היסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה. דף רמאות: בקצרה, החשוב ביותר

ספריה טכנית בחינם

הערות הרצאה, דפי רמאות
ספרייה חינם / מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

היסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה. דף רמאות: בקצרה, החשוב ביותר

הערות הרצאה, דפי רמאות

מדריך / הערות הרצאה, דפי רמאות

הערות למאמר

תוכן העניינים

1. נושא, משימות ושיטת ההיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה

היסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה הוא אחד ממדעי המשפט.

מדעי המשפט הוא מכלול של דרכים להכרת המשפט ולהגדרתו, מקורותיו ועקרונותיו.

היסטוריה של המדינה והחוק הפנימיים הוא מדע היסטורי ומשפטי עצמאי החוקר את התהליך והגורמים להופעתה של המדינה הרוסית, התפתחותה בכל השלבים ההיסטוריים, המערכת הפוליטית, מבנה המדינה והנורמות המשפטיות המאפיינות את המערכת המשפטית והמדינתית של המדינה הרוסית.

העצמאות של מדע ההיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה קשורה ל:

1) נושא עצמאי;

2) שיטות ספציפיות ללימוד נושא ההיסטוריה של המדינה והמשפט של רוסיה.

נושא המחקר של ההיסטוריה של המדינה והמשפט של רוסיה - קבוצה של עקרונות היסטוריים של חוק, המערכת המשפטית, הממלכתית והפוליטית של המדינה הרוסית בשלבים היסטוריים שונים.

שיטות של היסטוריה לאומית של מדינה ומשפט הוא אוסף של טכניקות ושיטות שבאמצעותן לומדים את הנושא של תעשייה מסוימת.

השיטות מחולקות ל 2 קבוצות.

1. שיטות מדעיות כלליות:

1) דֵדוּקטִיבִי (פירושו שלימוד המשפט מתבצע בעזרת פעולות לוגיות מהכלל לפרטי, כלומר, על בסיס תהליכים היסטוריים כלליים, נקבעים תנאים מוקדמים ותופעות מסוימות המתרחשות במשפט);

2) אִינְדוּקְטִיבִי (כלומר, גזירת דפוסים כלליים בחוק על ידי השוואה בין סוגים שונים של עובדות מסוימות);

3) פֵּרוּשׁ (חקר המשפט על סמך פרשנות מקורותיו ההיסטוריים).

2. שיטות מיוחדות:

1) ניתוח השוואתי היסטורי (כלומר, בעזרת ניתוח כללי של רעיונות המשפט, נלמדים המשפט והתפתחותו בשלבים היסטוריים נפרדים);

2) שיטה שיטתית (חקר ההיסטוריה של המדינה והמשפט בשיטה זו מבוסס על חלוקת המדע הזה להיסטוריה פנימית, כלומר ההיסטוריה של התפתחות והיווצרות נורמות ומוסדות משפטיים, וחיצוניות, כלומר ההיסטוריה של מקורות חוק או מבני כוח);

3) מחזוריות (כלומר, המדינה והמשפט נלמדים על ידי חלוקת ההיסטוריה לפרקי זמן נפרדים על מנת להציג באופן מלא את החומר או להדגיש את המאפיינים המעצבים של מצב מוסדות המשפט והמדינה בפרק זמן כזה או אחר של קיומם ).

משימות של ההיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה - הוא חקר ההתפתחות ההיסטורית של החוק הרוסי בעזרת כל מערכת השיטות והטכניקות של מחקר מדעי.

ביצוע משימות ההיסטוריה של המדינה והמשפט מתבצעת על בסיס מחקר:

1) מקורות משפט היסטוריים (כל מקורות המשפט האפשריים שפורסמו בתקופות היסטוריות שונות או שלא פורסמו, אך מכילים את המידע הדרוש);

2) אנדרטאות חקיקה (למעשה שפורסמו קודים רשמיים, חוקים וכו');

3) מסמכים משפטיים היסטוריים (חוזים, מסמכים על עבודה משרדית שוטפת, מפקדי אוכלוסין וכו'). המחקר של המקורות לעיל של ההיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה צריך להתבצע תוך התחשבות בכלכלה ותופעות חברתיות אחרות בחיי רוסיה, חוקי התפתחות החוק.

2. בית ספר מקומי למשפטים. תקופת ההיסטוריה הלאומית של המדינה והמשפט

האסכולה הרוסית למשפטים מזהה סיבות שונות להופעתה של המדינה הרוסית, תקופות של התפתחות היסטורית וכו'. היא מבוססת על גישה צורנית לפיתוח ההיסטוריה והמדינה, שהועלו ק. מרקס.

תקופת ההיסטוריה של המדינה והמשפט היא שיטה ספציפית ללימוד נושא המדע הזה.

גורמים הקדמה של מחזוריות של ההיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה:

1) תכונות של התפתחות החברה הרוסית הכלכלית-חברתית בשלב מסוים (רמת התפתחות כלכלית וטכנית);

2) מאפיינים של התפתחות המדינה (צורות מדינה-משפטיות, עובדות ותופעות).

קריטריוני תקופתיות:

1) צורת השלטון;

2) צורת ממשל;

3) מערכת המשפט.

תקופות.

1. סוג עבד של מדינה וחוק מאופיין בנוכחות של מעמד של עבדים ומעמד של בעלי עבדים; הסוג ההיסטורי הזה מיוצג על ידי ממלכת הבוספורוס העתיקה, חזריה והוולגה בולגריה וכו '.

2. סוג היסטורי פיאודלי של מדינה וחוק התפתח ברוסיה העתיקה ומאופיין בהתפרקות נוספת של המדינה הרוסית העתיקה למדינות פיאודליות עצמאיות והתחלת היווצרות צמיתות האיכרים.

3. היווצרות המדינה הריכוזית הרוסית (מוסקבה).. בשלב ההיסטורי הזה מתגבשת המדינה הרוסית ממש, מתרחשים תהליכי האיחוד של מדינות פיאודליות מפוצלות לאחת אחת.

4. Середина XVI-середина XVII вв. - период מונרכיה של נציגי אחוזה. הרפורמות הממלכתיות והמשפטיות הגדולות ביותר בתקופה זו קשורות לכלל איוון הרביעי, הצטרפותם של שטחים חדשים למדינה הרוסית.

5. המחצית השנייה של המאות ה-XNUMX-XNUMX - תקופת היווצרותה של מונרכיה מוחלטת. הוא מאופיין בעלייה משמעותית באוטוקרטיה ברוסיה, הקשורה בעיקר לשמות פיטר הראשון и קתרין השנייהשעם הרפורמות שלהם לא רק איחדו את כל הכוח בידי הריבון, אלא גם החלישו משמעותית את השפעת הכנסייה על היחסים החברתיים.

6. תקופת היווצרות היחסים הבורגניים-קפיטליסטיים ברוסיה החלה עם רפורמת האיכרים של 1861. היא מאופיינת ברפורמות אלכסנדר השני: משפט, צבאי, זמסטבו, עירוני וכו'.

7. Начало XX в. - период попытки становления מונרכיה חוקתית. זה היה מסומן על ידי התפשטות הרעיונות הפוליטיים של המהפכה הבורגנית הגדולה בחוגים האצילים של רוסיה, הקמת הדומא הממלכתית הראשונה.

8. נפילת הסוג הפיאודלי של המדינה והחוק ברוסיה - מהפכה בורגנית-דמוקרטית בפברואר.

9. אוקטובר 1917 - המהפכה הסוציאליסטית הגדולה של אוקטובר. הוא הוליד סוג חדש של מדינה וחוק - הסוג הסוציאליסטי, שבתורו מתחלק ל תקופות:

1) מהפכה סוציאליסטית והקמת המדינה הסובייטית;

2) תקופת מעבר או תקופת NEP;

3) תקופת הסוציאליזם הממלכתי-מפלגתי;

4) תקופת המשבר של הסוציאליזם.

10. התקופה המודרנית של התפתחות מדינה דמוקרטית והיווצרות המדינה והחוק של הפדרציה הרוסית. תחילתו קשורה להתמוטטות ברית המועצות ואימוץ החוקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית ב-12 בדצמבר 1993.

3. הופעת הממלכתיות בקרב הסלאבים. היווצרות המדינה הרוסית העתיקה. תיאוריות על מקור המדינה הרוסית העתיקה

В המאה ה-IX. на территории современной России располагались מדינות ראשונות:

1) קויאביה - על שטח קייב;

2) סלביה - על שטחה של נובגורוד;

3) ארסניה מיקומו אינו ידוע להיסטוריונים.

הממלכתיות של הרוסים נוצרה בהשפעת חאגנאת הכוזרית. הכוזרים לא היו נוצרים, אך הם היו סובלניים מבחינה דתית, דבר שתרם להקמת מדינה עצמאית. עם זאת, התנגשויות מזוינות התרחשו ללא הרף עם הכוזרים, מאז המאות VIII-IX. כזריה סחר בהצלחה בשוק העבדים, שרובם היו סלאבים מזרחיים שבויים.

כזריה, בהיותה מדינת המחסן המזרחי, קבעה במידה רבה את ההתפתחות התרבותית של המדינה הרוסית לא רק כרב לאומית, אלא בעיקר כשילוב בין מאפייני מערכת המשפט האירופית לבין מאפייני ההשפעה המזרחית.

התפתחות הממלכתיות של שבטי הסלאבים המזרחיים הושפעה רבות מהעמים האסייתים של השבט הטורקי-טטארי: הפצ'נגים, הטורקים (הטורקים), פולובצי, וכבר במאה ה-XNUMX. - טטרים שהתיישבו באזורי הדרום.

אורח החיים של הסלאבים - בישיבה.

החיים - קהילה שכונתית.

עיסוק עיקרי - חקלאות.

סימנים להיווצרות קייבאן רוס כמדינה:

1) המעבר מקהילה שבטית לטריטוריאלית ושכנה;

2) נוכחות של כוח של אנשים מסוימים על אחרים, היווצרות של מנגנון כוח;

3) הכנסת מיסים לשמירה על מנגנון המדינה.

הסיבה העיקרית להופעתה של מדינת קייב מדענים מכנים השלכת עול הנורמנים מארצות נובגורוד באמצע המאה ה-XNUMX. היה צורך להגן על השטח על ידי הכוחות המזוינים, כלומר היה צורך במנגנון מדינה. התסיסה על פלישות חיצוניות מתמדות נמשכה, ולכן קבוצה של תושבים נסעה ל-Varangians (Rusichs), מתוכם נבחר שליט (נסיך, מושל) על אדמות רוסיה. כך, בנובגורוד החלה למלוך רוריק, לראשונה התגבשה מדינה רשמית בשטחה של רוסיה המודרנית.

השליט היחיד בנובגורוד היה אחד משלושת האחים רוריק, שלאחר מותו השאיר יורש קטין - איגור. במקום יורש קטין (באותן שנים לא הייתה העברת כוח מחייבת בירושת דם), הפך אולג, שזכה לכינוי הנביא, לשליט.

