית קובעת נוהל דומה למשימות דיפלומטיות ושוות ערך של הפדרציה הרוסית, דיפלומטית ו אנשי מינהל וטכניים של משלחות אלה (כולל אלה החיים יחד איתם בני משפחותיהם), או אם נורמה כזו נקבעה באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית. רשימת המדינות הזרות שנציגותיהן חייבות במע"מ בשיעור מס של 0% נקבעת על ידי הגוף המבצעת הפדרלי הממונה על היחסים הבינלאומיים (משרד החוץ הרוסי) במשותף עם משרד האוצר הרוסי. הנוהל למיסוי מע"מ בשיעור מס של 0% נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;[113] 8) אספקה המיוצאת משטח הפדרציה הרוסית תחת משטר המכס להעברת אספקה. לצורך החלת שיעור המע"מ של 0%, דלק ודלקים וחומרי סיכה מוכרים כחומר אספקה, הנחוצים להבטחת פעילותם התקינה של מטוסים וכלי שיט ימיים, אוניות ניווט מעורב (נהר-ים); 9) עבודות (שירותים) שבוצעו על ידי מובילים רוסים בהובלת רכבת להובלה או הובלה של סחורות המיוצאות מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית וייצוא משטח המכס של הפדרציה הרוסית של מוצרים מעובדים בשטח המכס של הפדרציה הרוסית , וכן עבודות (שירותים) הקשורות להובלה או הובלה כאמור, לרבות מספר העבודות (שירותים) לארגון הובלה, ליווי, העמסה, טעינה מחדש; 10) בנו אוניות טעונות רישום במרשם הספינות הבינלאומי הרוסי, בכפוף להגשת מסמכים לרשויות המס המאשרים את הזכות לקבל פיצוי בגין מיסוי בשיעור מס של 0%. מסמכים המאשרים את הזכות לקבל החזר על מע"מ בשיעור מס של 0% מוגשים על ידי הנישומים להצדקת החלת שיעור מס של 0% במקביל להגשת דו"ח מע"מ. הנוהל לקביעת גובה המס הקשור לסחורות (עבודות, שירותים), זכויות קניין שנרכשו לייצור ו(או) מכירת טובין (עבודות, שירותים), עסקאות למכירתן ממוסות בשיעור מס של 0 %, נקבע על פי המדיניות החשבונאית שנקט הנישום לצורכי מיסוי. במקרה של ארגון מחדש של ארגון, היורש (היורשים) יגיש (יגיש) לרשות המסים במקום רישום המס מסמכים (לרבות פרטי הארגון המחודש (המאורגן) המאשרים את הזכות לקבלת החזר מע"מ. בשיעור מס של 0%, ביחס לעסקאות במכירת הסחורות (עבודות, שירותים) לעיל (בסעיפים 1-9) שבוצעו על ידי הארגון המאורגן (המאורגן מחדש), אם במועד השלמת הארגון מחדש הזכות להחיל את שיעור המס של 0% על פעולות כאלה אינה מאושרת. ההליך לאישור הזכות לקבל החזר מע"מ תוך שימוש בשיעור מס של 0% ביחס לסחורות המועברות מעבר לגבול הפדרציה הרוסית ללא בקרת מכס ושחרור ממכס נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. ההליך להחלת שיעור המס של 0% שנקבע על ידי אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, בעת מכירת סחורות (עבודות, שירותים) לשימוש רשמי על ידי ארגונים בינלאומיים ונציגויותיהם הפועלות בשטח הפדרציה הרוסית, נקבע על ידי הממשלה של הפדרציה הרוסית. גובה המע"מ על עסקאות מכירת טובין (עבודות, שירותים) בשיעור מס של 0% מחושב בנפרד עבור כל עסקה כזו. רגע קביעת בסיס המס הוא היום האחרון בחודש (מאז 1 בינואר 2008 - היום האחרון של הרבעון[114] ) בו נאספת חבילה שלמה של מסמכים המאשרים את הזכות לקבל החזר מע"מ ב שיעור מס של 0%, בעת מכירת הטובין הבאות (עבודות, שירותים), חייב במס בשיעור מס של 0%: 1) טובין המיוצאים תחת משטר המכס של היצוא, וכן טובין שהוכנסו למשטר המכס של אזור מכס חופשי, בכפוף להגשת מסמכים לרשויות המס המאשרים את הזכות לקבל פיצוי עבור מע"מ בשיעור מס של 0 %; 2) עבודות (שירותים) הקשורות ישירות לייצור ומכירה של טובין המפורטים בפסקה 1 - עבודות (שירותים) לארגון ותמיכה של הובלה, הובלה או הובלה, ארגון, תמיכה, טעינה וטעינה מחדש של סחורות המיוצאות מחוץ לשטחה של הפדרציה הרוסית או מיובאות לשטח הפדרציה הרוסית של סחורות שבוצעו (ניתן) על