מטרה, משימות עיקריות ומבנה ה-RSChS. OBZD

יסודות של חיים בטוחים
ספרייה חינם / מדריך / יסודות חיים בטוחים

מטרה, משימות עיקריות ומבנה ה-RSChS. יסודות של חיים בטוחים

יסודות פעילויות חיים בטוחים (OBZhD)

מערכת מדינתית מאוחדת למניעה וחיסול מצבי חירום (RSChS) נועד למנוע מצבי חירום בימי שלום, ובמידה ויתרחשו, לבטל את השלכותיהם, להבטיח את ביטחון האוכלוסייה, להגן על הסביבה ולצמצם את הפגיעה במתקנים הכלכליים.

RSChS מאגדת גופים שלטון, כוחות ואמצעים של רשויות מבצעות פדרליות, רשויות מבצעות של ישויות מכוננות של הפדרציה הרוסית, ממשלות מקומיות, ארגונים שסמכויותיהם כוללות פתרון בעיות של הגנה על האוכלוסייה והשטחים מפני מצבי חירום.

המשימות העיקריות של RSChS הן:

1) פיתוח ויישום נורמות משפטיות וכלכליות הקשורות להבטחת ההגנה על האוכלוסייה והשטחים מפני מצבי חירום;

2) יישום תוכניות ממוקדות ומדעיות וטכניות שמטרתן למנוע מצבי חירום ולהגביר את קיימות תפקודם של מפעלים, מוסדות וארגונים, ללא קשר לצורותיהם הארגוניות והחוקיות, וכן מתקנים ייצור וחברתיים הנמצאים בסמכותם במצבי חירום;

3) הבטחת מוכנות לפעולה של גופי ניהול, כוחות ואמצעים שנועדו למנוע ולבטל מצבי חירום;

4) איסוף, עיבוד, החלפה והפצה של מידע בתחום ההגנה על האוכלוסייה והשטחים מפני מצבי חירום;

5) הכנת האוכלוסייה לפעולות חירום;

6) חיזוי והערכה של ההשלכות החברתיות-כלכליות של מצבי חירום;

7) יצירת עתודות של משאבים כספיים וחומריים לתגובת חירום;

8) ביצוע בדיקה, פיקוח ובקרה ממלכתיים בתחום ההגנה על האוכלוסייה והשטחים ממצבי חירום;

9) תגובת חירום;

10) יישום אמצעים להגנה חברתית על האוכלוסייה המושפעת ממצבי חירום, ביצוע פעולות הומניטריות;

11) יישום הזכויות והחובות של האוכלוסייה בתחום ההגנה מפני מצבי חירום, לרבות אנשים המעורבים ישירות בחיסולם;

12) שיתוף פעולה בינלאומי בתחום ההגנה על האוכלוסייה והשטחים ממצבי חירום.

מבנה גופי RSChS

המבנה של גופי RSChS מורכב מתת-מערכות טריטוריאליות ופונקציונליות, בעלות חמש רמות: פדרליות, אזוריות, טריטוריאליות, מקומיות ומתקן.

הבה נשקול כל מרכיב במבנה של גופי RSChS.

תת-מערכות טריטוריאליות (TS) RSChS נוצרים בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית כדי למנוע ולחסל מצבי חירום בשטחם ומורכבים מיחידות המתאימות לחלוקה המנהלית של שטחים אלה.

תת-מערכות פונקציונליות (FS) RSChS נוצרו על ידי רשויות ביצוע פדרליות כדי לארגן עבודה להגנה על האוכלוסייה והטריטוריות מפני מצבי חירום בתחום פעילותם ומגזרי הכלכלה המופקדים עליהם.

לכל רמה של ה-RSChS יש גופים מתאמים, גופי ניהול קבועים להגנה אזרחית ומצבי חירום, גופי ניהול שוטפים, כוחות ואמצעים, עתודות של משאבים כספיים וחומריים, מערכות תקשורת, מערכות התרעה ותמיכת מידע.

