תפריט English Ukrainian רוסי עמוד הבית

ספרייה טכנית בחינם לחובבים ואנשי מקצוע ספריה טכנית בחינם


הערות הרצאה, דפי רמאות
ספרייה חינם / מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

מדע פוליטי. דף רמאות: בקצרה, החשוב ביותר

הערות הרצאה, דפי רמאות

מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

הערות למאמר הערות למאמר

תוכן העניינים

  1. פוליטיקה כתופעה חברתית
  2. מקור הפוליטיקה
  3. מבנה מדיניות ותפקודים
  4. פוליטיקה ומוסר
  5. מטרות ואמצעי מדיניות
  6. מושא ונושא של מדעי המדינה
  7. המבנה של מדע המדינה
  8. פונקציות של מדעי המדינה
  9. מסורות פוליטיות של המזרח העתיק
  10. מסורת פוליטית ומשפטית של העת העתיקה
  11. מסורת פוליטית ומשפטית של ימי הביניים
  12. דוקטרינה פוליטית ומשפטית של הרנסנס והרפורמה
  13. מסורת פוליטית ומשפטית של הזמן המודרני
  14. מסורת פוליטית ומשפטית של ארה"ב
  15. מסורת פוליטית ומשפטית של המזרח הערבי
  16. השלבים העיקריים בהתפתחות מדע המדינה המערבי-אירופי
  17. מדעי המדינה ברוסיה ובמדינות חבר העמים
  18. מאפיינים של המסורת הפוליטית הרוסית
  19. הגורמים העיקריים, השלבים והמאפיינים של היווצרות ופיתוח של מדינה רוסית
  20. טיפולוגיה של הכללה ברוסיה של אזורים ועמים שונים
  21. כוח ורכוש במסורת הפוליטית הלאומית
  22. המודל הסובייטי של החברה וההיסטוריה הפוליטית של המאה ה-XNUMX
  23. רפורמות ורפורמות נגד בהיסטוריה הפוליטית של רוסיה
  24. המושג, המקור והמנגנונים להפעלת כוח
  25. לגיטימיות של כוח
  26. טיפולוגיה, תפקידים וארגון של המערכת הפוליטית
  27. יסודות המדיניות המוסדיים
  28. יחסים ותהליכים פוליטיים
  29. נושאי מדיניות (מאפיינים חיוניים, טיפולוגיה, היררכיה)
  30. אינטרסים פוליטיים
  31. סוגי וצורות המדינה
  32. דרכים להשגת שלטון החוק
  33. מנהיגות פוליטית וסגנון פוליטי
  34. תרבות פוליטית, אידיאולוגיות פוליטיות, תיאוריה של שינוי פוליטי
  35. סוציאליזציה פוליטית של הפרט
  36. מיתוסים ואוטופיות פוליטיות
  37. הפרטים של סוציאליזציה פוליטית ברוסיה המודרנית
  38. שיטות, מושגים ומנגנון מושגי של סוציולוגיה פוליטית
  39. בתי ספר ראשיים וכיוונים. טיפולוגיה של מערכות ומשטרים פוליטיים
  40. בעיות באבחון המערכת הפוליטית
  41. בעיות של רפורמה במערכת הפוליטית של החברה הרוסית
  42. תרבויות פוליטיות מודרניות (ניתוח השוואתי)
  43. התפיסה המודרנית של מודרניזציה פוליטית
  44. סיכויים למודרניזציה פוליטית ברוסיה
  45. בעיות של החיים הפוליטיים ברוסיה המודרנית
  46. ניתוח סוציולוגי של החיים הפוליטיים
  47. טיפולוגיה של משטרים פוליטיים עכשוויים
  48. המאפיינים והזנים העיקריים של משטרים דמוקרטיים. בעיית העלויות והגבולות של הדמוקרטיה
  49. מאפיינים של משטרים אוטוריטריים. בעיית הסמכותיות ברוסיה המודרנית
  50. ריבוד פוליטי ומודרניזציה פוליטית
  51. אידיאולוגיות פוליטיות של רוסיה המודרנית
  52. מפלגות פוליטיות, אליטות ומנהיגות
  53. מנגנון היווצרות החברה האזרחית ברוסיה
  54. מגמות מודרניות בפוליטיקה העולמית
  55. הקשר בין מדיניות הפנים והחוץ
  56. מערכת בינלאומית
  57. אינטראקציות בינלאומיות (קונפליקטים ושיתוף פעולה)
  58. שיטות ניתוח פוליטי
  59. חיזוי ומידול של התהליך הפוליטי (פרטים, טכנולוגיות, כלים)
  60. שיווק פוליטי
  61. ייעוץ פוליטי, לובינג, משא ומתן
  62. טכנולוגיית קמפיין
  63. סוגי מערכות בחירות
  64. קונפליקטים בחיים הציבוריים
  65. טיפולוגיה של קונפליקטים
  66. סכסוכים פוליטיים ודרכים לפתור אותם
  67. מדיניות המדינה, מהותה וסוגיה
  68. מנגנוני פיתוח מדיניות ציבורית
  69. קמפיין פוליטי
  70. תיאוריות של מינהל ציבורי
  71. תיאוריות של ביורוקרטיה, אוניברסליות של ניהול אדמיניסטרטיבי
  72. הנושא והשיטה של ​​מחקרים אזוריים פוליטיים

1. פוליטיקה כתופעה ציבורית

כתחום מיוחד של פעילות אנושית, שמטרתו לכוון את ההתפתחות החברתית לכיוון נוח לאדם על ידי הגדרת מטרות משותפות ופעולות מאוחדות, הפוליטיקה קמה לפני יותר מ-25 שנה.

הגדרת המושג "פוליטיקה" ניתנה לראשונה ביוון העתיקה, שם המילה "פוליס" ציינה את המדינה, והפוליטיקה נקראה מדינה או ענייני ציבור, ליתר דיוק, אומנות הממשל.

ברמה המדעית המודרנית, קיימות גישות שונות להבנת פוליטיקה. קודם כל, זהו רעיון מבוסס היטב של פוליטיקה כניהול החברה. נפוצה למדי היא ההשקפה על פוליטיקה כוויסות היחסים בין שכבות חברתיות שונות, קבוצות, ישויות מדינה. ישנה גם הבנה של פוליטיקה כתחום של מאבק בין קבוצות חברתיות שונות ואינדיבידואלים על כוח.

יש להדגיש שהמוחשיות של הפוליטיקה כמוסד חברתי נובעת בדיוק מהימצאותו של מקור כוח ממלכתי כמו כוח. הבחירה בקטגוריית הכוח כקובעת נובעת מהעובדה שתחום הפוליטיקה לא רק מכסה את המערכת הפוליטית הממלכתית, אלא גם חורג ממנה.

ככל שגדל מגוון האינטרסים וצורות הפעילות האנושיות נעשו מורכבות יותר, תוכן הפוליטיקה לא הצטמצם עוד לפעילויות מאורגנות ממלכתיות, אלא חדר גם לתחום האינטראקציה בין יחידים בסוגיית מימוש האינטרסים הפרטיים שלהם. לדברי מ' ובר, הפוליטיקה מכסה את כל סוגי הפעילויות למנהיגות עצמאית. מגוון הגישות להסבר משמעותה של פוליטיקה מקשה על ביטוי הניסוח הברור שלה. הספציפיות של הפוליטיקה קשורה ביכולתה להבטיח את שלמות החברה, לתאם אינטרסים חברתיים שונים ולווסת באופן יעיל אינטראקציות חברתיות. העולם הפוליטי קשור גם ליחסי כוח, למבנה המדינה. לכן, בעת הגדרת מדיניות, מרכיבים מרכזיים כמו פעילות, מדינה וכוח צריכים להיות מחוברים זה לזה. מבלי להתיימר להיות פרשנות ממצה, נציין כי פוליטיקה היא תחום פעילות הקשור ליחסים בין קבוצות חברתיות וכוחות חברתיים שונים, שמטרותיו כיבוש, שימור ושימוש בכוח המדינה. הגדרה זו מדגישה את המאפיינים המהותיים של הפוליסה. העובדה שהפוליטיקה היא תחום של יחסי כוח משמשת לספק אינטרסים משמעותיים בדרך כלל, שביצועם בלתי אפשרי מחוץ לשלטון.

2. מקור המדיניות

פוליטיקה לא תמיד הייתה קיימת. המראה שלו שיקף את תהליך הסיבוך של החיים החברתיים, עקב התפתחות הצרכים האנושיים.

לפיכך, החברות הפרימיטיביות של העת העתיקה לא הכירו פוליטיקה. חוסר הפיתוח של הייצור החומרי תאם את מיעוט הצרכים, שהסתכם באפשרות של הישרדות פיזית. פרטים נפרדים עדיין לא היו מסוגלים להתקיים עצמאי מחוץ לשבט, השבט - הצורות המובילות של שלמות חברתית של אותה תקופה. אינטראקציות בתוך תצורות אלה התבססו על קשרים טבעיים, קרובים והוסרו על ידי הנורמות של מוסר קהילתי-קולקטיביסטי, מסורות, מנהגים ואמונות.

ההפרדה ההדרגתית של החברה האנושית מהטבע הרסה את הטבע הטבעי של היחסים בתוכה. תהליך הפירוק ההדרגתי של הארגון השבט החליש את הדומיננטיות של הכלל על הפרט. הצטברות האפשרויות החומריות של חברות עתיקות הובילה להחרפת הבידול החברתי, האתני, התרבותי והדתי. שמירה על שלמות החברה בתנאים אלו הפכה לבעיה חברתית רצינית. ולמרות שקשרי קרבה נותרו דומיננטיים בחיים החברתיים, כבר הופיעו מוסדות פוליטיים שיכולים, באמצעות שימוש בכפייה, לספק צורות מחייבות בדרך כלל של אינטראקציה חברתית. הופעתם של מנגנוני כוח המדינה הביאה את הכוח החברתי לרמה חדשה מבחינה איכותית של ויסות של יחסים בין קבוצות.

גם לכוח כתכונה מרכזית של ממלכתיות לא היה בתחילה אופי פוליטי. היא באה מהמשפחה. כוחם של הזקנים, המפקדים, הכוהנים התבסס על סמכותם (נבחרו החזקים, החכמים, המיומנים ביותר) ועל ביצוע תפקידים מסוימים (למשל, דתיים). אז לכוח היה אופי ציבורי, שכן הוא הסדיר בעצם את האינטרסים והצרכים החופפים של החמולה. הבידול של החברה הוביל לחוסר התאמה של אינטרסים. לאחר מכן, נדרשו צורות פוליטיות להרמוניה בין אינטרסים וצרכים שונים שהתממשו במערכת של מוסדות מיוחדים: המדינה, הצבא, אידיאולוגיות וכו'. מימוש האינטרסים בחברה הטרוגנית חברתית הצריך שימוש בכוח המדינה. אחרת, סיפוק הצרכים של קבוצות מסוימות עשוי לשנות באופן משמעותי את ההזדמנויות החברתיות של אחרות. כתוצאה מכך, כוח פוליטי) אינו כל סוג של כוח, אלא כזה שנוצר במודע בין אלה שמשפיעים לבין אלה שמושפעים.

3. מבנה המדיניות ותפקודיה

לפוליטיקה יש מבנה מורכב. המרכיבים החשובים ביותר שלה הם מושאי הפוליטיקה, נושאי הפוליטיקה, כוח פוליטי, תהליכים פוליטיים, רעיונות ומושגים פוליטיים.

מטרות המדיניות הן בעיות חברתיות המשתנות ללא הרף, שפתרונן דורש מענה הולם של כל מערכת המוסדות הפוליטיים, קבלת החלטות ניהול מתאימות.

נושאי הפוליטיקה הם משתתפים ישירים בפעילות פוליטית. קודם כל, מדובר ביחידים, קבוצות חברתיות, שכבות, ארגונים המשתתפים במישרין או בעקיפין בתהליך יישום כוח המדינה או הפעלת השפעה עליו. נושא הפוליטיקה יכול להיות מאורגן מבני ולייצג מוסד חברתי (מפלגה פוליטית, מדינה, תקשורת המונים וכו').

כוח פוליטי הוא היכולת של כוחות פוליטיים מסוימים להשפיע על החברה, לפתח וליישם מדיניות המבוססת על מאזן כוחות ואינטרסים, להכפיף אנשים לכך.

תהליכים פוליטיים - אינטראקציה של כוחות פוליטיים שונים, נושאי פוליטיקה בפתרון בעיות פוליטיות, השפעתם על אובייקטי מדיניות. אופי האינטראקציה (לדוגמה, הסכמה או עימות, מאבק פוליטי או שיתוף פעולה) תלוי בבשלות התרבות הפוליטית של הסובייקטים, במצב החברה.

רעיונות ומושגים פוליטיים - הבנה תיאורטית של ההתפתחות הפוליטית של החברה. תיאוריות פוליטיות מסבירות את עולם הפוליטיקה על כל ביטוייה, לרבות תפקודם של מוסדות פוליטיים.

מושגים נקראים סוגים שונים של הפשטות שנוצרו על בסיס הכללה של תצפיות אינדיבידואליות, קבוצה של עובדות אינדיבידואליות. מושגים משמשים בסיס ליצירת תיאוריות.

המשמעות והתפקיד של הפוליטיקה נקבעים על פי הפונקציות שהיא ממלאת בחברה. הפוליטיקה בחברה המודרנית מבצעת מספר מהתפקידים המשמעותיים ביותר:

1) הפונקציה של הבטחת שלמות החברה ויציבותה. הפוליטיקה ממלאת את התפקיד הזה בהתאם לתכליתה: לגבש מטרות משותפות, לקבוע קווים מנחים חברתיים, לחפש את המשאבים הדרושים ליישומה;

2) תפקוד הגיוס ומתן פעילויות כלליות;

3) תפקוד ניהולי ורגולטורי (פוליטיקה מנהלת תהליכים חברתיים, מסדירה אותם);

4) תפקוד הסוציאליזציה הפוליטית (פוליטיקה כוללת את הפרט ביחסים חברתיים);

5) תפקוד הומניטרי (הפונקציה מתבטאת ביצירת ערבויות לזכויות וחירויות הפרט, הבטחת הסדר הציבורי, שלום אזרחי וארגון).

4. פוליטיקה ומוסר

מוסר (מלטינית moralis - "מוסר") - צורה מיוחדת של תודעה חברתית או סוג של יחסים חברתיים, המבוססים על אידיאלים הומניסטיים כמו טוב, צדק, יושר, מוסר, רוחניות.

בשבטים פרימיטיביים, המוסר היה אחד האמצעים העיקריים להסדרת היחסים החברתיים. אך עם הופעת המדינה והמוסדות הפוליטיים בניהול החברה, מתעוררת בעיית היחס בין פוליטיקה למוסר.

המשותף בין פוליטיקה למוסר הוא שגם המוסר וגם הפוליטיקה נועדו לשלוט בהתנהגותם של אנשים. עם זאת, שיטות הניהול שונות באופן משמעותי. המוסר מבוסס בעיקרו על אמונות, והקריטריונים העיקריים להערכת מעשה הם המצפון של האדם עצמו או גינון של אחרים. הפוליטיקה מבוססת על כוח, על שימוש באמצעי כפייה, וקריטריון הפעולה הוא בית המשפט.

פוליטיקה היא דרך מיוחדת להסדרת יחסים חברתיים, המבוססת על חוקים כתובים ומבוססת על כוח פוליטי.

תכונת הכוח והאפשרות ליישומו היא שמבדילה את הפוליטיקה מכל האמצעים האחרים להסדרת יחסים חברתיים.

לפוליטיקה ולמוסר יש מקורות (סיבות) שונים ליצירת מבנה שלטון.

המוסר מבוסס על הערכים, המנהגים והמסורות הקיימים בחברה, כלומר יש לו בסיס ערכי-נורמטיבי. הפוליטיקה מבוססת על האינטרסים של קבוצות חברתיות שונות בחברה, אשר הופכים לחוקים (נורמות). פוליטיקה, למעשה, מתחילה בהכנסת חוקים כתובים למערכת הניהול של החברה. הנורמות המשפטיות מעניקות לפוליטיקה היגיון מסוים של התפתחות, הופכות אותה לניתנת לחיזוי, יוצרות שדה משפטי משותף וקובעות את גבולות הכשירות של נושאים ומשתתפות בתהליך הפוליטי.

הפוליטיקה כסוג מיוחד של רגולציה של החיים החברתיים נחוצה כדי להסכים על כללים ונורמות כלליות המחייבות את כולם וכדי להפעיל שליטה על יישומם. אבל בחיים האמיתיים, פוליטיקה יכולה לשמש הן לטובת הכלל של כל חברי החברה, והן להגנה על האינטרסים של המעמד השליט לרעת שכבות חברתיות אחרות.

הבדל מהותי בין פוליטיקה למוסר הוא גם שדרישות מוסריות הן קבועות, אוניברסליות ואינן תלויות במצב ספציפי, בעוד שהפוליטיקה חייבת להתחשב בתנאים האמיתיים ולפעול בהתאם למצב. בנוסף, דרישות מוסריות הן מאוד מופשטות ולא תמיד מתאימות לקריטריונים מדויקים. דרישות הפוליסה הן די ספציפיות, הן לבושות בצורה של חוקים, שעל הפרתם יש עונש.

5. מטרות ואמצעי מדיניות

חשיבות רבה ביישום המדיניות הוא יחס המטרות והאמצעים.

המטרה היא ציפייה נפשית לתוצאה, שהשגתה מכוונת לפעילות של אנשים. מטרת הפרט, ככלל, היא ספציפית. מטרות החברה והמדינה הן בעלות אופי כללי, שכן עליהן לענות על האינטרסים של מספר רב של אנשים.

אבל בפוליטיקה, לצד מטרות כלליות, יש גם מטרות ספציפיות יותר או ביניים, למשל, יצירת מערכת יעילה לניהול החברה, פיתוח ואימוץ החוקים הדרושים וכו'.

בחברה מאורגנת דמוקרטית, המטרות העיקריות של הפוליטיקה הן להרמוניה בין האינטרסים הכלליים והפרטיים של כל חברי החברה; שמירה על החוק והסדר בחברה ויישוב סכסוכים מתהווים; ניהול ענייני ציבור; סיוע בחלוקת משאבים ציבוריים; הגנה על חברי החברה מפני איומים מבחוץ.

אבל קורה שהכוח הפוליטי עצמו הוא המטרה העיקרית של כוחות פוליטיים שונים, ואנשי השלטון משתמשים בו כאמצעי לשמר את הכוח ולהשיג מטרות אנוכיות אחרות.

אמצעים בפוליטיקה הם כלים, שיטות, משאבים מיוחדים שבעזרתם מושגות המטרות הפוליטיות המיועדות. פעולות חקיקה, בחירות, הפגנות המוניות של אזרחים, התקוממות מזוינת, הפיכה צבאית, דיכוי המוני, כוחות מזוינים, כספים, אידיאולוגיה, דמגוגיה, שוחד, סחיטה ועוד, יכולים לשמש כאמצעים בפוליטיקה.

בפוליטיקה המודרנית יש חשיבות רבה לתקשורת. הם נותנים לפוליטיקאים הזדמנויות נהדרות לתמרן את התודעה הציבורית ולהשיג את מטרותיהם.

בעיית המתאם בין מטרות ואמצעים בפוליטיקה הייתה רלוונטית בכל עת. פוליטיקאים השתמשו לעתים קרובות באמצעים האכזריים ביותר כדי להשיג את מטרותיהם. פוליטיקאים רבים הונחה על ידי ההנחה של נ. מקיאוולי "המטרה מקדשת את האמצעים". אבל אלו קיצוניות.

בסך הכל, כל מנהיג פוליטי, אליטה פוליטית מתמודדת כל הזמן עם בעיית הבחירה: איך להשיג את המטרות המיועדות ובו בזמן לא להשתמש באמצעים לא מוסריים. מובן מאליו שבכל מקרה פרטי יש צורך לצאת מההשוואה של מטרות ואמצעים ולא ללכת לקיצוניות. המנגנונים העיקריים שיכולים להגביל את השימוש באמצעים ובשיטות לא מוסריות בפוליטיקה הם שליטה אפקטיבית על הרשות המבצעת על ידי מוסדות חקיקה ומשפט, ארגונים פוליטיים וציבוריים של החברה האזרחית, ובלתי נמנע מענישה על פשעים פוליטיים שבוצעו.

6. אובייקט ונושא של מדעי המדינה

המונח "מדעי המדינה" נוצר משילוב של שתי מילים יווניות: פוליטיקה - "פוליס" (עיר-מדינה) ולוגוס - "ידע". לכן, מדע המדינה מוגדר אטימולוגית כמדע הפוליטיקה.

על מנת להבין מהו מדע המדינה כמדע, יש צורך לבסס בבירור את האובייקט והנושא של לימוד מדעי המדינה. המושא של כל מדע הוא תחום מסוים של המציאות. נושא המדע הוא תוצאה של פעילות מחקרית.

מושא מדע המדינה הוא מכלול המאפיינים, הקשרים והיחסים של החיים החברתיים, הנקראים פוליטיים. במילים אחרות, מושא מדע המדינה הוא התחום הפוליטי של החיים הציבוריים, כולל:

1) תחום התקשורת, האינטראקציות והיחסים המאורגנים על ידי המדינה;

2) תחום יחסי הכוח כבסיסי החיים הפוליטיים;

3) תחום פעילותם של ארגונים פוליטיים ותורתם האידיאולוגית. האובייקטים היסודיים של מחקר מדעי המדינה הם המדינה, יחסי כוח וכוח. מדע המדינה מתייחס לחקר הבעיות הללו כאל תופעות חברתיות המבטיחות את מימוש האינטרס הכללי.

נהוג להתייחס לנושא המדע כתולדה של פעילות מחקרית, שבמסגרתה בודקים היבטים ודפוסים מסוימים של התפתחות ותפקוד של האובייקט הנחקר.

בקולוקוויום הבינלאומי של מדעני מדינה מערביים מובילים, שנערך בשנת 1948 ביוזמת אונסק"ו, נושא מדעי המדינה כלל:

1) תיאוריה פוליטית (תיאוריה פוליטית והיסטוריה של רעיונות פוליטיים);

2) מוסדות פוליטיים (חוקה, שלטון מרכזי, שלטון אזורי ומקומי, מינהל ציבורי, ניתוח השוואתי של מוסדות פוליטיים);

3) מפלגות, קבוצות ודעת קהל (מפלגות פוליטיות, קבוצות ועמותות, שיתוף אזרחים בממשל, דעת קהל);

4) יחסים בינלאומיים (פוליטיקה בינלאומית, פוליטיקה וארגונים בינלאומיים, משפט בינלאומי).

עם זאת, נותרו הבדלים בהבנה של לימודי מדעי המדינה.

עם כל ההבדלים בהבנת המהות של מדע המדינה, רוב החוקרים נוטים לראות בו נושא של אינטראקציה לגבי כוח. המשתתפים הפעילים ביותר באינטראקציות אלו הם המדינה, החברה והפרט. כתוצאה מכך, ניתן להגדיר את מדע המדינה כמדע המבנה, הפצה והפעלת הכוח בחברה, המתממשים באמצעות האינטראקציה של המדינה, החברה והפרט.

7. מבנה מדעי המדינה

מדע המדינה הוא מגוון רחב של ידע על פוליטיקה, המכסה את ביטוייה השונים.

בהיותו מדע יחיד ומשולב של פוליטיקה, מדע המדינה כולל מספר דיסציפלינות פרטיות החוקרים היבטים מסוימים של המציאות הפוליטית. ביניהם פילוסופיה פוליטית, סוציולוגיה פוליטית, היסטוריה פוליטית, פסיכולוגיה פוליטית, אנתרופולוגיה פוליטית, גיאוגרפיה פוליטית וכו'.

הפילוסופיה הפוליטית חוקרת את היבטי השקפת העולם הערכיים של פוליטיקה, אידיאלים פוליטיים, נורמות שעל בסיסן מתפקדת המערכת הפוליטית, קובעת את המשמעויות של התופעות הפוליטיות החשובות ביותר: כוח, מדינה, זכויות אדם; חושף דפוסי התפתחות של תהליכים פוליטיים. פילוסופיה פוליטית היא הרמה המופשטת הגבוהה ביותר של ניתוח מדיניות.

ליתר דיוק, התחום הפוליטי נחקר בתורת הפוליטיקה. תורת הפוליטיקה נמצאת במפגש עם מספר דיסציפלינות: תיאוריות של מדינה ומשפט, משפט חוקתי, משפט בינלאומי וכו'. תורת הפוליטיקה חוקרת את מקורם ותפקידם של המדינה והמשפט, את עקרונות בנייתם, תפקידה של התודעה המשפטית. תורת הפוליטיקה חוקרת גם את בעיות הכוח הפוליטי, מהותו, תכונותיו ומשאביו.

תורת הפוליטיקה מתפתחת על בסיס הכללה של חומר אמפירי, פרקטיקה היסטורית קונקרטית. מדע המדינה השוואתי ממלא תפקיד משמעותי ביצירת תורת הפוליטיקה.

קשורה קשר הדוק לתורת הפוליטיקה ההיסטוריה הפוליטית, החוקרת רעיונות, תיאוריות, מוסדות ואירועים פוליטיים בסדר הכרונולוגי שלהם.

בין מדעי המדינה לסוציולוגיה נמצאת סוציולוגיה פוליטית, הממלאת תפקיד משמעותי במערכת הדיסציפלינות של מדעי המדינה. סוציולוגיה פוליטית חוקרת את הפרופיל החברתי של תופעות פוליטיות. הוא לומד את תחומי העניין, תוכן התודעה של משתתפים פוליטיים, התנהגות פוליטית של יחידים וקבוצות.

המנגנונים הסובייקטיביים של אינטראקציות, קשרים ויחסים פוליטיים, ההשפעה עליהם של התודעה והתת-מודע של האדם, שכלו, רצונו, רגשותיו, אמונותיו, המוטיבציה, האוריינטציות הערכיות נחקרות על ידי הפסיכולוגיה הפוליטית.

אנתרופולוגיה פוליטית מבססת קשר בין פוליטיקה לבין התכונות הסוציוביולוגיות של האדם. התלות של תהליכים פוליטיים במיקומם המרחבי, התניה של הפוליטיקה על ידי גורמים כלכליים, גיאוגרפיים, טבעיים נחקרת על ידי גיאוגרפיה פוליטית.

במסגרת מדעי המדינה מתפתח באופן פעיל גם מדע המדינה היישומי, המתמקד בפתרון בעיות פוליטיות ספציפיות.

8. פונקציות של מדעי המדינה

מדע המדינה ממלא מספר תפקידים משמעותיים מבחינה חברתית בחברה (מלטינית functio - "יציאה", "פעילות"). מטרת מדע המדינה המתבטאת בפונקציות היא כדלקמן.

שיקוף נאות של המציאות הפוליטית, חשיפת הקשרים והדפוסים האובייקטיביים הטבועים בה מאפשרים למדע המדינה לבצע פונקציה תיאורטית-קוגניטיבית (אפיסטמולוגית).

משמעותו היא לחשוף את אופי יחסי הכוח, המדינה, צבירת הידע על תופעות ותהליכים פוליטיים, את הרציונל לאפקטיביות של צורות ההתפתחות של החברה. בסיכום העולם והניסיון הלאומי ביצירת מוסדות פוליטיים, מדע המדינה עוזר למצוא את המסלול הפוליטי האופטימלי, לגבש מטרות ואמצעים מבוססים מדעית להשגתן.

מדע המדינה אינו מוגבל רק לשיקוף נאות של המציאות הפוליטית, אלא גם מעריך את המערכת הפוליטית, המוסדות והאירועים. זה מבטא את תפקידו האקסיאולוגי.

מדע המדינה ממלא את הפונקציה של רציונליזציה של החיים הפוליטיים, המוסדות הפוליטיים והיחסים, החלטות פוליטיות ומנהליות, התנהגות וכו'. מדע זה משמש כבסיס תיאורטי להבניה פוליטית, רפורמות פוליטיות וארגון מחדש. הוא מבסס את הצורך ביצירת חלק ובחיסול מוסדות פוליטיים אחרים, מפתח מודלים אופטימליים של ממשל, טכנולוגיה לפתרון חסר כאב יחסית של קונפליקטים פוליטיים-חברתיים.

מדע המדינה נקרא לקבוע את ההתאמה של תוכניות, קורסים פוליטיים, הן עם מגמות ההתקדמות החברתית והן עם האפשרויות האמיתיות ומצב ההתפתחות של חברה מסוימת. זה מתאפשר במסגרת פונקציית האבחון.

מדע המדינה ממלא תפקיד פרוגנוסטי, שבתוכו עשויות להופיע האפשרויות הרצויות להתפתחות תהליכים פוליטיים. זה מאפשר לך לקבוע מראש את האפקטיביות של החלטות. הימצאות בדיקה מקדימה מאפשרת לבטח את החברה מפני השלכות שליליות ופעולות לא יעילות.