אולג הנבואי בשנת 882 הוא יצא למסע וכבש את קייב, כמו גם אדמות אחרות בדרך "מהורנגים ליוונים" - נוצר טריטוריה אחת של רוסיה. אולג סיפח שטחים רבים נוספים לרוסיה באמצעות תפיסה או סיפוח שלווה של אדמות שכנות. הוא גם העביר את הבירה לקייב, שבזכותה נקראה רוסיה קייבאן, וכל הנסיכים - "קייבן הגדולה".

המדינה הרוסית לבסוף התגבשה - קייב רוס.

נורמניזם ואנטי-נורמניזם - אלו שתי תיאוריות של היווצרות מדינת קייב. המחבר של הגרסה הראשונה הוא ביירוןשהסיק את מסקנותיו מכתבי היד שקרא. המחבר של הגרסה השנייה הוא לומונוסוב.

שתי התיאוריות מסכימות שקייבאן רוס נוצרה מאז שלטונם של הרוריקים, אך נקודות המבט שלהם שונות בקביעת הלאום של הרוריקים:

1) הנורמניזם מגן על נקודת המבט שרוריק הוא נורמני במקורו;

2) אנטי-נורמניזם סבור שהרוריקים אינם נורמנים.

4. מקורות משפט של המדינה הרוסית העתיקה

מקורות משפט הינם מסמך רשמי או מסמך בעל צורה אחרת המכיל את כללי המשפט בשלב היסטורי מסוים או כללי משפט שאינם מתועדים בדרך כלל.

מקורות המשפט של המדינה הרוסית העתיקה - מקורות משפט שהיו קיימים במהלך היווצרות והתפתחות המדינה הרוסית העתיקה.

סוגי מקורות משפט כאלה.

1. המותאם אישית. הוא היה קיים והיה בשימוש עד 1917 בשטח המדינה הרוסית, אבל רק עבור האיכרים.

2. אנדרטאות כתובות של חוק. הם הסתמכו בהוראותיהם על המשפט הנוהג, שרק באמצעותם קיבל הכרה רשמית:

1) ראשית אמת רוסית (שייך לסוג האמיתות הברבריות, כלומר חוקים כאלה שהתקבלו בשלב הראשוני של קיומם של העמים שכבשו את האימפריה הרומית; אוספים כאלה של נורמות משפטיות היו מאותו סוג, שכן כולם הכילו משפט נהוג, לא היו מובנים ושיטתיים, הם הכילו נורמות של משפט פרוצדורלי (פורמלי), צורות קביעת חוק וסנקציות על עבירות;

2) פרבדה רוסית 1016-1019 ואמת הירוסלביץ' (הם שייכים לאוספי המשפט הקנוני ומייצגים כבר מקורות מובנים ושיטתיים יותר של המשפט הרוסי העתיק, המוקדש בעיקר לדיני ההליך הפלילי והפלילי ברוסיה של אותה תקופה);

3) סטוגלב 1551 (הוא כבר מאופיין בהיקף שלם יותר של נורמות משפטיות לא רק בעלות אופי פלילי ופלילי, אלא גם של כל שאר תחומי החיים הציבוריים: יחסי משפחה, אזרחיים וכו');

4) Псковская и Новгородская судные грамоты XIV-XV вв. (приняты на основе Русской Правды, но представлены уже значительно более широким спектром норм, эти нормы отражали переход к единому Московскому государству).

3. הסכמים בין מדינות:

1) הסכמים של שבטים בצפון רוסיה - מאופיינים בארכיאיזם, כלומר הנורמות שלהם אינן מוקצות לשום ענף נפרד במשפט, אולם הן שיטתיות יותר מאמיתות ברבריות;

2) הסכמים בין רוסים ליוונים - הם המקור הקדום ביותר, הם התבססו על המשפט הביזנטי, שבמובנים רבים היו לו מאפיינים של המשפט הרומי, לכן, מבנה האמנות הללו היה דומה לזה המודרני: הקדמה, חלק עיקרי ומסקנה; אמנות אלו קבעו את זכות הסובייקטיביות השווה של רוסיה וביזנטיון, הסדירו את הליך הסגרת הפושעים זה לזה, את הליך הסחר זה עם זה, קבעו את היחסים בין ביזנטיון לרוסיה;

3) договоры русских с немцами XII-XIII вв. (ими устанавливался торговый союз с немецкими городами, который предполагал, что представителем Руси и немцам судиться каждому по своему праву);

4. אמנת הכנסייה. לכנסייה בתקופת המדינה הרוסית העתיקה הייתה השפעה משמעותית על כל מערכת הממשל והחוק, אמנות אלו קבעו את המעשר (מס הכנסייה), את סמכותם של בתי המשפט הכנסייתיים, שבאותן שנים היו היחידים ב יחסי משפחה ותורשתיים.

5. מעשי חיים משפטיים, כלומר, חוזים, מכתבים וכו', הגיעו אלינו בצורה גרועה. דרגות בין-נסיכות (חוזים) - על נישואין, רכישה ומכירה, שטרי מתנה.

6. פתגמים ואמירות משפטיות. המשמעות ההיסטורית שלהם עבור החוקרים נעוצה בעובדה שהם מעידים על האופן שבו האוכלוסייה תפשה את החוק ואת מערכת המדינה.

5. Государственный строй древнерусского государства. Территориальное устройство Киевской Руси. Правовое положение населения Руси

קייב רוס היא מדינה פיאודלית מוקדמת. אחוזות, מעמדות, צורות בעלות וכו' עדיין לא נוצרו בו די הצורך. יחד עם זאת, קייבאן רוס כבר מחזיקה במאפיינים הראשונים של הממלכתיות המפורטים לעיל, אשר הבדילו אותה מהאיחוד השבטי הקיים של הסלאבים. .

צורת ממשל בקייבאן רוס - המלוכה הפיאודלית המוקדמת. ראש קייבאן רוס היה הדוכס הגדול של קייב, שסמך על החוליה ועל מועצת הזקנים. בשטח, כוחו של הדוכס הגדול מקייב בוצע על ידו מושלים (בערים) ו volosteli (באזורים הכפריים).

סימנים של מונרכיה פיאודלית מוקדמת:

1) העברת הכוח בסדר הירושה, בעוד שאין איחוד חקיקתי של המנגנון להעברת סמכות זו לפי ותק - מאב לבן בכור;

2) אין אחריות משפטית של השליט;

3) לא הוקמו מוסדות כוח;

4) סמכויותיה ומעמדה של המועצה תחת הנסיך לא נקבעו בשום אופן;

5) veche היא מאפיין של מדינה דמוקרטית, אך היא זומנה במקרים חריגים ולא הייתה גוף ייצוגי קבוע;

6) ישיבת העיר, כאחת מתכונות הגבלת הכוח, תפקדה באופן קבוע למדי.

לרשויות לא היו סמכויות קבועות.

כדי לאפיין את צורת מבנה המדינה של קייבן רוס בספרות, ככלל, נעשה שימוש בביטוי "מדינה מאוחדת יחסית", שלא ניתן לייחסו לא ליחידה ולא לפדרלית. בהדרגה במאות XI-XII. היחסים של קייב עם הנסיכויות הספציפיות והנסיכים עם הבויארים התגבשו במערכת שבספרות נקראה ארמון-מורשת. לקייבאן רוס היה מרכז חזק - קייב, שבעזרת החוליה שמרה סביב עצמה כמה עשרות נסיכויות ספציפיות.

בראש כל רוסיה עמדה נסיך קייב הגדול, בראש נסיכויות בודדות - נסיכים משלו. היחסים בין נסיך קייב לכל שאר הנסיכים נבנו על עיקרון "הפלגה של ריבונות" והובטחו על ידי הסכמים פיאודליים.

עם הזמן כוחם של אדונים פיאודליים מקומיים (מאות XI-XII) באופן משמעותי עולה וממשלה חדשה מוקמת - קונגרס פיאודלי, שסמכויותיו כללו התייחסות לסוגיות של מלחמה ושלום, חלוקת קרקעות, וסליחה.

האוכלוסייה בקייבאן רוס חולקה ל:

1) משמרות. הם דיווחו ישירות לנסיך קייב או לנסיך הספציפי;

2) אנשי שירות, הגבוהים שבהם היו הנסיכים הספציפיים ואנשי השירות בפועל המבטיחים את עבודת המנגנון הממלכתי, וגם משרתי הנסיכים נכללו בנחלה זו - זו הקטגוריה הנמוכה ביותר;

3) בעלי קרקע פיאודליים גדולים, בעלי בויאר. היה להם כוח משמעותי בתוך רכושם שלהם, כוח זה גדל כל הזמן ומאוחר יותר שימש כאחת הסיבות לפיצול הפיאודלי ברוסיה;

4) איכרים. מעמדם החוקי בתקופת המלוכה הפיאודלית הקדומה היה כמעט שווה לכל שאר האחוזות, למעט מעמדם הרכושי, אולם עם הזמן, הפכו האיכרים יותר ויותר תלויים באדונים הפיאודליים, מה שהוליד מאוחר יותר את צמיתותם. .

קטגוריה מיוחדת של האוכלוסייה הם עובדי כנסייה. בתקופת המלוכה הפיאודלית המוקדמת, היה להם כוח משמעותי, שכן הכנסייה הפכה לאחד מבעלי האדמות הפיאודליים הגדולים ביותר.

משטר פוליטי בקייב רוסיה נֶעדָר בגלל חוסר הפיתוח של החברה.

6. ה-veche והנסיך במדינה הרוסית העתיקה הם הרשויות הגבוהות ביותר. מערכת רשויות המדינה

מערכת רשויות המדינה של קייבאן רוס:

1) הנסיך הגדול של קייב;

2) נסיכים ספציפיים;

3) גוף מייצג - אסיפה לאומית;

4) גוף מייעץ תחת הדוכס הגדול - מועצת זקנים;

5) מושלים של הדוכס הגדול בערים, פוסאדניקים (סמכויותיו כללו בית משפט ותגמול בערים);

6) וולוסטלים - נציגי הדוכס הגדול בכפרים (הם הפעילו סמכויות שיפוטיות בכפרים ובכפרים).

סימנים של כוח המדינה בקייבאן רוס:

1) הוא הוענק על ידי העם;

2) לרשויות לא היה מבנה רשמי והיקף סמכויות קבוע;

3) השלטונות של כל רוסיה קייב והנסיכויות האינדיבידואליות היו שונות זו מזו באופן משמעותי, הנסיכים הספציפיים יצרו רשויות משלהם, שהפעילו את כוחם במקביל לרשויות של נסיך קייב בנסיכות המקבילה;

4) האינטראקציה של הדוכס הגדול והנסיכים הספציפיים בוצעה לפי סדר הכפיפות של כולם לנסיך קייב.

כוחו של הדוכס הגדול היה מורכב מכוחו האוטוקרטי של המלך ותמיכת העם.

מוֹנַרכִיָה בקייב רוסיה לא היה מוחלט ותורשתית לחלוטין, הייתה לעם הזכות להפיל את הנסיך המתנגד. תפקידם העיקרי של הדוכס הגדול של קייב ושל הנסיכים הספציפיים היה להוביל את החוליה ולהגן על האדמה הרוסית מפני פלישות.