ידי ארגונים רוסיים או יזמים בודדים (למעט מובילים רוסים על תחבורה רכבת), ועבודות דומות אחרות (שירותים), כמו גם עבודות ( שירותים) לעיבוד טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של עיבוד בשטח המכס; 3) עבודות (שירותים) הקשורות ישירות להובלה או הובלה של טובין שהוכנסו תחת משטר המכס של מעבר מכס בינלאומי; 4) אספקה (דלק ודלקים וחומרי סיכה, הנחוצים להבטחת פעולתם הרגילה של מטוסים וכלי שיט ימיים, ספינות ניווט מעורב (נהר-ים), המיוצא משטח הפדרציה הרוסית במשטר המכס לתנועה של אספקה; 5) עבודות (שירותים) המבוצעים על ידי מובילים רוסים בהובלת רכבת להובלה או הובלה של סחורות המיוצאות מחוץ לשטח הפדרציה הרוסית, כמו גם עבודות (שירותים) הקשורים להובלה או הובלה כאמור, לרבות עבודות (שירותים) לארגון הובלה, ליווי, העמסה, עומס יתר. אם החבילה המלאה של מסמכים המאשרת את הזכות לקבל החזר עבור מע"מ בשיעור מס של 0% לא נגבה ביום הקלנדרי ה-181, ספירה מהתאריך שבו הוכנסו הטובין תחת משטרי המכס של יצוא, מעבר מכס בינלאומי, אזור מכס חופשי, אספקת תנועה, הרגע של קביעת בסיס המס עבור הסחורה שצוינה (עבודות, שירותים) נקבע כיום המשלוח (העברה) של טובין (עבודות, שירותים). במקרה שלא נגבה ביום הקלנדרי ה-0 מיום הדבקת סימן רשויות המכס על מסמכי ההובלה חבילת מסמכים מלאה המאשרת את הזכות לקבל החזר מע"מ בשיעור מס של 181%. הצבת טובין תחת משטר המכס של יצוא או מכס משטר מעבר מכס בינלאומי או ציון הצבתם של מוצרים מעובדים המיוצאים משטח המכס של הפדרציה הרוסית תחת הנוהל של מעבר מכס פנימי, הרגע של קביעת בסיס המס עבור העבודות, השירותים שצוינו נקבעים כיום המשלוח (העברה) של סחורות (עבודות, שירותים). במקרה של ארגון מחדש של ארגון, אם היום הקלנדרי ה-181 חופף למועד השלמת הארגון מחדש או מגיע לאחר התאריך הנקוב, מועד קביעת בסיס המס נקבע על ידי היורש (היורשים) כמועד השלמתו של ארגון מחדש. הארגון מחדש (תאריך רישום המדינה של כל ארגון שזה עתה הוקם, ובמקרה של ארגון מחדש בצורת הצטרפות - תאריך ביצוע הרישום במרשם הישויות המשפטיות של המדינה המאוחדת על סיום הפעילות של כל ארגון קשור) . כאשר כלי שיט אינו נכלל במרשם הספינות הבינלאומי הרוסי, הרגע בו סוכן המס קובע את בסיס המס הוא היום בו מתבצעת הרישום הרלוונטי במרשם שצוין. אם, תוך 45 ימים קלנדריים ממועד העברת הבעלות על האונייה מהנישום ללקוח, רישום הספינה בפנקס הספינות הבינלאומי הרוסי לא יתבצע, ברגע שבסיס המס נקבע על ידי המס הסוכן נקבע כיום המשלוח (העברה) של טובין (עבודות, שירותים), זכויות קניין. 45.4. הליך החזר מע"מ אם בסוף תקופת המס סכום ניכויי המס עולה על הסכום הכולל של המע"מ המחושב על עסקאות המוכרות כאובייקט של מיסוי מע"מ (למעט ייבוא טובין לשטח המכס של הפדרציה הרוסית), ההפרש הנובע מכך הוא כפוף להחזר (קיזוז, החזר) לנישום בהתאם להוראות הבאות. נוהל החזר מע"מ זה חל על החזרי מס התובעים זכות להחזר מע"מ שהוגשו לרשויות המס לאחר 31. לאחר הגשת החזר מס, רשות המסים בודקת את תוקפו של סכום המע"מ שנתבע להחזר במסגרת ביקורת מס פנימית. עם סיום הביקורת, תוך שבעה ימים, מחויבת רשות המסים לקבל החלטה על החזר הסכומים הרלוונטיים, אם במהלך ביקורת המס הפנימית לא נתגלו עבירות על חקיקת המיסים והאגרות. במקרה של גילוי הפרות של חקיקת מיסים ואגרות במסגרת ביקורת מס דסק, על גורמים מוסמכים ברשויות המס לערוך דו"ח ביקורת מס. המעשה וחומרים נוספים של ביקורת מס שולחנית, שבמהלכה התגלו הפרות של חקיקת מיסים ואגרות וכן התנגדויות שהגיש הנישום (נציגו), יש לשקול על ידי ראש (סגן ראש) המס. הרשות שערכה את ביקורת המס, ועליהם פתרון. על סמך תוצאות בחינת חומרי ביקורת מס שולחנית, מקבל ראש (סגן ראש) רשות