כחלק מתפקידה של רפלקציה פוליטית, למדע המדינה יש את היכולת לפתח את היכולת להעריך באופן רציונלי, ביקורתית תהליכים פוליטיים והגדרה עצמית חופשית בחיים הפוליטיים.

מדע המדינה ממלא את הפונקציה של סוציאליזציה פוליטית, המאפשרת לאדם לנווט כראוי בסביבה חברתית-פוליטית מורכבת.

הטמעת ידע פוליטי על ידי אזרחים מאפשרת למדע המדינה לבצע גם תפקיד מוטיבציוני ורגולטורי, כלומר להשפיע ישירות על התנהגותם הפוליטית.

9. מסורות פוליטיות של המזרח העתיק

ההיסטוריה של היווצרות דעות ותורות פוליטיות חוזרת למאות רבות אחורה. אלמנטים בעלי משמעות מדעית פוליטית במשך זמן רב התגבשו והתפתחו במסגרת תיאוריות פילוסופיות כלליות ולאחר מכן סוציולוגיות.

ישנן מספר גרסאות של היצירה וההתפתחות של מדע המדינה. לפי אחת מהן, תורות פוליטיות הופיעו במדינות המזרח העתיקות: מצרים, סין, בבל, הודו וכו'. אבל בעצם כל התורות הללו היו סוג של הרהורים פילוסופיים על פוליטיקה, ובמובן המחמיר לא ניתן לזהות אותן. עם מדע המדינה, אז איך התורות הללו התבססו בעיקר על הרעיון של הריבון והשליט העליון כאדם ממוצא אלוהי. לדוגמה, במצרים, פרעה היה השליט האלוהי, הוא נתפס כאל ארצי שנולד מהאיחוד של אל השמש ואישה בת תמותה. תושבים רגילים של המזרח העתיק האמינו באפשרויות יוצאות הדופן של האלים - הפוסקים הישירים של כל העניינים הארציים.

בסין הייתה דעה מעט שונה לגבי האלוהות של הקיסר. הסינים הקדמונים האמינו שהקיסר הוא רק מנצח של רצון השמיים.

ההוגה הסיני הקדום, הפילוסוף, ההיסטוריון, המדינאי קונפוציוס קונג טסו (551-479 לפנה"ס) מאמין

שכוחו של הקיסר הוא שמקורו אלוהי, ודוחה את הרעיון של מוצא אלוהי של המדינה, שכן המדינה נוצרה עקב איחוד משפחות רבות. המדינה היא משפחה גדולה, שבה כוחו של הקיסר, "בן האלוהים", על נתיניו דומה לכוחם של הזקנים על הצעירים, כלומר כוחו של האב על הילדים. הפילוסוף גם טען שהמדינה אינה מטרה, אלא מעין אמצעי להבטחת הטוב לאנשים. הבסיס של המדינה הוא דאגה לאנשים. לפני ללמד את האנשים, יש צורך לספק להם דיור, להאכיל וליצור אווירה נעימה של חיים. כזו הייתה התרבות והאידיאולוגיה של סין העתיקה.

האידיאולוגיה הפוליטית של הודו העתיקה התבססה על התורות הדתיות של ברהמניזם ובודהיזם. הרעיון המרכזי של הברהמיניזם הוא הגירה של נשמת האדם לעולם החי. אם אדם בחיים קודמים ניהל אורח חיים ישר, אזי באחרית נפשו תתגלגל מחדש כאדם בעל דרגה גבוהה יותר. ולכן, עבור האינדיאנים הקדמונים, העיקר לא היה העולם החומרי, אלא הנשמה האלמותית, שהיה צריך להשתכלל לאורך כל החיים. אולי דעות כאלה נבעו מהעובדה שבתחילה הבודהיזם ייצג את דעותיהם של העניים והקבצנים.

10. מסורת פוליטית ומשפטית של העת העתיקה

בעידן העת העתיקה, תחילתו של הידע המדעי על פוליטיקה הונחה על ידי פילוסופים גדולים כמו אפלטון ואריסטו.

אפלטון (427-347 לפנה"ס) הוא פילוסוף יווני עתיק. הוא הביע את דעותיו במה שנקרא דיאלוגים ("מדינה", "פוליטיקאי", "חוקים" וכו'). פוליטיקה עבור אפלטון היא תורת המדינה.

תומך של האצולה, חלם אפלטון על מדינה אידיאלית הנשלטת על ידי פילוסופים חכמים, ורואה בה את המימוש הגבוה ביותר של רעיונות האמת והטוב. הוא הציע מודל של ממשל. אזרחיה של מדינה כזו הם לוחמים - מגיניה, שאין להם לא רכוש פרטי, לא נשים, לא ילדים, ולא אינטרסים פרטיים המעוררים איבה הדדית. צריך שיהיה להם הכל במשותף. צורות הממשל האידיאליות של המדינה הן אריסטוקרטיות ומלוכניות: ההבדל תלוי במי הבעלים של רעיונות פוליטיים - כמה או אחד. במציאות קיימות חריגות שונות מאידיאל המדינה. כזו היא הטימקרטיה, שבה לא חוכמה, אלא שאפתנות שולטת (שלטון דומה לספרטני); אוליגרכיה שצומחת מתוך טימקרטיה גוססת הנשלטת על ידי העשירים; דמוקרטיה - שלטון העניים, בו שולט חופש בלתי מוגבל, שקול לאנרכיה מוחלטת.

אפלטון התווה מספר עקרונות של ממשל דמוקרטי: זהו העיקרון של בחירות ברוב קולות, רעיון האסיפה, כפיפת המדינה לחוק, הרעיון של הצורך להסדיר את החיים הציבוריים של אנשים על ידי כללי חוק כתובים וכו'. הוא חזה את מותה של המדינה שבה לחוק אין תוקף והוא בסמכותו של איש. לפי אפלטון, החוק הוא אדון השליטים, והם עבדיו.

אריסטו (384-322 לפנה"ס) הוא פילוסוף יווני עתיק שדעותיו הפוליטיות מכסות את תחום המשפט, המוסדות החברתיים והכלכליים. אבל המשימה העיקרית של התיאוריה הפוליטית שלו היא למצוא את מערכת המדינה המושלמת. על זה עוסקים מסכות! "פוליטיקה" ו"אתיקה ניקו-מאכיאנית". הרעיון הבולט של אריסטו היה הרעיון של הטבע הטבעי (הרגיל) של המדינה. הוא ראה את מהות המדינה במטרה הכללית (ולא הפרטית), שנחשבת למדינה האחדות הגבוהה ביותר של החברה. ביצירתו "פוליטיקה" הביע אריסטו מספר מחשבות יסוד על דמוקרטיה, בפרט, על הבסיס החברתי (הציבורי) של הדמוקרטיה (היא מבוססת על דומיננטיות של העניים, כלומר הרוב); מעמד הביניים כערב לחוזקה וליציבותה של צורת השלטון; בחירת שליטים ובחירה. רעיונות אלו ואחרים של אריסטו נכנסו לאוצר המחשבה הפוליטית העולמית.

11. מסורת פוליטית ומשפטית של ימי הביניים

המחשבה הפוליטית והמשפטית של ימי הביניים קשורה בשמות כמו אוגוסטינוס המבורך ותומס אקווינס. תקופת ימי הביניים מתאפיינת בעלייה בעניין במושגים דתיים של החיים הציבוריים. אידיאולוגיה פוליטית הייתה אחד מענפי התיאולוגיה (תיאולוגיה), שהרעיון העיקרי שלה היה ההכרה בעליונות הכנסייה על המדינה (שכן הכנסייה היא, לפי תיאולוגים, המגלמת את העיקרון האלוהי האמיתי) . בהתאם לכך, הרעיון הפוליטי המוביל של ימי הביניים היה הכפפת הכוח הפוליטי לכנסייה. דעותיהם של אנשי ימי הביניים הסתכמו בכך שחובתו של אדם כלפי אלוהים גבוהה יותר מחובתו של אדם כלפי המדינה. כל זה הוביל לאחר מכן לסכסוך רציני בין הכנסייה לשליטי המדינה.

אוגוסטינוס המבורך (354-430) - תאולוג נוצרי, מאבות הכנסייה. יצירתו העיקרית היא "על עיר האלוהים". אוגוסטינוס ציין 2 סוגים מנוגדים של קהילה אנושית: "עיר ארצית", כלומר מדינה, המבוססת על אהבה עצמית, המובאת לזלזול באלוהים, ו"עיר האלוהים" - קהילה רוחנית, המבוססת על אהבה לאלוהים, הביאו לבוז לעצמכם. המדינה, לפי אוגוסטינוס, מבוססת על אלימות, שהיא תוצאה של השחתה החוטאת של האדם, ולכן ראויה לבוז.

"עיר האלוהים" מורכבת כולה מהצדיקים, נבחרי ה', המאוחדים מבחינה רוחנית, אך מפוזרים פיזית בין הלא צדיקים. כאן הם נלחמים אך ורק למען טובין חומריים ושמחות ארציות, מדכאים את הצדיקים. אוגוסטינוס הכיר בסמכות הכנסייה כסמכות העליונה ובמקביל דגל בעצמאות, כלומר עצמאות, של כל אחת מזרועות השלטון ואי-התערבותן זה בענייניה של זו. למרות שהם, מנקודת מבטו, יכלו לקיים אינטראקציה, כלומר לתמוך הדדי זה בזה. לפיכך, לפי אוגוסטינוס, האידיאל של "העיר הארצית" היה "המדינה הנוצרית", שבה כולם אוהבים את טובת הכלל, ואלוהים נחשב לטוב העליון.

תומס אקווינס (1226-1274) - תאולוג ופילוסוף איטלקי מימי הביניים, שיטתי של הסכולסטיקה האורתודוקסית. יצירותיו - "סכום התיאולוגיה", "על שלטון הריבונים". בהגדיר את החוק ככלל כללי להשגת המטרה, הוא הבחין ב-4 סוגי חוקים: נצחי (טבעי אלוהי), טבעי (טבעי אנושי), אנושי (חיובי אנושי) ואלוהי (חיובי אלוהי). המאפיין העיקרי של כוח המדינה, מנקודת מבטו, הוא הזכות לחוקק.

12. דוקטרינה פוליטית ומשפטית של עידן הרנסנס והרפורמציה

האירועים המשמעותיים ביותר של ימי הביניים הם הרנסנס והרפורמה. הם מאופיינים ברגעים נפוצים כמו התמוטטות היחסים הפיאודליים, חיזוק מעמדם של השכבות הבורגניות בחברה, תיקון ביקורתי של תורות הדת וחילון התודעה הציבורית.

אחד התיאורטיקנים הראשונים של העידן החדש ומייסד מדע המדינה החילוני היה ניקולו מקיאוולי (1469-1527). ביצירות "ריבון", "שיחים על העשור הראשון של טיטוס ליוויוס" הביע רעיונות מקוריים שהיו בעלי חשיבות רבה לפתרון בעיות פוליטיות רבות. פסקי הדין שלו בנויים בתפיסה מסוימת, המסבירה את אופי המדינה, מהותה, צורות השלטון ודרכי הפעלת הכוח. לא במקרה נקרא נ' מקיאוולי כמייסד מדע המדינה של הזמן המודרני. משנתו הפוליטית התבססה על חקר פעילותן של ממשלות עכשוויות, הניסיון של מדינות העולם העתיק. הוא טען כי חקר העבר מאפשר לחזות את העתיד או לקבוע את האמצעים ושיטות הפעולה המועילים בהווה.

טבעו של האדם זהה בכל המדינות ובין כל העמים; עניין הוא הגורם השכיח ביותר לפעולות אנושיות המרכיבות את מערכות היחסים שלהם, ההיסטוריה.

כדי לנהל אנשים, אתה צריך לדעת את הסיבות למעשיהם, את השאיפות והאינטרסים שלהם. מבנה המדינה ופעילותה צריכים להתבסס על חקר הטבע האנושי, הפסיכולוגיה שלו ונטיותיו.

נ' מקיאוולי התייחס למדינה כסוג של מערכת יחסים בין השלטון לנתינים, המבוססת על פחד או אהבת אנשים. המדינה היא בלתי מעורערת אם הפחד מהנתינים לא יתפתח לשנאה, ואהבה לבוז. הרעיון המרכזי של N. Machiavelli הוא היכולת האמיתית של הממשלה לפקד על נתינים.

הצורך לבלום את תכונותיהם השליליות של אנשים הוביל, לפי נ' מקיאוולי, את הופעתה של המדינה כמנגנון או מנגנון מיוחד שבעזרתו ניתן יהיה לכונן סדר ושלום בחברה.

נ' מקיאוולי מזהה 3 צורות שלטון עיקריות: מונרכיה, אצולה וממשל עממי. תחת מונרכיה ואריסטוקרטיה, הכוח מופעל על העם על ידי אדם אחד או קבוצת אנשים. תחת ממשל עממי, העם עצמו מפעיל כוח.

ביצירותיו של נ' מקיאוולי, לראשונה בתולדות המחשבה הפוליטית, מתפרשת המדינה כמעין גוף שבעזרתו פותרים הכוחות הדומיננטיים בחברה (מונרך, שכבת אריסטוקרטים או העם). את בעיות החברה, לשמור על סדר מסוים ולהדוף כוחות חיצוניים.

13. מסורת פוליטית ומשפטית של הזמן החדש

היסודות התיאורטיים והמתודולוגיים של השקפותיהם של הוגים מודרניים היו תיאוריות של חוק הטבע והאמנה החברתית.

את תחילת התפתחותן של תיאוריות אלו הניח חוקר המשפט ההולנדי הוגו גרוטיוס (1583-1645). בפיתוח תיאוריות אלו בעבודותיו "הים החופשי" ו"על חוק המלחמה והשלום", הוא מבסס את מינוי מספר מוסדות פוליטיים. אלה כוללים כוח אזרחי ומדינה.

החוק הטבעי, על פי G. Grotius, נוצר על ידי הטבע האנושי, שעקרונותיו ונורמותיו מפותחים בהתנהגותם ובפעילותם של אנשים. כללי חוק זה הם "מרשם השכל הישר". לכן המשפט הטבעי מבטא את הצדק עצמו. והעיקר הוא שיחסי רכוש, פוליטיים, משפטיים, מוסריים ואחרים בין אנשים מוסדרים בחוק הטבע.

ג' גרוטיוס סבר כי הקמת המדינה בוצעה על בסיס הסכם. המדינה היא מעין התאגדות של אנשים חופשיים על בסיס הסכם ביניהם.

תיאוריות אלו פותחו בהמשך בכתביו של הפילוסוף תומס הובס (1588-1679).

הוא כתב מספר יצירות, העיקרית שבהן - "לויתן, או חומר, צורתה וכוחה של המדינה, כנסייתית ואזרחית". הוא בנה את משנתו על חקר הטבע והתשוקות של האדם. הוא האמין שאנשים טבועים ביריבות, חוסר אמון, אהבה לתהילה. לכן, כשאין כוח לשמור על אנשים בפחד, אנשים נמצאים במצב של מלחמה של כולם נגד כולם.

עם זאת, אינסטינקט השימור העצמי הטמון באדם והיכולת לחשוב בצורה נבונה מאפשרים לאנשים לקבוע את התנאים שבהם ניתן להימנע מצרות המצב הטבעי. תנאים אלו הם חוקי טבע: השאיפה לשלום, ויתור על חלק מזכויותיו למען השלום והביטחון, קיום אמנות שנכרתו וכו'. אבל חוקי הטבע צריכים להיות מגובים בכוחה של המדינה. לכן אנשים עושים חוזים אחד עם השני.

אותן תיאוריות נשקלו על ידי הפילוסוף האנגלי ג'ון לוק (1632-1704). תחת הזכויות הבסיסיות הטבעיות והבלתי ניתנות לביטול של האדם, לוק הבין את הזכויות לחיים, לחירות ולרכוש. למען הגנה על זכויות אלה, אנשים התאחדו בחברה פוליטית או אזרחית. חברה כזו היא מדינה עם מנגנון. המועצה נוצרה כדי להגן על זכויות וחירויות טבעיות. אזרחים במדינה כזו אינם חסרי אונים. כאן המדינה יוצרת חוקים העונים על טובת הכלל, והאזרחים מתחייבים לשלם חובות למדינה כדי להבטיח את קיומה. זוהי מהות האמנה החברתית שעל בסיסה קמה המדינה.

14. מסורת פוליטית ומשפטית בארה"ב

במאה ה- XVIII. סתירות שהחריפו בחדות בין אנגליה-מטרופולין למושבותיה האמריקאיות. אמריקה הקולוניאלית מתחילה במאבק נגד אנגליה על עצמאותה (1775-1783), במהלכו קמה מדינה חדשה - ארצות הברית של אמריקה (1776).

כהשתקפות של מאבק שחרור זה במחשבה הפוליטית האמריקאית, מתגבשת המגמה הבורגנית-דמוקרטית, המיוצגת על ידי תומס פיין (1737-1809) ותומס ג'פרסון (1743-1826).

האידיאלים הפוליטיים של טי פיין הם רפובליקה בורגנית-דמוקרטית, ריבונות העם, זכות בחירה אוניברסלית.

על פי טי פיין, כל האנשים נולדו שווים, בעלי אותן זכויות טבעיות ובלתי ניתנות לערעור (הזכות לאושר, חופש מצפון, דיבור). הוא ראה בזכויותיו הטבעיות של אדם את המקור והבסיס היחיד לזכויות האזרח שלו הנובעות מהצורך לחיות בחברה. המחנך האמריקאי עושה הבחנה ברורה בין החברה למדינה. הראשון הוא מגן, השני הוא מעניש. אם אנשים היו מונחים בחייהם על ידי עקרונות המוסר, או אם צווי המצפון היו ברורים, מוגדרים וללא עוררין, אז אנשים לא היו צריכים אף מחוקק.

הצורה הטובה ביותר של כוח מיוצג, לפי טי פיין, היא זו שמאפשרת לך להגן על זכויות אזרח וביטחון בעלות הנמוכה ביותר ובתועלת הגדולה ביותר. מכיוון שכל האנשים שווים מטבעם, רפובליקה מתאימה יותר מכל לחברה האנושית.

הרעיונות של טי פיין מילאו תפקיד גדול בהכנת הכרזת העצמאות והחוקה האמריקאית. מחבר טיוטת ההצהרה הוא ט. ג'פרסון.

הוא היה תומך נלהב ברעיון הריבונות העממית. האידיאל שלו היה הפיתוח החופשי של חקלאות עבודה ברכוש קטן ברפובליקה דמוקרטית, שלדעתו ראה תרופת פלא לכל הסתירות החברתיות והאסונות.

הממשלה, לפי טי ג'פרסון, נוצרה על ידי אנשים כדי להגן על הזכויות הטבעיות של האדם, וכוחה של הממשלה נובע מהסכמת העם לציית לה. בפיתוח עקבי של רעיון הריבונות העממית, טי ג'פרסון מגיע למסקנה שבשל מקור כזה של כוח ממשלתי (שנוצר על ידי העם) ותנאי כזה לקיומו (הסכמת העם), לעם יש את הזכות לשנות או להרוס את צורת השלטון הקיימת (השלטון הקיים), שהיא חובתם וזכותם של אנשים הפלת השלטון, השואפים לעריצות. לפיכך, הוא מצדיק את זכותו של העם למהפכה. לכן, הכוח העליון במדינה צריך להיות של העם עצמו.

15. מסורת פוליטית ומשפטית של המזרח הערבי

המסורת הפוליטית הערבית היא חלק חשוב מההיסטוריה של המחשבה הפוליטית בכלל. מסורת זו קשורה לתהליך החינוך בערבה במאה ה-XNUMX. מַמלַכתִיוּת.

המסורת הערבית, כמו גם תהליך היווצרותה של המדינה הערבית, קשורים קשר הדוק להקשר הדתי. הדוקטרינה הדתית והפוליטית העיקרית באזור זה הייתה האסלאם, שמילא תפקיד גדול בגיבוש השבטים הערביים.

האיסלאם אושר רשמית בשנת 622 לספירה. ה., כאשר מוחמד היגר ממדינה למכה והקהילה המוסלמית הראשונה נוצרה - האומה.

האסלאם בתקופה זו סיפק את הקשר החברתי הגבוה ביותר, ושימש הליבה של השקפת העולם והתרבות של העם הערבי. האסלאם קידש את הסדר שהיה קיים בחברה הערבית ובראשם סמכות שאין עליה עוררין - אללה.

העקרונות שנקבעו בקוראן - הספר הקדוש למוסלמים - הכילו עיקרון מסדיר חברתי. תשומת לב מיוחדת ניתנה באסלאם לתהליכי חיזוק הכוח. הדבר תרם להיווצרות האתנוס הערבי ולמדינה חזקה, למדיניות תוקפנית פעילה ולהפצת תורת האסלאם על פני שטח עצום.

האיסלאם כדוקטרינה פוליטית מקיים את העקרונות הבאים:

1) תיאוקרטיה - קביעת עליונות הכוח הרוחני על פני החילונים;

2) ביסוס הצורך באי שוויון חברתי ופוליטי;

3) ריבונות אלוהים של השליט;

4) ענווה וענווה.

במהלך הקמת המדינה על שטחה של ערב - הח'ליפות הערבית (מאות י"ב-י"ג) - התגבשה השריעה - הקוד הנורמטיבי המשפטי העיקרי.

המקורות שלו הם:

1) הקוראן הוא המקור הנורמטיבי העיקרי של האסלאם;

2) סונה - אוסף קריינות על מעשיו של מוחמד;

3) פתווה - מסקנתם של אנשי דת גבוהים בנושאים מסוימים של החיים הציבוריים. ישנם מספר זרמים באיסלאם המפרשים בעיות פוליטיות בצורה מעורפלת.

הסוניזם הוא אסלאם אורתודוקסי שחסידיו מכירים בלגיטימיות של הסונה.

שיאיזם הוא מגמה המבוססת על האמונה שרק צאצאיו הישירים יכולים להפוך ליורשיו של מוחמד, שליטים אחרים אינם חוקיים.

רעיונות פוליטיים במזרח פותחו על ידי הוגים כגון:

1) אל-פרעבי, שחקר את בעיות הכשירות של שליטים, את מנגנוני הפעלת הכוח בקהילה המוסלמית;

2) אבן סינא, שהתעניין בבעיות רבות הקשורות ביישום יחסי כוחות.

השפעת האסלאם במזרח על תהליכים חברתיים ופוליטיים הייתה חזקה במיוחד. ובשלב הנוכחי, האסלאם ממשיך להיות לא רק דת, אלא גם דרך חיים למוסלמים.

16. השלבים העיקריים של התפתחות מדע הפוליטיקה המערב אירופי

החיים הפוליטיים-חברתיים של מערב אירופה עברו בסימן התבססות נוספת של הסדר הבורגני.

הכיוון העיקרי של המחשבה הפוליטית הזרה של המאה X1X. הופך לליברליזם. הבסיס שלו הוא הגנה על חירויות האזרח: דיבור, מצפון, עיתונות. הליברליזם הגן במיוחד על אי התערבות המדינה בחיים הכלכליים. במדינות מערב אירופה עם רמות שונות של התפתחות יחסים קפיטליסטיים ותמורות פוליטיות, מתגבשות צורות שונות של ביטוי של רעיונות הליברליזם.

לפילוסופיה הגרמנית הייתה השפעה משמעותית על היווצרות המחשבה הפוליטית של אותה תקופה, שבתוכה בולטים 2 הוגים גרמנים - I. Kant ו-G. Hegel.

עמנואל קאנט (1724-1804) - מייסד אחת המגמות הגדולות ביותר בתורת המדינה והמשפט המודרנית. בתחילה הוא תיאר את דעותיו החברתיות-פוליטיות בסדרת מאמרים קצרים, ולאחר מכן סיכם אותן בחיבור המטאפיזיקה של המוסר.

תרומתו של I. Kant לפיתוח התיאוריה הפוליטית היא בכך שהוא ניסח את הרעיונות והעקרונות הבסיסיים של התורות המודרניות על שלטון החוק. לפי I. Kant, המדינה היא שילוב של אנשים רבים הכפופים לחוקים משפטיים, והמאפיין החשוב ביותר של המדינה הוא שלטון החוק.

I. קאנט מצמצם את פעילות המדינה למתן חוקי של חופש הפרט. משימת כוח המדינה, סבר הפילוסוף, אינה כוללת דאגה לאושרם של האזרחים. הארגון האידיאלי של המדינה עבורו היה מערכת ההפרדה והכפיפות השלטון.

אותו עיקרון הונח על ידי ההוגה כבסיס להבחנה בין צורות המדינה לרפובליקניות ורודניות. הרפובליקניות היא עקרון המדינה של הפרדת הכוח (הממשלה) מהבית המחוקקים, ועריצות היא עקרון השימוש האוטוקרטי בחוקי המדינה הניתנים על ידי עצמו.

גיאורג וילהלם פרידריך הגל (1770-1831) במספר מיצירותיו התווה מערכת אינטגרלית של השקפות חברתיות-פוליטיות ומשפטיות. ג' הגל הכניס את מושג החברה האזרחית למדע המדינה, שהוא מערכת שלמה של צרכים חומריים המותנים בהתפתחות התעשייה והמסחר. החברה האזרחית מסודרת על ידי הכוח הפוליטי העומד מעליה - המדינה. במדינה, ג' הגל מבחין בין הצד האובייקטיבי והסובייקטיבי. מהצד הסובייקטיבי, המדינה היא ארגון של כוח ציבורי. מהצד הסובייקטיבי, המדינה היא קהילה רוחנית (אורגניזם), שכל חבריה חדורים ברוח הפטריוטיות ובתודעת האחדות הלאומית.

17. מדעי המדינה ברוסיה ובמדינות חבר העמים

גם למחשבה הפוליטית של רוסיה יש היסטוריה משלה והיא מכילה הרבה רעיונות מעניינים ומקוריים. הודות לעבודה האינטנסיבית של הוגים פוליטיים, כמו גם לפיתוח האוניברסיטאות הרוסיות, עד המחצית השנייה של המאה ה-1869. נוצרו תנאים להיווצרותו של מדע המדינה אקדמי. חמשת הכרכים "תולדות הדוקטרינות הפוליטיות" מאת ב"נ צ'יצ'רין, שהוצאתו החלה ב-1901, וכן "מסותיו על פילוסופיית המשפט" (1899) ו"על ייצוג העם" (1872) הם. נחשב ליצירות הפוליטיות הרוסיות הראשונות. ). ספרו של A.I. Stronin "פוליטיקה כמדע" (XNUMX) הותיר חותם בולט על מדע המדינה הרוסי. בעיות פוליטיות פותחו עוד בעבודותיהם של K.D. Kavelin, V. V. Ivanovsky, A. I. Vasilchikov ואחרים.

כל מדעי המדינה מחולקים ל-2 קבוצות: דיסציפלינות שחוקרות ישירות את הפוליטיקה עצמה, ומדעים החוקרים את הקשר שלה עם שאר העולם. הראשונים כוללים פילוסופיה פוליטית, תורת המוסדות הפוליטיים, תורת הפוליטיקה הבינלאומית, היסטוריה פוליטית, השנייה - סוציולוגיה פוליטית, פסיכולוגיה פוליטית, גיאוגרפיה פוליטית וכו'.

בואו ניקח בחשבון את החשובים שבהם.

פילוסופיה פוליטית היא ענף ידע החוקר את הפוליטיקה בכללותה, טיבה, משמעותה לאדם, היחס בין הפרט, החברה וכוח המדינה. הפילוסופיה הפוליטית מפתחת את האידיאלים והעקרונות הנורמטיביים של המבנה הפוליטי של החברה, כמו גם את הקטגוריות הכלליות של הערכת מדיניות. הפילוסופיה הפוליטית משמשת בסיס מתודולוגי למחקר פוליטי, קובעת את משמעותם של מושגים שונים, חושפת עקרונות וחוקים אוניברסליים ביחסים בין אדם, חברה ושלטון.

הדוקטרינה של מוסדות פוליטיים מיוצגת על ידי תיאוריות של הארגון הפוליטי של החברה, המדינה והחוק, מפלגות פוליטיות ומוסדות אחרים. במסגרת דוקטרינה זו יש הרבה דיסציפלינות עצמאיות יחסית. כך, למשל, תורת המדינה והמשפט, בנוסף לתיאוריה הכללית של המדינה, כוללת מגוון שלם של דיסציפלינות משפטיות.

תורת הפוליטיקה הבינלאומית היא תחום של מחקר פוליטי, הנושא שלו הוא ארגונים ועמותות בינלאומיות (או"ם, נאט"ו וכו'), פעילות מדיניות חוץ של מדינות. היא גם חוקרת את בעיות המלחמה והשלום, מניעה ויישוב של סכסוכים בינלאומיים, היווצרות סדר עולמי חדש.

ההיסטוריה הפוליטית חוקרת את ההיסטוריה של התפתחות היחסים הפוליטיים בחברה האנושית. ללא ידע בהיסטוריה אי אפשר להבין את ההווה ולחזות את העתיד.