הנסיך סמך על החוליה שלו. במקרה של פעולות איבה, הוקמה מיליציה עממית.

חוליות צבאיות יכול להיות שלא רק הנסיך. זכות זו הייתה שייכת לכל האדונים הפיאודליים הגדולים. לכן, המיליציה של העם כונסה על ידי הדוכס הגדול מאזרחים חמושים חופשיים שהשתתפו ב-veche, כמו גם מאדונים פיאודליים גדולים ומחוליות משלהם. לפיכך, הכוחות המזוינים של קייבאן רוס הורכבו מחוליה של הדוכס הגדול וממיליציית העם.

הנסיך הפעיל את כוחו על פי העיקרון הארמון-פטרמוניאלי.

אחוזת הנסיך כללה:

1) הארץ בה מתגוררים אנשי הנסיך;

2) אדמות הנסיכות כולה עם פרבריה.

ארמון ומערכת אבות של כוח פירושו כוח מוחלט בתוך רכושו של הנסיך, שבו חיו אנשי הנסיך, וכוח מוגבל בטריטוריה אחרת. לנסיך היו גם סמכויות שיפוטיות. בית המשפט שלו נחשב לטוב ביותר, חסר פניות.

וצ'ה - אסיפה לאומית שהייתה בכוחה של הסמכות העליונה והסמכות לפתור את סוגיות המדינה החשובות ביותר: מלחמה ושלום, בחירת הנסיך והפלתו וכו' ערך (פרט לנובגורוד ופסקוב).

לוצ'ה היו הסמכויות השיפוטיות הגבוהות ביותר. זה לא רק העלה את שאלת האמון בנסיך, אלא גם פתר את הסוגיה הזו.

ייעודו של הנסיך נקבע על ידי הסכם בין הוצ'ה לנסיך.

גירוש הנסיך בוצע בצורה של "vyreda", כלומר, השמדת הסכם שנחתם בעבר. על פי החלטת ה-veche, האנשים לא רק יכלו לגרש את הנסיך, אלא גם להרוג או לכלוא אותו.

וצ'ה - מוסד הדמוקרטיה. הוא היה קיים עד הפלישה המונגולית-טטרית.

Veche היה גוף חירום שהוקם מכל האזרחים החמושים החופשיים של קייב רוס. מוסד דומה בערים אחדות היה מפגש העיר. וצ'ה נפגש ללא הגבלת זמן. ההחלטות בישיבה התקבלו פה אחד.

7. Общая характеристика Русской Правды

אמת רוסית הוא אחד המקורות העיקריים להיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה. Russkaya Pravda הוא לא הטקסט היחיד, יש יותר מ-100 מהם. 3 קבוצות:

1) מהדורה קצרה של האמת הרוסית (קבוצה זו שייכת לחוקים הכתובים הראשונים של קייבאן רוס);

2) מהדורה ארוכה (היא מכילה 121 מאמרים);

3) מהדורה מקוצרת (המהדורה האחרונה של Russkaya Pravda).

כל האמיתות הללו היו טקסט רציף ללא חלוקה למאמרים, הם חילקו אותו מאוחר יותר במאה ה-XNUMX.

מבנה גרסה קצרה לפרבדה הרוסית בתחילה לא היו מחלקות, אבל מאוחר יותר (המאה ה- XVIII) היה מחולק לחלקים:

1) אמת ירוסלב (פורסם בשנים 1015-1054);

2) האמת של הירוסלביץ' (בשנות ה-60 של המאה ה-XNUMX).

הגרסה הסופית של המהדורה הקצרה של הרוסקאיה פרבדה נוצרה בסוף המאה ה-XNUMX.

במאה ה- XII. ולדימיר מונומאך הוסיפו נורמות משפטיות חדשות לפרבדה הרוסית, כתוצאה מכך, פרבדה הרוסית החלה להיות מורכבת מחלקים ונקראה מהדורה ארוכה:

1) בית המשפט של ירוסלב (גרסה מקורית, קצרה);

2) האמנה של ולדימיר מונומאך (הרפורמות שלו במנגנון המדינה ומערכת המשפט).

מהדורה ארוכה הייתה קיימת עד המאות ה-XNUMX-XNUMX, כולל תקופת הפיצול הפיאודלי והעול הטטרי-מונגולי.

מהדורה מקוצרת שייך למחצית השנייה של המאה ה-XNUMX, הקשורה לשם איוון השלישי והרפורמה שלו במערכת המשפט ושיטת המשפט. המהדורה המקוצרת של Russkaya Pravda נקראת כך משום שנורמות המשפט שהפכו ללא רלוונטיות הוצאו מהרכבה.

רוסקאיה פרבדה הסדירה בעיקר סוגיות של משפט פלילי, אך היא עסקה גם בסוגיות של משפחה ונישואין, דיני ירושה וסוגיות של המעמד המשפטי של האוכלוסייה.

לפי פרבדה הרוסית, הובחנו הבאים חלקי האוכלוסייה:

1) נסיכים (היו מעל החוק);

2) בויארים (הם צייתו לחוק ונקראו אנשים נסיכים);

3) כּמוּרָה (רק הכנסייה שפטה אותם);

4) אנשים חופשיים פשוטים (סוחרים, סמדים ועוד כמה);

5) לִרְכּוֹשׁ (נגזרת מהמילה קופה - "הסכם הלוואה"; רכישה מובנת כעובד כבר תלוי, תלותו בנושה נמשכה עד לתשלום החוב המלא);

6) צמיתים (עבדים);

7) ריאדוביץ' (מלשון שורה - "הסכם"; הם התקשרו בהסכם על תפקידם השעבוד הזמני).

Russkaya Pravda לא כלל הוראות לגבי בעלות על קרקע, בעוד שנקבעו סנקציות על ניסיון לרכוש, למשל, נקבע קנס של 12 Hryvnia על חריש הגבול. האחריות לניסיון על רכושם של פלחים שונים באוכלוסייה נקבעה אחרת.

לרוסקאיה פרבדה היה הרעיון של חובת נזיקין. האחריות לעבירה כזו נקבעה בהיקף הנזק שנגרם.

Russkaya Pravda הסדיר את דיני החוזים.

סוגי חוזים לפי פרבדה הרוסית:

1) רכישה ומכירה;

2) לְהַלווֹת;

3) אחסון רכוש (מטען);

4) הלוואת משכנתא עצמית (רכישה);

5) חוזה ("שיעור מגשרים");

6) גיוס אישי.

צורת החוזה הייתה בעל פה, בפני עדים, תוך ביצוע כמה פעולות סמליות (מכות יד). אי קיום החוזה עלולה לגרור לא רק עיקול רכוש, אלא גם על החייב עצמו על פי החוזה.

לפי פרבדה הרוסית, זה בלט ירושה:

1) על פי חוק;

2) לפי צוואה.

8. ליטיגציה ברוסקאיה פרבדה

האמת הרוסית הודגשה 4 שלבי ליטיגציה:

1) לבכות;

2) קביעת מערך הנאשם (חקירה);

3) שיפוט;

4) קבלת החלטה.

1. בוכה - השלב הראשון והראשוני של ההליכים המשפטיים. שֶׁלָה תכונות: מי שגילה שחסר דבר או נמצאה גופה היה צריך להודיע על כך ברבים בכיכר בפני עדים (אין צורך לרשום את שמות העדים הללו). עדים, ככלל, היו כל הנוכחים בשיחה. השיחה נעשתה בעל פה.

2. מציאת קוד את הנאשם - השלב השני של התהליך, ששימש רק בהליכים אזרחיים. השלב השני של ההליך הפלילי היה החקירה. מציאת החיפוש של הנאשם, או החקירה, בוצעה באופן הבא: אם מי שפתח בהליכים (לחיצה על הריבוע) טוען שזה הדבר שלו, ובלבד שמכר את הדבר הזה קודם לכן, הרי שהחיפוש- החל שלב מציאת, אליו 12 גברים; אם האדם אומר שהדבר אינו שלו, אלא קנוי או שמישהו הורה למכור אותו, אז כולם הולכים לכספת. החקירה הניחה חיפוש ישיר, כלומר, כולם עברו מגנב אפשרי אחד למשנהו עד שמצאו את הבעלים האמיתי.

אם האדם שנמצא (הנאשם) טען כי לא גנב את הדבר והפנה לאדם אחר, הרי שהוא, בלי קשר לכלום, נמצא אשם ונאלץ לשלם קנס.

הקוד היה החזרה ישירה של דבר מהחזקה בלתי חוקית של מישהו אחר, בכך הוא דומה לתהליך הצדקה המודרני.

מסגרת הזמן של הקמרון לא נקבעה, אך כדי לצמצם אותם נקבע כי ניתן לבצע את הקמרון בתוך העיר (בתוך אוכלוסייתה) לא יותר מ-3 פעמים. הכספת לא הוחזקה מחוץ לעיר.

3. פְּסַק דִין - זה המקרה עצמו.

במשפט היה על הצדדים להציג ראיות ועדים לחפותם. לפיכך, פסק הדין על פי רוסקאיה פרבדה היה בעל אופי יריב, וכל הדיון בתיק היה פומבי (בכיכר, בנוכחות כולם) ובעל פה (מהלך התמורה לא נקבע בשום אופן).

4. להחליט - זהו השלב הסופי של ההליכים המשפטיים תחת פרבדה הרוסית, הוא גם לא היה רשמי בשום אופן, וההחלטה התקבלה בעל פה. פסק הדין בתיקים פליליים בוצע באופן מיידי.

בתיקים אזרחיים, על בסיס החלטת בית המשפט, היה אמור להיכרת הסכם בין הצדדים על ביצוע העונש. הסכם כזה נכרת תוך 3-6 חודשים. אם הנאשם סירב לסיים הסכם זה, הרי שלנפגע הייתה הזכות לפנות לבית המשפט ולבקש מהנאשם בראשו, כלומר לקבל את הנאשם כעבד.

מוּתָר ראיות לפי פרבדה הרוסית (לא התקבל תיעוד ראיות):

1) עדויות:

א) וידאקי (עדים);

ב) שמועות (עדים שאינם עדי ראייה); כדי להוכיח את עניינו, אדם היה צריך להביא לפחות 2 (לזרים) או 6 (לרוסים) שמועות;

2) מסמכים כתובים;

3) ראיות (פצעים, שפשופים).

תהליך מיוחד היה משפטיו של אלוהים. זה היה אכזרי ומבוסס על אמונה בצדק של אלוהים.

סוגי עונשים:

1) נסיונות - עינויים;

2) חברה - שבועה פומבית של האלים;

3) שדה - דו-קרב שיפוטי.

9. פשע ועונש על פי האמת הרוסית

פשע ועונש על פי האמת הרוסית הוא הסדרת ההליכים הפליליים והביצועיים.