הגופים המתאמים של RSChS הם:

1) ברמה הפדרלית - ועדה ממשלתית למניעה וחיסול של מצבי חירום וועדות מחלקתיות למצבי חירום ברשויות המבצעות הפדרליות;

2) ברמה האזורית, המכסים את השטחים של מספר ישויות מרכיבות את הפדרציה הרוסית, הם מרכזים אזוריים להגנה אזרחית, מצבי חירום וסיוע באסונות. ישנם שישה מרכזים כאלה באזורי הפדרציה הרוסית: צפון-מערבי עם מרכז בסנט פטרסבורג, מרכז עם מרכז במוסקבה, דרומי עם מרכז ברוסטוב, וולגה-אורלסקי עם מרכז ביקטרינבורג, סיביר עם מרכז ב-Rostov. נובוסיבירסק, המזרח הרחוק עם מרכז בחברובסק;

3) ברמה הטריטוריאליתהמכסה את שטחה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית - הוועדה למצבי חירום של הרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) ברמה המקומיתהמכסה את שטחו של מחוז, עיר (מחוז בתוך עיר), - ועדות חירום של גופי ממשל מקומיים;

5) ברמת המתקןהמכסה את שטחו של ארגון או מתקן - ועדות מתקן למצבי חירום.

עבורנו, ועדות החירום של המתקנים הן בעלות עניין רב ביותר.

המשימות העיקריות של CoES באתר הן:

1) ניהול הפיתוח והיישום של אמצעים למניעת מצבי חירום, שיפור האמינות של מתקנים שעלולים להיות מסוכנים, הבטחת קיימות תפקוד המתקנים במקרה חירום;

2) ארגון העבודה כדי ליצור ולתחזק במצב של מוכנות מערכות בקרה ואזהרה מקומיות במתקנים שעלולים להיות מסוכנים;

3) הבטחת מוכנות גופי הניהול, הכוחות והאמצעים לפעול במקרי חירום, ניהול חיסולם ופינוי אנשי הפעלת המתקנים;

4) ניהול היצירה והשימוש ברזרבות של משאבים כספיים וחומריים לתגובת חירום;

5) ארגון הכשרה של אנשי ניהול, כוחות וציוד, וכן אנשי הפעלת מתקנים לפעולות במצבי חירום.

הגופים המנהלים הקבועים של RSChS הם:

1) ברמה הפדרלית - משרד הפדרציה הרוסית להגנה אזרחית, מצבי חירום וסיוע באסונות (EMERCOM של רוסיה);

2) ברמה האזורית - מרכזים אזוריים להגנה אזרחית ומצבי חירום;

3) ברמה האזורית והמקומית - גופי ניהול להגנה אזרחית ומצבי חירום (CES), שנוצרו תחת הרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ותחת ממשלות מקומיות;

4) ברמת המתקן - מחלקות (מגזרים או אנשים ייעודיים במיוחד) להגנה אזרחית ולמצבי חירום.

גופי הניהול השוטפים של RSChS הם:

1) נקודות בקרה נייחות (מרכזי בקרה במצבי משבר), נקודות בקרה ניידות, שירותי תפעול ושירותים של גופי חירום ממשלתיים בכל הרמות;

2) שירותי שיגור ויחידות מיוחדות של רשויות וארגונים מבצעים פדרליים.

נקודות בקרה (מרכזי בקרת משברים) מצוידות באמצעי תחבורה חדישים (כלי רכב, מסוקים, מטוסים), אמצעי תקשורת טכניים, התרעה, איסוף, עיבוד והעברת מידע ונשמרות במוכנות מתמדת לשימוש.

ה-RSChS כולל את הכוחות והאמצעים של הרשויות המבצעות הפדרליות, הרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, ממשלות מקומיות וארגונים המשתתפים בהתאם לאחריותם לניטור ובקרה על מצב הסביבה הטבעית, חפצים שעלולים להיות מסוכנים וביטול ההשלכות מצבי חירום.