18. מאפיינים של המסורת הפוליטית הרוסית

המחשבה הפוליטית הרוסית נבעה מהרצון להבין את טבעה ופרטיה של המדינה, את מאפייני הדרך ההיסטורית של רוסיה והעמים המרכיבים אותה. מייסד המחשבה החברתית והפוליטית ברוסיה נחשב למטרופוליטן הילריון (המאה ה-XNUMX) ויצירתו "דבר החוק והחסד", שהרעיון העיקרי בו הוא כניסתו המועילה של העם הרוסי למשפחתו של עמים נוצרים, והמטרות העיקריות הן שבחו של הנסיך ולדימיר סוויאטוסלביץ', שלטונו של קייבן רוס האדיר, הצדקה לעליונות הנסיך של קייב על הנסיכים האחרים.

ב"הוראה" של ולדימיר מונומאך (המאה ה-XNUMX), לראשונה בספרות הרוסית, נוצרו משימות הכוח הנסיכותי: על הנסיך לחפש שלום בנסיכותו, לא לאפשר לחזק לפגוע באדם הפשוט, לחזק את הכוח הצבאי של המדינה, היה נאמן למילה שניתנה לאחיו (הנסיכים), הימנע מעימותים. הרעיונות של אחדות הארץ הרוסית, כוח נסיכותי חזק, אי-קבילה של איבה בין נסיכים עוברים דרך יצירות ספרותיות של המאות ה-XNUMX-XNUMX כמו "סיפור הקמפיין של איגור", "תפילתו של דנייל זטוצ'ניק", "זדונשצ'ינה".

יצירות מאוחרות יותר מוקדשות גם להעלאת ריבוני מוסקבה - "סיפור הקתדרלה של פלורנטין", "הקדשת כתר המונומאך", "סיפורי נסיכי ולדימיר".

ההתגלמות השלמה והחיה ביותר של רעיון גדולתה של המדינה המוסקובית וגורלה ההיסטורי והאלוהי הגבוה נוצרה בתחילת המאה ה-XNUMX. תיאוריית נזיר פסקוב פילותאוס "מוסקבה - רומא השלישית", לפיה ההיסטוריה של האנושות היא ההיסטוריה של שלוש מדינות גדולות, שגורלן נקבע על ידי רצון האל. הראשונה (רומא) נפלה בגלל כפירה, השנייה (ביזנטיון) נכנסה לאיחוד יווני-קתולי וכתוצאה מכך נכבשה על ידי הטורקים. "רומא השלישית" הייתה אמורה להיות מוסקבה - האפוטרופוס של האורתודוקסיה. היא הייתה אמורה לבצע את המשימה הזו עד סוף העולם. בהתאם לכך, הריבון של מוסקבה היה הנבחר והכל יכול של אלוהים.

במאה ה- XVIII. הרעיון של כוח אוטוקרטי בלתי מוגבל פותח על ידי הכומר Feofan Prokopovich (1681-1736). לדעתו, העם עצמו, לטובתו, מסכם הסכם על ויתור על כל הזכויות והחירויות, על הקמת מדינה והעצמת שליטו.

המחשבה הפוליטית הרוסית התפתחה במקביל להתפתחות הממלכתיות. ברוסיה לא הייתה רפורמה שהתרחשה באירופה. לא הייתה גם העברת דעות פוליטיות על אדם, זכויותיו הטבעיות.

19. גורמים עיקריים, שלבים ומאפיינים של היווצרות ופיתוח של המדינה הרוסית

בתחילת המאות XVII-XVIII. החברה הפיאודלית הרוסית כבר התעצבה כמונרכיה מוחלטת. הודות לרפורמות של פיטר הראשון, הונחה בסיס להתגברות על הפיגור התעשייתי, הצבאי והתרבותי של המדינה.

ישנם 3 זרמים של מחשבה אבסולוטית:

1) הדעות הסטטיסטיות של פיטר הראשון ופ. פרוקופוביץ';

2) הרעיון האצילי של V. N. Tatishchev;

3) רעיונות פרה-בורגניים של I. T. Pososhkov. פיטר הראשון בפעילותו יצא מהמושג של הטבע הבלתי מוגבל של כוחו של מונרך מוחלט. חובתו העיקרית היא לדאוג לטובת הכלל. המהות של הרעיון של "טובת הכלל" הייתה שרק מלכים יודעים מה בדיוק נחוץ לנתיניהם ולמדינה כולה. תפיסת האבסולוטיזם הנאור התבססה על יחס מתנשא ומזלזל כלפי העם כמסה אפלה ובלתי מוארת. פיופן פרוקופוביץ', תומך פיטר הראשון, ראה בבסיס המדינה חוזה חברתי, שבאמצעותו העם מוותר על רצונו ומעביר אותו לאדם אחד - המלך.

הבסיס התיאורטי לדעותיו של V. N. Tatishchev הוא מושג החוק הטבעי והמקור החוזי של המדינה. הוא גם האמין שהמדינה היא תוצר של ההתפתחות הטבעית של האנושות.

I.T. Pososhkov הוא תומך ברגולציה מדינה טוטליטרית של ייצור ועבודה במטרה להגדיל את העושר החברתי. I.T. Pososhkov מציע להגדיר בבירור את הזכויות של כל מעמד וחובותיו. הוא רואה את כל הבעיות של המדינה בחוסר השלמות של החקיקה, החוק, ההליכים המשפטיים והניהול.

המחצית השנייה של המאה ה-XNUMX מאופיין בחיזוק המבנה הקפיטליסטי ברוסיה תוך שמירה על המבנה הפיאודלי-מעמדי של החברה. הדבר תרם להחמרת הסתירות המעמדיות.

באמצע המאה ה- XIX. ברוסיה היו 2 זרמים פוליטיים: סלבופילים ומערביים. הסלאבופילים (K. S. Aksakov, A. S. Khomyakov, ואחרים) התנגדו להתקרבות רוסיה למערב אירופה. הסלאבופילים היו תומכי האוטוקרטיה, אשר גילמה את רצון העם. אנשי המערב, T. N. Ugonnovsky, K. D. Kavsrin, להיפך, האמינו שרוסיה צריכה ללמוד מהמערב וללכת באותה דרך היסטורית כמו המערב.

במחצית השנייה של המאה XIX. כתוצאה מהרפורמות, הבירוקרטיה הרוסית התפצלה ל-2 מחנות לוחמים. חלק אחד נשאר נאמן לעקרונות מדינת המשטרה ולכוחו הבלתי מוגבל של המלך, השני תמך בעקרונות השלטון החדשים באמצעות חוקים. כדי ליישב את שני הכוחות הללו, ב-26 באפריל 1906 אומצה חוקת רוסיה. בו מיושם עיקרון הפרדת הרשויות בדרגה גבוהה.

20. טיפולוגיה של הכללת אזורים ואנשים שונים לתוך רוסיה

המדינה הרוסית מכסה בזמן הופעתה שטח קטן בצפון-מזרח המישור הרוסי, והתרחבה ללא הרף. איחוד ארצות הבית התרחש בתהליך המאבק נגד השליטה המונגולית-טטרית.

כתוצאה ממאבק השחרור הפכו עמים רבים בצפון ובאזור הוולגה לחלק מהמדינה הרוסית.

כתוצאה ממאבק עיקש סופחו לרוסיה החאנות אסטרחאן וקאזאן שנותרו לאחר התמוטטות עדר הזהב.

אז הפכה סיביר לתחום האינטרסים של המדינה המוסקובית. במחצית הראשונה של המאה ה- XII. רוסיה כללה את העמים שאכלסו את מזרח סיביר. שטחים סיביריים אחרים הפכו לחלק מרוסיה מאוחר יותר.

במחצית השנייה של המאה ה- XVII. רוסיה החלה במאבק עם חבר העמים, כמו גם עם חצי האי קרים וטורקיה בתמיכה ברצונם של ארצות בלארוס ושל אוקראינה הימנית להתאחד עם רוסיה.

בשנת 1711 הוקמה מדינת חסות רוסית על מולדביה.

במאה ה- XIII. רוסיה מגבירה את מדיניותה בצפון הקווקז. בתקופה זו כללה רוסיה את קברדה, קרצ'אי-צ'רקסיה ואוסטיה.

באותה מאה קיבלו הקזחים אזרחות רוסית.

המאבק על השטחים הבלטיים היה קשה לרוסיה. כתוצאה מהניצחונות במלחמת הצפון (1700-1721), עברה אסטוניה, חלק מלטביה וקרליה לשלטון רוסי. מאוחר יותר סופחה לרוסיה נסיכות פינלנד שהייתה חלק משבדיה.

כתוצאה מהחלוקות של פולין, בלארוס, הגדה הימנית ומערב אוקראינה, רוב ליטא וקורלנד נמסרו לרוסיה.

לאחר ניצחון המעצמות האירופיות על נפוליאון, הועברה דוכסות ורשה (ממלכת פולין) לרוסיה.

במאה ה- XIII. כתוצאה ממלחמות עם טורקיה, קרים ומספר שטחים נוספים נמסרו לרוסיה. במאה ה XNUMX מזרח ארמניה הצטרפה לרוסיה. בתחילת מאה זו הפכו רוב החאנות האזרבייג'ניות והנסיכויות הגיאורגיות לחלק מרוסיה.

באמצע המאה ה- XIX. החל בקידום פעיל של רוסיה בכיוון מרכז אסיה. הצטרפותה של מרכז אסיה הושלמה ב-1885.

לאחר שהשלימה את ההגדרה העצמית המרחבית שלה, רוסיה הפכה למדינה רב לאומית ענקית.

לאחר מהפכת 1917 רכשו עמים רבים ברוסיה את הממלכתיות הלאומית שלהם. בשנת 1922 הוקמה ברית המועצות - צורת המדינה של הממשלה החדשה. ב-1936 הוא איחד 11 תצורות מדינות בעלות הברית. על פי החוקה של 1977, ברית המועצות כללה 15 רפובליקות איחוד. כעת הפדרציה הרוסית כוללת 21 רפובליקות, אזור אוטונומי אחד ו-1 מחוזות אוטונומיים.

21. כוח ורכוש במסורת הפוליטית הרוסית

כיצד צמח והתפתח עיקרון הכוח והקניין ברוסיה?

ראשית, הוקם ברוסיה סוג מיוחד ועצמאי של כוח - אחזקה. המקור הראשוני לכוחו של הנסיך היה רכושו האישי. במעבריו היה הנסיך השליט המוחלט, שפעל הן כשליט והן כבעלים. בבעלותו קרקעות, נהרות, כמו גם כל האנשים שחיים בשטח הנחלה שלא יכלו לתבוע את אדמת הנסיכות. כתוצאה מכך, המונח "אבות" סימן הן רכוש והן סמכות (כוח) שירשו מהאב.

כאשר הרחיבו נסיכי מוסקבה את רכושם, הם ארגנו את הכוח הפוליטי בדמות אחוזותיהם התורשתיות. המבנה הפוליטי של המדינה העצומה, למעשה, היה זהה למבנה הממלכתי המשפחתי שממנו יצאה. העיקר שכוח המדינה הופעל ברוסיה במשך זמן רב כהמשך לזכות הקניין. הגישה שלהם למשטר הפוליטי היא המאפיין המגדיר את החיים הפוליטיים הרוסיים, הנובע מזיהוי זכויות קניין וכוח.

הטיפוס הפטרימוני התפתח ברוסיה בין המאות ה-1905 וה-XNUMX. העיקר בדרך זו היה ויתור המלוכה על המונופול על הקרקעות, התגבשותה לבעלות פרטית על ידי האצילים, שחרור האיכרים מצמיתות והענקת זכויות וחירויות לאוכלוסייה. בהשפעת מהפכת XNUMX נאלצה הממשלה לעשות ויתורים פוליטיים וליצור גוף מייצג של כוח.

מ-1917 עד 1991 היה תהליך של התלכדות של כוח פוליטי וכלכלי. כל הכוח הפוליטי התרכז בידי ההנהגה הסובייטית - הנומנקלטורה.

כוחו של המשטר הטוטליטרי לא הצטמצם רק לכוח פוליטי – היה גם רכוש המדינה, שצמח על בסיס הפקעת רכוש פרטי. מבחינה פורמלית, הוא היה שייך לפועלים, למרות שהם היו מנוכרים ממנו. בשילוב כוח פוליטי וכלכלי רכש המשטר הטוטליטרי אופי מוחלט ובלתי נשלט. כדי לשבור את הקשר המסוכן הזה, היה צורך:

1) הפרד כוח ורכוש;

2) ליצור כלכלה פלורליסטית, שבה את העמדה המובילה היה לתפוס רכוש פרטי.

בשנת 1991 החלה בארצנו ההפרטה שמטרתה הייתה להרוס את עקרון הכוח הקנייני. לשם כך בוצעה דה-לאומיזציה של הרכוש, שהובילה ליצירת שכבה של בעלים עצמאיים המסוגלים לשלוט בפעולות השלטונות.

22. מודל סובייטי של חברה והיסטוריה פוליטית של המאה העשרים

מהפכת אוקטובר של 1917 קטעה את התפתחותם של תחומים רבים של מחשבה פוליטית לאומית שהפכו לבלתי אפשריים תחת שליטתה של האידיאולוגיה הבולשביקית. מאות מדענים ואנשי תרבות הגיעו להגירה, ביניהם הפילוסופים ומדעני המדינה הרוסים הגדולים ביותר: P. R. Struve, N. A. Berdyaev, I. A. Ilyin, S. N. Bulgakov, G. P. Fedotov ואחרים.

מקום משמעותי בהשקפות הפוליטיות שהפכו נפוצות בארצנו במאה האחרונה תופסים רעיונות ומושגים מרקסיסטיים.

המרקסיזם הרוסי לווה הרבה מהמתחרה שלו, הפופוליזם. מהתנועה הפופוליסטית צצו התיאורטיקנים הראשונים של המרקסיזם הרוסי, G.V. Plekhanov ו-P.B. Axelrod, שניסו להקים מפלגה חדשה, "החלוקה מחדש השחורה". מאפיין מובהק של מפלגה זו היה הרצון להכין רפורמות חברתיות כדי להישען על תמיכתם של הגורמים הבורגניים בעיר. לפיכך, הרעיונות הפופוליסטים על העולם הכפרי הבלתי מושפע הועלו בספק על ידי הסתירות של השיטה הקפיטליסטית.

מנשביזם. במהלך המהפכה הראשונה ברוסיה (1905-1907). המנשביקים הציגו את התזה של הבורגנות ככוח המניע וההגמון של המהפכה. תוך דחייה של רעיון התפקיד המוביל של הפרולטריון, שקבע את עמדת הבולשביקים, התנגדו המנשביקים לבורגנות לאיכרים, מתוך אמונה שהשתתפות האיכרים במהפכה תסבך את אפשרות ניצחונה.

המנשביקים הציעו לפתור את השאלה האגררית על תנאי המוניציפליזציה של הקרקע: להכשיר את הבעלות הפרטית על הקצבאות השייכות לאיכרים כאשר אדמות בעלי האדמות יועברו לגופי שלטון עצמי מקומיים (עיריות). פתרון כזה לשאלה האגררית יאפשר לדעת המנשביקים לחזק את מעמדם של גופי השלטון העצמי המקומי ולפתור את סוגיית הקרקעות מחוץ לתוצאות המהפכה.

לניניזם. V.I. לנין, כתלמיד נאמן של ק' מרקס, חתר לפיתוח המרקסיזם בתנאים החדשים וביחס למציאות הרוסית. מבוסס על ניתוח הקפיטליזם בתחילת המאות XIX-XX. הוא ייחד את שלב האימפריאליזם בו והסיק מסקנה פוליטית: האימפריאליזם הוא השלב הגבוה והאחרון של הקפיטליזם, ערב המהפכה הסוציאליסטית.

מפלגה קומוניסטית. כאן זוהה המאבק הפוליטי של מעמד הפועלים עם מעמד הפועלים עצמו. נטען כי הפרולטריון נקרא לבצע משימה היסטורית – לבנות חברה חסרת מעמדות. הוא יוכל לממש משימה זו רק על ידי הסתמכות על המפלגה הקומוניסטית, שהיא החלוץ של מעמד הפועלים.

ההיסטוריה של המחשבה הפוליטית הרוסית היא גם ההיסטוריה של רוסיה עצמה, של התודעה הפוליטית הלאומית.

23. רפורמות ורפורמות נגד בהיסטוריה הפוליטית של רוסיה

התיאוריות של שינוי פוליטי והתפתחות פוליטית הן מהחשובות במדעי המדינה המודרניים.

מושגים אלה קשורים זה בזה ונחשבים יחדיו. אבל שינוי פוליטי כולל את כל התהליכים האבולוציוניים, כמו גם את הופעתן של תופעות חדשות.

בין השינויים הפוליטיים האפשריים (מהפכניים, פרוגרסיביים, רגרסיביים וכו'), המסורתיים ביותר הם שינויים רפורמיים המשפיעים רק על היבטים מסוימים של החיים הפוליטיים.

בהתפתחותה הפוליטית, נאלצה רוסיה שוב ושוב לעבור תהליכי רפורמה באורח החיים המסורתי, תוך קירובה למדינה המודרנית. במציאות הרוסית, הרפורמות התרחשו בשלווה למדי, והכי חשוב, בוצעו בצורה של רפורמות יסוד מלמעלה, בהנהגת האליטה המסורתית, ולא כתוצאה מפריסת צורות קיצוניות של פעילות המונית. למרות שרפורמות פוליטיות הובילו להופעתם של מוסדות חדשים לפתרון בעיות חברתיות ופוליטיות מתרחבות, הן לא השפיעו על המערכת הפוליטית הקיימת. הרפורמות לא פתרו רבות מהבעיות הדוחקות של המציאות הרוסית ולעתים קרובות נותרו בלתי גמורות, או צומצמו כליל או התקדמו לעבר רפורמות נגד. אפילו רבים מהחידושים של רפורמטור רדיקלי כזה כמו פיטר הראשון היו מלאכותיים, שכן רק החלק המיוחס של החברה חש בהשפעות המיטיבות של פעילותו של אוטוקרטי זה, בעוד שרוב החברה המשיך לחיות בסביבה פטריארכלית מסורתית.

יישום הרפורמות במדינה נפגע מגורמים פנימיים וחיצוניים כאחד. אחד הגורמים הללו היה פעילותם של הרדיקלים. לדוגמה, הביצועים הלא מוצלחים של הדמבריסטים מחקו את האפשרות לרפורמה קיצונית נוספת במדינה. זה קבע מראש את דרכו הריאקציונרית של ניקולאי הראשון. ההתנקשות באלכסנדר השני על ידי כוחות רדיקליים חסמה את הדרך לפרלמנטריזם אמיתי במשך זמן רב. רצח השלטון הוביל לחיזוק חד של עמדותיהם של הגורמים הריאקציוניים, השמרנים בעידן אלכסנדר השלישי.

ב-1917 הוחלפה המערכת הפוליטית, שלא הייתה מסוגלת להתחדשות רדיקלית, באחרת, סוציאליסטית, שבאותה תקופה נתפסה כמתקדמת מכל המערכות החברתיות הקיימות. בסוף המאה העשרים. המערכת הסוציאליסטית גם נאלצה לשנות, מבלי לגייס את משאביה הפנימיים, מבלי לקחת בחשבון את יכולות ההסתגלות של האוכלוסייה לצרכים חדשים ולסביבה המשתנה. תהליך המעבר קדימה, לעבר מדינה פוליטית וכלכלית מושלמת יותר, מתרחש גם עכשיו, לא בלי קשיים ובעיות.

24. מושג, מוצא ומנגנונים של הפעלת כוח

כוח הוא אחד ממושגי היסוד של מדע המדינה. וזה מוסבר על ידי העובדה שכל החיים של אנשים קשורים קשר בל יינתק עם כוח, שהוא האמצעי החזק ביותר להגנה על אינטרסים אנושיים, יישום תוכניות של אנשים, פתרון הסתירות והקונפליקטים שלהם.

ניתן לייחס את תופעת הכוח עצמה לתכונות העתיקות יותר של האדם: יחסי הכוח מקורם כבר בשלבים הראשונים, העתיקים של התפתחות החברה האנושית.

כוח נחוץ בעיקר לארגון הייצור החברתי, דבר שאי אפשר ללא הכפפת כל המשתתפים לרצון אחד, כדי לשמור על שלמות החברה והיציבות היחסית. כל זה מוביל באופן טבעי לכפיפותם של אנשים מסוימים לאחרים, מה שקובע מיד את המנהיגים והמובילים, השולטים והכפיפים. עם גילוי כוח אדם נפגש במשפחה, במפעלים, במוסדות ובארגוני פשיעה.

כוח פוליטי הוא השפעה קובעת המבוססת על גישה של שליטה במנהיגות במטרה להשפיע רצונית על פעילותם והתנהגותם של אנשים המשתמשים בשיטות של כפייה, שכנוע, עניין. המושגים של כוח פוליטי וממלכתי חופפים, אך אינם זהים. הבדל זה הוא כדלקמן.

ראשית, כל כוח המדינה הוא פוליטי, אבל לא כל כוח פוליטי הוא כוח המדינה. בתנאי השיטה הקהילתית הפרימיטיבית כבר היה קיים כוח פוליטי (נסיכים, זקנים), אך עדיין לא היה כוח מדינה, שיישומו מניח מנגנון מיוחד מבודד מהחברה. כתוצאה מכך, כוח פוליטי עלה לפני כוח המדינה.

שנית, המושג כוח פוליטי רחב יותר ממושג כוח המדינה. הפעילות הפוליטית מתבצעת לא רק בקנה מידה לאומי, אלא גם במסגרת מרכיבים נוספים של המערכת הפוליטית - מפלגות, איגודים מקצועיים.

מנגנוני הכוח הם מוסדות חברתיים ומנגנון השליטה, שבאמצעותם מובטחת השליטה של ​​הסובייקט באובייקט. מושג זה מציין מגוון דרכים ואמצעי שליטה. כוח פוליטי ניתן באמצעות כפייה בצורות שונות, לרבות אלימות פיזית ישירה, גירוי של השפעה תקשורתית, שיתוף פעולה, הסכמה או להיפך, תקשורת עימותית, השפעה אינפורמטיבית (הדרכה, שידור מידע), באמצעות ארגון תנועות חברתיות-פוליטיות, וכן לבסוף, השפעה אידיאולוגית ופסיכולוגית...

25. לגיטימיות של כוח

אחת התכונות הספציפיות העיקריות של כוח פוליטי היא הלגיטימיות שלו. לגיטימציה פוליטית (מלטינית legalis - "חוקיות") היא הכרה פומבית בכוח ובזכותו למשול. היא מבטאת את זכות הקיום של הכוח, את הצדקתה והצדקתה, בפרט בענייני שימוש בכפייה או אלימות.

הלגיטימיות מתבטאת בקבלה מרצון על ידי החברה של צורת ממשל מסוימת, כוחו של מעמד מסוים. כתוצאה מכך, הייחודיות של כוח לגיטימי נעוצה בעובדה שהוא מבוסס על הסכמה הדדית של השליטים והנשלטים. המפקדים יודעים שהם עושים זאת באופן חוקי, ומי שמציית רואה בטענותיהם לגיטימיות. יחד עם זאת, העקרונות המצדיקים לגיטימציה עשויים להיות מקורם במסורות עתיקות, בכריזמה מהפכנית או בחקיקה הנוכחית. אבל העיקר נשאר שיש להם רצון כפוף, שמטרתו יציבות הכוח הפוליטי. עיקרון הלגיטימציה הוא שקובע את העובדה שהמיעוט מושל והרוב מציית.

טיפולוגיה של הלגיטימציה פותחה על ידי M. Weber. מבחינה היסטורית, הסוג הראשון של הלגיטימציה הוא כוח מסורתי, שהבסיס הפנימי שלו הוא נורמות ומסורות. שליטה כזו כוללת מונרכיות, שהמאפיין המהותי שלהן הוא הזכות לרשת את כס המלכות. כאן ברור מיד למי יש זכות לשלטון, ומי מחויב לציית לה. נורמות מסורתיות נתפסות כבלתי ניתנות להפרה, ואי ציות להן מוביל להחלת סנקציות שמעניקה החברה.

הסוג השני של לגיטימציה הוא כוח רציונלי-משפטי. כיסודותיה מכנה מ' ובר את תחום החוק ואת הרצון החופשי של האזרחים. מדינות חוקתיות מודרניות שייכות לסוג זה, שם הן מצייתות לא לאישים, אלא לחוקים.

הסוג השלישי של הלגיטימציה הוא, לפי מ' ובר, מדינה כריזמטית. כריזמה (מיוונית כריזמה - "מתנה אלוהית") היא יכולת שמבדילה את הפרט מהשאר, לא כל כך נרכשת על ידו אלא ניתנת על ידי הטבע. אישים כאלה כוללים את הקיסר נפוליאון, V.I. לנין, I. V. Stalin, A. Hitler, בעלי תכונות כריזמטיות במידה מסוימת. תכונות כריזמטיות כאלה כוללות יכולות מאגיות, מתנה נבואית, חוזק מוח ומילה יוצא מן הכלל. יחד עם זאת, יש לזכור כי דמותו של מנהיג נוצרת לא רק בשל נתונים טבעיים מסוימים, אלא גם נוצרת בקרב ההמונים על ידי עבודה תכליתית של המנגנון המנהלי והתקשורת.

26. טיפולוגיה, פונקציות וארגון של המערכת הפוליטית

משמעות המושג "מערכת" שאולה מהביולוגיה של ל' פון ברטלנפי ומשמעותה נוכחות של שלמות מסוימת של אלמנטים המקיימים אינטראקציה זה עם זה ועם הסביבה החיצונית.

זה אומר ש:

1) אלמנטים של המערכת מקיימים אינטראקציה זה עם זה;

2) מרכיבי המערכת מחוברים זה לזה. התפתחות המערכת נקבעת על ידי שינוי האלמנטים, כמו גם גורמים פנימיים וחיצוניים אחרים.

במונחים הכלליים ביותר, ניתן להגדיר את המערכת הפוליטית כאחד מתחומי החיים של החברה הקשורים לפוליטיקה. הפוליטיקה והיחסים הפוליטיים הם שעומדים בבסיס המערכת הפוליטית.

הטיפולוגיה המקובלת מבוססת על אופיו של המשטר הפוליטי, כלומר על מכלול הדרכים שבהן מופעלת הכוח, המשקפים את מצב הזכויות והחירויות הדמוקרטיות, את מעמדו הפוליטי של הפרט. על פי קריטריון זה, מערכות פוליטיות מתחלקות לטוטליטריות, אוטוריטריות ודמוקרטיות. ההבדלים ביניהם נובעים מיחסים מסוג שונה בין המערכת הפוליטית לסביבתה החיצונית (החברה האזרחית).

המערכת הדמוקרטית מכוונת להיענות לדרישות החברה האזרחית.

המערכת הפוליטית האוטוריטרית מתמקדת בהתחשבות במגוון מצומצם מאוד של אינטרסים ודרישות ציבוריות, אלו הם בעיקר האינטרסים של הקבוצות המשפיעות ביותר בחברה: אוליגרכים פיננסיים, אצולה קרקעית, צבא, כלומר קבוצות שעלולות להיות מסוכנות מהעולם. נקודת מבט של יציבות הכוח של האליטה השלטת.

מערכות פוליטיות טוטליטריות מכפיפות את החברה בעזרת כוח בלתי מוגבל, מפעילות שליטה טוטליטרית על כל תחומי החברה.

באינטראקציה עם הסביבה החיצונית, המערכת הפוליטית מבצעת פונקציות כגון:

1) ניהול החברה. היא מורכבת מהגדרת יעדי פיתוח, פיתוח ויישום מהלך פוליטי, בקרה על פעילות כל מרכיבי המערכת;

2) שילוב של מרכיבים שונים של המערכת הפוליטית למכלול אחד;

3) ויסות התנהגות פוליטית, קביעת כללים;

4) תקשורת פוליטית, המספקת קשר בין מרכיבי המערכת הפוליטית, וכן בין המערכת לסביבה. על מנת למלא את תפקידיה, על המערכת הפוליטית לארגן את הכוח ולעסוק בגיוס האליטה הפוליטית, כלומר בבחירה והכשרת אנשים לעבודה בממשלה, וכן לשאוף להבטיח שהאזרחים ילמדו נורמות, דפוסי התנהגות אשר נוחים לתפקוד המערכת הפוליטית.

27. מסגרת מדיניות מוסדית

אחד הכיוונים המובילים של מדע המדינה המודרני הוא הניתוח הרב-ממדי של מוסדות פוליטיים.

למונח "מכון" משמעויות רבות (מהמכון הלטיני - "ממסד, מכשיר"). עם הזמן היא רכשה שתי משמעויות - צרה (שם מוסדות מדעיים וחינוכיים) ורחבה וחברתית (מערכת של נורמות משפטיות לטווח מסוים של יחסים חברתיים).

הניהול הכללי של היחסים החברתיים מתבצע על ידי מוסד המדינה, מה שמרמז על סוג מסוים של כוח ועל נוכחות של מנגנון ניהול.