תכונות פרבדה הרוסית: היא חיזקה את אי השוויון המעמדי במשפט הפלילי, את זכותו של החזק, את זכותו של האדון, כמו גם את חוק ה"אגרוף".

Russkaya Pravda לא הכילה מושג מוגדר של פשע. היא אופיינה כעלבון, כלומר גרימת נזק חומרי, פיזי או מוסרי למישהו.

נושאי הפשע להתפלל להיות הכל מלבד צמיתים, שכן המעמד המשפטי של האחרונים הוגדר כרכוש של אדונים. הבעלים של צמית יכול להרוג או להטיל בו מום ללא עונש.

תקלה על פי האמת הרוסית כמרכיב בצד הסובייקטיבי של הפשע טרם התגבש. לא הייתה הבחנה בין כוונה לרשלנות.

המעשים הפליליים בפרבדה הרוסית נקבעו לא באופן שיטתי, אלא כלאחר יד, לפי דוגמאות.

Russkaya Pravda קבעה אחריות לביצוע פשע על ידי שותפים. האחריות שלהם הייתה זהה.

סוגי פשעים לפי האמת הרוסית.

1. נגד הפרט:

1) רצח. האמת של ירוסלב עדיין הכילה הוראות על קבילות נקמת דם ברצח, אבל אם הנרצח לא מצא נוקמים או שקרוביו לא רצו לנקום, אזי נקבע עונש כספי על הרצח; מאוחר יותר, האמת הרוסית אסרה על נקמות דם בגין רצח וקבעה לכולם, למעט הנסיך - הוטל עונש מוות על רציחתו - הבדיל קנסות לפי מעמדם החברתי של הנרצחים: על רצח אנשים מיוחסים - "נסיכותי בעלים" (לוחמים, משרתים נסיכים - "כבאים", "גישה"), נקבע קנס פלילי כפול של 80 גריבנה; לאזרחים, סוחרים, סייפים - 40 גריבנה; עבור צמית - 5 Hryvnia.

הסוגים שלו:

א) רצח במריבה או במשתה;

ב) רצח בשוד (במקרה זה נקבע העונש החמור ביותר - זרם וגזל, כלומר הפיכת הפושע ובני משפחתו לעבדים עם החרמת כל הרכוש);

2) פגיעה גופנית (זה יכול להתבטא בגרימת פצעים, כריתת יד, רגל, מניעת עין; בגין גרימת חבלה גופנית הוטל קנס בסך 12 גריבנה, ששולם לנסיך כ"שיעור" לטובת הקורבן) .

2. פשעים נגד כבוד או עלבונות בפעולה - הוצאת הזקן, השפם, דחיפה. הם גררו קנס גדול - 12 גריבנה.

3. נגד רכוש. הייחודיות של העונש על פשעים אלה הייתה שנקבעה אחריות מובחנת בצורה נוקשה לניסיון על רכושם של אדונים פיאודליים ואנשים אחרים; נקבעה אחריות קפידה על פגיעה בשלטי גבול, עצי צד (דבוראים), גבולות חרושים, הצתת החצר והגורן, גניבת סוסים - על הפשעים האחרונים נקבע העונש הגבוה ביותר - הצפה וביזה.

לא היו פשעי מדינה באותן שנים.

עונשים על פשעים נגד יחסי משפחה ומוסר, כנסייה ואמונה נקבעו על ידי אמנת הכנסייה הנסיכתית. פשעים כאלה נשפטו על ידי אלוהים.

סוגי עונשים לפי פרבדה הרוסית:

1) נקמה;

2) הצפה וביזה;

3) בסדר: vira; מכירה (לטובת הנסיך); שיעור (החזר לנפגע); golovnichestvo (מוקצה לכל המשפחה).

10. מאפייני ההתפתחות החברתית-פוליטית והמשפטית של רוסיה בתקופת הפיצול הפיאודלי

הפיצול הפיאודלי של רוסיה התגבש עד סוף השליש הראשון של המאה ה-XNUMX, לאחר מותו של הדוכס הגדול מסטיסלב ולדימירוביץ' הגדול.

תנאים מוקדמים לפירוד פיאודלי ברוסיה קייב:

1) קונגרס הנסיכים של לובק, שהחליטה שהנסיכים הספציפיים שולטים באופן מלא באחוזותיהם, ללא קשר לרצונו של הנסיך הגדול של קייב;

2) סיבות סוציו-אקונומיות:

א) הדומיננטיות של חקלאות קיום והרחבת הבעלות על קרקע פיאודלית;

ב) צמיחת כוחם הכלכלי של האדונים הפיאודליים המקומיים;

ג) פיתוח בדלנות פוליטית של אדונים פיאודליים מקומיים.

סימנים של פיאודליזם ברוסיה:

1) פיצול לאחוזות בויאר ולנסיכויות ספציפיות;

2) יחסי סמכות ואסלאם: הסוזריין הבכיר הוא הנסיך הגדול של קייב; עוד - נסיכים ספציפיים; וסאלים מהרמה הראשונה - בויארים ומנזרים, שהיו בבעלותם אחזקות אדמה עצומות;

3) ריכוז ביד אחת (נסיכות ובויאר) רכוש וסמכויות מדינה;

4) חלוקת האוכלוסייה ל 2 שכבות: בעלי קרקעות גדולים ואיכרים תלויים.

לפירוט הפיאודלי ברוסיה היו מאפיינים משלו, במיוחד העול הטטרי-מונגולי במאות ה-XNUMX-XNUMX תרם לכך.

פיצול פיאודלי היה שני שלבים עיקריים:

1) מאות XII-XIII. (לפני הפלישה הטטארית-מונגולית);

2) מאות XIII-XV. (תקופת עול עדר הזהב).

במאות XII-XIII. נוצר ברוסיה שלושה מרכזים פוליטיים עיקריים:

1) נסיכות גליציה-וולין השפיעה על כל דרום ודרום-מערב רוסיה;

2) הרפובליקה הפיאודלית של נובגורוד - לצפון-מערב רוסיה;

3) Владимиро-Суздальское княжество - на Северо-Восточную и Западную, а также частично Северо-Западную и Южную Русь.

במאה ה- XII. נוצר בנובגורוד רפובליקה אריסטוקרטית. עם זאת, הנסיך היה כאן.

נסיך נובגורוד ירוסלב החכם בתחילת המאה ה-XNUMX. במאבק לעצמאות נובגורוד עשה צעד משמעותי קדימה, וסירב לחלוק כבוד לקייב.

בנובגורוד הופעל כוחו של הדוכס הגדול פוסדניק, שנבחר מבין אזרחיה, ולא מונה על ידי הנסיך, הארכיבישוף של נובגורוד נבחר גם על ידי הנובגורודיים.

אדמת נובגורוד כללה את שטח המישור הרוסי הגדול עד אוראל והאוקיינוס הארקטי.

אדמת נובגורוד הייתה עצומה, אך לא מתאימה לחקלאות, דבר שהשפיע על כלכלתה. התפתחו כאן דיג, ייצור מלח, ציד, סחר עם מערב אירופה.

В XIII в. на развитие Владимиро-Суздальского княжества значительное влияние оказало עול המונגולוטאר, אך בשל ריחוקה מגבולות הדרום, קמה במרכזה עיר חדשה חזקה מבחינה פוליטית, מוסקבה.

שטחי נסיכות ולדימיר-סוזדאל כיסו את כל שטחן של הארצות הצפון-מזרחיות - מהדווינה הצפונית ועד האוקה וממקורות הוולגה ועד למפגש האוקה אל הוולגה.

נסיכות ולדימיר-סוזדאל הייתה מונרכיה פיאודלית מוקדמת עם בויארים חזקים.

תכונה של כוח פוליטי בוולדימיר: התואר הגדול דוכסי עבר כאן מקייב, שכן כל הנסיכים ולדימיר-סוזדאל, צאצאי מונומאך - מיורי דולגורוקי (1125-1157) ועד דניאל ממוסקבה (1276-1303) - היו דוכסים גדולים.

ולדימיר בשנת 1300 הפך למרכז האורתודוקסיה, המועצה המטרופולינית הועברה לכאן, שכן קייב, מרכז האמונה לשעבר, נהרסה על ידי המונגולוטארים.

11. השפעת הפלישה המונגולית-טטרית על התפתחות המדינה ומערכת המשפט של רוסיה

В 1223 המונגולים תקפו את רוסיה בפעם הראשונה על נהר הקלקה.

В 1237 חייליו שוב פלשו לאדמות רוסיה דרך הוולגה. מסע זה הוביל לכיבוש ערים רוסיות: ריאזאן, מוסקבה, ולדימיר.

В 1240 ההתקפה נמשכה. צ'רניגוב וקייב נהרסו. רוסיה נכבשה, הנסיכים החלו לחלוק כבוד לשבטים המונגולים.

בסוף המאה ה- XIII. נפרד מהאימפריה של ג'ינגיס חאן עדר הזהב, שהתקיים בסביבה הקרובה של רוסיה עד סוף המאה ה-XNUMX.

תכונות של המדינה של רוסיה במהלך העול הטטרי-מונגולי:

1) נשמרה ממלכתיותן של הנסיכויות;

2) הכנסייה והממשל של קייבאן רוס נשמרו;

3) רוסיה שילמה מיסים.

על גביית המסים הופקד אחד הנסיכים, שקיבל את התווית של החאן. בעל התווית הזו נשא את התואר של הדוכס הגדול, היה בעל כוח פוליטי ותמיכה צבאית מהאורד.

מוּתקָן מסים: לחקלאים - מס "מחרשה"; ערים - כותרות (מס הון, ובהמשך מס מחזור).

В конце XIII в. изменилась система налогообложения. Купцов (сборщиков налога) заменили официальные сборщики. Русская церковь была освобождена от уплаты налогов и призыва в монгольскую армию подвластных ей людей. Великому Новгороду были гарантированы автономия и право на свободную торговлю.

ועם שלטונו של חאן בעדר הזהב נוגאיה נסיכים רוסים קיבלו את הזכות לגבות מיסים באופן עצמאי, גובי המס המונגוליים נזכרו.

הנסיכים הרוסים היו וסאלים של החאן של עדר הזהב, פעולותיהם היו במעקב של נציגי החאן. כוחו של הנסיך בתוך נסיכותו היה בלעדי, כל אחד מהם בעצמו אסף מחווה עבור החאן בשטח נסיכותו.

מערכת כזו של כוח מדינה הונהגה על ידי המונגולים בכל הנסיכויות, למעט קייב, פריאסלב, פודוליה, שם הכניסו המונגולים את שלטונם הישיר.

חאן היה האדון הראשון בשטח כל ארצות רוסיה, הוא פתר את כל הבעיות המשפטיות והפיננסיות והייתה לו הזכות להכריז על גיוס הרוסים לצבא המונגולי.

מערכת המשפט בתקופת העול הטטרי-מונגולי ברוסיה:

1) בית המשפט העליון שדן במחלוקות הנסיכים הרוסים - בית המשפט העליון של עדר הזהב;

2) בתי המשפט המונגוליים שקלו מחלוקות בין רוסים למונגולים;

3) נסיכים רוסים פתרו מחלוקות רוסיות בינם לבין עצמם.