כוחות אלו כוללים יחידות חילוץ חירום, המאויישות להבטיח פעולה במצב אוטונומי למשך 3 ימים לפחות ובמצב של מוכנות מלאה (כוחות מוכנות קבועים).

כוחות ונכסים מאומנים במיוחד של הכוחות המזוינים של RF, חיילים אחרים ותצורות צבאיות מעורבים בתגובת חירום באופן שנקבע על ידי נשיא הפדרציה הרוסית.

לפי החלטה של ראשי ארגונים ומתקנים, על בסיס ארגונים, שירותים ואגפים מיוחדים קיימים (בנייה, רפואי, כימי, תיקון וכו'), ניתן ליצור יחידות חילוץ חירום לא סטנדרטיות, המיועדות לביצוע חילוץ חירום ועבודות דחופות אחרות במצבי חירום.

תמיכה במידע תפקוד ה-RSChS במצבי חירום מתבצע על ידי מערכת המידע והבקרה של המשרד הרוסי למצבי חירום.

הנוהל לאיסוף מידע בתחום ההגנה על האוכלוסייה והשטחים מפני מצבי חירום והחלפת מידע זה בין גופים ממשלתיים וגופי ניהול נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

תפקוד ה-RSChS מתבצע בהתאם למצב, קנה המידה של מצב החירום החזוי או המתהווה בשלושה מצבים:

1) שגרת פעילות יומיומית - בתנאים תעשייתיים, קרינתיים, כימיים, ביולוגיים, סיסמיים והידרומטאורולוגיים רגילים, בהיעדר מגיפות;

2) כוננות גבוהה - כאשר המצב התעשייתי, הקרינה, הכימי, הביולוגי, הסייסמי וההידרומטאורולוגי מחמיר, כאשר מתקבלת תחזית לגבי אפשרות של מצב חירום;

3) מצב חירום - במקרה ובמהלך חיסול מצבי חירום.

הפעילויות העיקריות שבוצעו במהלך תפקוד ה-RSChS הן:

1) בפעילויות יומיומיות:

א) ניטור ובקרה על מצב הסביבה הטבעית, המצב בעצמים שעלולים להיות מסוכנים ובשטחים הסמוכים להם;

ב) תכנון ויישום של תוכניות ואמצעים ממוקדים ומדעיים וטכניים למניעת מצבי חירום, הבטחת בטיחות והגנה על האוכלוסייה, צמצום הפסדים ונזקים אפשריים, וכן להגברת קיימות התפקוד של מתקנים ומגזרים תעשייתיים. המשק במצבי חירום;

ג) שיפור הכשרת גופי הניהול, הכוחות והאמצעים של ההגנה האזרחית לפעול במצבי חירום, ארגון הכשרה לאוכלוסייה בשיטות הגנה ופעולות במצבי חירום;

ד) יצירה ומילוי של עתודות של משאבים כספיים וחומריים כדי למנוע את ההשלכות של מצבי חירום;

ה) יישום סוגי ביטוח ממוקדים;

2) במצב התראה גבוהה:

א) ועדות החירום הרלוונטיות לוקחות על עצמן ניהול ישיר של תפקוד תתי המערכות והיחידות של ה-RSChS, ומרכיבות, במידת הצורך, קבוצות מבצעיות כדי לזהות את הסיבות להידרדרות המצב ישירות באזור של אסון אפשרי, וכן לפתח הצעות לנורמליזציה שלו;

ב) חיזוק שירות השיגור בתפקיד;

ג) חיזוק הפיקוח והבקרה על מצב הסביבה הטבעית, המצב בעצמים שעלולים להיות מסוכנים ובשטחים הסמוכים להם, חיזוי אפשרות של מצבי חירום והיקפם;

ד) נקיטת אמצעים להגנה על האוכלוסייה והסביבה, הבטחת תפקוד בר קיימא של מתקנים;