חשיבותה של המדינה בחיי החברה גבוהה ביותר. הנוכחות שלו היא שמאפשרת לאנשים להתקיים יחד באותו שטח, המדינה היא זו שמבטיחה את יישום התקנות שאומצו במשותף. הצורך בקבלת החלטות כיצד להסדיר אינטרסים משותפים הוביל להופעתם של מוסדות חקיקה. יישום החלטות אלו הלכה למעשה מתבצע על ידי מוסדות הכוח המבצע. מוסדות הרשות השופטת מפרשים את החלת הכללים הכלליים, מסדירים מחלוקות. מוסדות כפייה מענישים מפירי כללים מקובלים.

בתהליך ההבנה של מהות המדינה התפתחו כמה גישות. לפיכך, הגישה המשפטית מצמצמת את המדינה למערכת משפט המבוססת על ריבונות הסמכות הציבורית. הגישה ההיסטורית חוקרת את המדינה כהתפתחות איבריה וצורותיה מעידן לעידן. הגישה החברתית מבינה את המדינה כסוג של ארגון חברתי בהקשר של החברה כולה. השיטה הפילוסופית של ההכרה של המדינה משקפת את הרעיון של מוסד זה כמעין צו הוגן לאיחוד האזרחים. מסועפת מספיק היא ההבנה של מדעי המדינה של המדינה.

במשך זמן רב פעל מוסד המדינה כעיקרון היסוד של החיים הפוליטיים. מוסדות פוליטיים הובנו רק כמוסדות מנהליים ונורמות משפטיות.

כיום, מוסדות לא ממלכתיים כמו מפלגות פוליטיות, קבוצות אינטרסים (כגון איגודים מקצועיים) ותנועות חברתיות (יוזמות אזרחיות, פמיניסטיות, ירוקות וכו') פועלים גם הם כנושאים להשפעה פוליטית.

להרכבים הללו יש אינטרסים משותפים ומטרות קולקטיביות, מבנה ארגוני מסוים.

מוסד פוליטי חשוב הוא מוסד הבחירות – הדרך היחידה לבטא את ריבונות העם ברמה הלאומית. מוסד זה מספק שני סוגים של מערכות לבחירת מועמדים לרשויות הגבוהות ביותר - רוביות (שיטת רוב) ויחסית.

28. יחסים ותהליכים פוליטיים

יחסים פוליטיים הם קשרים ואינטראקציות בין חברי החברה לגבי אינטרסים משותפים, המחייבים את כולם, כוח המדינה ככלי להגנה ומימוש האחרונים. יחסים פוליטיים בין אנשים הם, כמובן, גם יחסים חברתיים, חברתיים, כמו כל היחסים שבהם אנשים נמצאים זה עם זה.

אף על פי כן, הם שונים באופן משמעותי מכל שאר היחסים החברתיים במובנים רבים. בלב ההבדלים, כמובן, הם החפצים! יחסים: כוח פוליטי, בעיקר מוסדות כוח המדינה הקשורים אליהם ערכים פוליטיים. השתתפות או אי-השתתפות בפוליטיקה, קבלה או אי-קבלה על ידי אנשים בעלי ערכי מדינה, עימות או שיתוף פעולה בין חברי החברה המתעוררים במהלך השתתפות פוליטית, דרישות פוליטיות או תמיכה ברשויות, ציפיות ותביעות פוליטיות - כל זאת. מאפיין את יחס האנשים לשלטון המדינה.

למונח "תהליך" (מלטינית processus - "פירוש") במילוני הסבר יש 2 מושגים, כגון:

1) שינוי עוקב של תופעות, מצבים בהתפתחות של משהו;

2) קבוצה של פעולות עוקבות להשגת תוצאה כלשהי. המשמעויות המצוינות של מושג זה משקפות את ההיבטים המהותיים בהתפתחות של כל תופעות חברתיות, כולל פוליטיות. מצד אחד, כל תהליך חברתי הוא שינוי עוקב במצבים של חלק מסוים במציאות החברתית, ומצד שני, כל שינוי במצב של תופעה חברתית הוא תוצאה של מכלול פעולות עוקבות של שחקנים חברתיים. .

במדע המדינה קיימות פרשנויות שונות לתהליך הפוליטי. כמה חוקרים מזהים את התהליך הפוליטי עם פוליטיקה בכלל (ר' דאוס). האסכולה לניתוח מבני-פונקציונלי (T. Parsons, R. Merton) מבינה את התהליך הפוליטי כצורת תפקוד של מערכות פוליטיות והמרכיבים האינדיבידואלים שלהן.

במסגרת גישת הקונפליקט (ר' דאהרנדורף, ל' קוסר), התהליך המדיני פועל כיריבות קבוצתית על משאבים חומריים וסטטוסים חברתיים.

לבסוף, התיאוריה ההתנהגותית (C. Merri-am, G. Lasswell) מחשיבה את התהליך הפוליטי כהיבטים ההתנהגותיים של היישום על ידי הנושאים של מטרותיהם ותחומי העניין שלהם, כפעילות שמטרתה השגת כוח ושימוש בו.

לפיכך, ניתן להגדיר את התהליך הפוליטי כשינוי עקבי במצב המציאות החברתית-פוליטית, בעיקר על ידי המערכת הפוליטית של החברה.

29. נושאי מדיניות (מאפיינים חיוניים, טיפולוגיה, היררכיה)

מדע המדינה מתייחס לא רק לתוכן הפעילות של מוסדות פוליטיים, כגון מדינה, מפלגות, ארגונים, אלא גם בוחן את התנאים החברתיים שבהם מתבצעת פעילות מוסדית זו, את תלותה בתנאים אלה. בנוסף, לא ניתן להבין את החיים הפוליטיים של החברה מבלי לקחת בחשבון את מקומם ותפקידם של קבוצות חברתיות שונות, מעמדות, קבוצות דתיות ומקצועיות, כמו גם יחידים.

לפיכך, בפוליטיקה, האובייקט והסובייקט הם אנשים. בהתאם לרמת הדמוקרטיזציה של החברה, במידה רבה או פחותה, נושאי הכוח הם בו זמנית אובייקטים: הכפופים משפיעים על פוליטיקאים, שולטים בפעילותם של האחרונים. נושאי הפוליטיקה הם ההמונים, הקבוצות החברתיות, הקהילות (האומות) והקולקטיבים המעורבים ישירות בפעילות פוליטית.

נושא הפוליטיקה הוא העיקרון הפעיל שלו ומשפיע באופן מודע על פיתוח ויישום החלטות פוליטיות. ולפיכך הוא נושא התודעה והעשייה בפוליטיקה.

טיפולוגיה של נושאי פוליטיקה. בין כל מגוון הנושאים הפוליטיים, 3 סוגי נושאים מושכים תשומת לב רבה של מדעני המדינה:

1) יחיד;

2) קבוצה;

3) מוסדיים.

גורמי מדיניות ברמת הפרט, בתורם, יכולים להתחלק ל-3 סוגים:

1) אזרח רגיל שהשתתפותו בפוליטיקה מותנית באינטרסים קבוצתיים;

2) דמות מקצועית המבצעת תפקידים מנהליים במדינה;

3) אדם פרטי הפועל ללא תלות במטרות הקבוצה ואינו מבצע כל תפקיד מקצועי.

קבוצות כנושאים! פוליטיקאים מיוצגים על ידי קהילות וקולקטיבים שונים, שכבות חברתיות ומעמדות, הפועלים הן ברמה האזורית והן ברמה הלאומית והטרנס-לאומית. פעולותיהם של נושאי פוליטיקה קבוצתיים ואינדיבידואלים יוצרות שדה פוליטי עצום בו נפרשת פעילותם של נושאים מוסדיים בפוליטיקה, כגון המדינה, מפלגות ותנועות פוליטיות, ארגונים בינלאומיים וכו'.

הרב-ממדיות של החיים הפוליטיים מתבטאת גם בכך שיש בהם לא רק קבוצה מעמדית, לאומית, חברתית, אלא גם מימד אישי, וחקר היחסים בין הפרט למדינה, הפרט והכוח הולך וגובר. חשוב במדעי המדינה. בתיאוריה ובפרקטיקה הפוליטית המודרנית, הפרט נתפס יותר ויותר כנושא העיקרי והעיקרי של הפוליטיקה.

30. אינטרסים פוליטיים

הקטגוריה של "אינטרס פוליטי" מאפשרת לקבוע את הכיוון של קבוצה חברתית או פרט לזכות בעמדות הראויות שלהם במערכת הכוח הפוליטית.

עניין פוליטי הוא תופעה אובייקטיבית בעיקרה, שכן היא מותנית במאפיינים של קבוצות חברתיות שאינן תלויות בתודעת האנשים: גודלם, מקומם במערכת חלוקת העבודה החברתית, בית גידול. עם זאת, האובייקטיביות של האינטרס הפוליטי אינה שווה ערך לראיות שלו. כדי להפוך למניע ממשי לפעילות פוליטית, העניין חייב להיות מודע. אבל יכולים להיות סיבוכים בתחום הזה של סובייקטיביות אנושית. לפיכך, אינטרס פוליטי יכול להיות לא מספק ולא מובן. הגיוון והתחרות של מפלגות, תנועות פוליטיות והאידיאולוגיות שלהן עוזרים להימנע ממצבים כאלה.

תפקידם של אינטרסים פוליטיים הוא כי:

1) יש בהם מודעות וביטוי לצרכים הפוליטיים של החברה;

2) הם קובעים את הכיוון הספציפי של הפעילות הפוליטית של קבוצות חברתיות ואינדיבידואלים;

3) מודעות לאינטרסים פוליטיים מביאה לחיים ערכים פוליטיים רבים, אידיאולוגיות, תיאוריות, השקפות יומיומיות, מצבי רוח, ציפיות.

בהתאם לבסיס, אינטרסים פוליטיים מחולקים לסוגים שונים. לכן, אם אנו בודקים נושאים, נושאי אינטרסים, אז אנו מבחינים בין אינטרסים פוליטיים אישיים, קבוצתיים, תאגידים, מעמדיים ולאומיים. אם נזכור את מידת הביטוי שלהם, אז בולטים אינטרסים ספונטניים ומודעים. בהתאם לתחום הפעולה, מובחנים אינטרסים פוליטיים פנימיים, פוליטיים זרים וגלובליים, או גיאופוליטיים.

עולם האינטרסים הפוליטיים מגוון. במהותה, פוליטיקה היא דרך לתיאום האינטרסים של קבוצות חברתיות ויחידים שונים באמצעים שונים.

בדינמיקה של אינטרסים פוליטיים, על פי חוקרים רבים, קיימות 2 מגמות הפוכות:

1) גיבוש, צבירה של אינטרסים פוליטיים על ידי כוחות פוליטיים מובילים. זה מוביל להיווצרות של מערכות פוליטיות דו-מפלגתיות יציבות ויציבות, ככלל;

2) גיוון אינטרסים פוליטיים, כלומר הגדלת הגיוון שלהם וכתוצאה מכך הגדלת נקודות הצטלבות שלהם. יותר ויותר אנשים מוצאים את עצמם במצבים שבהם תחומי עניין משותפים מסוימים בתחום אחד של החיים יכולים להתקיים די בשקט עם הבדלי אינטרסים בתחומים אחרים. אנשים כבר לא רואים עצמם שייכים לקבוצה חברתית מסוימת ומשנים את האוריינטציה הפוליטית שלהם בהתאם לאיזו מהבעיות נראית להם החשובה ביותר.

31. סוגי וצורות המדינה

המדינה היא המוסד הפוליטי העיקרי המשלב את החברה. באמצעותו, הממשלה מארגנת, מנחה ושולטת בפעילויות וביחסים המשותפים של יחידים, קבוצות חברתיות וכיתות.

יש את סוגי המדינות הבאים: עריצות מזרחית, מדיניות, מונרכיה פיאודלית מוקדמת, אבסולוטיזם.

עריצות מזרחית. סוג זה של ממשל מאפיין את מדינות המזרח העתיק (מצרים, הודו, סין וכו'). כאן העיסוק המוביל היה החקלאות, והדבר הוביל ליצירת סמכות ריכוזית חזקה, כלומר מנגנון כפייה מפותח. מהשפה היוונית, המושג "עריצות" מתורגם כ"כוח בלתי מוגבל". זוהי צורה כלשהי של כוח אוטוקרטי. מהות העריצות המזרחית הייתה כדלקמן: השליט (מלך, קיסר) נחשב לבעלים הבלעדי של הארץ ומילא את התפקידים השיפוטיים הגבוהים ביותר.

מְדִינִיוּת. הטיפוס התרבותי-היסטורי המנוגד לחלוטין לעריצות המזרחית הוא הפוליס העתיקה (ביוון, רומא). כאן העיקר לא היה חקלאות, אלא דיג ים. המדיניות צמחה מתוך הקהילה, הפכה למדינה אוטוקרטית, סגורה כלכלית.

המלוכה הפיאודלית המוקדמת. אדונים פיאודליים גדולים העניקו את אדמותיהם לאבירים ולוסלים. האבירים נתנו את האדמה לאיכרים. האיכרים עיבדו את האדמה, טיפלו בה, אך שילמו דמי שכירות עבור החזקת האדמה.

המלוכה הפיאודלית המוקדמת הוחלפה ברציפות בתקופה של פיצול פיאודלי ומלחמות פנימיות, מונרכיה ריכוזית, ולאחריה חל מעבר לאבסולוטיזם. תחת אבסולוטיזם, המלך שולט בכל: חקיקה, כספים וצבא, וגם מקיים צבא קבע. סוג זה של מונרכיה נקרא אבסולוטי.

צורת המדינה היא דרך לארגן את הכוח הפוליטי, מכלול של תכונותיו החיצוניות.

צורת השלטון היא דרך לארגון טריטוריאלי של המדינה. ישנן 3 צורות מדינה: יחידה, פדרלית וקונדרית.

מדינה יחידה היא ארגון הומוגני פוליטי ובלתי ניתן לחלוקה. כל היחידות המנהליות פועלות על בסיס נורמות וכללים אחידים.

הפדרציה כצורת ממשל היא צורת התאגדות חופשית של מדינות בודדות (נתיני הפדרציה), שלכל אחת מהן אוטונומיה מסוימת ויש לה יחסים מיוחדים עם השלטון המרכזי.

קונפדרציה היא איחוד קבוע של מדינות עצמאיות המעבירות באופן זמני חלק מסמכויותיהן לגופים בעלות הברית לצורך יישום מטרות משותפות (בתחום ההגנה, התחבורה, התקשורת).

32. דרכים להשגת המדינה המשפטית

הצעדים הבאים יכולים לתרום ליצירתו וחיזוקו של שלטון החוק.

1. שיפור החקיקה הקיימת על ידי שינוי, קודיפיקציה, שיטתיות. עבודה לשיפור החקיקה לא יכולה להתבצע בבת אחת. המציאות המשתנה מחייבת שיפור מתמיד של החקיקה הנוכחית על ידי יצירת מגוון רחב של פעולות חקיקה חדשות המספקות את הבסיס המשפטי להסדרת חיי החברה.

חשיבות לא קטנה להיווצרות רצון בר-קיימא של אזרחים לציית לחוקים יש גם הלגיטימציה שלהם, הכרה של החברה כולה. אי קבלתם על ידי החברה של חוקים ונורמות משפטיות מסוימות, על כל נחיצותם ותועלתם החיצוניים, מביאה לדחייתם על ידי האזרחים, לאי ציות, ובסופו של דבר מבטלת ניסיונות ליצור מדינת שלטון חוק.

2. יישום קפדני של החקיקה הקיימת, יצירת מנגנון יעיל לעמידתה. יש צורך להשיג את הבלתי נמנע מתחילת אחריותו של כל גורם ציבורי להפרת החוק. על המדינה לשפר כל העת את יעילותן של גורמי אכיפת החוק, ולשם כך - לחזק את סמכותם, להבטיח את כפיפותם לחוק בלבד.

לעצמאותם של שופטים תפקיד משמעותי ביצירתה של מדינת חוק, שאליה מכוונת, במיוחד, הנורמה המשפטית על אי-הסרה שלהם. מדינות רבות מתמודדות עם בעיות בתחום זה.

3. גיבוש תודעה משפטית יציבה של אזרחים ופקידים, של החברה כולה. לא די ביצירת חוקים סבירים, בניסוח ברור וקובע זכויות וחובות שונות. יש לגבש בחברה יחס והרגל יציבים למשמעת משפטית, להבנת הצורך בעמידה בחוק כערב ובסיס לרווחתם של חברי החברה.

אזרחי מדינה מתורבתת צריכים להכיר את זכויותיהם וחובותיהם, את התחום המשפטי הנוכחי, שמעבר לו אי אפשר ללכת. עליהם להרגל לציית לחקיקה הנוכחית. מידת הכבוד לחוק מעידה על שמירה על נורמות משפטיות על ידי אזרחים ורשויות.

החל מהגיל הרך, יש צורך בחינוך משפטי אוניברסלי קבוע בקנה מידה לאומי, היווצרות כיבוד החוק בדעת הקהל. ההתפתחות המודרנית של החברה הופכת את הבעיה הזו לניתנת לפתרון.

אף על פי כן, תהליך היווצרות שלטון החוק ארוך מאוד מבחינה היסטורית. עד כה, במדינות רבות, שלטון החוק קיים כאידיאל שאליו יש לשאוף הפרקטיקה המשפטית האמיתית.

33. מנהיגות פוליטית וסגנון פוליטי

כוח פוליטי בנוי בצורה של פירמידה. בבסיסו - הכוחות השולטים והשולטים, תחתיהם - חלקם הפעיל הפוליטי, האליטה המאורגנת. הפירמידה מצטמצמת לשלבים העליונים של ההיררכיה הפוליטית (הגופים הממשלתיים הגבוהים ביותר של המדינה) ומוכתרת על ידי ראש המדינה. בכל רמה של כוח, כלומר בכל מפלגה, בכל גוף, יש פירמידות, ופירמידות של כוח השולטות בהן, ובכל מקום יש קבוצה שמרכיבה את מנגנון הכוח. המנהיגים שלהם מובילים את הכפופים להם. מכאן המושג "מנהיג" (מהמנהיג האנגלי "to lead") – זהו המנהיג או המנהיג.

המנהיג הוא החבר הסמכותי המוביל בארגון. השפעה אישית מאפשרת לו למלא תפקיד משמעותי בחיים הפוליטיים והציבוריים. המנהיג הפוליטי הוא המרכיב החשוב ביותר של האליטה הפוליטית.

במבנה המנהיגות הפוליטית מבחינים בדרך כלל ב-3 מרכיבים עיקריים: תכונותיו האישיות של המנהיג, הכלים להפעלת כוח, המצב בו המנהיג פועל ומי הוא חווה את השפעתו. השילוב של 3 מרכיבים אלו קובע במידה רבה את גיבושו של מנהיג ואת יעילות פעילותו.

החוקרים משלבים את התכונות של מנהיג ל-3 קבוצות: טבעי, מוסרי ומקצועי.

בין התכונות הטבעיות הנחוצות למנהיג הן חוזק אופי, נחישות, אינטואיציה, מגנטיות אישיותית. התכונות המוסריות כוללות הומניזם, אחריות, יושר. מדענים מחשיבים כישורים אנליטיים, יכולת לנווט מהיר ומדויק במצב, יכולת, גמישות ונכונות להתפשר כתכונות המקצועיות הנחוצות למנהיג.

המושג "מכשירי כוח" ביחס לתופעת המנהיגות כולל בתוכו את כל מה שמנהיג יכול לסמוך עליו בהשגת מטרותיו. אלו מפלגות פוליטיות, גופים מחוקקים, בתי משפט, בירוקרטיה, תקשורת המונים. בנסיבות מסוימות, כלים אלו יכולים להיות גם גורמים המתנגדים למנהיג בביצוע משימות פוליטיות.

לבסוף, המרכיב השלישי של מנהיגות פוליטית הוא המצב העומד בפניו. המצב יכול להיות רגוע ומשבר, נוח ולא נוח לפעילות המנהיג. בהתאם לו, יש להשתנות גם דרכי מעשיו.

הפרשנויות של מנהיג פוליטי שניתנו כאן מתמקדות הן במהות האובייקטיבית והן במהות הסובייקטיבית של תופעה מורכבת וחשובה זו עבור החברה. המנהיג משלב בפעילותו 2 היבטים: יכולות ויכולות סובייקטיביות, שבלעדיהן אי אפשר להבטיח ניהול יעיל של החברה.

34. תרבות פוליטית, אידיאולוגיות פוליטיות, תיאוריה של שינוי פוליטי

לתרבות הפוליטית השפעה משמעותית על היווצרות יחסי הכוח ועל תפקוד המערכת הפוליטית. הוא קובע במידה רבה את האופי והתוכן של החיים הפוליטיים והאזרחיים של החברה, את התנהגותם של אנשים בחיים הציבוריים. התרבות הפוליטית מקדמת או להיפך מעכבת שינויים בחברה, באורח החיים ובשאיפות של אזרחיה. הדבר בולט במיוחד בתקופות של שינויים גדולים בהתפתחות החברתית.

תרבות פוליטית היא תופעה מורכבת ומגוונת. לעתים קרובות הוא נחשב כמושג המתאים למערכת הפוליטית, כמערכת של אוריינטציות לפעולה פוליטית, כתודעה פוליטית, כתפיסה סובייקטיבית של היסטוריה ופוליטיקה, ובו זמנית כחלק מהתרבות הסובייקטיבית של חברה נתונה. , וכו.

בספרות המדעית נעשה שימוש במושג "תרבות פוליטית" במובן הרחב והצר של המילה.

במובן הרחב, תרבות פוליטית כוללת את התרבות הרוחנית של מדינה מסוימת, הקשורה למוסדות סוציו-פוליטיים ותהליכים פוליטיים, מסורות פוליטיות, רעיונות, מושגים ואמונות לגבי הקשר בין מוסדות סוציו-פוליטיים שונים, יחסים פוליטיים בכלל. . הוא כולל אוריינטציות ועמדות מסוימות של אנשים לגבי המערכת הקיימת בכללותה, המוסדות המרכיבים אותה וכללי המשחק החשובים, עקרונות היחסים בין הפרט, החברה והמדינה.

תרבות פוליטית במובן הצר היא רק מערכת של ניסיון פוליטי, ידע, עמדות, עמדות, סטריאוטיפים, מושגים, דפוסי התנהגות ותפקוד של סובייקטים פוליטיים; בגרות וכשירות של אזרחים בהערכת תופעות פוליטיות; צורה של אתיקה פוליטית, התנהגות; מעשים ומעשים של אנשים.

חלק חשוב מהתודעה הפוליטית של החברה היא האידיאולוגיה הפוליטית, הממלאת תפקיד אידיאולוגי בתחום יחסי הכוחות בחברה. אידיאולוגיה פוליטית מתמקדת במכלול ההשקפות האידיאולוגיות של החברה בעידן מסוים וממלאת תפקיד של צורה או מבנה של התודעה הפוליטית של החברה.

אידיאולוגיה קשורה קשר הדוק לפוליטיקה. יתר על כן, הם לא יכולים להתקיים אחד בלי השני. בתהליך האינטראקציה ביניהם, מושגים ושינויים תיאורטיים תורמים לרציונל של החלטות ופעולות פוליטיות. אידיאולוגיה מבססת את כדאיותן של החלטות פוליטיות, והפוליטיקה מציגה משימות מעשיות לאידיאולוגיה הדורשות שיקוף אידיאולוגי.

35. סוציאליזציה פוליטית של האדם

תהליך ההטמעה על ידי יחידים או קבוצותיהם של ערכים ונורמות תרבות פוליטית הטבועים בחברה מסוימת ומאפשר להם לבצע ביעילות תפקידים ותפקידים פוליטיים ובכך להבטיח את שימור החברה והמערכת הפוליטית עצמה נקרא סוציאליזציה פוליטית.

תורת הסוציאליזציה הפוליטית נוצרה כחלק בלתי נפרד מהתיאוריה הכללית של הסוציאליזציה, המסבירה את הקשר בין הפרט לחברה. סוציאליזציה (מלטינית socialis - "ציבור") הוא תהליך של שכפול חוויה חברתית על ידי אדם, המאפשר לה לתפקד כחברה מלאה בחברה.

סוכני הסוציאליזציה הפוליטית ממלאים תפקיד חשוב בהתפתחות הפוליטית של הפרט. הסוכנים הישירים של הסוציאליזציה הפוליטית כוללים מוסדות וארגונים פוליטיים (מפלגות, תנועות), אליטות ומנהיגים פוליטיים, קבוצות אינטרסים.

סוכני הסוציאליזציה הפוליטית כוללים גם גורמים לא פוליטיים: המשפחה, קבוצות השווים, מערכת החינוך, ארגונים ציבוריים ותקשורת.

תהליך הסוציאליזציה הפוליטי מושפע גם מתנאים סוציו-אקונומיים, אורח חייו של האדם, מסורות לאומיות וכו'.

תהליך הסוציאליזציה הפוליטית שונה בסוגים:

1) הטיפוס ההרמוני מאופיין לא רק בקבלת הפרט את הסדר והכוח הפוליטיים הקיימים, אלא גם ביחס מכבד כלפי המדינה, המערכת הפוליטית כולה. כאן יש הרמוניה בין הרשויות לפרט, יישום אחראי של הכללים, הנורמות והחובות של הפרט כלפי הרשויות, הסמכויות לפרט מונחת. למעשה, זהו סוג חיברות אידיאלי המבטיח התפתחות נטולת קונפליקטים של המערכת הפוליטית והאישיות;

2) הסוג הפלורליסטי מרמז על סובלנות כלפי הערכים והאמונות של אנשים אחרים שנורמות ההתנהגות הפוליטיות שלהם מוכרות כשוות;

3) הטיפוס ההגמוני מאפיין חברה סגורה. עיקרו הוא התקנת יחס שלילי חריף של הפרט כלפי כל מערכות וארגונים פוליטיים, מלבד זה שאיתו היא מזדהה;

4) סוג הקונפליקט מאופיין במאבק בין קבוצות פוליטיות שונות של החברה, המבוסס על אינטרסים שונים, אך במקביל קשורים זה בזה.

גם השלבים הראשוניים והמשניים של הסוציאליזציה הפוליטית שונים. בשלב הראשוני מתגבשת ההזדהות הפוליטית הבסיסית של הפרט, עמדתו הפוליטית. השלב המשני של סוציאליזציה פוליטית נמשך לאורך חייו המודעים של האדם.

36. מיתוסים ואוטופיות פוליטיות

במבנה התודעה הפוליטית, התרבות הפוליטית בכללותה, נבדלות תופעות כמו מיתוסים פוליטיים ואוטופיות. למרות שהם נחשבים לאנכרוניזם תרבותי, הם לא איבדו את התועלת הפונקציונלית שלהם.

מיתולוגיה היא דרך לא רציונלית ומסתורית להסביר את המציאות הטבעית והחברתית. זהו סוג אסוציאטיבי-פיגורטיבי, חושני של השקפת עולם, המעצב את תוכנו בעזרת מטפורות וסמלים. הסוג המיתולוגי של השקפת עולם עלה בימי קדם ונדחק בהדרגה על ידי טיפוסים דתיים ומדעיים של השקפת עולם. אבל החשיבה המיתולוגית לא נעלמה בלי זכר: היא ממשיכה לחיות בתודעה הפוליטית ההמונית.

המיתוס מאופיין בחוסר הגיון, אדישות לסתירות, פולחן האלים והגיבורים וכו'. מאפיינים דומים ניתן למצוא ברעיונות ובדוקטרינות מודרניות רבות. הרעיונות של בלעדיות לאומית או גזעית, עליונותו של הסוציאליזם, חוסר הטעות של מנהיגים פוליטיים מוכיחים קרבה עם המיתולוגיה. צורת תודעה זו משוכפלת בפוליטיקה בגלל הפשטות, חוסר היומרה הלוגית שלה. ייצוגים מיתולוגיים נמצאים לא רק ברמה של תודעה רגילה, אלא גם מאורגנת תיאורטית.

הטכנולוגיה של יצירת מיתוסים פוליטיים מודרניים נחשפה על ידי E. Cassirer. הוא היה הראשון שהוכיח שההבדל העיקרי בין מיתוס פוליטי למיתוס פשוט הוא אופיו המותאם. המיתוס הפוליטי, אפוא, משרת מטרה מעשית. האובייקטים של יצירת מיתוסים יכולים להיות פוליטיקאים, מבני כוח ואפילו סמלים של המדינה. המושא העיקרי של המיתולוגיזציה הוא עברה של חברה מסוימת, אשר שומר על הרלוונטיות שלה להווה. התמונות המיתולוגיות הנפוצות ביותר כוללות:

1) ממלכה בהירה (תמונת העתיד);

2) דימוי האויב (בשימוש בדמוניזציה של מדינה עוינת);

3) אלוהים האב (אידיאליזציה של המנהיג). צורה רציונלית של מיתוס הן אוטופיות - דימויים (אידיאלים) שנבנו באופן שרירותי של הסדר החברתי הרצוי. דימויים אלו נקראים אוטופיים מכיוון שהיישום המעשי שלהם בלתי אפשרי (פירוש המילה "אוטופיה" בתרגום מילולי הוא "מקום שאינו קיים"). אבל האוטופיה מעוררת ומכוונת אנשים להילחם למען שינוי המציאות הקיימת, מעכבת את תהליך הדוגמטיזציה של החשיבה. עם זאת, אין להפריז גם בצורך באוטופיות. בכמויות גדולות, אוטופיות משבשות את החברה, מובילות לבזבוז חסר טעם של כוח ואנרגיה.