מִפקָד האוכלוסייה הרוסית בוצעה על ידי המונגולים באופן עצמאי. בין 1245 ל-1274 נערכו 3 מפקדים.

גיוס האוכלוסייה הרוסית נבנה על פי עקרונות היווצרות החיילים הטטרים-מונגוליים, כלומר לפי השיטה העשרונית: רוסיה חולקה ל"עשרות", "מאות", "אלפים" ו"חושך" ( 10 אלף), מתגייס אחד מ-10 גברים המתגוררים באזור.

אותה חלוקה שימשה לגביית מסים.

המדינה המוסקובית השתלטה על חלק מאפיינים של ממשל המונגולים:

1) מערכת ונוהל המיסוי;

2) שירות הובלת בור;

3) גיבוש כוחות;

4) מערכת פיננסית ואוצר.

העול הטטארי-מונגולי החליש את צמיחתן ופעילותן של הערים הרוסיות, שהיוו את הבסיס לפיתוח מדינה ריכוזית אחת בסוף המאה ה-XNUMX. התפתחה מונרכיה אבסולוטית: כוחן של אסיפות העיר (veche) ירד, והמיליציה העירונית פורקה.

12. תנאים מוקדמים להקמת מדינה ריכוזית רוסית. תכונות של המדינה הריכוזית הרוסית

המדינה הריכוזית הרוסית התגבשה XIV-XVI вв.

קבוצות של תנאים מוקדמים להיווצרות מדינה ריכוזית רוסית.

1. רקע כלכלי: לתחילת המאה ה-XNUMX. ברוסיה, לאחר הפלישה הטטארית-מונגולית, התחדשו והתפתחו בהדרגה החיים הכלכליים, שהיו הבסיס הכלכלי למאבק לאיחוד ולעצמאות. כמו כן שוקמו ערים, תושבים חזרו למקומות הולדתם, עיבדו את האדמה, עסקו במלאכה ונוצרו קשרי מסחר. נובגורוד תרמה לכך רבות.

2. רקע חברתי: עד סוף המאה ה-XNUMX. המצב הכלכלי ברוסיה כבר התייצב לחלוטין. על רקע זה מתפתחים מאפיינים פיאודליים מאוחרים יותר, והתלות של האיכרים בבעלי קרקעות גדולים הולכת וגוברת. במקביל, מתגברת גם התנגדות האיכרים, מה שמגלה את הצורך בשלטון ריכוזי חזק.

3. רקע פוליטי, שבתורם מחולקים לחלקים פנימיים וחיצוניים:

1) פְּנִימִי: במאות XIV-XVI. מגדיל ומרחיב באופן משמעותי את כוחה של נסיכות מוסקבה. הנסיכים שלו בונים מנגנון ממלכתי כדי לחזק את כוחם;

2) מדיניות חוץ: משימת מדיניות החוץ העיקרית של רוסיה הייתה הצורך להפיל את העול הטטארי-מונגולי, מה שהפריע להתפתחותה של המדינה הרוסית. החזרת עצמאותה של רוסיה הצריכה איחוד כללי מול אויב אחד: המונגולים - מדרום, ליטא והשוודים - ממערב.

אחד התנאים הפוליטיים להקמת מדינה רוסית מאוחדת היה איחוד הכנסייה האורתודוקסית והכנסייה המערבית הקתולית, חתום על ידי הפטריארך הביזנטי-קונסטנטינופול. רוסיה הפכה למדינה האורתודוקסית היחידה המאחדת את כל נסיכויות רוסיה בו זמנית.

איחוד רוסיה התרחש סביב מוסקבה.

הסיבות לעליית מוסקבה הן:

1) מיקום גיאוגרפי וכלכלי טוב;

2) מוסקבה הייתה עצמאית במדיניות החוץ, היא לא נמשכה לא לליטא ולא להורדה, ולכן הפכה למרכז מאבק השחרור הלאומי;

3) תמיכת מוסקבה מהערים הגדולות ברוסיה (קוסטרומה, ניז'ני נובגורוד וכו');

4) מוסקבה - מרכז האורתודוקסיה ברוסיה;

5) היעדר איבה פנימית בין נסיכי בית מוסקבה.

מיזוג תכונות:

1) איחוד ארצות רוסיה התרחש לא בתנאי הפיאודליזם המאוחר, כמו באירופה, אלא בתנאי ימי הזוהר שלו;

2) איחוד נסיכי מוסקבה שימש בסיס לאיחוד ברוסיה, ובאירופה - הבורגנות העירונית;

3) רוסיה התאחדה בתחילה מסיבות פוליטיות, ולאחר מכן מסיבות כלכליות, בעוד שמדינות אירופה - בעיקר מסיבות כלכליות.

איחוד ארצות רוסיה התרחש בהנהגתו של נסיך מוסקבה. הוא היה הראשון שהפך למלך רוסיה כולה. בְּ 1478 לאחר איחוד נובגורוד ומוסקבה, רוסיה השתחררה סופית מהעול. בשנת 1485 הצטרפו טבר, ריאזאן וכו' למדינה המוסקובית.

כעת הנסיכים הספציפיים נשלטו על ידי בני חסות ממוסקבה. הנסיך של מוסקבה הופך לשופט העליון, הוא מחשיב מקרים חשובים במיוחד.

נסיכות מוסקבה יוצרת מעמד חדש בפעם הראשונה אצילים (אנשי שירות), הם היו חייליו של הדוכס הגדול, שזכו לקרקע בתנאי השירות.

13. מערכת חברתית ומעמד משפטי של האוכלוסייה במהלך הקמת המדינה הרוסית הריכוזית. פיתוח תהליך השעבוד של איכרים

במהלך הקמת המדינה הרוסית הריכוזית חלו שינויים משמעותיים ביחסים החברתיים. זה היה נכון במיוחד לבעלות פיאודלית על קרקע ולמעמד המשפטי של הקבוצות העיקריות של המעמד השליט של האדונים הפיאודליים.

המבנה החברתי של מדינה מורכב מעמדה של אוכלוסייתה. רוסיה ב מאות XV-XVI. была феодальным государством.

בלט:

1) אנשי שירות במולדת:

א) דרגות דומא (בויארים, כיכרות, אצילי דומא);

ב) דרגות השירות של מוסקבה (דיילים, עורכי דין, אצילי מוסקבה, תושבים);

ג) דרגות שירות בעיר (בחירה, ילדי חצרות הבויאר, ילדי בויארים של העיר);

2) אנשי שירות על המכשיר - צבאי;

3) עירוני חייב במס:

א) דרגות הפוסאד של מוסקבה (אורחים, מאה סלון, מאה בד, יישובים שחורים ומאות מוסקבה);

ב) דרגות עיירות (האנשים הטובים ביותר, אנשים ממוצעים, צעירים);

4) מחוז חייב במס - איכרים שחורים וארמון (איכרים, בובילים, עמוד שדרה או צמית).

בויארים – אלו הם משרתי הריבון. דרגת בויאר ניתן היה להשיג רק עבור שירות. בשל התנהגות בלתי הולמת, הצאר יכול לקחת את דרגת הבויאר בחזרה.

נוצר פרוכיאליזם - העמדה המיוחסת של מי שהגיעו לשירות מוקדם יותר.

לפי תפקידם, הבויארים הם האנשים השניים במדינה. בית המשפט של הדוכס הגדול תוקן על ידי הבויארים.

עמדות הבויאר הגבוהות ביותר:

1) חתן (במקרה של מות המלך, הוא עצמו יכול להפוך לכזה);

2) משרת (כלומר, המנהל הראשי של כל רכוש הארמון);

3) כלי נשק (הוא היה אחראי על הכלכלה הצבאית של הממלכה).

השירות של האצילים וילדי הבויארים התקיים ביחס לפריסה.

מַעֲרָך - מדובר במתן משכורת מקומית וכספית עבור השירות הציבורי ולתקופתו.

אוכלוסייה ממוסה - זוהי כל האוכלוסייה החופשית מבחינה חוקית של הממלכה המוסקובית.

דרגות האוכלוסייה החייבת במס:

1) עירוני (עירוני, נטוע);

2) כפרי.

שיעורי שירות משיכה:

1) גבוה יותר: צבאי ומנהלי;

2) נמוך יותר: פיננסי, צמיתים.

כל האיכרים היו קשורים לארץ. יחסיהם עם המדינה הוסדרו על ידי "רישום רגיל", לפיו האיכר הפך לvytny (מ-vyt - "חלקת אדמה חייבת במס"). איכרים מאוחדים בקהילות. ויטני שילם דמי חוב לקהילה.

ויטנייה - איכרים חופשיים, הם יכלו לקחת חסרי קרקע אחרים (זגרבטניקים) כפועלים, אשר מאוחר יותר, במקרה של חוב לבעלים, הפכו בהדרגה לצמיתים, תלויים משפטית.

חצי מכשפות - בובילים או קוזקים, הם נשאו חצי מס.

המעבר שלהם מקהילה אחת לאחרת בוצע בסדר הבא:

1) המעבר אפשרי רק ביום סנט ג'ורג' (במקרה זה, קשישים קיבלו תשלום);

2) עבר בהסכמת קהילה אחרת;

3) עם היציאה, עליך לשלם את ההחזר.

המעמד המשפטי של אוכלוסיית הגיוס השחורים היה זהה לזה של אנשי השירות. הם יכלו לקנות קרקע לאחוזות ואחוזות.

תלותם של האיכרים החלה להתגבש לא רק מבעלי חוב ללא תשלום, אלא גם ממוסד השעבוד.

בלט שִׁעבּוּד - מדובר באנשים שהתקשרו בהסכם למכור עצמם לעבדים לתקופה בלתי מוגבלת. המכירה עלולה להתייחס לאדם זה באופן אישי או לו ולבני משפחתו. חולופס היה תלוי באופן אישי וכלכלי בבעלים.

14. מערכת פוליטית במהלך הקמת המדינה הריכוזית הרוסית

רוסיה במהלך הקמתה של מדינה ריכוזית אחת הייתה מונרכיה פיאודלית מוקדמת.

Признаки наличия централизованной власти в конце XV-начале XVI вв.:

1) נוכחות של רשויות מרכזיות בכל שטחה של המדינה הרוסית;

2) החלפת יחסי וסאל ביחסי נאמנות;

3) פיתוח חקיקה לאומית;

4) ארגון יחיד של הכוחות המזוינים הכפופים לרשות העליונה.

מאפיין תכונות של מערכת המדינה התקופה הזאת:

1) הופיע המושג "מלך", המאחד תחת סמכותו את כל שאר הנסיכים, כולם - ואסלים של המלך (זה נוצר הודות לניסיון של עדר הזהב);

2) ניהול מרוכז של השוליים על ידי מושלי המלך;

3) מופיע המונח "אוטוקרטיה" (כלומר, צורה של מלוכה מוגבלת, כוחו של מונרך יחיד מוגבל בכוחם של שליטים, נסיכים מקומיים; אוטוקרטיה ואבסולוטיזם אינם זהים);

4) נוצרים יחסים מסודרים בין הדוכס הגדול לדומא הבויאר, נולדת מקומיות (כלומר, מינוי אנשים בזכות הוריהם), הדומא הבויאר היא פורמלית, היחסים בין הצאר לדומא מתפתחים לפי העיקרון: הצאר אמר - הבויארים נידונו.