ה) הבאת כוחות ואמצעים למצב של מוכנות, בירור תוכניות הפעולה שלהם ומעבר, במידת הצורך, לאזור החירום המוצע;

3) במצב חירום:

א) פריסת קבוצות מבצעיות לאזור החירום;

ב) קביעת גבולות אזור החירום;

ג) ארגון ההגנה על האוכלוסייה;

ד) ארגון תגובת חירום;

ה) ארגון עבודה להבטחת תפקוד בר קיימא של מגזרים ומתקנים כלכליים, תמיכת חיים עדיפות לאוכלוסייה המושפעת;

ו) ביצוע ניטור רציף של מצב הסביבה הטבעית בתחום מצבי חירום, המצב במתקני חירום ובשטחים הסמוכים להם.

כדי לחסל מצבי חירום בכל הרמות, כפי שצוין קודם לכן, נוצרות קרנות מילואים של משאבים כספיים וחומריים. המינוח וכמויות הרזרבות של משאבים כספיים וחומריים נקבעים על ידי הגוף היוצר אותם.

ביטול מצבי חירום מתבצע על ידי הכוחות והאמצעים של ארגונים, גופי ממשל מקומיים, רשויות ביצוע של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, שבשטחה נוצר מצב חירום, בפיקוח ישיר של ה-CoES הרלוונטי.

אם היקף החירום הוא כזה שאי אפשר למקם או לחסל אותו בכוחות ובאמצעים הזמינים, וועדות אלו פונות לוועדת החירום הגבוהה לעזרה.

ניהול ארגוני ומתודולוגי של תכנון פעולות RSChS מתבצע על ידי משרד מצבי החירום של רוסיה. בכל הרמות האחרות מתבצע תכנון של אמצעים להגנה על האוכלוסייה והשטחים מפני מצבי חירום. עיקר תשומת הלב מוקדשת למניעת מצבי חירום וצמצום היקפם, מניעה ומקסום צמצום אבדן אוכלוסין ופגיעה במתקנים כלכליים במקרה חירום.

מחברים: Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

אנו ממליצים על מאמרים מעניינים סעיף יסודות חיים בטוחים:

▪ הגנה מפני פליטות רעילות

▪ מחסה של האוכלוסייה במבני ההגנה של ההגנה האזרחית

▪ כללים וטכניקות של הגנה עצמית

ראה מאמרים אחרים סעיף יסודות חיים בטוחים.

תקרא ותכתוב שימושי הערות על מאמר זה.

<< חזרה

חדשות אחרונות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה:

עור מלאכותי לחיקוי מגע 15.04.2024

בעולם טכנולוגי מודרני בו המרחק הופך להיות נפוץ יותר ויותר, חשוב לשמור על קשר ותחושת קרבה. ההתפתחויות האחרונות בעור מלאכותי על ידי מדענים גרמנים מאוניברסיטת Saarland מייצגים עידן חדש באינטראקציות וירטואליות. חוקרים גרמנים מאוניברסיטת Saarland פיתחו סרטים דקים במיוחד שיכולים להעביר את תחושת המגע למרחקים. טכנולוגיה חדשנית זו מספקת הזדמנויות חדשות לתקשורת וירטואלית, במיוחד עבור אלה שמוצאים את עצמם רחוקים מיקיריהם. הסרטים הדקים במיוחד שפיתחו החוקרים, בעובי של 50 מיקרומטר בלבד, ניתנים לשילוב בטקסטיל וללבוש כמו עור שני. סרטים אלה פועלים כחיישנים המזהים אותות מישוש מאמא או אבא, וכמפעילים המשדרים את התנועות הללו לתינוק. הורים הנוגעים בבד מפעילים חיישנים המגיבים ללחץ ומעוותים את הסרט הדק במיוחד. זֶה ... >>