יש להבחין בין אוטופיות לבין פרויקטים חברתיים שניתנים למימוש.

37. ספציפיות של סוציאליזציה פוליטית ברוסיה המודרנית

תכונות הסוציאליזציה הפוליטית ברוסיה המודרנית נובעות בעיקר ממצב המעבר של החברה הרוסית וחוסר היציבות הכללית שלה.

המדינה מתמודדת כל הזמן עם קשיים בכל תחומי החיים הציבוריים: כלכליים, פוליטיים, חברתיים ורוחניים. הרפורמות הכלכליות מתעכבות. הדינמיקה של ריבוד חברתי נותרה לא חיובית. עבור רבים מחברי החברה, מצב הוואקום, הקשור באובדן משמעות החיים, חוסר הערך של הקיום, הפך למציאות ברורה. מספר הנרקומנים, האלכוהוליסטים, העבריינים והמתאבדים עולה במדינה. יש ניכור של רוסים רבים לפוליטיקה. הפסיכולוגיה הפוליטית של אנשים רבים מאופיינת בפסימיות ובנגטיביזם.

בתנאים אלה, הסוציאליזציה הפוליטית במדינה מתבצעת באופן ספונטני וסותר. אדם מאבד את ערך החיים הפוליטיים ונמצא בקונפליקט מתמיד עם המציאות הפוליטית.

הדרך לצאת ממצב זה תלויה בהצלחה במשק. עד שהייצור יתחיל לעבוד ביעילות, עד שישולם שכר בזמן, עד שרווחת האנשים תשתפר, אי אפשר לדבר על המודל האופטימלי של סוציאליזציה פוליטית.

המעבר למודל סוציאליזציה כזה מצריך משותף, או לפחות צירוף מקרים של אינטרסים בסיסיים, ולא ניתן להשיג זאת מבלי לבטל את הפער בין עושר לעוני, שהוא עצום ברוסיה. רק 1,5% מהרוסים מחזיקים ב-65% מהעושר הלאומי של המדינה. רוב תושבי המדינה בתנאים אלו חווים תחושת אי ודאות ופחד מהעתיד, בעוד שללא אחדות החברה, ללא הרמוניזציה של האינטרסים שלה, סוג נטול קונפליקטים של סוציאליזציה פוליטית בלתי אפשרי.

עד שבעיות סוציו-אקונומיות יפתרו בצורה חיובית במדינה, אנשים, כולל אלו בשלבי הסוציאליזציה הראשונים, יתפסו אחרת את הערכים הפוליטיים, את הכוח ואת המדינה עצמה. בנוסף, המוסדות המובילים לסוציאליזציה עצמם: המשפחה, בית הספר, האוניברסיטה, הצבא, עדיין נמצאים במצב שרחוק מלהיות משגשג.

אבל הזמן הקריטי של היום עדיין נותן לכל אחד הזדמנות להתבטא ובכך בעצם לגלות את איכות ומידת הסוציאליזציה הפוליטית שלו. בעידן קריטי מסירים מגבלות ואיסורים ישנים, נוצרים תנאים לביטוי חופשי יותר של הרצון הפוליטי של האדם. הפיתוח המוצלח של המדינה כולה תלוי במידת הסוציאליזציה הפוליטית, עד כמה כל אזרח הופך לנושא אמיתי של פעילות פוליטית.

38. שיטות, מושגים ומכשיר מושגי של סוציולוגיה פוליטית

סוציולוגיה פוליטית היא מדע האינטראקציה בין פוליטיקה לחברה, בין הסדר החברתי למוסדות ותהליכים פוליטיים. הוא מגלה את ההשפעה של החלק הלא פוליטי של החברה ושל המערכת החברתית כולה על הפוליטיקה, כמו גם את השפעתה ההפוכה על הסביבה. סוציולוגיה פוליטית מתמקדת בקהילות חברתיות, קבוצות ויחידים הפועלים בתחום הפוליטי. הבעיות של הסוציולוגיה הפוליטית כוללות את הדברים הבאים: הפרטים של השתתפות פוליטית והתנהגות אלקטורלית, הלגיטימיות של כוח פוליטי, תהליכי קבלת החלטות פוליטיים, משטרים פוליטיים והתפתחותם, יציבות פוליטית ומשברים פוליטיים, תרבות פוליטית והשפעתה על החיים הפוליטיים. , תכונות של סוציאליזציה פוליטית וכו' ד.

סוציולוגיה פוליטית כמדע התעוררה בסוף המאה ה-XNUMX - תחילת המאה העשרים. G. Mosca, V. Pareto, M. Weber, P. Sorokin, R. Michels ואחרים נחשבים למייסדיה.

המנגנון המושגי של הסוציולוגיה הפוליטית מורכב ממונחים השאולים מהסוציולוגיה וממדעי המדינה. אלה כוללים מושגים כמו כוח פוליטי, לגיטימציה, משטר פוליטי, תרבות פוליטית, התנהגות פוליטית, השתתפות פוליטית, מערכות בחירות, מנהיגות פוליטית וכו'.

סוציולוגיה פוליטית משתמשת בשיטות המשמשות במחקרים סוציולוגיים אחרים. בעזרת שיטות אלו ניתן לחשוף את היחס בין הפוליטיקה לשאר תחומי החיים הציבוריים, לקבוע את האוריינטציה החברתית של החלטות המתקבלות על ידי המדינה, לקבוע למען האינטרסים של אילו קבוצות הן מבוצעות. בואו נסתכל על שיטות אלה ביתר פירוט:

1) תצפית - שיטה לאיסוף נתונים אמפיריים ראשוניים, המורכבת מתפיסה מכוונת, תכליתית, שיטתית, ישירה ורישום של עובדות פוליטיות. זה יכול להתבצע בצורה של הצהרה פתוחה של עובדות ובצורה של התבוננות משתתפת (כאשר החוקר נמצא בתוך הקבוצה הנחקרת למשך זמן מסוים או נמצא בתוך הקבוצה הנלמדת);

2) ניתוח תוכן הוא ניתוח כמותי של כל סוג של מידע פוליטי. זה כרוך במחקר תכליתי של מסמכים מסוימים ונושאי מידע ישירים אחרים. שיטה זו מסתמכת על השימוש הנרחב בטכנולוגיית המחשב;

3) סקר הוא פנייה בעל פה או בכתב של חוקר לאוכלוסייה מסוימת של נשאלים עם שאלה, שתוכנה מייצג את הבעיה הנחקרת. סקר סוציולוגי הוא בצורת: ראיונות ושאלונים.

39. בתי ספר בסיסיים וכיוונים. טיפולוגיה של מערכות משטרים פוליטיים

כיוונים במדע המדינה המודרני מובנים כקהילות של מדענים שדבקים באוריינטציות מתודולוגיות מסוימות בפרקטיקה המחקרית. היווצרותם הושפעה מאוד מהמאבק בין שתי מגמות במדעי המדינה (מדענות פוזיטיביסטית ואנטי-מדענית), כמו גם מסורות לאומיות. המדעות הפוזיטיביסטית השוותה את מדע המדינה למדעי הטבע ובמקביל ראתה בו דיסציפלינה מעשית שנועדה לפתור בעיות פוליטיות ישירות.

תומכי האנטי-מדענות ייחסו את מדע המדינה לקטגוריה של דיסציפלינות הומניטריות שיש להן נושא ושיטת מחקר שונים ממדעי הטבע, וביקרו את הרצון להפוך את מדע המדינה למדע נומותטי (חושפי חוק) מדויק.

במדע המדינה מתבסס בהדרגה "פלורליזם מתודולוגי", המבוסס על עקרונות האלטרנטיביות וההשלמה בבחירת האסטרטגיה ושיטות הפעילות המחקרית, על גיוס הפוטנציאל המחקרי שנצבר בקלאסי, הלא-קלאסי והפוסט-לא. -מדע קלאסי.

מדע המדינה הקלאסי מבוסס על עקרון הסוציולוגיה, כלומר מודל זה של מדע המדינה מכוון את החוקר לחקר עולם הפוליטיקה, שבו העיקרון האישי האישי בפוליטיקה נגזר מהחברתי.

מדע המדינה הלא קלאסי מבוסס על עקרון הנומינליזם, המכוון את החוקר לחקר חייו הפוליטיים היומיומיים של אדם.

מדע פוסט-לא-קלאסי הוא סוג מיוחד של חשיבה שבו האובייקט ונושא ההכרה פועלים כיוצרים שווים של מציאות.

טיפולוגיה של מערכות פוליטיות מגוונת. נציגי המגמה המרקסיסטית בודקים מערכות פוליטיות בורגניות וסוציאליסטיות. תומכי הדוקטרינות המעמדיות ניטרליות בודקים מערכות פוליטיות מסורתיות, פטריארכליות, מעורבות ומודרניות.

טיפולוגיזציה של מערכות פוליטיות המבוססות על מאפיינים של המשטרים השלטוניים הפכה לנפוצה מאוד: טוטליטרית, אוטוריטרית ודמוקרטית.

טוטליטריות היא משטר פוליטי כזה, המתאפיין בשליטה רחבה של רשויות המדינה על הפרט ועל החברה כולה.

המשטר האוטוריטרי מבוסס על ציות עיוור, המרוכז בידי אדם אחד (נזיר, עריץ) או קבוצות של אנשים.

משטר דמוקרטי מאופיין בשימוש בשיטות ובאמצעי כוח המבוססים על ריבונות עממית ומוכרים ליישם אותה.

40. בעיות אבחון של המערכת הפוליטית

כדי לאתר ליקויים בעבודת המערכת הפוליטית, יש צורך לאבחן אותה. אבחון של מערכת פוליטית הוא מחקר מיוחד במטרה לזהות ולהכיר את חסרונותיה, כלומר הפרות של תפקוד תקין, שהוא תהליך איסוף וניתוח מידע על מצבה, כמו גם השוואת מידע זה למידע נורמטיבי (תיאורטי). ) דגם.

כדי לבצע אבחנה, יש צורך במודל נורמטיבי של מערכת פוליטית, כלומר רעיון תיאורטי כיצד מודל אידיאלי של סוג נתון של מערכת פוליטית צריך לתפקד, כמו גם רעיון אמיתי (מודל מידע) של כיצד מתפקדת מערכת פוליטית מסוימת בפועל, על מנת להשוות אותה למודל הנורמטיבי. היכן ש-2 הדגמים הללו אינם חופפים, יש לחפש פגמים (פתולוגיות).

פתולוגיות חברתיות יכולות להתייחס למבנה ולפונקציות של החברה, למוסדותיה, לאמצעי הבטחת התפקוד, לטכנולוגיות המשמשות, להיבטים כלשהם של ההתנהגות והפעילות של אנשים ושחקנים חברתיים בחברה.

הפתולוגיות הבולטות ביותר כוללות את החסרונות הבאים: 1) ייתכן שהמערכת הפוליטית לא תהיה מערכת אינטגרלית ואולי לא תממש את מטרתה העיקרית - להבטיח פיתוח בר-קיימא של החברה;

2) בפעולות של נושאי המערכת הפוליטית, ייתכן שלא יהיה תיאום פעולות הקשורות לזיהוי ופתרון בעיות חברתיות;

3) מנהיגי נושאי המערכת הפוליטית עשויים לחסר חשיבה בעייתית, המסוגלת לנתח את המקורות, הסיבות לבעיות חברתיות וגורמים המשפיעים על פתרונן, וכן אחריות ראויה להחלטות שהתקבלו.

החסרונות האחרונים כוללים את הדברים הבאים: אין ראיית הנולד (חיזוי) של הופעת בעיות, כתוצאה מכך לא ננקטים אמצעי מניעה כדי למנוע מצבי בעיה; בעיות מזוהות בצורה פסיבית, אמצעים מיוחדים לאיתור בעיות (לדוגמה, סקרים סוציולוגיים של האוכלוסייה) מתבצעים לעתים רחוקות ביותר, וכתוצאה מכך לא כל הבעיות מוכרות; כאשר בוחרים בעיות עדיפות, סובייקטיביות שוררת, כתוצאה מכך, בעיות חשובות רבות נותרות ללא השגחה של ההנהלה; חקר הבעיות שהבחינו בהן מתבצע ללא שימוש מספק בשיטות מדעיות, וכתוצאה מכך, רחוק מכלל הגורמים המשפיעים על מצב הבעיה, לא מתבצעים מודלים מדעיים של הבעיה ותכנות מדעי של פתרון בעיות; אין ניתוח של תוצאות יישום התוכנית לפתרון בעיות.

41. בעיות של רפורמה במערכת הפוליטית של החברה הרוסית

רפורמת המערכת הפוליטית היא פעילות פוליטית מורכבת שמטרתה לשפר את המערכת הפוליטית הנוכחית, המורכבת משינוי מבנה המבנה, מוסדותיה ומודרניזציה של תפקידיה, שיטותיה ואמצעיה להבטחת תפקודה. מטרות הרפורמה הן להגביר את יעילותה של המערכת הפוליטית הנוכחית, כלומר להגביר את יכולתה לזהות ולפתור בעיות חברתיות, ולהבטיח פיתוח בר-קיימא של החברה.

הצעות רפורמה צריכות להתבסס על תוצאות אבחון של מערכת פוליטית. המשימה העיקרית במקרה זה היא להפוך את המערכת הפוליטית הנוכחית למנגנון יעיל ומתואם היטב, לפיכך, על כל נושאי המערכת הפוליטית להיות מודעים למעורבותם במנגנון זה ולפעול בתיאום. קוהרנטיות כזו קלה יותר להשגה ביחס למערכת הממלכתית וקשה יותר ביחס לא-מדינתי (מפלגות פוליטיות, ארגונים ותנועות חברתיות-פוליטיות, התקשורת).

התוכנית לרפורמה במערכת הפוליטית צריכה לכלול 2 סעיפים:

1) צעדים לרפורמה במערכת המדינה;

2) אמצעים הנוגעים לאינטראקציה של המדינה עם נושאי התשתית הפוליטית הלא-מדינתית.

בין צעדי העדיפות לרפורמה במערכת הפוליטית של המדינה עשויים להיות צעדי רפורמה הכנה וראויה.

צעדי הכנה כוללים צעדים הקשורים לרפורמות המדעיות, המתודולוגיות והאיושות, לרבות פיתוח תיאוריה של בעיות חברתיות ושיטות עבודה איתן; פיתוח מתודולוגיה לאבחון המערכת הפוליטית; פיתוח התיאוריה והשיטות של עיצוב חברתי-פוליטי; הכשרת מומחים המסוגלים לזהות ולפתור בעיות חברתיות באופן מקצועי.

אמצעים ספציפיים להגברת הזיהוי והפתרון של בעיות מדינה הם למעשה רפורמות. חוקרים מציעים כי כדאי ליצור מבנה הנקרא צוות החשיבה של המדינה, המורכב מאנשים בעלי הכשרה מיוחדת (פוליטיקאים, סוציולוגים, עורכי דין, כלכלנים, דיפלומטים, פסיכולוגים, מנתחי מערכות) שיצפו, יזהו ויכינו פתרונות לבעיות המדינה. . בנוסף לעבודה עם בעיות, צוות החשיבה של המדינה צריך להבטיח את הביצוע של פונקציות ניהול פיתוח חברתי, השגת פיתוח בר קיימא של החברה.

ניתן ליצור צוותי חשיבה גם בנושאי הפדרציה, ובכך לשפר את איכות הניהול המדיני לא רק במרכז, אלא גם באזורים.

42. תרבויות פוליטיות מודרניות (ניתוח השוואתי)

התרבות הפוליטית של כל מדינה כוללת ערכים ספציפיים, אוריינטציות, מסורות, נורמות, סמלים, טקסים המתמקדים בהבטחת יציבות המערכת הפוליטית. יש לקחת בחשבון שבתרבות פוליטית ערכי הליבה קשורים ישירות ללגיטימציה של כוח פוליטי. מצב עקרון הלגיטימציה, בתורו, מוביל לדומיננטיות של קונצנזוס וסובלנות בתרבות הפוליטית.

אם ניקח, למשל, את התרבות הפוליטית של ארצות הברית, אז היא מאופיינת באוריינטציות דה-אידאולוגיות של אזרחים, פעילות פוליטית נמוכה, כבוד לאליטה השלטת, שימוש בצורות לגיטימיות של השתתפות פוליטית, ציות לחוק, פטריוטיות וכו'.

המאפיינים של התרבות הפוליטית של גרמניה הם אוכלוסייה שומרת חוק, תשומת לב לרגולטורים החוקיים של התנהגות פוליטית ועמידה בנהלים, אחריות האליטות למילוי תפקידן וכו'.

המאפיין האופייני ביותר לתרבות הפוליטית של צרפת הוא חוסר היציבות שלה. ניתן לראות זאת בכמה היבטים.

ראשית, ההתפתחות ההיסטורית של המדינה העניקה מספר צורות ממשל עוקבות ברציפות.

שנית, במהלך תקופה של 200 שנה, צרפת שינתה 15 חוקים חוקתיים ומערכות בחירות. שלישית, החלפת משטר פוליטי אחד באחר הייתה שונה במגוון דרכים (אלו מהפכות, הפיכות בהתערבות הצבא או על בסיס פרלמנטרי). ובכל זאת התרבות הפוליטית של צרפת עמידה למדי.

הספציפיות של התרבות הפוליטית של רוסיה נובעת מהעמדה הגיאו-פוליטית האירו-אסייתית של המדינה, הריכוז והריכוזיות של הכוח, שהחזיקו יחד קונגלומרט של אזורים ועמים לאורגניזם אחד, חולשתם של מנגנוני השלטון העצמי וה ארגון עצמי, ששלט בצורות הקולקטיביות של אורח החיים.

התרבות הפוליטית הרוסית החדשה ביותר מאופיינת בפיצול עמוק בערכים ובקונפליקט. הדואליות הפנימית, שילוב של תכונות התרבות הפוליטית האינדיבידואליסטית של המערב והתרבות הקולקטיביסטית של המזרח, היא אחת המאפיינים החשובים ביותר הגלומים בתרבות הפוליטית של רוסיה במשך מאות שנים.

התרבות הפוליטית של רוסיה המודרנית היא בעיקרה תרבות כפופה. היא שומרת על מאפיינים מסורתיים כמו אורך רוח, ציות לבעלי הכוח, משמעת עצמית וארגון עצמי נמוך, חוסר אמון במדינה וכבוד חלש לחוק, זכויות הפרט והשפלה עצמית לאומית.

43. מושג מודרני של מודרניזציה פוליטית

התיאוריה הפוליטית של המודרניזציה קמה על בסיס המושגים הסוציולוגיים של O. Comte, G. Spencer, M. Weber, E. Durkheim ואחרים. בצורתה הכללית ביותר, תיאוריה זו מסתכמת בדברים הבאים:

1) השינויים החברתיים הם חד ליניאריים, ולכן המדינות הפחות מפותחות חייבות ללכת באותה דרך כמו המפותחות יותר;

2) שינויים הם בלתי נמנעים ובלתי הפיכים;

3) הם עוברים שלבים עוקבים, שלא ניתן לדלג על אף אחד מהם.

באופן כללי, מודרניזציה היא תהליך המוביל ליצירת מערכות חברתיות, כלכליות ופוליטיות שהתפתחו במערב אירופה ובצפון אמריקה בין המאות ה-XNUMX וה-XNUMX. ולאחר מכן התפשט למדינות ויבשות אחרות. במילים אחרות, מודרניזציה היא מעבר מחברה אגררית מסורתית לחברה תעשייתית מודרנית, וכעת פוסט-תעשייתית.

הבסיס בתורת המודרניזציה הם המושגים של "חברה מסורתית" ו"חברה מודרנית". החברה המסורתית מאופיינת בדומיננטיות של הסוג המסורתי של פעולה חברתית. זוהי חברה אגררית בעיקרה ומאופיינת במבנה חברתי סגור השולל כל ניידות חברתית ומעמד אינדיבידואלי נמוך של רוב חבריה. התודעה הדתית שולטת בו, והכוח הפוליטי הוא אוטוריטרי. החברה המסורתית כמעט ולא מקבלת חדשנות והיא עומדת במהותה.

החברה המודרנית מבוססת על הדומיננטיות של פעולה חברתית מכוונת מטרה. הבסיס הטכנולוגי שלה הוא ייצור תעשייתי, מה שמרמז על התפתחות מהירה של מדע וטכנולוגיה. רוב חבריה מתגוררים בערים, והמבנה החברתי פתוח, מה שמספק הזדמנויות רבות לניידות חברתית. באופן כללי, לחברה כזו יש פוטנציאל רב עוצמה להתפתחות עצמית.

תהליכי המודרניזציה מתחלקים ל-2 סוגים עיקריים, כגון:

1) מודרניזציה אורגנית שבוצעה במדינות מערב אירופה וצפון אמריקה, כלומר, שם נוצרה לראשונה תופעת החברה המודרנית. המעבר אליו נקרא אורגני, שכן היה לו אופי של תהליך היסטורי טבעי;

2) מודרניזציה לא אורגנית התרחשה במדינות שיצאו לדרך המעבר לחברה מודרנית מאוחר יותר. כאן, המודרניזציה כבר הייתה משנית, וכתוצאה מכך, לא אורגנית, מדביקה את הקצב. מודל כזה של התפתחות טבוע במדינות העולם השלישי, והוא הפך למושא המחקר העיקרי של תורת המודרניזציה. בתנאים של מודרניזציה מסוג זה, תפקיד מיוחד שייך לאליטה הפוליטית.

44. סיכויים למודרניזציה פוליטית ברוסיה

תורת המודרניזציה התגבשה בתהליך תיאור גורלן הפוליטי של מדינות שקיבלו שחרור מהתלות הקולוניאלית בשנות ה-1950-1956. ולהוציא לפועל את שאלת דרכי הטרנספורמציה נוספת שלהם.

אם מדברים על ההיסטוריה של רוסיה בהקשר של ההתקדמות העולמית של המודרניזציה, אפשר לציין את המאפיינים הברורים של ההתפתחות החברתית-כלכלית שלה, שקבעו את אופי המודרניזציה המאוחרת.

ברוסיה, היווצרות רכוש פרטי חופשי, במיוחד בעלות על קרקע, התנהלה הרבה יותר לאט מאשר במערב. הבעלות על הקרקע הייתה מותנית עד לביטול במאה ה-1861. שירות אזרחי חובה, הבעלות על קרקעות האיכרים נותרה קהילתית עד לרפורמת הקרקעות של סטוליפין. לבסוף, עד 1860 נותרה צמיתות האיכרים. רוח הקולקטיביזם הקהילתי שררה בקרב האיכרים. את התפקיד העיקרי מילאה הממשלה. הקבוצה החברתית היחידה שחתרה במודע לתמורות על בסיס הכנסת המוסדות והמנהגים של מדינות אירופה המתקדמות לתוכה הייתה האינטליגנציה. המודרניזציות הבולטות ביותר הן הרפורמות של פיטר וקתרין, ביטול הצמיתות, הרפורמות הצבאיות, המשפטיות והזמסטבו של שנות ה-1870 וה-XNUMX, ורפורמת הקרקעות של סטוליפין.

יש לייחס את המודרניזציה הפוליטית ברוסיה המודרנית לסוג המודרניזציה המשתקפת, שלא הייתה תוצאה של התפתחות אבולוציונית ארוכה, אלא של רפורמות מואצות המבוססות על שימוש בניסיון של מדינות המערב על מנת לעבור ממשטר טוטליטרי למשטר טוטליטרי. דמוקרטיה פלורליסטית וכלכלת שוק מודרנית. זה התחיל בצורה של רפורמות שבוצעו מלמעלה על ידי האליטה השלטת.

במהלך הרפורמות המתמשכות, פרויקט המודרניזציה, שקבע את מטרתו ויעדיו, משתנה.

לאחר אוגוסט 1991 נוצר פרויקט חדש של מודרניזציה פוליטית - מעבר לכלכלת שוק ודמוקרטיה ליברלית, המתמקד בשימוש בניסיון של מדינות המערב. עם זאת, אפילו כיום, סוגיית המודרניזציה הפוליטית של רוסיה בקושי יכולה להיחשב כפתורה סופית.

אבל נראה שהדילמה האמיתית של המודרניזציה הרוסית המודרנית נעוצה בצורך, מצד אחד, להקים בארץ את מוסדות הדמוקרטיה וכלכלת השוק שמוצאם מערבי, ומצד שני להימנע מקיצוניות. של התמערבות כללית בתחום התרבות. במילים אחרות, המשימה של הרפורמות הרוסיות היא ליצור חברה דמוקרטית, כלכלת שוק יעילה, תוך שמירה על זהות תרבותית.

45. בעיות של חיים פוליטיים ברוסיה המודרנית

המטרות הגבוהות ביותר של המדינה, של כל החיים הפוליטיים של חברה מאורגנת באופן דמוקרטי, הן לספק את הצרכים והשאיפות של האזרחים הפשוטים, להבטיח שלום ושגשוג.

החיים הפוליטיים ברוסיה עדיין רחוקים מפתרון בעיה זו. אבל הפרקטיקה הפוליטית העולמית אינה מכירה דרך אחרת בדרך לחברה מיטבית, שלא תתבסס על עקרונות המוסר, הצדק והקדמה הרוחנית.

גם רוסיה תצטרך לצאת לדרך הזו.

תפקיד מפתח בתנועה זו צריכה להיות על ידי הרפורמה של מערכת הכוח הקיימת. במסגרתו, מתוכנן לספק מודל פיתוח חדש המתמקד באדם. החוקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית אינה מונעת מהלך אירועים כזה, באמנות. 7 מהם מכריז: "הפדרציה הרוסית היא מדינה חברתית שמדיניותה מכוונת ליצור תנאים המבטיחים חיים הגונים והתפתחות חופשית של אדם".

אבל עד כה, היסודות הללו של הסדר החוקתי של רוסיה מיושמים בצורה גרועה. המדינה עדיין לא מילאה את החיים החברתיים-פוליטיים והרוחניים של חלקי האוכלוסייה הרחבים במשמעות אמיתית.

בין המושגים שנמצאים במחזור בארץ ומציעים גרסה משלהם לפתרון בעיות חברתיות ניתן למנות את הדברים הבאים:

1) מושג ליברלי. רואה בהתייצבות פיננסית וכלכלית את הקריטריון העיקרי לפיתוח מוצלח של החברה, וכלכלת שוק חופשי כמערכת מיטבית;

2) התפיסה הקומוניסטית. מערכת הפיתוח המתוכננת נחשבת לאופטימלית. קומוניסטים דבקים ברעיון של אי קבילות של בעלות פרטית על קרקע. בתחום הפוליטי, הם מונחים על ידי הדמוקרטיה הסוציאליסטית;

3) הרעיון של סוציאליזם מתכנס. רואה ברמת ואיכות חייהם של אנשים את הקריטריון העיקרי לאפקטיביות של מבנים פוליטיים. איכות החיים היא שצריכה להפוך למטרה של תהליך הרפורמה והתחייה החברתית של רוסיה. הבסיס הכלכלי של החברה הוא מערכת ניהול מעורבת, דו-מפלסית, מתוכננת בשוק. הרצוי ביותר יהיה אישורה של מערכת כזו שתוכל לשלב אינטרסים אישיים עם אלה קולקטיביים, משאבים חומריים עם רוחניים, עקרונות של צדק חברתי עם נורמות של כלכלת שוק.

לדברי חוקרים, רוסיה מסוגלת בהחלט לפתור בעיה זו. יש לה את המשאבים החומריים, הטכניים, הכספיים והרוחניים לספק לאנשים רמת חיים ראויה.

46. ​​ניתוח סוציולוגי של החיים הפוליטיים

הקטגוריה "חיים פוליטיים" היא אחת מהקטגוריות רחבות ההיקף המשמשות במדעי המדינה המודרניים. בעזרתה נפתרת המשימה של הערכה מקיפה והוליסטית של תהליכים ומערכות פוליטיות, תפקודם ופיתוחם של מוסדות, מפלגות וארגונים ושיתוף אזרחים בודדים בפוליטיקה.

סוציולוגיה, החוקרת את תחום הפוליטיקה, אינה יכולה שלא להתעניין בפרטים הספציפיים של מהלך תהליכי החיים בתחום זה.

תוך שימוש במושג "חיים פוליטיים", הסוציולוגיה מייחדת את התחום הפוליטי שלה מכל החיים הציבוריים של אנשים ומתחשבת בו יחד עם תחומי חיים אחרים של החברה (כלכלית, רוחנית).