מונרך במאות XV-XVI. - הנסיך הגדול של מוסקבה.

למרות שכוחו עדיין לא רכש את תכונות הכוח המוחלט, בכל זאת הוא התרחב באופן משמעותי. כבר איבן השלישי בכל המסמכים מכנה את עצמו הדוכס הגדול של מוסקבה.

הגדלת כוחו של הדוכס הגדול התרחשה על רקע הגבלת זכויות האבות. כך, הזכות לגבות מסים ומסים עברה מהאחרונים לגופים ממלכתיים. האדונים הפיאודליים החילוניים והכנסייתיים איבדו את הזכות לשפוט את העבירות הפליליות החשובות ביותר - רצח, שוד וגניבה על חם.

הגיבוש הפוליטי של כוחו של הנסיך מוסקבה קשור:

1) עם נישואים של איוון השלישי ואחייניתה של הקיסר הביזנטי סופיה פליאולוג (הדבר הגדיל את חשיבות כוחם של הדוכסים הגדולים של מוסקבה בתוך המדינה ובאירופה; הדוכסים הגדולים של מוסקבה החלו להיקרא "ריבוני כל רוסיה" ");

2) עם חתונתו של איוון הרביעי בשנת 1547 (התואר של הצאר הופיע).

Боярство в XV-XVI вв. - уже приближенные к Великому князю люди.

בויאר דומא - זהו הגוף הגבוה ביותר של המדינה במאות XV-XVI.

הבויאר דומא הכריע בעניינים ברוב קולות, ומאוחר יותר דנה בסוגיות שנויות במחלוקת עד שכל חבריה הגיעו לקונצנזוס, אך אם זה לא היה המקרה, אז התיק נפתר על ידי הריבון.

בתחילה התכנסה הדומא, אך תחת איוון הרביעי היא הפכה לגוף קבוע. הרכב הבויאר דומא כלל את מה שנקרא דרגות דומא, כלומר, הבויארים והכיכרות שהוצגו. במאה ה-XNUMX. לקח חלק בישיבות המועצה קתדרלה מקודשת.

סמכויות הבויאר דומא:

1) ההחלטה, יחד עם הנסיך, בכל הנושאים העיקריים של המינהל הציבורי, בתי המשפט, החקיקה, מדיניות החוץ;

2) שליטה על פעילות המסדרים והממשלות המקומיות (בצו של הריבון);

3) הפעילות הדיפלומטית של המדינה (משא ומתן עם שגרירים זרים, שליחת שגרירים רוסים וזרים, מינוי תחזוקה עבורם, הפצת מכתבי מלכות למדינות שכנות);

4) "ידיעת מוסקבה" (סמכות מיוחדת של גוף זה) היא ניהול הכלכלה העירונית כולה בזמן היעדרו של הריבון.

15. מערכת ניהול ארמון וממון. מערכת הזנה

תחת מערכת ארמון-מורשת ניהול מתייחס לחלוקת השלטון בהתאם לשטח. עם שיטת ממשל זו, הגופים המנהלים בארמון היו במקביל גופים שלטון במדינה.

כל השטח של רוסיה הספציפית, ומאוחר יותר המדינה המוסקובית (במאות XV-XVI) מחולקים לטריטוריות הבאות:

1) הארמון הנסיך;

2) אבות בויאר.

מערכת כזו הייתה נוחה ומפותחת בתקופת הפיצול הפיאודלי. היא באה להחליף את שיטת הניהול העשרונית, שבה בלטו אלפיות, מאיות, עשיריות.

ארמון הנסיך היה מרכז הניהול הספציפי, רכושו של הנסיך. שטח זה נשלט על ידי הנסיך בלבד.

חסות הבויארים - זהו השטח שבו הופקדו הניהול והכלכלה של הארמון (הנסיכותי) בידי בויארים בודדים, משרתים חופשיים או צמיתים.

פקידים נסיכים: מושל, טיונים, כבאים, זקנים, דיילים וכו'.

מערכת עצמאית של מחלקות מנהליות נוצרה בארצות הנסיכות.

הניהול המרכזי של מערכת זו התבצע על ידי הבוארים, הנושאים החשובים ביותר של כלכלת האחוזה הנסיכותית הופקדו בידי מועצת הבוארים.

מערכת ניהול ארמון:

1) הארמון - נוהל על ידי המשרת (חצר);

2) מחלקת נתיבי הארמון (יתרונות, הכנסה); דרכים: בז, לוכד, רוכב סוסים, דייל, גביע וכו'.

דרכים - אלו הן רשויות מנהליות ושיפוטיות, בראשן עמדו "בנים טובים".

שמו של המנהל של נתיב כזה או אחר היה תלוי בשם הנתיב עצמו. למשל, הבז היה אחראי על הבזים ושאר מלווים בציד ציפורים, האורוות היה אחראי על האורוות של הדוכס הגדול, הדייל היה אחראי על פיגומי צד וכו'.

האפנג'ה של הנסיך, הקרובה ביותר למוסקבה, כונתה "הארמון", משרת (משנה למלך של הדוכס הגדול ממוסקבה) נשלח לשם, ואילו נסיכי פנאז' נשלחו לשרת במוסקבה.

מינוי למשנה למלך - "פרס". הפרס הוענק לעתים קרובות לנסיכים לשעבר בירושה מולדתם למשך עד 3 שנים.

כדי לעזור למושל, נוצר מעגל של האנשים הקרובים ביותר - צְרִיף. הצריף היה אחראי על בית המשפט ועל הכספים.

מערכת ההזנה בממשל העצמי המקומי התפשטה בתקופת הארמון והמערכת המשפחתית של מינהל המדינה (עד אמצע המאה ה-XNUMX).

האכלה - זהו השכר של הדוכס הגדול עבור שירות, הזכות להשתמש בהכנסה של המושל בוולוסט, לפי רשימת "החובה" או "ההכנסה".

האכלה התקבלה על ידי מושלים בערים או בוולוסטים.

האכלות ניתנו על בסיס תקנון להאכלה. אבל הם הוגבלו על ידי המס באמנות אלה. הגבלות כאלה נקבעו עבור כל מחוז באופן דיפרנציאלי.

דיפלומות להאכלה העניקו למושלים את הזכות למשול, לשפוט ולהאכיל.

האוכל היה מורכב מ:

1) "מזון כניסה" (בכניסה של הנגיד להאכלה);

2) תקופתי (בחג המולד, חג הפסחא, יום פטרוס הקדוש);

3) חובות מסחר (מסוחרים מחוץ לעיר);

4) נישואים שיפוטיים ("זיוף מחשל").

היה עונש על חריגה מהמס.

במהלך היווצרותה של מדינה אחת, כוחם של המזינים בשטח החל להיחלש. הופיעו מכתבים סטטוטוריים - דוינסקאיה 1397 и בלוזרסקאיה 1488 - שהגביל את כוחם של המזינים לאוכלוסיית המיסוי.

16. מאפיינים כלליים של אמנה השיפוטית של פסקוב, שיטתה, מקורותיה

אמנת משפט פסקוב 1397 אומצה במועצת העיר בברכת כוהני 5 קתדרלות. כמה חוקרים רואים שתאריך אימוץ האמנה הוא 1467.

אמנת משפט פסקוב בשיטתו ובתוכנו, הוא מהווה קוד של משפט פרוצדורלי, המכיל בו-זמנית את נורמות המשפט הפלילי והאזרחי.

מערכת דיפלומה כולל הקדמה וחלקים:

1) החלק הראשון (סעיפים 1-76);

2) החלק השני (77-108 מאמרים);

3) החלק השלישי (סעיפים 109-120).

חלקים מהמכתב מוקצים בהתאם לתקופת הכנסתם לחוק. הם מתחילים בחוקים מכוננים על הרכב בית המשפט.

המכתב המשפטי של פסקוב, בניגוד לפרוודה הרוסית, הסדיר בעיקר סוגיות של משפט אזרחי, ולא משפט פלילי.

מוסדות משפטיים של אמנה השיפוטית של פסקוב:

1) משפט אזרחי: איגודי משפחה; בעלות על קרקע, בעלות בפועל על רכוש, רכוש יחיד וקולקטיבי; סוגי התחייבויות (ערבויות של הלוואה, כבודה, רכישה ומכירה, החלפה, משכנתא, שכירות, רכישה);

2) דיני ירושה;

3) צורות של מסמכים: תקנות, תעודות, העברת זכויות (מכתב, לוח, שורה, רישום, כופר, כתב יד);

4) משפט פלילי.

באמנה השיפוטית של פסקוב נקבעה רשימת סוגי הרכוש והזכות להיפטר ממנו, קבעה סוגי עסקאות אפשריים וכו'.

הדיפלומה קבעה בבירור את צורות החוזים המקובלות ואת הדרכים להוכחת כריתת חוזים במקרה של מחלוקת.

האמנה השיפוטית של פסקוב הופיעה לראשונה אלמנטים של פשעי מדינה:

1) perevet (בגידה גבוהה, שעונשה מוות);

2) Kromskaya tatba (גניבה מהקרמלין, כלומר גניבה של רכוש המדינה, שעונשה מוות).

עונש מוות לפי מכתב משפט פסקוב מונה על הגניבה שבוצעה בפעם השלישית, וגניבת סוסים. האמנה קבעה את סדר ההליכים המשפטיים בתיקים פליליים ואזרחיים. בתי המשפט לפי מכתב שיפוט פסקוב היו עזבונות, כלומר, סמכותם של בתי המשפט נקבעה לא על פי מושא היחסים המשפטיים, אלא על ידי נושאיהם.

אמנה שיפוטית מבדילה בין בתי המשפט:

1) אדונים;

2) vecha;

3) נסיך ופוסדניק;

4) האלף;

5) זקן וחלת דבש;

6) אחים;

7) כללי;

8) מקומי;

9) רמקולים.

השופטים נשבעו בנשיקת הצלב.

על פי אמנה השיפוטית של פסקוב, הצדדים התייצבו לבדם בבית המשפט, ללא "שותפים".

עדויות על אמנה השיפוטית של פסקוב: עדויות של עדים, ותיקים, שכנים; דיפלומות; סימני גבול; נשיקה צולבת; מאבק בבית המשפט.

מקורות האמנה השיפוטית של פסקוב נקראת בהקדמה שלה:

1) חוקים נסיכים (חוקים אלה מכסים מסה משמעותית של יחסים משפטיים, אשר בוצעו לאחר מכן בשיטתיות באמנה);

2) מכתבים של אלכסנדר נבסקי (בערך 1242) או של אלכסנדר מטברסקוי (1327-1337) - מחברם אינו ידוע בדיוק (למכתבו של אלכסנדר השלים הארכיבישוף דיוניסיוס (1382));

3) חובות פסקוב, מנהגים, החלטות של פסקוב וצ'ה, שהתקבלו בהכרח בצורה של מסמך כתוב (לפוסדניק הייתה הזכות להציע לאמץ החלטה בפסקוב; חוקים אומצו ובוטלו בוועדה יחד עם נסיך).