פסולת חתולים של Petgugu Global 15.04.2024

טיפול בחיות מחמד יכול להיות לעתים קרובות אתגר, במיוחד כשמדובר בשמירה על ניקיון הבית שלך. הוצג פתרון מעניין חדש של הסטארטאפ Petgugu Global, שיקל על בעלי החתולים ויעזור להם לשמור על ביתם נקי ומסודר בצורה מושלמת. הסטארט-אפ Petgugu Global חשפה אסלת חתולים ייחודית שיכולה לשטוף צואה אוטומטית, ולשמור על הבית שלכם נקי ורענן. מכשיר חדשני זה מצויד בחיישנים חכמים שונים המנטרים את פעילות האסלה של חיית המחמד שלכם ופועלים לניקוי אוטומטי לאחר השימוש. המכשיר מתחבר למערכת הביוב ומבטיח פינוי פסולת יעיל ללא צורך בהתערבות של הבעלים. בנוסף, לאסלה קיבולת אחסון גדולה הניתנת לשטיפה, מה שהופך אותה לאידיאלית עבור משקי בית מרובי חתולים. קערת המלטה לחתולים של Petgugu מיועדת לשימוש עם המלטה מסיסת במים ומציעה מגוון זרמים נוספים ... >>

האטרקטיביות של גברים אכפתיים 14.04.2024

הסטריאוטיפ שנשים מעדיפות "בנים רעים" כבר מזמן נפוץ. עם זאת, מחקר עדכני שנערך על ידי מדענים בריטים מאוניברסיטת מונאש מציע נקודת מבט חדשה בנושא זה. הם בדקו כיצד נשים הגיבו לאחריות הרגשית של גברים ולנכונותם לעזור לאחרים. ממצאי המחקר עשויים לשנות את ההבנה שלנו לגבי מה הופך גברים לאטרקטיביים לנשים. מחקר שנערך על ידי מדענים מאוניברסיטת מונאש מוביל לממצאים חדשים לגבי האטרקטיביות של גברים לנשים. בניסוי הראו לנשים תצלומים של גברים עם סיפורים קצרים על התנהגותם במצבים שונים, כולל תגובתם למפגש עם חסר בית. חלק מהגברים התעלמו מההומלס, בעוד שאחרים עזרו לו, כמו לקנות לו אוכל. מחקר מצא שגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב היו מושכים יותר לנשים בהשוואה לגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב. ... >>

חדשות אקראיות מהארכיון

איך גדל הטירנוזאורוס 07.11.2004

לטאת טירנוזאורוס בוגרת שקלה כחמישה טון. אם הוא גדל באותו קצב כמו זוחלים מודרניים כמו תנינים, ייקח 100 שנים להגיע למשקל הזה.

עם זאת, כפי שחישבו פליאונטולוגים אמריקאים מהטבעות על חתכים של עצמות מאובנים, לטירנוזאורים בגיל העשרה הייתה תקופה של צמיחה מהירה מאוד בין הגילאים 14 ל-18 שנים. בשלב זה, העלתה הלטאה הצעירה יותר משני קילוגרמים במשקל מדי יום, התואם את קצב הגדילה של פילים צעירים.

עד גיל 18, הטירנוזאורוס הגיע ל-70% ממשקלו של מבוגר ואז גדל לאט. הלטאה העתיקה ביותר שנחקרה אי פעם על ידי האמריקאים חיה עד גיל 28.

עוד חדשות מעניינות:

▪ MAX17558 Dual Channel 60V DC-DC Buck Controller

▪ אוזניות מסדרת Creative Sound Blaster

▪ דחליל יכול לרוץ ולשחות

▪ YouOn Hydrogen Electric Bike

▪ תולעים נגד הזדקנות

עדכון חדשות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה

חומרים מעניינים של הספרייה הטכנית החופשית:

▪ חלק של חומרי עזר באתר. מבחר מאמרים

▪ מאמר אילו רק הלילה היה חשוך יותר היום! ביטוי עממי

▪ כתבה באיזו מדינה החתן נותן לכלה נעלי בית לבנות? תשובה מפורטת

▪ מאמר טכנאי של מרכז המחשוב (מידע-מחשוב). תיאור משרה