המסים החלטה להטיל אחריות על הנישום בביצוע עבירת מס או לסרב לחייב את הנישום בביצוע מס. עבירה. במקביל להחלטה זו מתקבלת החלטה על החזר (מלא או חלקי) של סכום המע"מ שנתבע להחזר, או החלטה על סירוב להחזיר את סכום המע"מ שנתבע להחזר. אם לנישום יש פיגורים במע"מ, מסים פדרליים אחרים, חובות על הקנסות הרלוונטיים ו(או) קנסות שניתן לשלם או להחזיר במקרים המפורטים בקוד המס, רשות המס מקזזת באופן עצמאי את סכום המע"מ שיש להחזיר כנגד הסכום שצוין פיגורים וחובות קנסות ו/או קנסות. אם רשות המסים החליטה להחזיר את סכום המע"מ (מלא או חלקי) אם נוצר פיגור מע"מ בין מועד הגשת ההצהרה למועד החזר הסכומים הרלוונטיים ולא יעלה על הסכום נשוא ההחזר. לפי החלטת רשות המסים, לא נגבים קנסות בפיגור בסכום. אם לנישום אין פיגורים במע"מ, מסים פדרליים אחרים, חובות על הקנסות הרלוונטיים ו(או) קנסות שניתן לשלם או להחזיר במקרים הקבועים בחוק המס, סכום המע"מ הכפוף להחזר לפי החלטת המס הסמכות תוחזר על פי פניית הנישום לבנק שיקבע על ידו. אם יש בקשה בכתב מהנישום, הסכומים שיוחזרו עשויים לשמש לתשלום תשלומי מס עתידיים עבור מע"מ או מסים פדרליים אחרים. ההחלטה על קיזוז (החזר) סכום המע"מ מתקבלת על ידי רשות המסים במקביל להחלטה על החזר סכום המע"מ (מלא או חלקי). צו החזר מע"מ שיונפק על בסיס החלטת ההחזר יישלח על ידי רשות המסים לרשות הטריטוריאלית של האוצר הפדרלי ביום שלאחר היום שבו רשות המסים מקבלת החלטה זו. הגוף הטריטוריאלי של האוצר הפדרלי, תוך חמישה ימים ממועד קבלת הצו האמור, מחזיר את סכום המע"מ לנישום בהתאם לחקיקת התקציב של הפדרציה הרוסית ובתוך אותה תקופה מודיע לרשות המס של תאריך החזרה וסכום הכסף שהוחזר לנישום. רשות המסים מחויבת להודיע לנישום בכתב על החלטת ההחזר (מלאה או חלקה), על ההחלטה לקיזוז (החזר) סכום המע"מ טעון ההחזר, או לסרב להחזר תוך חמישה ימים מהיום. של קבלת ההחלטה הרלוונטית. ניתן להעביר את ההודעה המצוינת לראש הארגון, ליזם בודד, לנציגיהם באופן אישי כנגד קבלה או בכל דרך אחרת המאשרת את עובדת ותאריך קבלתה. במקרה של הפרת מועדי החזרת סכום המע"מ, החל מהיום ה-12 לאחר סיום ביקורת המס הביתית, שבעקבותיה הוחלט על החזר (מלא או חלקי) של סכום של מע"מ, ריבית נצברת על סמך שיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית. ההנחה היא שהריבית שווה לשיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, שהיה בתוקף בימי הפרת תקופת ההחזר. לא שולמה הריבית שנקבעה לנישום במלואה, תחליט רשות המסים להחזיר את יתרת הריבית המחושבת על בסיס מועד ההחזר בפועל לנישום את סכום המע"מ טעון החזר תוך שלושה ימים מהיום. תאריך קבלת ההודעה של הרשות הטריטוריאלית של האוצר הפדרלי על תאריך ההחזר וסכום הכסף שהוחזר לנישום. הוראה להחזרת יתרת הריבית, שניתנה על סמך החלטת רשות המסים להשיב סכום זה, למחרת היום בו רשות המסים קיבלה החלטה זו, תישלח על ידי רשות המסים הגוף הטריטוריאלי של האוצר הפדרלי להחזרה. הערות
מחבר: Tolkushkin A.V.
עור מלאכותי לחיקוי מגע
15.04.2024 פסולת חתולים של Petgugu Global
15.04.2024 האטרקטיביות של גברים אכפתיים
14.04.2024
▪ מדור האתר כלי חשמלאי. בחירת מאמרים ▪ מאמר סכין חשמלית. סדנה ביתית ▪ מאמר נוסף על הפחתת מהירות המאוורר. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל ▪ מאמר מקלטי גלאים בקול רם. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל
בית | הספרייה | מאמרים | <font><font>מפת אתר</font></font> | ביקורות על האתר
www.diagram.com.ua |
אנו ממליצים על מאמרים מעניינים סעיף 
ראה מאמרים אחרים סעיף 
חדשות אחרונות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה:
כל השפות של דף זה