17. דיני מקרקעין, אחריות וירושה לפי אמנה שיפוטית פסקוב

1. ממש נכון.

האמנה השיפוטית של פסקוב הודגשה בַּעֲלוּת:

1) מקרקעין: קרקע, יער, חצר, אזור דיג;

2) על מיטלטלין.

דרכי רכישת זכויות קניין היו:

1) רכישה ומכירה;

2) ירושה;

3) השגת צאצאים (מבעלי חיים);

4) תום תקופת ההתיישנות להחזקה וכו'.

"הזנה" היא אחד מסוגי זכויות הקניין.

הַאֲכָלָה הוא שימוש זמני ברכוש של מישהו אחר. האכלה נקבעה כזכות להשתמש ברכושו של בן הזוג שנפטר עבור בן הזוג שנותר בחיים למשך כל חייו או עד לכריתת נישואים חדשים.

האמנה השיפוטית של פסקוב הובחנה בין זכויות הקניין - משכון, שמתחלק עוד יותר ל:

1) שעבוד מטלטלין (במקרה זה, המשכון נשמר בידי המלווה עד לתשלום החוב);

2) משכנתא נדל"ן (הנכס הממושכן עצמו לא עבר לידיו של בעל המשכנתא, אלא היה צורך להעביר את המסמכים לנכס זה למלווה).

2. חוק החובות לפי האמנה השיפוטית של פסקוב, היא הושוותה לאמנה חוזית.

דרכים לכריתת חוזים:

1) הסכמה בעל פה (נכרת חוזה בעל פה עם עדים שיוכלו לאשר את תנאי החוזה במקרה של מחלוקת);

2) "תקליט" (על ידי עריכת מסמך כתוב, שיש להפקידו בקתדרלת השילוש בפסקוב או בקתדרלה אחרת בעיר);

3) "גלשן" (כלומר, על ידי עריכת מסמך כתוב פשוט ללא דרישות מיוחדות, מסמך כזה נשמר על ידי המהדר מבלי שהועבר לארכיון הקתדרלה).

העסקאות החשובות ביותר נסגרו על ידי עריכת "רישום", שכן היה לו הערך ההוכחתי הגדול ביותר.

דגשים באמנת פסקוב אמנות:

1) רכישה ומכירה (חוזים למכירת מקרקעין נערכו רק בכתב או בפני עדים, בעוד עסקה שנעשתה בשכרות ניתנת למחות ולבטלה);

2) לְהַחלִיף;

3) תרומות;

4) לְהַלווֹת (הסכם ההלוואה היה צריך להיערך בכתב על גבי "לוח" או "רשומה" אם סכום החוב עלה על 1 רובל; החזרת החוב נקבעה על ידי קבלה, שהעתק ממנה נמסר למדינה ארכיון);

5) הלוואות;

6) מטען (חוזה המטען, אחסון הרכוש נערך בצורת "רשומה"; אחריותו המוגבלת של האפוטרופוס נקבעה לאובדן טובין כתוצאה משריפה, שוד, מרד, בדרך או ב ארץ זרה);

7) שכירת רכוש ואישי (חוזה עבודה אישי הוא התחייבות של עובד לבצע עבודה עבור הבעלים לפרק זמן מסוים בתשלום שנקבע בחוזה; העובד יכול להפסיק לעבוד לפני תום התקופה ולפנות לבית המשפט בתביעה להשבת שכר במקרה של סירוב לשלם).

3. דיני ירושה. על פי אמנה השיפוטית של פסקוב, זה בלט:

1) ירושה על פי חוק;

2) ירושה צוואה.

על פי החוק, בן הזוג שנותר בחיים, ילדים, הורים, אחים ואחיות, כלומר קרובי המשפחה הקרובים ביותר, יכולים לרשת. ניתוק הירושה הותר על התנהגות אשמה של היורש, למשל, בן שסירב לפרנס את הוריו או עזב את הבית.

ייווצר - כתוב, עם חיבור "רשומה" והעברתו לאחסון בארכיון.

18. דין פלילי לפי אמנה השיפוטית של פסקוב

המשפט הפלילי, על פי אמנה השיפוטית של פסקוב, ראה לראשונה בפשע כמעשה בר ענישה פלילית שבוצע לא רק נגד אדם פרטי, אלא גם נגד המדינה. הופיע מושג הפשע כמעשה מסוכן חברתית.

נושאי הפשע על פי מגילת השיפוט יכולים להיות כולם, פרט ללקאים. אחריות לביצוע פשע על ידי שותפים נקבעה על כל השותפים אותו הדבר.

לא נקבעו צורות האשמה, הנסיבות המקלות והמחמירות, הניסיון וכדומה.

קנסות על פי אמנה השיפוטית של פסקוב הוטלו בגין:

1) גניבה;

2) שוד;

3) קרב;

4) רצח;

5) שוד.

אמנת המשפט של פסקוב מזכירה עונש כספי גבוה יותר - תשלום לאוצר הנסיך עבור "מכה, טיפ, שוד" 50 רובל על ידי בויאר, 20 רובל על ידי אדם חי, 10 רובל על ידי בחור צעיר.

מערכת עונשין:

1) מכירה (קנס זה הלך לאוצר הנסיך);

2) פיצוי בגין נזק לנפגע או לקרוביו (במקרה של רצח);

3) אגרות בית משפט לטובת לורדים, פוסאדניקים, אלפי שופטים ועוד.

הקנסות היו גבוהים למדי, הם הרסו את העניים ואת המעמדות העירוניים הנמוכים, ובכך אילצו אותם לפנות לרבים, בויארים, סוחרים ולאחר מכן ליפול אליהם לעבדים.

המכתב השיפוטי של פסקוב מזכיר רק עונשים כספיים, כלומר לחוק הפלילי של תקופה זו יש אופי מפצה ולא עונשי, אך מקורות משפט אחרים מכילים מידע על עונש מוות.

מכתב הדין עצמו מזכיר לראשונה פשעי מדינה ופשעים נגד כוח המדינה (בגידה עליונה, הבטחה סודית לשופט, כניסה בכפייה לחצרים של מוסד שיפוטי, עלבון פקיד שיפוטי, עלבון או לשון הרע נגד פוסאדניק, אלף או שופטיהם), שבגינם היא מונתה. עונש המוות.

האמנה השיפוטית של פסקוב לא קבעה ענישה גופנית, אך בפועל נעשה בהן שימוש נרחב.

פשעים נגד האדם:

1) רצח (ביניהם רצח ורצח אחים);

2) מכות;

3) עלבון בפעולה (למשל, שליפה של זקן, דחיפה וכו').

סוגי עבירות רכוש לפי אוריינות:

1) טטבה (גניבה) - פשוט ומוסמך: גניבת סוסים או גניבה שבוצעה בפעם השלישית;

2) שוד;

3) שוד;

4) הצתה;

5) מציאת (שוד בחבורה).

המשפט לפי המכתב השיפוטי של פסקוב היה בעל אופי מאשים ויריב, עבור משפט פלילי הוא היה מאשים.

התיק נפתח על בסיס תביעה משפטית. לאחר מכן ערך בית המשפט חקירה ("חיפוש"). מוּתקָן оперативно-разыскные меры, למשל, חיפוש בתפיסה המודרנית או תפיסה, דהיינו תפיסת דברים שהופקדו בבית המשפט בטרם נפתר התיק. פעולות אלו בוצעו על ידי בית דין. הם גם זימנו את הנאשם לבית המשפט וביצעו את המעצר במקרה של התנגדות.

היה קונספט ייצוג משפטי, אבל רק כדי להגן על האינטרסים של נשים, נזירים, נכים, קשישים וקטינים.

האמנה המשפטית של פסקוב קבעה הליכים משפטיים פורמליים.

מסמכי בית המשפט:

1) מכתב "נכון" (הונפק לצד שניצח בהתדיינות);

2) מכתב שיפוטי (החלטת בית משפט).

בלב החקיקה הפלילית של אמנה השיפוטית של פסקוב עומדים עקרונות המשפט הפלילי של Russkaya Pravda ואמנות סטטוטוריות.

19. סודבניק 1497. מאפיינים כלליים

סודבניק 1497 ("קוד הדוכס הגדול") - חוק פיאודלי קודש טיפוסי. הוא פורסם בתקופת שלטונו של הדוכס הגדול ממוסקבה איוון השלישי. הפרויקט שלו הוכן על ידי הדיאקון ולדימיר גוסב.

תנאים מוקדמים לאימוץ הסודבניק:

1) הרחבת כוחו של הדוכס הגדול לכל שטחה של המדינה הריכוזית;

2) הרס הריבונות החוקית של קרקעות, אפאנים ואזורים בודדים;

3) נוכחותם של מינהל מרכזי ובית משפט בהעדר איחודם הפורמלי.

מקורות של סודבניק:

1) מכתבים סטטוטוריים של השלטון המקומי;

2) אמנה שיפוטית של פסקוב;

3) מנהגים, מקרים בודדים (תקדים), פרקטיקה שיפוטית;

4) האמת הרוסית.

תכונות של הסודבניק של 1497:

1) חקיקת ה-veche משולה למעשיה של "המדינה התחתונה";

2) נוסח הסודבניק הוא מכתב שיפוטי מתוקן פסקוב;

3) חוק החוקים דל יותר מאמנה השיפוטית של פסקוב מבחינת לשון, תפיסה משפטית ואומנות העריכה.

שיטת מערכת המשפט של הדוכס הגדול:

1) החלק הראשון (סעיפים 1-36) - על בית המשפט המרכזי;

2) השני (סעיפים 37-44) - על בית המשפט המחוזי (משנה למלך);

3) החלק השלישי (סעיפים 45-55 ו-67-68) - הדין המהותי.

המשפט הפרוצדורלי הוסדר בחוק החוקים בהרחבה. התהליך הוא יריב עם אלמנטים של האינקוויזיטור. עינויים מופיעים כאמצעי הוכחה (למשל, במקרים של טטבה) ותיעוד כתוב של ישיבת בית המשפט.

בית המשפט התקיים בהשתתפות "האנשים הטובים ביותר" שהיו חלק מבית המשפט יחד עם המושל הגדול הדוכסי (המלכותי) (אנלוגי לחבר המושבעים המודרני).

ההליך והפעולות הפרוצדוראליות משולמים, על חשבון התובע.

התהליך בכללותו אומץ על ידי הסודבניק מאמנת פסק דין פסקוב.

הופיע בית משפט גבוה יותר (שני) - הדומא הבויאר והדוכס הגדול (הצאר).

הדין המהותי על פי הסודבניק עסק ברכוש, זכויות ירושה, חוזים, העברת איכרים ועבדות. חוק החוק אפשר את החלת המשפט הנוהג.