בגישה זו מתברר באילו תהליכים, מבנים, מוסדות באה לידי ביטוי ישירות צורת הפעילות הפוליטית של אנשים, ואילו תופעות קשורות אליה רק ​​בעקיפין, המהוות את התוכן של שאר תחומי החיים הציבוריים.

החיים הפוליטיים כוללים את מערכות המדינה והמפלגות, מערכת ארגוני האיגודים המקצועיים, וכן את מכלול הרעיונות והתיאוריות. הסוציולוגיה מתעניינת לא רק בתוכן הפעילות של המוסדות הפוליטיים העיקריים, היא גם בוחנת את התנאים החברתיים שבהם מתבצעת הפעילות המוסדית, את תלותה בתנאים אלו. בפרט, לא ניתן להבין את החיים הפוליטיים מבלי לקחת בחשבון את מקומן ותפקידן של קבוצות חברתיות שונות בהן: קהילות אתניות, מעמדות חברתיים, עמותות מקצועיות, אזוריות ודתיות.

האינטרסים הספציפיים של קהילות חברתיות שונות, כמו גם יחידים, הם שמעניקים לפוליטיקה אופי כזה או אחר, קובעים את מטרותיה ואת דרכי היישום שלה.

הספציפיות של החיים הפוליטיים של החברה נקבעת על ידי תהליכי היחסים בין קבוצות חברתיות גדולות, מעמדות, אומות, אזורים ומדינות ותורמת לאופטימיזציה של יחסים אלה. תוצר טבעי של החיים הפוליטיים הוא עלייה ברמת היחסים הפוליטיים, בסידורם ובארגון שלהם.

אדם אינדיבידואלי פועל כנושא המוביל של פעילות פוליטית. לכן, חקר המניעים להשתתפותם של אנשים בפעילות פוליטית, אופי הציפיות הפוליטיות שלהם הופך לאחת המשימות העיקריות של הסוציולוגיה הפוליטית.

לא פחות חשוב הוא התפיסה החברתית של פוליטיקה, הבוחנת את בעיות האינטראקציה בין קבוצות חברתיות שונות בחיים הפוליטיים. אופי האינטראקציות הללו עשוי להיות שונה: יתכנו התנגשות אינטרסים של קבוצות חברתיות שונות או תיאום ביניהן על ידי הגעה להסכמה ביניהן.

47. טיפולוגיה של משטרים פוליטיים מודרניים

מדע המדינה המודרני מבחין בין 2 סוגים של משטרים פוליטיים: דמוקרטי ואנטי-דמוקרטי. משטרים דמוקרטיים מחולקים לפרלמנטרים ונשיאותיים, אנטי-דמוקרטיים - לטוטליטרים וסמכותיים.

טוטליטריות היא משטר פוליטי שבו המדינה מבקשת שליטה הוליסטית וכוללת על חיי החברה כולה וכל פרט בנפרד. המונח "טוטליטריות" הוצג ב-1922 על ידי מנהיג הפשיסטים האיטלקים ב' מוסוליני כדי לאפיין את המשטר שיצר. בשנת 1956, מדענים המדינה ק' פרידריך וז' בז'ז'ינסקי ניסחו את המאפיינים העיקריים של משטר טוטליטרי:

1) נוכחותה של אידיאולוגיה רשמית שכל היבטי חיי החברה כפופים לה;

2) מונופול על כוחה של מפלגה המונית אחת, הבנויה על בסיס אוליגרכי ובראשה מנהיג כריזמטי;

3) מערכת שליטה בחברה, בתקשורת ובכוחות המזוינים;

4) כלכלה ריכוזית. סמכותיות היא סוג של משטר, המאופיין במונופול על כוחו של כל מפלגה, קבוצה, אדם או מוסד אחד. המאפיינים המהותיים של סמכותנות הם:

1) מונופול על כוחו של קבוצה או אדם אחד;

2) איסור מוחלט או חלקי על פעילות האופוזיציה;

3) מבנה כוח ריכוזי ביותר;

4) שמירה על פלורליזם מוגבל;

5) ירושה כדרך העיקרית לגיוס האליטה השלטת;

6) היעדר האפשרות לשינוי כוח לא אלים;

7) שימוש במבני כוח כדי לשמור על כוח.

ההבדל בין משטר אוטוריטרי למשטר טוטליטרי הוא שלא זכויות וחירויות אדם אישיות אלא פוליטיות מוגבלות. בנוסף, בסיס המשטר אינו אידיאולוגיה או מפלגה פוליטית, אלא הצבא.

לדמוקרטיה יש את התכונות הבאות:

1) הכרה בעם כמקור כוח;

2) נוכחות גופי מדינה נבחרים;

3) קיומה המשפטי של האופוזיציה;

4) הכרזה על זכויות וחירויות פוליטיות של אזרחים;

5) בניית מנגנון ממלכתי בהתאם לעקרון הפרדת הרשויות. בהתאם לאופן שבו מאורגן הכוח המחוקק, קמות רפובליקות פרלמנטריות ונשיאותיות.

רפובליקה פרלמנטרית אינה מספקת הפרדת רשויות ברורה. הממשלה והעומד בראשה נבחרים על ידי חברי פרלמנט. הפרלמנט שולט בעבודת הממשלה ויכול לפטר אותה אם היא לא תעמוד בתפקידיה.

הרפובליקה הנשיאותית מרמזת על הפרדת רשויות קפדנית. גם ראש המדינה וגם הפרלמנט נבחרים באמצעות בחירות ארציות. הנשיא ממנה את השרים ומפקח על פעילותם.

48. תכונות עיקריות וזנים של משטרים דמוקרטיים. בעיית העלויות ומגבלות הדמוקרטיה

כינון הדמוקרטיה והסדרים החברתיים הדמוקרטיים היא כעת, למעשה, הסיסמה האוניברסלית של מפלגות ותנועות פוליטיות מכל סוג. אך יחד עם זאת, הבנת הדמוקרטיה של כל מפלגה או תנועה יכולה להשתנות באופן משמעותי. זאת בשל העובדה שהמונח "דמוקרטיה" הוא מאוד מעורפל. הוא משמש לציון לא רק את צורת הממשל או המשטר הפוליטי, אלא גם את האידיאל של הארגון הפוליטי של החברה. דמוקרטיה מאפיינת נהלים וטכנולוגיות מסוימות להפעלת כוח, סוג התרבות הפוליטית ומגוון אידיאולוגיה.

המונח "דמוקרטיה" מגיע מהמילים היווניות "דמוס" - "אנשים" ו"קראטוס" - "כוח" ומתורגם כ"כוח העם".

דמוקרטיה היא סוג אידיאלי של מבנה חברתי, היא כוללת: הכנסת דמוקרטיה ברמות שונות של המבנה החברתי, הכרזת זכויות וחירויות ליברליות של הפרט כערך בלתי משתנה לחברה, והשתתפות האנשים בפוליטיקה. תהליך. לדמוקרטיה יש מספר דרכים ומנגנונים אוניברסליים לארגון סדר פוליטי. מערכת פוליטית כזו מציעה:

1) הבטחת זכותם השווה של כל האזרחים להשתתף בניהול ענייני החברה והמדינה;

2) בחירה שיטתית של הרשויות העיקריות;

3) קיומם של מנגנונים המבטיחים את היתרון היחסי של הרוב וכיבוד זכויות המיעוט;

4) העדיפות המוחלטת של המנגנונים המשפטיים למינהל ושינוי סמכויות;

5) האופי המקצועי של שלטון האליטות;

6) שליטה ציבורית על קבלת החלטות פוליטיות מרכזיות;

7) פלורליזם אידיאולוגי ותחרות דעות. בתנאים מודרניים, ככלל, משטר פוליטי דמוקרטי מבוסס על שימוש באפשרויות של דמוקרטיה ייצוגית. היא כרוכה בהכללה עקיפה של אזרחים בתהליך קבלת ההחלטות באמצעות נציגיהם הנבחרים לגופים מחוקקים או מבצעים של כוח, או מבנים מתווכים שונים (מפלגות, תנועות חברתיות ופוליטיות, קבוצות לחץ וכו'). מנגנונים אלו מהווים בעצם את מבנה השלטון הדמוקרטי.

האם דמוקרטיה היא תמיד המשטר הפוליטי היעיל ביותר? הוא יעיל רק כאשר החברה הגיעה לרמה מסוימת וגבוהה מספיק של התפתחות כלכלית, כאשר הרכיבים העיקריים של החברה האזרחית נוצרו, כאשר לחברה יש רמה מסוימת של תרבות פוליטית עם יחסה הסובלני (סובלני) כלפי נקודות מבט אחרות. ותפיסת עולם.

49. מאפיינים של משטרים סמכותיים. בעיית הסמכותיות ברוסיה המודרנית

הסמכותיות על מאפייניה העיקריים תופסת עמדת ביניים בין טוטליטריות לדמוקרטיה. עם הראשון, הוא מתאחד על ידי הסתמכות על אלימות, טבעו הבלתי מוגבל של כוח, עם השני - על ידי קיומה של עצמאות ממצב החיים הכלכליים, החברתיים והפרטיים.

אוטוריטרי פירושו שתלטני. כוח כזה מבוסס על ציות עיוור, המרוכז בידיו של אדם אחד (מונרך, עריץ) או קבוצת אנשים. לעתים קרובות הוא מסתמך על הצבא, שמתערב בחיים הפוליטיים כדי לסיים משבר פוליטי ארוך טווח שלא ניתן להתמודד איתו בצורה דמוקרטית ובונה. תחת משטר זה, העם מנוכר לכוח פוליטי, שאינו מוגבל בשום צורה ואינו נשלט על ידי האזרחים. למעשה, ולעיתים אף מבחינה משפטית, עקרון הפרדת הרשויות אינו עובד, ונעשה שימוש בהדחקות פוליטיות. הזכויות והחירויות הפוליטיות של האזרחים מוגבלות או נעדרות, התנגדות חוקית רצינית למפלגות פוליטיות או לארגונים ציבוריים אסורה. מפלגת השלטון היא בבעלות המדינה. קיומן של מספר מפלגות פוליטיות, איגודים מקצועיים וארגונים ציבוריים אחרים אפשרי, אך בתנאי מחייב אחד - שליטה בהם על ידי הרשויות. כאן היחסים בין הרשויות לחברה בנויים על העיקרון "הכל מותר חוץ מפוליטיקה".

למרות כמה קווי דמיון עם טוטליטריות, למשטר האוטוריטרי יש מאפיינים איכותיים.

ראשית, למרות ניכור הכוח מההמונים, תחת הסמכותנות ישנם (אם כי בצורה קטומה) כמה מרכיבים של דמוקרטיה: מערכת הבחירות, מפלגות פוליטיות שונות וכו'.

שנית, אם כי במידה מוגבלת, מותרים התנגדות והתנגדות, אשר נענשת בקפדנות תחת טוטליטריות.

שלישית, תחת משטר אוטוריטרי, פיקוח קפדני מבוסס רק על פוליטיקה, בעוד שמשטר טוטליטרי טוען לשליטה אוניברסלית בכל תחומי החיים.

רביעית, בסמכותנות, מותרים תיחום ואף קיטוב של כוחות ואינטרסים מעמדיים חברתיים, בעוד טוטליטריות מתיימרת לבטא את האינטרסים של העם כולו.

חמישית, האידיאולוגיה של סמכותנות היא שמרנית, בעוד שהאידיאולוגיה של משטרים טוטליטריים היא תמיד מהפכנית.

מבחינה היסטורית, משטרים אוטוריטריים היו זה מכבר הצורה השלטת של סדר פוליטי שקדמה לדמוקרטיה. בהיסטוריה של רוסיה, דוגמה למשטר אוטוריטרי היא הכוח האוטוקרטי של התקופה הפרה-סובייטית. כפי שמראה ההיסטוריה, משטרים אוטוריטריים, בהשפעת גורמים פנימיים או חיצוניים, במיוחד בהקשר של גלובליזציה מודרנית, הופכים לדמוקרטיים.

50. ריבוד פוליטי ומודרניזציה פוליטית

החיים הפוליטיים של חברה הם תוצאה של לא רק פעילות ואינטראקציה של מוסדות פוליטיים, אליטות ומנהיגים, אלא גם השתתפותן של קבוצות חברתיות שונות אליהן מובחנת חברה זו. במילים אחרות, הבנת המוזרויות של התהליך הפוליטי במדינה מסוימת מרמזת גם על הבנה של המוזרויות של הריבוד החברתי שלה.

ריבוד חברתי הוא בידול היררכי של קבוצה נתונה של אנשים (אוכלוסיה). הוא מוצא ביטוי בקיומן של שכבות גבוהות ונמוכות יותר. הבסיס והמהות שלו טמונים בחלוקה לא אחידה של זכויות וזכויות יתר, אחריות וחובות, אוכלוסיה או היעדר ערכים חברתיים, כוח והשפעה בין חברי הוצאה כזו או אחרת.

ריבוד פוליטי הוא מאפיין קבוע של כל חברה מאורגנת. זה היה נוכח בכל החברות שהכריזו על שוויון אנשים. עם זאת, אין זה אומר שהריבוד הפוליטי זהה מבחינה איכותית וכמותית בכל החברות ובכל עת. צורותיו הספציפיות מגוונות ורבות, אך ניתן לצמצם את כל המגוון הזה ל-3 צורות עיקריות:

1) ריבוד כלכלי מתבטא באי שוויון כלכלי, בחלוקת אנשים לבעלי וחסרי, עניים ועשירים וכו';

2) פוליטי - בחלוקה למנהלים ומנוהלים;

3) מקצועי - בהיררכיה של הקבוצות המקצועיות העיקריות (ריבוד בין מקצועי) ובתוך כל כיתה מקצועית (ריבוד תוך מקצועי).

באשר לתיאוריית המודרניזציה, היא משקפת את אחד משלבי ההתפתחות החברתית-פוליטית: המעבר מהחברה המסורתית כביכול למודרנית. הראשון מאופיין בחוסר תנועה של מבנים חברתיים, בניידות חברתית נמוכה ובעובדה שאורח החיים מבוסס על מסורות. הבסיס הכלכלי של חברה כזו הוא בעיקר כלכלה אגררית, המערכת הפוליטית שלה מבוססת על לגיטימציה מסורתית ויש לה, ככלל, צורה של מונרכיות תורשתיות.

השני נבדל על ידי הדינמיקה הגבוהה של תהליכים סוציו-אקונומיים, הדומיננטיות של לא מסורות, אלא נורמות משפטיות, הבסיס הכלכלי שלה הוא הכלכלה התעשייתית.

מודרניזציה פירושה מעבר למערכת דמוקרטית עם תכונות כגון גופי כוח נבחרים, הפרדת רשויות מחוקקת, מבצעת ושיפוטית, ערבות חקיקתית לזכויות אדם, שלטון עצמי מקומי, חברה אזרחית אוטונומית וכו'.

51. אידיאולוגיות פוליטיות של רוסיה המודרנית

הפוליטיקה העולמית פיתחה מערכות אידיאולוגיות רבות. הזנים העיקריים של האידיאולוגיה הפוליטית המודרנית הם ליברליזם, שמרנות, קומוניזם, סוציאל דמוקרטיה, שלכל אחד מהם מקורות משלו, בסיס חברתי וכו'.

ברוסיה החלה להתפשט האידיאולוגיה של הליברליזם מסוף המאה ה-1917, אך עד 1917 היא מעולם לא רכשה בסיס חברתי רחב מספיק, היא נותרה בעיקר האידיאולוגיה של האליטה האינטלקטואלית, שנציגה הפוליטי בתחילת המאה ה-XNUMX. . הייתה מפלגת הדמוקרטים החוקתיים (חופש העם). לאחר XNUMX, הליברליזם הודר מהחיים הפוליטיים של המדינה. נכון לעכשיו, הליברליזם נשאר האידיאולוגיה של האליטה הפוליטית, הכלכלית והאינטלקטואלית של החברה הרוסית, שאין לה כל בסיס חברתי רחב.

האידיאולוגיה של השמרנות ברוסיה המודרנית מוצהרת על ידי מה שמכונה התנועה הלאומית-פטריוטית, הדוחה הן את הקומוניזם והן את הדמוקרטיה המערבית, ומציבה כמטרה את תחייתה של רוסיה בתנאים טבעיים אורגניים שנקבעו באופן מסורתי: מדינה מאוחדת חזקה, אורתודוקסיה. כבסיס לחיים רוחניים, מסורות לאומיות נאמנות של העם הרוסי.

המושג "קומוניזם" משמש לייעד דוקטרינות פוליטיות המכריזות כיעדן על יצירת חברה המבוססת על רכוש ציבורי ושוויון חברתי, שבה בוטלו הרכוש הפרטי, החלוקה לעשירים ועניים וניצול. ישנן מספר צורות של אידיאולוגיה קומוניסטית:

1) מרקסיזם (אופייני! ריבוד חד של רכוש, סתירות וקונפליקטים חברתיים חריפים);

2) בולשביזם (יש דגש על המהפכה הפרולטרית);

3) סטליניזם (הדגל בחזרה לעקרונות של כלכלת ניהול ריכוזית ריכוזית נוקשה).

כיום, כל אחת מהאידאולוגיות הללו קיימת בדרגות שונות בארגונים שונים.

אידיאולוגיה סוציאל-דמוקרטית טבועה בעקרונות כמו צדק, שוויון, סולידריות. בתחום הכלכלי, סוציאל-דמוקרטיה מתמקדת בכלכלה מעורבת, הכוללת צורות בעלות פרטיות, ממלכתיות וציבוריות המתחרות זו בזו. בשדה הפוליטי, מושג הסוציאל-דמוקרטיה מבוסס על פלורליזם, מערכת רב-מפלגתית, בחירות חופשיות, זכויות אדם ושלטון החוק. נכון להיום, למרות העובדה שישנן מספר מפלגות ותנועות בארץ הרואות את עצמן כסוציאל-דמוקרטיות, הסוציאל-דמוקרטיה לא הפכה לאידיאולוגיה המונית של ממש.

52. מפלגות פוליטיות, אליטות ומנהיגות

המרכיבים החשובים ביותר של המערכת הפוליטית של החברה הם מפלגות פוליטיות, המציבות כמשימתן העיקרית כיבוש ושימור של כוח פוליטי, יישום קשרים ישירים ומשוב בין החברה למדינה.

מפלגות פוליטיות הן התאגדויות וולונטריות של אזרחים שנוצרו במטרה להשתתף בחיים הפוליטיים של החברה על ידי גיבוש והבעת רצון פוליטי של אזרחים, השתתפות בבחירות וייצוג האינטרסים של האזרחים בגופים המחוקקים (הנציגים) של כוח המדינה והנציגות. גופי שלטון עצמי מקומי. על המפלגה לעמוד בדרישות הבאות:

1) יש סניף אזורי ביותר ממחצית מהישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

2) להכיל לפחות 10 חברים;

3) לאתר את גופי השלטון ומבני המשנה שלהם בשטח הפדרציה הרוסית. צדדים, בהיותם מרכיבים משמעותיים

מערכות פוליטיות של החברה, מבצעות מספר פונקציות חשובות:

1) לפתח אסטרטגיות חברתיות-כלכליות ופוליטיות, הגדרות תוכניות;

2) לספק מבנה של החיים הפוליטיים של החברה (למפלגות יש השפעה משמעותית על בחירת הבוחרים);

3) ליצור ולשמור על תודעה פוליטית ברמה מסוימת (להחמיר ולהחיות את הדיונים הפוליטיים במדינה);

4) ארגון האליטה השלטת והרכב הממשלה;

5) להבטיח את יציבות תפקוד המערכת הפוליטית של החברה, את יציבות היחסים בין החוגים השליטים לכלל האוכלוסייה. האליטה הפוליטית היא קבוצה חברתית קטנה יחסית אשר תופסת מעמד מיוחס בהיררכיה החברתית ובעלת איכויות מסוימות, בעיקר פוליטיות וחברתיות, המאפשרות לה לקחת חלק ישיר בהפעלת כוח פוליטי (ממלכתי).

האליטה הפוליטית מאופיינת בפונקציות הבאות:

1) קבלת החלטות ובקרה על יישומם;

2) גיבוש וייצוג (הצגה) של אינטרסים קבוצתיים של פלחים שונים באוכלוסייה;

3) ייצור הערכים הפוליטיים שלו, המוביל למעורבות האוכלוסייה בתהליכים פוליטיים.

מנהיג - אדם המסוגל להשפיע על אחרים על מנת לשלב פעילויות משותפות למתן מענה לאינטרסים שהוא מייצג.

מנהיגות היא סוג של כוח, שהספציפיות שלו היא הכיוון מלמעלה למטה, כמו גם העובדה שהנושא בו אינו הרוב, אלא אדם אחד או קבוצת אנשים.

תפקידי מנהיג:

1) שילוב החברה, איחוד ההמונים;

2) מציאת וקבלת החלטות פוליטיות;

3) אינטראקציה בין ממשלה לחברה.

53. מנגנון להיווצרות חברה אזרחית ברוסיה

אחת המטרות האסטרטגיות של תהליך הרפורמה המקיפה בחברה הרוסית שהחל לפני 10 שנים הייתה היווצרות ופיתוח של החברה האזרחית ושלטון החוק. במובן זה, החברה האזרחית היא עצם הסדר ועצם הרעיון שקובעים במידה רבה את נתיב ההתפתחות העיקרי של רוסיה. זה אומר למצוא מינימום כזה או אחר של חברתיות, שלא תיפול תחת ההלאמה המוחלטת.

החברה האזרחית היא חברה לא פוליטית, המוגנת משפטית מפני התערבות ישירה של המדינה.

התפקידים העיקריים של החברה האזרחית הם חברתיים ומפצים-התחדשות (רבייה וחינוך), סולידרית, תקשורתית, תמיכת חיים ישירה, סוציאליזציה, חוק וסדר אזרחי, הגנה חברתית וערבות מפני שרירות הרשויות.

לאחרונה, תנועות אזרחיות חוו פריחה של ממש ברוסיה. יש יותר ויותר עמותות חדשות מקצועיות, נוער, סביבתיות, תרבות ואחרות; עם זאת, הצמיחה הכמותית שלהם חווה צמיחה איכותית. חלק מהארגונים מופיעים כתגובה לבעיות רגעיות (למשל, איגודי משקיעים מרומים), לאחרים יש כבר מההתחלה אופי פוליטי מוטה בגלוי ("נשות רוסיה").

אינדיקטור לבגרות של החברה האזרחית הוא לא רק נוכחות של מבנה משלה, אלא גם רכישת אופי המוני בולט, וליבת יחסי האזרחים היא יחסי קניין מקצועיים (רכוש פרטי). ככל שמספר האנשים המעורבים ביחסים אלו והינם הבעלים גדול יותר, כך החברה האזרחית חזקה ויציבה יותר, כך התחום התפקודי של המדינה מצומצם יותר.

בהתבסס על תפיסת החברה האזרחית, במקביל להיווצרותה, תהליך התפתחותה של מדינה דמוקרטית חוקית צריך להימשך, כאשר כוח הפרט והמדינה מהווים נושאי משפט שונים.

המדינה הרוסית, עמוסה בתכונות אוטוריטריות, בקושי יכולה להיקרא חוקית ודמוקרטית. העובדה היא שבהיותם במהותם שלמות אורגנית, החיים האזרחיים בהוויתם יכולים בהחלט להסתדר ללא לחץ רגולטורי מתמיד מלמעלה, שכן די בכך שאזרחים ילמדו רק את כללי המשחק הכלליים, את החוקים והנורמות הבסיסיות. של הקהילה. ברוסיה, כל הענפים של כוח המדינה ממלאים באופן לא יעיל את תפקיד התפקיד הזה, משנים ללא הרף את כללי המשחק המצוינים, או אפילו לא מאמצים כלל חוקים הנחוצים כל כך לחברה.

54. מגמות מודרניות בפוליטיקה העולמית

פוליטיקה עולמית מובנת כפעילות הפוליטית הכוללת של הנושאים העיקריים של המשפט הבינלאומי, העניין המשולב המובע בפעילות של האו"ם וגופים ומוסדות לגיטימיים אחרים של הקהילה העולמית.

מבחינה מבנית, הפוליטיקה העולמית מיוצגת על ידי פעילות מדיניות החוץ של מדינות הלאום; פעולות פוליטיות של מבנים אזוריים בין-מדינתיים וציבוריים, קבוצות, איגודים ואגודות אחרות מסוג זה; פעילות ברמה העולמית של האו"ם וארגונים ומוסדות אחרים המורשים על ידי מדינות ועמים.

הפוליטיקה העולמית מכסה אפוא את כל קשת היחסים הפוליטיים שהתפתחו בין מדינות ובמסגרת העל-מדינתית. סדרי העדיפויות העיקריים שלה נקבעים על ידי פתרון הבעיות שבהן תלוי עתיד האנושות כולה. קודם כל, אלו הן הבעיות של מלחמה ושלום, ביטחון אוניברסלי, הגנת הסביבה, התגברות על פיגור ועוני.

ארגונים בינלאומיים מכסים מגוון היבטים של יחסים בינלאומיים. דוגמאות לארגונים בינלאומיים שונים כוללים:

1) ארגונים אזוריים כגון איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN), הקהילה הכלכלית האירופית (EEC, Common Market);

2) ארגונים בעלי אופי כלכלי, המכסים את תחום הפיננסים, הסחר ואחרים, למשל, איגוד הסחר החופשי האירופי (EFTA), הבנק הבינלאומי לשיתוף פעולה כלכלי (IBEC);

3) ארגונים בתחום של מגזרים בודדים בכלכלה העולמית, כגון סוכנות האנרגיה הבינלאומית (IEA), איגוד התקשורת הבינלאומי (ITU);

4) ארגונים מקצועיים, כגון ארגון העיתונאים הבינלאומי (IOJ), האיגוד הבינלאומי למדעים (IASN), ארגון המשטרה הפלילית הבינלאומי (INTERPOL);

5) ארגונים דמוגרפיים, כגון התאחדות הנוער העולמית (WYA);

6) ארגונים בתחום התרבות והספורט, כגון הוועד האולימפי הבינלאומי (IOC);

7) ארגוני סביבה, כמו גרינפיס ואחרים.

מטבעה ומטרותיה, הפוליטיקה העולמית היא סוג מיוחד של פוליטיקה שמציעה בעצם יצירה ותחזוקה של סביבה בינלאומית יציבה שבה ניתן יהיה לממש את האינטרסים של כל המשתתפים.

כתוצאה מכך, המטרה והתכלית של הפוליטיקה העולמית היא איחוד אנשים, ללא קשר ללאום, מדינה או מעמד חברתי. ודווקא בשביל זה מציעה הפוליטיקה העולמית יצירת מערכת ביטחון בינלאומית שתשלול פרוץ מלחמות ותיצור תנאים נוחים לפיתוח שיתוף פעולה מקיף בין מדינות ועמים.

55. מתאם בין מדיניות הפנים והחוץ

היבטים כלכליים, חברתיים, פוליטיים, רוחניים ותרבותיים מובחנים בבירור ביחסים בינלאומיים. יחסים בינלאומיים, כמו מדיניות חוץ, הם המשך ישיר של מדיניות הפנים. מדיניות הפנים והחוץ קשורות קשר הדוק עם המבנה הכלכלי, המערכת החברתית והמדינתית של החברה. המטרות העיקריות הן להבטיח תנאים בינלאומיים נוחים למימוש האינטרסים של כל מדינה, ביטחון לאומי; למנוע מלחמה חדשה.

מדיניות החוץ שונה מהפנים בעיקר בכך שיש לה היקף טריטוריאלי גדול יותר, שכן יישום מדיניות החוץ מחייב אינטראקציה של שתי מדינות לפחות.

הבדל נוסף במדיניות החוץ הוא שיש מדינות רבות בעולם עם מבנים פוליטיים משלהן, ולרוב כולן אינן תואמות את האינטרסים, המטרות והיעדים שלהן. הדבר מחייב הרמוניזציה, התאמה של כל האינטרסים והמשימות הללו, ללא קשר להבדלים בין המדינה. במקביל, מדיניות החוץ משנה, משנה ובמידה מסוימת מתאימה את מדיניות הפנים למדיניות החוץ.

כתוצאה מכך, מדיניות חוץ ופנים פותרת את אותה בעיה של הבטחה וחיזוק מערכת היחסים החברתיים הקיימת במדינה מסוימת.

היחס בין מדיניות החוץ למדיניות הפנים נחשב בצורה הטובה ביותר בדוגמה של תפקידי המדינה. תפקידי המדינה, בהתאם לתחום החיים הציבוריים בו הם מבוצעים, מחולקים לחלק פנימי וחיצוני.

פונקציות פנימיות כוללות:

1) תפקיד ההגנה על זכויות וחירויות האדם והאזרח, הבטחת החוק והסדר;

2) תפקוד כלכלי;

3) תפקיד המיסוי;

4) תפקוד ההגנה הסוציאלית;

5) תפקוד אקולוגי;

6) תפקוד תרבותי.

פונקציות חיצוניות כוללות:

1) תפקידה של הגנת המדינה (שמירה על רמת ביטחון הציבור, הגנה על ריבונות ושלמות טריטוריאלית);

2) תפקיד השמירה על סדר עולמי (מניעת מלחמה, יישוב סכסוכים בין-אתניים ובין-מדינתיים);

3) תפקוד שיתוף הפעולה עם מדינות אחרות (פעילות המדינה לביסוס ופיתוח יחסים כלכליים, פוליטיים, תרבותיים ואחרים).

פעילויות מדיניות הפנים והחוץ של המדינה יהיו אפקטיביות ופוריות רק כאשר היא מבוססת על פעולות משפטיות בינלאומיות תוך התחשבות מחייבת במאפיינים הלאומיים, החברתיים-כלכליים, התרבותיים ואחרים של כל העמים שהם חלק מהקהילה העולמית.

56. מערכת בינלאומית

בין המשתתפים ביחסים בינלאומיים בשלב מסוים של התפתחות, מתפתח אופי מסוים של אינטראקציות. אינטראקציות אלו רוכשות מבנה מיוחד, הנקרא בדרך כלל המערכת הבינלאומית.

לפי המדען האמריקאי מ' קפלן, יש להבין את המערכת הבינלאומית כאפשרויות ליישור כוחות המבוססות על קבוצה מסוימת של ארגונים, מדינות או קבוצת מדינות משתתפים. בהתאם להגדרה זו, הוא מבחין בין 6 סוגים של מערכות בינלאומיות:

1) מערכת מאזן הכוח. במערכת זו רק מדינות לאום בעלות יכולות צבאיות וכלכליות רחבות הן הגורמים העיקריים. כל מדינה הנכנסת למערכת מבקשת להבטיח את ביטחונה על ידי השגת הזדמנויות גדולות יותר במערכת. לכן, הם יוצרים בריתות ונכנסים למלחמות בינם לבין עצמם. הקואליציות המתעוררות מכוונות לרוב נגד מדינות הטוענות לשליטה או בעלות יתרונות שיכולים להעניק להן עמדה דומיננטית;

2) מערכת דו קוטבית חופשית. היא מורכבת מסוגים שונים של מדינות: מדינות בודדות, גושי מדינות, מנהיגי גושים, חברות בגוש, מדינות לא מזדהות וארגונים אוניברסליים. איגודים נוצרים על בסיס אינטרסים משותפים קבועים. היציבות של מערכת כזו עולה אם למנהיגי הגושים יש נשק גרעיני. תפקיד חשוב במערכת זו ממלאת פעילות התיווך של מדינות בלתי מזדהות וארגונים אוניברסליים;

3) מערכת דו קוטבית קשיחה. במערכת זו מתבטל תפקידן של המדינות הבלתי מזדהות, תפקידו של הארגון האוניברסלי מתנוון;

4) מערכת אוניברסלית. מערכת זו עשויה להתעורר אם מספר סמכויות פוליטיות יועברו לארגון אוניברסלי;

5) מערכת היררכית. מערכת זו היא שינוי של המערכת האוניברסלית. היא עלולה להיווצר כתוצאה משינוי בהיקף של ארגון בינלאומי או מהקמת הסמכות הבלעדית של מדינה אחת;

6) מערכת וטו. זוהי מערכת של מדינות או גושי מדינות, שבה לכל מדינה יש מאגר משמעותי של נשק אטומי. הם מבקשים להבטיח שהסבירות למלחמה לא תגדל, אך יחד עם זאת המתח שיוצר חוסר יציבות יחסי נשאר.

במהלך המלחמה הקרה התפתחה המערכת הבינלאומית האמיתית בין מודל דו-קוטבי נוקשה וחופשי. העימות בין ארה"ב לברית המועצות נתן את הטון לאינטראקציות בינלאומיות.

קריסת ברית המועצות - אחת ממעצמות העל - הרסה את המערכת הבינלאומית לשעבר. המערכת החדשה עדיין לא התגבשה.

57. אינטראקציות בינלאומיות (קונפליקטים ושיתוף פעולה)

הבעיה המרכזית באינטראקציות בינלאומיות היא בעיית הסכסוכים הבינלאומיים.

עימות בינלאומי מובן כהתנגשות ישירה או עקיפה של אינטרסים של שני צדדים או יותר (מדינות, קבוצות של מדינות) המבוססות על סתירות בעלות אופי אובייקטיבי או סובייקטיבי הקיימות ביניהן.

לפי מקורן, סתירות אלו יכולות להיות טריטוריאליות, לאומיות, דתיות, כלכליות, צבאיות-אסטרטגיות, מדעיות וטכניות וכו'. אך באופן כללי, הסכסוך תמיד מקבל צורה פוליטית, שכן סתירות מוכרות ונפתרות על ידי מדינות עם הפנים הפנימיות שלהן. , פוליטיקה חיצונית וצבאית. התפתחות מצבי עימות יכולה להיות מושפעת לא רק מסתירות אובייקטיביות, אלא גם מגורמים סובייקטיביים (למשל, מדיניות החוץ של המדינות עצמן ואפילו יחסים אישיים בין מנהיגי מדינות).

צורה קיצונית של סכסוך בינלאומי היא התנגשות מזוינת. צורה זו מייצגת את הסכנה הגדולה ביותר להישרדות האנושות.

בעולם דו-קוטבי, האפשרות לעימותים הייתה גבוהה למדי. לכן, מוקד תשומת הלב של המעצמות המנוגדות (ארה"ב וברית המועצות) הייתה בעיית בניית הכוח המזוין, שהובילה למיליטריזציה יתר של שני הצדדים. בתנאים כאלה, משברים פוליטיים בינלאומיים הפכו מסוכנים מאוד, מה שקרב את הצדדים הלוחמים להתנגשות מזוינת. לדוגמה, המשבר הקאריבי של 1962, הנקרא משבר הטילים, עשוי בהחלט להוביל לאסון תרמו-גרעיני עולמי. עם זאת, ברגע האחרון הצליחו המנהיגים הפוליטיים של ארה"ב וברית המועצות לעצור את התפתחותו של מצב סכסוך כרוך במלחמת עולם, ומצאו דרכים לפתור את הסכסוך הזה.

עם תום המלחמה הקרה נפתחה הדרך למערכת יחסים המבוססת על שותפות ושיתוף פעולה לשלום. עם זאת, קשה ליישם את התפנית הזו בפועל. עדיין לא נוצרו מנגנונים חדשים שיוכלו להבטיח יציבות ושיתוף פעולה. כספים משמעותיים עדיין מושקעים במירוץ החימוש. אבל יחד עם זאת, הצורך ביצירת קשרים של שיתוף פעולה בינלאומי מוכר באופן פעיל, שכן מחוצה לו אי אפשר לפתור בעיות רבות של זמננו, כולל בעיות גלובליות.

שיתוף פעולה בהגנת הסביבה ופתרון בעיות סביבתיות אחרות הוא אקטואלי כיום. מספיק משמעותי הוא שיתוף הפעולה במאבק בפשע ובטרור הבינלאומי.

58. שיטות ניתוח פוליטי

היסודות של המגוון המתודולוגי של הניתוח הפוליטי נקבעים במידה רבה מראש, מחד גיסא, על ידי תכונותיו כדיסציפלינה יישומית, ומאידך גיסא, על ידי הספציפיות של סוגיות פוליטיות כנושא לניתוח.

באופן כללי, ניתן להבחין ב-2 קבוצות של שיטות ניתוח פוליטי: כללית ופרטית.

שיטות כלליות קובעות מראש את הכיוון, הפרספקטיבה והתמיכה המתודולוגית של כל שלבי הניתוח הפוליטי. אלה כוללים ניתוח אירועים (מאנגלית - "אירוע") וניתוח מצבים. מבין השיטות הכלליות יש חשיבות עליונה לניתוח אירועים, בהם התהליך הפוליטי מוצג כסדרת אירוע של ייצוגים, למשל, בצורת נאומים, בחירות פוליטיות, הפגנות המוניות, בחירות, אימוץ תקנות, כל אחד. שמגובה על ידי שחקנים ספציפיים עם אינטרסים משלהם וכו'.

מערכות ניתוח מצבים מאפשרות פתרון בעיות יישומיות מורכבות הקשורות לתמיכה במידע בתהליך קבלת ההחלטות הפוליטי. המשימות העיקריות הן מעקב אחר המצב הפוליטי, מעקב אחר שינויים בפרמטרים המרכזיים של המצב, כמו גם חיזוי התפתחותו, בניית תרחישים.

שיטות פרטיות כוללות שיטות סטנדרטיות השאולות מסטטיסטיקה, סוציולוגיה, כלכלה ודיסציפלינות אחרות. קבוצה זו כוללת שיטת דגימה, שיטת סקירת עמיתים, ניתוח מתאם, ניתוח תוכן, מודלים מתמטיים, ניתוח עלות-תועלת וכו'.

הספציפיות של שיטות ניתוח פוליטיות פרטיות באה לידי ביטוי בהיענותן למבנה תהליך הניתוח הפוליטי, תוך התחשבות בתנאים ומגבלות היישום שלהן בשלבים החשובים ביותר של לימוד המצב, כמו גם בניתוח האנליטי. ואפשרויות יישומיות של היישום שלהם.

לפיכך, ניסוח והמשגה של הבעיה כרוכים בשימוש בשיטות של מחקר סלקטיבי, ניתוח תוכן, ראיונות, בדיקות, שיטות ניסיוניות המאפשרות הרחבת בסיס המידע של ניתוח פוליטי.

ניתוח מתאם מאפשר למדוד את הקשר בין משתנים תלויים ובלתי תלויים.

מודלים מתמטיים מאפשרים לשחזר את אירועי העבר, ההווה והעתיד, ובמקביל לבדוק את פעולת הכוחות באותם תהליכים, שאת מהלך המציאות שלהם קשה או אפילו בלתי אפשרי לבצע בתנאים ובתנאים מודרניים.

ניתוח עלות-תועלת (BCA) יכול להיות השיטה העיקרית כאשר יעילות היא המטרה המשמעותית היחידה, כלומר BCA מצמצמת את כל האלטרנטיבות לצורה הכספית, בהנחה שהבחירה בזו שמניבה את היתרונות הגדולים ביותר.

59. חיזוי ומודלים של התהליך הפוליטי (ספציפיות, טכנולוגיות, כלים)

תחזית פוליטית היא

ניתוח מיוחד שמטרתו לזהות מגמות, דרכים, תאריכים ושלבים מבטיחים בהתפתחות תהליכים פוליטיים.

בטכניקה של חיזוי התפתחות אפשרית של תהליכים פוליטיים, תפקיד חשוב ממלא יכולתם של החוקרים לקחת בחשבון ולהשתמש ב-fayus אמיתי. הרבה תלוי במגוון המקורות להשגת מידע כזה, ובאפשרות לשיטתיות שלו.

הבסיסים של חיזוי פוליטי מגוונים: מדובר בסוגים שונים של מידע סטטיסטי, ונתוני מחקר סוציולוגיים, וסקרי דעת קהל, וחומרי תקשורת, ונתוני מודיעין, ומחקרים היסטוריים, כלכליים ואחרים - כל מה שמכיל ידע על הגורמים ש להשפיע על התהליכים הפוליטיים של הקורס.

ככלל, התחזית הפוליטית מבוססת על העקרונות הבאים.

1. עקרון האלטרנטיביות נובע מכך שזרימת התהליכים הפוליטיים, גם במסגרת מערכות פוליטיות יציבות, מורכבת, לא ליניארית. לא ניתן לחזות את התרחשותם של מצבים מסוימים בדיוק מוחלט. תמיד יש ספקטרום של מצבים עתידיים חלופיים של אובייקט פוליטי. בְּדִיוּק

הקמת מעריץ כזה של חלופות עיקריות וקביעת ההסתברות לביצוען מהווים, באופן כללי, את המשימה של חיזוי פוליטי.

2. עקרון העקביות נובע מהרב-ממדיות והעקביות של המדיניות עצמה. תהליכים פוליטיים שלובים באופן הדוק עם תהליכים חברתיים אחרים: כלכליים, חברתיים, תרבותיים. זה מחייב לקחת בחשבון את הקשר של תהליכים פוליטיים עם מגוון רחב של תנאים וגורמים המבטיחים את התפתחותם ושינוים.

3. עקרון האימות (אימות) מכוון לקביעת מהימנות התחזית המפותחת.

השיטות העיקריות לחיזוי פוליטי כוללות ניתוח סטטיסטי, בניית סדרות זמן עם אקסטרפולציה לאחר מכן (כלומר, המשך נפשי של תהליכים פוליטיים אמיתיים מסוימים אל העתיד), שיטת הערכות מומחים ושיטת בניית תרחישים.

בחיזוי פוליטי, שיטת המודלים שימושית ביותר. במסגרתו, הידע על המצב העתידי של תהליכים פוליטיים מתקבל על ידי יצירת תמונה מותנית של אובייקט שניתן לגלם בנוסחה מתמטית, גרף, סכימה. המשמעות של דוגמנות פוליטית היא לדמות את מבנה התהליך החזוי. השימוש במחשבים מאפשר להכליל ולנתח כמויות אדירות של מידע, מה שהופך את התחזית לאמינה יותר.

60. שיווק פוליטי

שיווק פוליטי הוא מכלול של תיאוריות ושיטות שבאמצעותן הרשויות והמפלגות הפוליטיות מגבשות את מטרותיהן ומשיגות את תמיכתן מהאוכלוסייה. הבסיס לשיווק פוליטי הוא חקר הצרכים הפוליטיים של קבוצות וקהילות חברתיות בשוק הכוחות הפוליטיים, יצירת התנאים המוקדמים ההכרחיים להפיכת צרכים אלו לדרישת רכש אמיתית לפוליטיקאי מסוים ולתוכנית הפוליטית שלו.

לפיכך, שיווק פוליטי הוא טכנולוגיה של כל קמפיין פוליטי, כלומר פעולות קולקטיביות המבוססות על תמיכה המונית של האוכלוסייה ומטרת השגת יעדים ספציפיים. לכן, שיווק של קמפיין פוליטי אמיתי חייב לקחת בחשבון את ההשפעה של גורמים רבים, שיכולים להיות לא רק גלובליים, אלא גם אקראיים.

שיווק כל קמפיין פוליטי כולל מספר שלבים. בשלב הראשון נלמדים תנאי השוק הפוליטיים:

1) נחשפים מצבי הרוח והציפיות של קבוצות אלקטורליות שונות;

2) נקבע אופי התגובה לפעולות אפשריות לפתרון הבעיה בפועל. בשלב השני נוצרת אסטרטגיה

וטקטיקות של השפעה פוליטית:

1) ציפיות האוכלוסייה הופכות לתכנית ספציפית, המגדירה את המטרות, השיטות והאמצעים להשגתן;

2) מחושבות תוצאות סבירות;

3) מזוהות קבוצות כתובות שניתן לסמוך עליהן.

בשלב ה-3 מקדם המוצר (תוכנית, מועמד) לשוק הפוליטי בליווי תעמולה פוליטית שמשמעותה גיבוש עניין בר קיימא במטרות הקמפיין בקרב האוכלוסייה.

על פי מכלול האמצעים והשיטות להשפעה על האוכלוסייה, שיווק פוליטי יכול להיות המרה, מגרה, מפתח. לפי אופי ההשפעה - התקפי, הגנתי, מחכה, תומך ומתנגד.

בהתאם לסוג הקמפיין הפוליטי שזקוק לתמיכה שיווקית, אפשר לייחד, למשל, שיווק סלקטיבי.

תשומת לב מיוחדת לשיווק הפוליטי של מערכות בחירות נובעת מהעובדה שבחירות חופשיות הפכו בזמננו לדרך דמוקרטית נפוצה להקמת גופים ממשלתיים. הבחירות לרשויות שונות חוזרות על עצמן כל שנתיים, 2, 4 שנים והפכו למרכיב אינטגרלי בחייהם של אזרחים כמעט בכל המדינות.

עם זאת, שיווק פוליטי לא צריך להיות מוגבל למערכות בחירות. מדובר בתפיסה רחבה יותר הכוללת מערכת מורכבת של שיטות וטכניקות להשפעה מכוונת על האוכלוסייה על מנת להשיג את תמיכתה ביעדים שהובאו.

61. יעוץ פוליטי, שדלנות, משא ומתן

עבור כל המנהיגים הפוליטיים, כמו גם חלק ניכר מעוזריהם, האנליסטים והיועצים שלהם, פעילות פוליטית הפכה מזמן למקצוע הדורש כישורים ויכולות מסוימות. תחומי פעילות רבים של הפוליטיקאי מתקדמים למדי מבחינה טכנולוגית, כלומר מאפשרים סטנדרטיזציה מסוימת. המכלול של שיטות וטכניקות מסוימות של פעילות פוליטית נקרא טכנולוגיה פוליטית. ביניהם, לצד טכנולוגיות אלקטורליות, מידע, פרסום, ייעוץ פוליטי, לובינג וטכנולוגיית משא ומתן.

במדינות רבות פועלות צוותי חשיבה הלומדים תהליכים פוליטיים ומסוגלים לייעץ לפוליטיקאים בהווה בנושאים רבים בחיים הציבוריים.

טכנולוגיה נפוצה למדי היא לובינג. מונח זה מציין מנגנון השפעה מיוחד על מבני כוח, שמטרתו אימוץ הצעת חוק מסוימת המועילה לקבוצות חברתיות מסוימות.

בתחילה, הלובינג הובנה כסוג של פוליטיקה צללית מאחורי הקלעים ונחשבה למשהו ראוי לגינוי. אולם משהבינו שאי אפשר להימנע מצורת לחץ זו על המחוקקים, החליטו להכשיר אותה, תוך הגבלת צורות ותנאי ההשפעה המקובלים על סגנים על פי חוק.

פעילויות לובינג מתבצעות, ככלל, בתוך מבני הכוח. לוביסטים משפיעים על פרלמנטרים או פקידים ביצועיים באמצעות טיעונים רציונליים, מניפולציה בכספים של קרנות שונות, הבטחות לתמיכה במערכות בחירות או בהעברת הצעות חוק מסוימות. בארסנל הלוביסטים קיימות גם טכניקות כמו קידום האנשים הנכונים לתפקידים אחראיים במערכת הכוח המחוקקת והמבצעת, השפעה על דעת הקהל באמצעות התקשורת, חברות בארגונים בעלי פרופילים שונים והשתתפות פעילה באירועים שונים (עבור לדוגמה, כנסים).

גם הטכנולוגיה של משא ומתן מפותחת מספיק. לפיכך, הצלחת המשא ומתן תלויה בעיקר ביסודיות הכנתו המוקדמת. במסגרת ההיערכות הארגונית נקבעים מקום ושעת ישיבת המשלחות הפוליטיות, הקמת המשלחת והגדרת תפקידי חברי המשלחת. עם הכנה משמעותית, מתבצע ניתוח של הבעיה, נבחנים אפשרויות לפתרונות, מפתחים הצעות. ישנם גם כללים מפותחים לניהול משא ומתן, הכנת הנחות עבורו, בחירת השעה וניהול שיחה עסקית.

62. טכנולוגיית קמפיין הבחירות

כאשר בוחנים מערכת בחירות כסוג של תהליך פוליטי, יש לקחת בחשבון כי ראשית, מיוזמי מערכת בחירות, הפועלים כנושא שליטה, נשללת מהזכות להכתיב את כללי המשחק, כלומר. , ליצור נורמות שהן חובה למושא השפעתן. אף מועמד או איגוד בחירות אינם יכולים להוציא צו או צו הקובע דפוסי התנהגות אלקטורלית להמונים.

שנית, נשללת מהנושא המשילות האפשרות להסתמך על הזכות לאלימות לגיטימית, להפעיל סנקציות ואמצעי השפעה אחרים על מצביעים פוטנציאליים. בחברה דמוקרטית אי אפשר להכריח אדם להצביע למועמד כזה או אחר. כתוצאה מכך, שיטות ההשפעה של הנושא על האובייקט הנשלט צריכות להיות מאוד ספציפיות, קשורות לצורות מיוחדות של השפעה על מבנה המוטיבציה של הפרט, והתוכן העיקרי של מערכת הבחירות יהיה המאבק על הלך הרוח, העדפות של האוכלוסייה.

מכלול הדרכים להשפיע על ההמונים על מנת להשפיע על התנהגותם האלקטורלית ולהניע אותם לתת את קולותיהם למועמד מסוים נקראת טכנולוגיה אלקטורלית. המאפיין העיקרי של טכנולוגיות אלקטורליות הוא התמקדותן בהכללת מנגנונים סוציו-פסיכולוגיים המסדירים את התנהגות הבוחרים, פונים להרשעות האזרחים, לנטיות הערכיות שלהם, לאינטרסים, למצבי הרוח, לשאיפותיהם ולשאיפותיהם.

הגישה המודרנית לטכנולוגיות אלקטורליות נבדלת במודעות לצורך בשילוב אורגני של ניסיון מעשי של מאבק פוליטי וידע מדעי. חשוב לא רק להכיר את השיטות המבוססות של מערכת בחירות, אלא גם להבין את הסיבות הבסיסיות להצלחה או לכישלון של טכנולוגיות ספציפיות. אבל הבנה כזו אפשרית רק כאשר למארגני מערכת הבחירות יש את הידע התיאורטי הדרוש, מסוגלים להעריך את המצב בצורה נאותה, לזהות מגמות בהתפתחות רגשות ההמונים, לזהות את נקודות הכאב הללו במוחם של אנשים, את ההשפעה על מה שיכול להוביל לשינוי בהתנהגותם בכיוון הדרוש למארגנים. נסיבות אלו מאלצות את מארגני מערכות הבחירות לפנות לעזרת אנשי מקצוע - אנשים המתמחים בתחום הטכנולוגיות הפוליטיות ובעלי הידע, הכישורים והיכולות המתאימים.

בידי אנשי מקצוע, הטכנולוגיות האלקטורליות הופכות לנשק רב עוצמה המאפשר למשוך פלחים משמעותיים מהאוכלוסייה לצד המועמד המשרתים אנשי מקצוע אלו ולשנות את העדפותיהם האלקטורליות.

63. סוגי מערכות בחירות

המונח "שיטת בחירות" משמש כאשר מסכמים את תוצאות ההצבעה במובן של שיטה לקביעת תוצאות הבחירות. ישנם 3 סוגים עיקריים של מערכות בחירות:

1) רוב;

2) פרופורציונלי;

3) מעורב.

שיטת הרוב (מצרפתית majorite - "רוב") מבוססת על עקרון הרוב, כלומר המועמד שמקבל את הרוב הקבוע של הקולות נחשב כמנצח.

במערכת הרוב, נבדלים גם הזנים הבאים שלו:

1) שיטת רוב יחסי, המניחה שכדי לזכות בבחירות, מועמד צריך לאסוף יותר קולות מכל יריביו. שיטה זו אינה קובעת רף מינימום של שיעור הצבעה להכרזת תוקף של בחירות;

2) שיטת רוב מוחלט, המניחה שכדי לזכות בבחירות, על מועמד לקבל יותר ממחצית מהקולות (לפחות 50% פלוס קול אחד). אבל בשיטה זו נקבע רף הצבעה נמוך יותר (מחצית מחיל הבוחרים או פחות).

הסוג הרובורי של שיטת הבחירות תורם לניצחון של מפלגות פוליטיות גדולות, מה שמאפשר להקים ממשלה יציבה המבוססת על רוב פרלמנטרי, ומבטיח קשרים הדוקים בין הסגן לבין מצביעיו.

עם זאת, לשיטת הרוב יש גם חסרונות. כך, חלק ניכר מהמצביעים עלול שלא להיות מיוצג בגוף הבוחר, יש צמצום בייצוג של מפלגות פוליטיות במבני כוח.

לפי שיטה פרופורציונלית, הבוחרים מצביעים עבור רשימות מועמדים שהעלו מפלגות פוליטיות. לפי שיטה זו, הבחירות מתקיימות במחוז בחירה ארצי אחד או במחוזות בחירה מרובי חברים. היא מבוססת על עקרון המידתיות, כלומר, חלוקת המנדטים בין המפלגות מתבצעת בהתאם (בפרופורציה) למספר הקולות המצביעים.

במספר מדינות שמשתמשות בשיטת בחירות זו, פועלים חסמי הגנה, כלומר, נקבע מספר הקולות המינימלי (באחוזים) שעל מפלגה לזכות כדי לקחת חלק בחלוקת המנדטים.

השיטה היחסית מאפשרת להתחשב בהעדפות הפוליטיות של הבוחרים בצורה מדויקת יותר משיטת הרוב, ומבטיחה שגם מפלגות קטנות מיוצגות בפרלמנט. אבל המערכת היחסית תורמת לפיצול הקשת הפוליטית. זה מוביל לקשיים בהרכבת הממשלה.

מערכת בחירות מעורבת היא שילוב של מערכות רוב ויחסיות. שילוב כזה יכול להיות נשלט על ידי סוג כלשהו, ​​או מאוזן.

64. קונפליקטים בחיים הציבוריים

קונפליקט (מ-lat. conflictus - "התנגשות") - התנגשות אינטרסים של קבוצות שונות, אינטרסים בחברה.

החברה היא הטרוגנית. חברי אותה קהילה עשויים להיות אזרחים בגילאים שונים, ממינים שונים, נציגים של שכבות חברתיות שונות. האינטרסים שלהם במרחב הפוליטי אינם יכולים שלא להתנגש.

סכסוכים נוצרים בגלל כוח. כוח מסדיר את היחסים על ידי:

1) חלוקת משאבים חומריים;

2) חלוקת רווחים;

3) תיחום תחומי השפעה.

בנוסף, חברה יכולה להתפצל על פי קווים דתיים ולאומיים, מה שאופייני לחברות מרובות מרכיבים.

קונפליקטוגן הוא גורם המעורר קונפליקט.

קונפליקטים גורמים לתגובות שליליות. אכן, קונפליקטים גוררים ברוב המקרים השלכות שליליות: אובדנים פיזיים, הרס של ערכים חומריים.

לעימותים יש גם משמעות חיובית.

ראשית, הם מבהירים את המצב. הסכסוך מלווה בקיטוב של אינטרסים ציבוריים. תהליך הקיטוב החברתי חושף בעיות נסתרות וקשורות ואף מראה דרכים לפתור אותן.

שנית, לאחר סכסוכים, היחסים נבנים ברמה חדשה מבחינה איכותית.

מדענים פוליטיים ממשיכים להתווכח על איזה קונפליקט מסוכן יותר לחברה - חריף או איטי.

סכסוך חריף מתפתח לעימות גלוי עם שימוש בכוח (למשל מלחמת אזרחים). ההשלכות של הסכסוך החריף כוללות קורבנות רבים, מידת הקיטוב הקיצונית של החברה. הכוח במצב זה עובר תהליך של דמיטיזציה, משבר מתרחש במערכת הפוליטית הקיימת. אבל אם לצד אחד של הסכסוך יש יתרונות ניכרים ולראשון יש יכולת התחדשות הרבה יותר גבוהה, אזי הסכסוך נפתר בשיטות דיפלומטיות, ולפעמים בכוח.

סוג אחר של עימות הוא איטי. הוא מאופיין בטבע ממושך, היעדר התנגשויות חדות ישירות ושימוש בכוח. אבל הצדדים עוקבים בדיוק אחר טקטיקה "תכניסו מקל לגלגל האויב". סוג זה של סכסוך מאופיין במלחמות דיפלומטיות, תככים, אמירות פרובוקטיביות בתקשורת. אך מכיוון שאין אירוע (סיבה לסכסוך), הצדדים אינם משתמשים בכוח.

אם מתרחש קונפליקט קבוע (איטי) בקהילה N אחת, אז זה הורס את הבסיס שלה. אם קהילות שונות מתנגשות, אז חברי כל אחת מהן יוצרים את הפסיכולוגיה של תושב מבצר נצור.

על מנת לפתור את הסכסוך בחברה במינימום הפסדים, יש צורך לזהות אותו בזמן ולאבחן אותו נכון.

65. טיפולוגיה של קונפליקטים

טיפולוגיה של קונפליקטים פוליטיים - סיווג קונפליקטים פוליטיים על בסיס תכונה אופיינית.

החוקרים מבחינים בין סוגי הקונפליקטים הבאים:

1) לפי אופי הזרימה:

חדה;

ב) איטי (קבוע);

2) לפי מספר הצדדים:

א) דו צדדי;

ב) רב צדדי;

3) לפי סובייקטיביות:

א) מדינה (אומה);

ב) בין-אתני תוך-מדינתי;

ג) בינלאומי בין מדינות;

ד) בינלאומי;

4) לפי רמת הדליפה:

מקומי;

ב) אזורי;

ג) בין אזורי;

ד) עולם;

5) לפי שיטת הרזולוציה:

כוח;

ב) שליו;

6) ביחס למערכת הפוליטית:

א) מערכתית;

ב) מחוץ למערכת;

ג) אנטי מערכתית;

7) ביחס לפרט:

א) תוך אישי;

ב) בינאישי;

8) לפי נושאי פעילות פוליטית:

א) לפי אופי המפלגה;

ב) פנים-צדדי;

ג) בין-צדדי;

9) ביחס לפרלמנט:

א) פרלמנטרי;

ב) חוץ פרלמנטרי;

ג) בין-פרלמנטרי;

10) ביחס לממשלה:

א) הממשלה

ב) בין-ממשלתי. סכסוך פוליטי עלול להתרחש

גם בצורה חריפה (עם שימוש בכוח, נאומים, מחאות), וגם להיות איטי (קבוע). סכסוך כזה נמשך זמן רב, שכן הצדדים מתחמקים מפתרון הסכסוך.

המספר המינימלי של צדדים לסכסוך הוא שניים, אך ייתכן שיהיו יותר. במקרה האחרון, הסכסוך נחשב רב צדדי.

איננו יכולים להשוות בין המושגים "מדינה" ו"לאום", שכן בעיית היחסים הבין-אתניים נותרה רלוונטית עבור חברות רב-מרכיביות (והן הרוב).

הסכסוך יכול להתרחש ברמה המקומית (לדוגמה, בדלנות צ'צ'נית), להפוך לאזור (לדוגמה, המצב הפוליטי הקשה בצפון הקווקז של הפדרציה הרוסית), בין-אזורי (כאשר שני אזורים נמצאים בסכסוך, לא משנה כמה רחוק הם זה מזה) אופי גלובלי (למשל, מלחמת העולם הראשונה ומלחמת העולם השנייה).

מצב הסכסוך נפתר בכוח או בדרכי שלום (סדרה של משא ומתן והתייעצויות). הסכסוך הפוליטי מתרחש או במסגרת מערכת אחת, או מחוצה לה, או נועד להרוס אותה.

66. קונפליקטים פוליטיים ודרכים לפתור אותם

סכסוך פוליטי הוא התנגשות, עימות בין סובייקטים פוליטיים, בשל התנגדות לאינטרסים, ערכי ודעותיהם הפוליטיים. מקורות הסכסוכים הפוליטיים נעוצים בהבדל בסטטוסים ובתפקידים שמילאו אנשים בחיים הפוליטיים, במגוון ובאי התאמה של הצרכים והאינטרסים שלהם, בהשתייכות האזרחים לקבוצות חברתיות שונות, ולבסוף, בנוכחותם של ערכים שונים. ואמונות בין אנשים.

ישנם 3 סוגים של סכסוכים פוליטיים:

1) ניגוד עניינים. הם שוררים במדינות מפותחות כלכלית, מדינות יציבות, שבהן הנורמה הפוליטית היא המאבק על יתרונות כלכליים;

2) התנגשויות ערכים אופייניות למדינות מתפתחות עם מערכת מדינה לא יציבה. הם דורשים יותר מאמץ כדי לפתור;

3) קונפליקטים של הזדהות אופייניים לחברות שבהן הסובייקט מזדהה עם קבוצה מסוימת (אתנית, דתית, לשונית), ולא עם החברה (המדינה) כולה.

בהתאם לרמת המשתתפים, סכסוך פוליטי יכול להיות: בין-מדינתי (ואז נושאי הסכסוך הם מדינות והקואליציות שלהן), מדינה (זרועות כוח, מפלגות וכו'), אזורי (כוחות פוליטיים אזוריים), מקומיים.

ישנן 2 אסטרטגיות עיקריות לפתרון סכסוכים פוליטיים. הראשון הוא אסטרטגיית הבקרה. ניתן דגש על אמצעי מניעה הקשורים בזיהוי גורמי סכסוך, ניתוחם העיקרי וניסיונות למנוע מהסכסוך לקבל מאפיינים הרסניים, כלומר למנוע מהסכסוך להסלים ממשבר לאלימות.

האסטרטגיה השנייה לניהול קונפליקטים כוללת יישום של נהלים ופעולות ספציפיות לשינוי מכוון של התנהגות הצדדים המתנגשים ולשנות את הסביבה החיצונית.

בנוסף, שיטות לפתרון סכסוכים פוליטיים מחולקים לרוב ל-2 קבוצות:

1) תוך שימוש באלימות (מלחמות, מהפכות, הפיכות שונות, פוגרומים, פיגועים וכו');

2) שיטות לא אלימות (משא ומתן, גישור וכו').

היחס בין שיטות כוח לא-כוח לפתרון בעיות אינו זהה. זה השתנה במהלך התפתחות הציוויליזציה. כך, בתולדות קהילות המערב, תפקידם של אמצעי שלום היה בתחילה חסר חשיבות והצטמצם רק לסיכום תוצאות המלחמה או ניסיונות לחלק מחדש את העולם ערבה. כעת המצב השתנה: משא ומתן ושיטות לא אלימות אחרות הפכו לכלי החשוב ביותר לפתרון סכסוכים. עם זאת, הצדדים לסכסוכים ממשיכים להשתמש בשיטות אלימות.

67. מדיניות המדינה, מהותה וסוגיה

מדיניות המדינה מקבלת דחפים מכוחות חברתיים שונים של החברה, שכל אחד מהם שואף להשיג את מטרותיו, להשפיע על קביעת המטרות והאינטרסים של קבוצות חברתיות אחרות, תוך מעורבות המדינה כמגשרת ביישוב מחלוקות וסכסוכים.

ולפיכך, ניתן להגדיר את מדיניות המדינה כמכלול של יחסים המתפתחים כתוצאה מאינטראקציה מכוונת של קבוצות לגבי כיבוש, שימור ושימוש בכוח המדינה על מנת לממש אינטרסים משמעותיים מבחינה חברתית. במובן זה, מדיניות המדינה מובנת כתוצאה מהתנגשות של פעולות רב-כיווניות של קבוצות המתחרות הן ביניהן והן בממשלה, שהיא גם קבוצה מיוחדת ולכן מגינה לא רק על החברתי הכללי, אלא גם על האינטרסים שלה.

מדיניות המדינה היא תחום הוליסטי ומוגדר מבחינה איכותית של החיים החברתיים. המבנה שלו הוא כדלקמן: מערכת פוליטית, תהליך פוליטי ותודעה פוליטית.

המערכת הפוליטית, הליבה שלה היא המדינה, מאפיינת את תפקידן ומשמעותן של הרשויות הציבוריות בחיים הפוליטיים של החברה. בנוסף למדינה, היא כוללת ארגוני מפלגה, קבוצות לחץ, תנועות חברתיות שונות. הוא מאפשר לצבור את הרצון הפוליטי של שכבות חברתיות שונות ולגלם אותם בהחלטות ופעולות פוליטיות מסוימות.

התהליך הפוליטי כולל מגוון אינטראקציות בין האליטה, ציבור הבוחרים, קבוצות לאומיות שונות, וידויים ומוסדות ממשלתיים. היא קובעת את הקצב, הדינמיקה והכיוון הכללי, אופי החיים הפוליטיים של החברה, שיכולים להשתנות ממאבק בלתי מתפשר על כוח ועד הסכמה רחבה על המדיניות הננקטת על ידי כוחות חברתיים ופוליטיים שונים.

תודעה פוליטית מאפיינת, כידוע, את הצד הסובייקטיבי של הפוליטיקה, המיוצג על ידי אידיאולוגיה פוליטית ופסיכולוגיה פוליטית, אוטופיות, מיתוסים ועוד דימויים ומטרות אידאליות המנחות את נושאי המאבק על השלטון. מנקודת מבט זו, הפוליטיקה מופיעה כמנגנון חברתי המותאם במיוחד לביצוע פרויקטים אידיאולוגיים שונים.

מגוון סוגי וסוגי הפעילות הפוליטית של המדינה הוא רחב למדי. ישנן פעילויות קונסטרוקטיביות-חיוביות (שמטרתן להבטיח את שכפול המערכת הפוליטית), שליליות-הרסניות (המכוונות לערעור המערכת), אסטרטגיות ומבצעיות-טקטיות.

68. מנגנוני מדיניות

בחייו המעשיים של אדם לא נוצרות צורות ודרכי קיומו יציבות היסטורית כתוצאה מרצון שרירותי של יחידים או קבוצות. כולם תגובות מקוריות לאתגרי התקופה, הנסיבות והתנאים המשתנים של חיי האדם. זה קרה עם מדיניות המדינה, שהתגבשה כתוצאה מהצטלבות של מספר מגמות בהתפתחות החברה, שדרשה דרך זו של הבטחת האינטרסים האנושיים, פתרון בעיות דחופות.

כל החיים החברתיים הם תהליך של אינטראקציה מתמדת בין אנשים והאסוציאציות שלהם, רודפים אחר האינטרסים והמטרות שלהם, ולכן בהכרח מתחרים זה בזה. בשלבים הראשונים של ההתפתחות האנושית, תחרות כזו נתמכה בעיקר על ידי מנגנוני הארגון העצמי החברתי. המרכיבים המובילים שלהם, שהבטיחו את הסדר והחלוקה של משאבים חשובים לחיי אדם, היו מנהגים ומסורות, מידות ודרכי דו-קיום. כתוצאה מהסיבוך וההתעצמות של יחסי הגומלין החברתיים, צמיחתן של צורות בידול דמוגרפי, טריטוריאלי, דתי ואחרות של האוכלוסייה, התברר כי מנגנונים אלו אינם מסוגלים לווסת את החיים המשותפים של אנשים ולהבטיח את שביעות רצונם של קבוצות רבות. צרכי.

כמו כן, עם הזמן, בין צורכי הקבוצה, צצו אינטרסים מנוגדים, שיישומם איים על עלייה חדה במתח החברתי ובהתפוררות הקהילה האנושית. כך נוצר צורך חברתי רב עוצמה בדרכים חדשות ויעילות יותר לוויסות היחסים האנושיים שהשתנו במידה רבה.

צורך זה התממש כאשר המדינה התגבשה כמוסד ספציפי שהוכיח כי הוא מסוגל ליצור צורות מחייבות של התנהגות חברתית לכל שכבות האוכלוסייה. כוחה הכופה של הסמכות הציבורית הביא את החברה לרמה חדשה מבחינה איכותית של ויסות של קשרים ויחסים חברתיים.

רק כוח המדינה היה הכוח שיכל לא רק להבטיח יישום אינטרסים קבוצתיים שונים, אלא גם לשמור על שלמות החיים החברתיים, להבטיח סדר ויציבות. לפיכך, פעילות המדינה נועדה להשתמש בצדדים המנוגדים ומתן תנאיה לביטוי החברה כולה. במקביל, היכולת להפעיל שליטה על המדינה, כמו גם להשתמש בכוחם של מבניה להבטחת האינטרסים שלהם, החלה לשמש כיעד הפעילות האטרקטיבי ביותר עבור קבוצות חברתיות שונות.

69. קמפיין פוליטי

קמפיין פוליטי, כמו כל תהליך אלקטורלי, הוא אחת מצורות ההשתתפות הפוליטית של האוכלוסייה בו, רכוש בל יתירה של הדמוקרטיה ואמצעי ליישום ריבונות עממית.

כפי שמראה הניסיון העולמי, הפעילות הפוליטית של הבוחרים תלויה בגורמים רבים ובעיקר באופי המשטר הפוליטי, רמת הפיתוח הכלכלי, מסורות המדינה (למשל, במדינות אנגלו-אמריקאיות, התואר של השתתפות גבוהה יותר מאשר במדינות מוסלמיות), ארגון מערכות בחירות ומימוש זכות הבחירה של אזרחים במדינה ספציפית.

כל מועמד (או גוש בחירות), הנכנס למאבק לפני הבחירות, שואף לפתור את הבעיות שלו ועושה מאמצים מסוימים לשם כך. לפיכך, מערכת בחירות פוליטית יכולה להיות מוגדרת כמכלול הפעולות שננקטו על ידי מפלגות, אגודות בחירות או מועמדים וצוותיהם להשגת מטרות בחירות. קמפיין פוליטי מופיע גם בצורת אירועים הקשורים לאימוץ על ידי משתתפיו של החלטות מסוימות, הערכת המצב שלהם וארגון פעולות שונות לאחר מכן. עם זאת, זה חלק מתהליך הבחירות המתחולל במדינה.

קמפיין פוליטי הוא סוג של ניהול פוליטי. צוות (ארגון מפלגתי, קבוצה של אנשים בעלי דעות דומות, יועצים פוליטיים) בראשות מועמד פועל כנושא הניהול בו, והבוחרים הפוטנציאליים הם האובייקט. מטרת הניהול נקבעת על פי המשימות שהמועמד מציב לעצמו. כפי שמראה בפועל, לא כל המועמדים הנכנסים למאבק לפני הבחירות מונחים על ידי ניצחון. חלקם רואים בקמפיין הפוליטי הזדמנות למשוך תשומת לב לעצמם, לעבור "קידום" מקדים כדי להשתתף בבחירות הבאות, או שהם מנסים לזכות בחלק מהקולות של יריבים חזקים של מועמד .

כל קמפיין פוליטי מנוהל על ידי יוזמיה בתנאים של מאבק קשה עם יריבים פוליטיים. הרי קמפיין פוליטי הוא מטבעו תהליך תחרותי, שבמהלכו מתקיימת יריבות חריפה בין משתתפיו על הזכות להחזיק בתפקידים יוקרתיים בהיררכיה הפוליטית, על יכולת ההשפעה על ההמונים ועל גישה למשאבים משמעותיים. וכדי למנוע מהיריבות הזו להסלים לסתירות ומשברים חריפים, כל מדינה יוצרת נורמות חקיקה המסדירות את מהלך התהליך המדיני. כל זה יוצר מסגרת משפטית מסוימת, שהיציאה ממנה גוררת הפעלת סנקציות על המפר.

70. תיאוריות של מינהל ציבורי

המרכיב החשוב וההכרחי ביותר של הכוח הוא המדינה על תכונותיה כמו נוכחות נתינים, השטח אליו משתרע כוחה, מנגנון הכפייה, האנשים המבצעים כפייה זו בצורה מאורגנת. המדינה היא מכשיר של אלימות מאורגנת, יש לה מונופול על עשיית חוקים בחברה. אין להמעיט בחשיבותו או להגזים בה. המדינה היא מכלול של גופים, שכל אחד מהם מבצע את תפקידיו הספציפיים בעלי אופי חקיקתי, ביצוע ושיפוטי.

החיים הפוליטיים של המדינה באמת נעים ללא הרף בין שתי תיאוריות מנוגדות: אי התערבות המדינה בחיים הציבוריים ושליטתה המוחלטת עליה. הבחירה במודל זה או אחר נקבעת על פי דרך הפרשנות של החברה והפרט, על פי השוני בסדרי העדיפויות במתאם ביניהם. במסגרת התיאוריה הראשונה, הליברלית-אינדיבידואליסטית, החברה נתפסת כאוסף של פרטים, והפוליטיקה והמדינה מתקיימות בעיקר כדי להגן על זכויות הפרט, להסדיר את היחסים בין אנשים. במסגרת התיאוריה השנייה, הסטטיסטית, החברה נתפסת כישרה אורגנית, ומשמעות הקיום האנושי בה נראית בשירות, הכפפה של עצמו לדרישות היושרה.

הזכות במקרה זה נחשבת כדבר מובן מאליו ביחסי אנוש.

בהתחשב במאפיינים הספציפיים של יחסי כוח, מובחנים התכונות העיקריות הבאות של כוח הטבועות בכל אחד מסוגיו. הכוח הוא:

1) צורת הניהול, הרגולציה והבקרה, סוג כיוון האנרגיה, הזדמנויות ומשאבים העומדים לרשות החברה האנושית;

2) אמצעי רב עוצמה לייעול היחסים החברתיים;

3) גישה רצונית בעלת אופי תכליתי (מכוון מטרה), זהו שינוי בהתנהגות באמצעות שינוי במניעים ובמטרות של אנשים.

כוח קשור ל:

1) התרבות של קהילות אנושיות, עם מידה, ויסות של יחסי אנשים, עם אימוץ על ידם של הגבלות מסוימות בהתנהגות;

2) בידול, מבנה של קהילות אנושיות. כניהול בתנאים של בידול חברתי, כוח הוא פוליטי באופיו. הערכה גבוהה של חשיבות הכוח ויחסי המדינה להסדרת חיי הקהילות האנושיות אין פירושה דחייה של חזון הצד השני של המטבע - חיבור הכוח עם אכזריות, דיכוי, הגברת הבידול הבין-קבוצתי והתוך-קבוצתי. וניצול. קיימת סכנה ברורה של כוח בלתי מבוקר, מה שמחמיר את חשיבות הסדרתו.

71. תיאוריות של בירוקרטיה, כלליות של ניהול אדמיניסטרטיבי

החלק השלילי בפעילות של כמעט כל ישות ממלכתית הוא בירוקרטיה, שמשמעותה טמונה לא רק בנוכחות קבוצה מיוחדת של אנשים העוסקים ביישום הפונקציות של ניהול חברתי, אלא ביצירת אינטרסים ומטרות מיוחדות. בקבוצה חברתית זו השונות ממשימות המדינה והחברה. הביורוקרטי מכפיף את הפעילות הפוליטית, את השירות הציבורי לשרת רק את האינטרסים האנוכיים שלו. המגמה של ביורוקרטיזציה של הכוח בפוליטיקה כתופעה חברתית שצומחת מתוך דיאלקטיקה של אינטרסים משותפים ופרטיים קיימת תמיד, וכל חברה צריכה לפתח ערבויות משפטיות, תרבותיות, פוליטיות מתאימות שיכולות להגביל או לחסום מגמה כזו.

לבירוקרטיה כתופעה חברתית יש מספר מאפיינים טכניים, ארגוניים וחברתיים. אלו כוללים:

1) בנייה היררכית של יחסי כוח בארגון בירוקרטי;

2) המיקוד של ארגון זה ביישום משימה ספציפית;

3) חלוקת עבודה קפדנית בין חברי הארגון הבירוקרטי;

4) חשיבותם הנמוכה של מאפיינים אישיים ליישום פונקציות ביורוקרטיות;

5) כפיפת פעילות הביורוקרטית לכללים נוקשים;

6) הרצון להבטיח סודיות, קרבת תהליכים מדיניים;

7) שימוש פעיל בפריבילגיות פוליטיות וחברתיות שונות תוך דירוג קפדני של זמינותן, גודלן ואיכותן לכל קטגוריה של אנשי עבודה ביורוקרטית;

8) ייצוג המדינה כמקור הרווחה העיקרי של הסדר החברתי;

9) כפיפות החקיקה לרשות המבצעת;

10) שחיתות;

11) אדישות לחוק כמאפיין העיקרי של פסיכולוגיית ההמונים של אזרחים בחברה בירוקרטית.

בירוקרטיות מתאפיינת בשמרנות מובהקת, יחס לצורות מנהיגות וניהול קיימות לגבי מבנים בלתי משתנים, שהופך במוקדם או במאוחר לעיוורון פוליטי, אובדן היכולת לראות את הצורך בשינוי (משאלת רצון נלקחת למציאות) . נוצרים דפוסי חשיבה המפשטים ברצינות את המציאות החברתית, והפעולות הפוליטיות המתבססות עליהם מובילות לא לפתרון הסתירות החברתיות והכלכליות, אלא להתרבותן. לסוג זה של פישוט חשיבה פוליטית ופעולה פוליטית יש משמעות חברתית ברורה למדי: היא מורכבת מהבאת התמונה האמיתית של התהליך החברתי, הפוליטי, למידת האינטרס הפרטי של הקבוצות החברתיות המעורבות בממשל.

72. נושא ושיטה של ​​אזוריות פוליטית

אזוריות פוליטית כענף במדעי המדינה עוסק בחקר האזור ומקומו במערכת הפוליטית.

אזור - מכלול של טריטוריות וישויות מנהליות המאופיינים בסוגי התפתחות שונים בתחום החברתי-כלכלי והפוליטי.

האזור יכול להיות ממוקם הן על שטחה של מדינה אחת והן לכלול מדינות שכנות, שבקשר אליהן הביטויים אזור וולגה, אזור האוקיינוס ​​השקט תקפים באותה מידה.

ניתן לשקול את נושא האזוריות הפוליטית:

1) היחסים בין המרכז לאזור;

2) בעיית היווצרותן ותפקודן של אליטות אזוריות;

3) השפעת התרבות הפוליטית של האזור על סגנון הניהול של המנהיג הפוליטי;

4) פתרון סכסוכים פוליטיים אזוריים וכו'.

המרכז, בתנאים מסוימים, יכול להיחשב גם כאזור. אך אם נעזר בגישה המבנית-פונקציונלית, נוכל להגיע למסקנה שלמרכז יש את הזכות לחלק ולחלק מחדש משאבים.

השיטה המבנית-פונקציונלית מנתחת את האזור ומקומו במערכת הפוליטית באמצעות פונקציות.

בתהליך ההתפתחות ההיסטורי, מפת המרחב האזורי הרוסי השתנתה יותר מפעם אחת. בהקשר לנסיבות אלה, נראה מאוד מעניין לעקוב אחר הדינמיקה של התפתחות אזורי רוסיה ברטרוספקטיבה היסטורית. נעשה שימוש בשיטה ההשוואתית-היסטורית.

אם מומחה יציב לעצמו את המשימה ללמוד את מהלך הסכסוך באזור N, אז האלגוריתם של פעולותיו ייראה כך:

1) הגדרת הבעיה וגיבוש השערת עבודה;

2) איסוף מידע (עריכת סקרים סוציולוגיים בקרב תושבי אזור נ', תוך התחשבות בפרטי המנטליות);

3) אבחון מצב הבעיה. הם חושפים עד כמה המצב מועד לעימותים כרגע באזור ה-N, מהי הדינמיקה של סכסוכים, איזה מקום תופס אזור ה-N בהיררכיה הפדרלית;

4) ניתוח גורמי השפעה, כגון המצב הפוליטי במדינה, יחס האופוזיציה לממשל הפדרלי, סיקור תקשורתי של מהלך הסכסוך, ולבסוף, המגעים של האזור הבעייתי עם מדינות אחרות;

5) ביצוע תחזית. בהתבסס על הנתונים המעובדים, מתבצעת תחזית המורכבת מהאפשרויות הסבירות ביותר. שיטות - מערכת (אזור כחלק מהמערכת הפוליטית של מדינת ה-N), מידול מתמטי. הגישה הסבירה ביותר לחקר האזור היא מורכבת, הכוללת את כל השיטות. לימוד האזור בהיבט זה או אחר, יש צורך להבין אותו כחלק מהמערכת הפוליטית, ולא כאלמנט זר.

מחברים: Barysheva A.D., Zubkova A.S., Streltsova N.K.

אנו ממליצים על מאמרים מעניינים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות:

אנטומיה אנושית נורמלית. הערות הרצאה

יסודות העבודה הסוציאלית. עריסה

מערכת התקציב של הפדרציה הרוסית. עריסה

ראה מאמרים אחרים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות.

תקרא ותכתוב שימושי הערות על מאמר זה.

<< חזרה

חדשות אחרונות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה:

התמצקות של חומרים בתפזורת 30.04.2024

יש לא מעט תעלומות בעולם המדע, ואחת מהן היא ההתנהגות המוזרה של חומרים בתפזורת. הם עשויים להתנהג כמו מוצק אבל פתאום הופכים לנוזל זורם. תופעה זו משכה את תשומת לבם של חוקרים רבים, ואולי סוף סוף נתקרב לפתרון התעלומה הזו. דמיינו חול בשעון חול. בדרך כלל הוא זורם בחופשיות, אך במקרים מסוימים החלקיקים שלו מתחילים להיתקע, והופכים מנוזל למוצק. למעבר הזה יש השלכות חשובות על תחומים רבים, מייצור תרופות ועד בנייה. חוקרים מארה"ב ניסו לתאר תופעה זו ולהתקרב להבנתה. במחקר ערכו המדענים סימולציות במעבדה באמצעות נתונים משקיות של חרוזי פוליסטירן. הם גילו שלרעידות בתוך קבוצות אלה יש תדרים ספציפיים, כלומר רק סוגים מסוימים של רעידות יכלו לעבור דרך החומר. קיבלו ... >>

ממריץ מוח מושתל 30.04.2024

בשנים האחרונות התקדם המחקר המדעי בתחום הנוירוטכנולוגיה ופותח אופקים חדשים לטיפול בהפרעות פסיכיאטריות ונוירולוגיות שונות. אחד ההישגים המשמעותיים היה יצירת ממריץ המוח המושתל הקטן ביותר, שהוצג על ידי מעבדה באוניברסיטת רייס. מכשיר חדשני זה, הנקרא Digitally Programmable Over-brain Therapeutic (DOT), מבטיח לחולל מהפכה בטיפולים על ידי מתן יותר אוטונומיה ונגישות למטופלים. השתל, שפותח בשיתוף מוטיב נוירוטק ורופאים, מציג גישה חדשנית לגירוי מוחי. הוא מופעל באמצעות משדר חיצוני באמצעות העברת כוח מגנו-אלקטרי, ומבטל את הצורך בחוטים ובסוללות גדולות האופייניות לטכנולוגיות קיימות. זה הופך את ההליך לפחות פולשני ומספק יותר הזדמנויות לשיפור איכות החיים של המטופלים. בנוסף לשימוש בטיפול, להתנגד ... >>

תפיסת הזמן תלויה במה מסתכלים 29.04.2024

המחקר בתחום הפסיכולוגיה של הזמן ממשיך להפתיע אותנו בתוצאותיו. התגליות האחרונות של מדענים מאוניברסיטת ג'ורג' מייסון (ארה"ב) התבררו כמדהימות למדי: הם גילו שמה שאנו מסתכלים עליו יכול להשפיע רבות על תחושת הזמן שלנו. במהלך הניסוי, 52 משתתפים עברו סדרה של מבחנים, העריכו את משך הצפייה בתמונות שונות. התוצאות היו מפתיעות: לגודל ולפרטי התמונות הייתה השפעה משמעותית על תפיסת הזמן. סצנות גדולות יותר ופחות עמוסות יצרו אשליה של זמן מאט, בעוד שתמונות קטנות ועמוסות יותר נתנו תחושה שהזמן מואץ. חוקרים מציעים שעומס חזותי או עומס יתר על הפרטים עלולים להקשות על תפיסת העולם סביבנו, מה שבתורו יכול להוביל לתפיסה מהירה יותר של זמן. לפיכך, הוכח שתפיסת הזמן שלנו קשורה קשר הדוק למה שאנו מסתכלים עליו. יותר ויותר קטן ... >>

חדשות אקראיות מהארכיון

כבד בריא גדל מתורם חולה 04.08.2016

מדענים הצליחו לגדל כבד אנושי בריא מכבד תורם שנחשב לא מתאים להשתלה. הטכניקה החדשה יכולה לתת תקווה למאות חולים הממתינים לתרומות כבד.

זוהי פריצת דרך אמיתית בהשתלות. עם התפתחות הטכנולוגיה הרפואית, אנשים במדינות מפותחות נוטים פחות למות צעירים, ומציאת כבד תורם בריא הופכת לקשה יותר ויותר. גישה חדשה להשתלת כבד, שפותחה על ידי חוקרים מבית החולים Royal Free בלונדון, מאפשרת להיפטר מאזורים חולים או פגומים באיבר התורם ולהשתמש בו.

הטכניקה היא כדלקמן: מדענים לוקחים כבד תורם ומוציאים ממנו תאים ומשאירים "מסגרת" הקובעת את הצורה והמיקום היחסי של תאים וכלי דם. חלל הפיגום מאוכלס בתאי גזע, אשר מתפתחים לאחר מכן כתאי כבד.

נכון להיום, זמן ההמתנה לכבד תורם נע בין מספר שבועות למספר שנים; כ-400 חולים בעולם מתים מבלי להמתין להשתלה. בנוסף, יותר ויותר איברים המגיעים להשתלות מכילים יותר מדי רקמת שומן. אם ניסויים בחזירים יצליחו, ב-4-6 החודשים הקרובים יחלו מדענים בריטיים בניסויים בבני אדם.

עדכון חדשות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה

 

חומרים מעניינים של הספרייה הטכנית החופשית:

▪ חלק של האתר העברת נתונים. בחירת מאמרים

▪ מאמר החיים קצרים, האמנות היא נצחית. ביטוי פופולרי

▪ מאמר איזו ציפור נודדת למרחקים הגדולים ביותר? תשובה מפורטת

▪ מאמר עגלון. תיאור משרה

▪ מאמר לכה שלאק מימית לפי קייזר. מתכונים וטיפים פשוטים

▪ מאמר VHF. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל

השאר את תגובתך למאמר זה:

שם:


אימייל (אופציונלי):


להגיב:




הערות על המאמר:

סרגיי
הכל מצויין!


כל השפות של דף זה

בית | הספרייה | מאמרים | <font><font>מפת אתר</font></font> | ביקורות על האתר

www.diagram.com.ua

www.diagram.com.ua
2000-2024