משפט אזרחי: הסודבניק משנת 1497 קובע את נוהל מעבר האיכרים ביום סנט ג'ורג' ובמהלך השבוע שלפני ואחרי יום זה, המעבר אפשרי לאחר תשלום לקשישים.

לפי הסודבניק משנת 1497, מופיעה שמירת מפתחות עירונית - מקור חדש לעבדות.

חולופ קיבל שחרור במקרה של בריחה מהשבי הטטרי.

הסודבניק משכפל את הדין החוזי של מכתב שיפוטי פסקוב, אך מרחיב את תחולתו של החוזה האישי, וכעת יש לבצע את המכירה רק בפני עדים.

הסודבניק משנת 1497 הסדיר את פשיטת הרגל.

לדברי הסודבניק, הובחנו הבאים סוגי ירושה:

1) על פי חוק;

2) לפי צוואה ("כתב יד").

משפט פלילי: הפשע החל להיות מובן כ"עסקים מזעזעים" (אלו פשעים חמורים המיוחסים לסמכות השיפוט של הדוכס הגדול).

סודבניק 1497 הרחיב את מספר הפשעים ניסוחים חדשים:

1) המרדה (פשע המדינה);

2) לעלות (תסיסה אנטי-ממשלתית);

3) הצתה לצורך גרימת נזק רב (פעולת טרור);

4) ראש טטבה (גניבת עבדים, גניבה של אנשים בכלל או גניבה שהובילה לרצח).

סודבניק מציג עונשים חדשים, כעת החוק הפלילי הפך לעונשי. עונש מוות, עונש מסחרי (מכות במקלות ברצפת המסחר) מוחלים, הקנס הוא נחלת העבר.

20. סודבניק 1550. מאפיינים כלליים, מערכת ומקורות

סודבניק חדש - "קוד שיפוטי מלכותי" - אומץ בתקופת השלטון איוון הרביעי האיום (בשנת 1550) ופורסם בהשתתפות אחיו ונעריו. הוא קיבל תוקף חוקי רק בשנת 1551 לאחר אישור בקתדרלת סטוגלאווי.

תנאים מוקדמים להופעתו של הסודבניק:

1) רפורמות של איוון הרביעי האיום;

2) התיישנותו של הסודבניק של 1497, הצורך בקונקרטיזציה שלו.

מקורות סודבניק 1550:

1) סודבניק משנת 1497 עם תוספות;

2) פעולות חקיקה מוקדמות אחרות של רוסיה;

3) מנהגים, פרקטיקה שיפוטית;

4) דיפלומות;

5) הסודבניק האבוד של הנסיך ואסילי השלישי איבנוביץ', אביו של איבן הרביעי האיום.

מבנה הסודבניק 1550:

1) מאמרים (הם כבר יותר שיטתיים, כללי חוק אחד ממוקמים במחלקה אחת);

2) פרקים (כ-100).

אין כותרות בסודבניק של 1550. הוא מכיל כללים המסדירים את הכנסת תוספות לחוק החוקים.

חידושים של הסודבניק של 1550 (בהשוואה לסודבניק משנת 1497):

1) אסור היה להנפיק כתבי תרכון (פטור ממס);

2) מופיע העיקרון "אין לחוק תוקף רטרואקטיבי";

3) נקבע נוהל ביצוע תוספות בסודבניק;

4) נקבעו עונשים פליליים חמורים לשופטים בגין שימוש לרעה בסמכות, עונשים בלתי הוגנים ומניעת צדק;

5) פעילותם של זקנים ונושקים נבחרים בבית המשפט של המושלים, "אנשי משפט" בהליכים משפטיים הוסדרו בבירור;

6) усиливаются черты разыскного процесса;

7) יש עיקרון מעמדי של עונשים;

8) עבדים נכללים במעגל נושאי הפשע;

9) צורות האשמה מוגדרות בצורה ברורה יותר.

סוגי עונשים לפי קוד החוקים של 1550:

1) הראשון לפי סודבניק משנת 1497: עונש מוות, עונש מסחרי (הכאה במקלות ברצפת המסחר), קנס עדיין מוחל;

2) מאסר (חדש).

הרכבי פשעים לפי קוד החוקים משנת 1550. חדש:

1) זיוף מעשים שיפוטיים;

2) הונאה וכו'.

דומה לסודבניק 1497:

1) המרדה (פשע המדינה);

2) לעלות (תסיסה אנטי-ממשלתית);

3) הצתה לצורך גרימת נזק רב (פעולת טרור);

4) ראש טטבה (גניבת עבדים, גניבה של אנשים בכלל או גניבה שהובילה לרצח).

מוסדות המשפט האזרחי לפי סודבניק 1550:

1) הזכות לפדות את הרכוש;

2) נוהל חדש להפיכה לשעבוד;

3) זכות בעלות;

4) דיני חוזים;

5) דיני חובות וכו'.

התהליך על פי הסודבניק משנת 1550 עולה בקנה אחד במידה רבה עם ההליכים על פי הסודבניק משנת 1497.

התהליך עדיין יריב. עם זאת, בשלב זה, מרכיבים מהתהליך האינקוויזיטורי (עינויים וכו') הלכו והתבררו יותר ויותר.

ליטיגציה הפכה פורמלית לחלוטין: נערך פרוטוקול ישיבת בית המשפט, נפתחים תיקים על בסיס כתב תביעה של התובע או בקשה לפשע, פעולות פרוצדורליות מתבצעות על חשבון התובע, הוא תורם כספים לבית המשפט.

יותר ויותר התפשט בית המשפט של "האנשים הטובים ביותר".

הייתה ערכאה שיפוטית גבוהה יותר (שנייה) - בויאר דומא и הדוכס הגדול (הצאר). הייתה להם הזכות לעיין בהחלטת הערכאות הנמוכות, למעט (הדבר אינו ידוע בדיוק) בית הדין הכנסייתי.

הסודבניק של שנת 1550 הפך לבסיס לפיתוח שלאחר מכן של חקיקה, קודיפיקציה שלה.

21. משפט המדינה הריכוזית הרוסית

ניסוי במהלך היווצרות וקיומה של המדינה הריכוזית הרוסית במקרים של פשעים קטנים וסכסוכי רכוש לבשו אופי מאשים.

בהדרגה הוחלף התהליך המאשים-היריב ב חיפוש (חיפוש) - הליכים משפטיים עם מאפיינים של תהליך חקירתי (אינקוויזיטורי) המתהווה.

Разыскной судебный процесс применялся по государственным делам и по делам "ведомо лихих людей" (особо опасных преступников). Здесь уже выделялись дела публичного производства, т. е. они возбуждались по инициативе государственного органа, в компетенцию которого входило рассмотрение такого дела.

Разыскной процесс включал в себя сыск "добрыми людьми" "лихих".

"סוג" הוכרו נציגים של שכבות האוכלוסייה הרכושיות (בערים - סוחרים, ובארצות השחורות - איכרים עשירים). כשהם נכנסו, לפיכך, להרכב הרמה העממית של הממשל של הדוכס הגדול, הם התחייבו "על ידי נשיקת הצלב" (שבועה) לתפוס "אנשים מזעזעים", טטי ורוצחים.

Особенность следствия по разыскному процессу: השימוש הנרחב בעינויים, פתיחת תיק פלילי, ניהול חקירה בו, הכרזה וביצוע גזר דין היו שייכים לאותו גוף (הדבר הרחיב משמעותית את האפשרויות לשרירות שיפוטית).

Основные доказательства по разыскному процессу:

1) הודאתו של החשוד עצמו;

2) נתפס על חם;

3) חיפוש.

גם תהליך כתב האישום-היריבות קיבל חלק מאפיינים של תורת המשפט האינקוויזיטורית:

1) התהליך הפך לפורמלי, הופיע פרוטוקול של ישיבת בית המשפט (רשימת פסק דין);

2) הצדדים והעדים זומנו לבית המשפט, ניתן לזימון במקרה של התנגדות של האדם;

3) החלטות בית המשפט נקבעו במסמכים מיוחדים.

העיקרי חידושים בהליכים פליליים אזרחיים וקטין:

1) הופיע מושג תקופת ההתיישנות;

2) היה מקרה שני.

עם הרחבת הפורמליזציה של ההליכים המשפטיים, הופיע פקידי משפט חדשים לשרת המשפט: פקידים, פקידים, לא עובדים (מי שחיפשו את הנאשם, מסרו לו מכתב זימון לבית המשפט), נקבעו אגרות גבוהות עבור הגשת תביעה לבית המשפט, עבור קבלת החלטת בית המשפט, לחיפוש אחר הנאשם וכד'.

עדויות בתהליך המאשים-יריבות:

1) הכרה עצמית;

2) שבועה;

3) הצהרות עדים;

4) מסמכים כתובים;

5) דו-קרב שיפוטי.

שלבי ההתדיינות.

1. הגשת תביעה: תביעות הוגשו על ידי מתעניין. ניתן להגיש אותן נגד כל אדם, ללא קשר לשייכותו המעמדית.

ניתן היה להעמיד לדין (הן בתיקים פליליים והן בתיקים אזרחיים) גבר שמלאו לו 14 שנים, ואישה - בהגיעו לגיל 12, מאחר שגיל זה הוכר כבן נישואין.

2. ליטיגציה.

היא בוצעה על ידי גוף שיפוטי, לרוב בהשתתפות "אנשים טובים" ובעריכת פרוטוקול כתוב חובה.

3. גזר דין.

זה נעשה במקום. אם קודם לכן קיבלה דומא הבויאר החלטה ברוב קולות, כעת היא דנה בעניין עד שנוצר קונצנזוס, או שהמחלוקת הוכרעה על ידי הדוכס הגדול.

על פסק הדין ניתן לערער בפני רשות גבוהה יותר.

22. מערכת מכתבי ההוקרה של הנסיך הגדול של מוסקבה

מכתבי לוויה הדוכס הגדול של מוסקבה במאות XIV-XV. היו מקורות המשפט הכתובים העיקריים במדינה המוסקובית.

מכתב לוויה של הדוכס הגדול הוא מעשה חקיקה, לפיו ניתנו ערבויות ופיצויים מסוימים, זכויות בלעדיות הקשורות לניהול וסמכויות אחרות למוסדות הכנסייה, מנזרים, בתי משפט ואנשים אחרים.

מכתבי ההוקרה הכילו את הדברים הבאים права:

1) הזכות להחזיק בנחלת קרקע ולהשתמש בה;

2) פטור מלא או חלקי ממסי המדינה, חובות וחובות של כל האנשים שקיבלו מכתבים;

3) הזכות לגייס אנשים חופשיים ואיכרים מנסיכויות אחרות לאדמותיהם, תוך שחרור המתיישבים ממסי המדינה וממסי המדינה למשך "שנות שיעור" (תנאים המפורטים באמנה); במקביל, נאסר על הפקידים להחזיר לאדמותיהם את אנשי הנסיך שלהם, שחורים, משלמי מסים, "איכרים כתובים" (נכללים בספרי סופרים ומפקדים);

4) שחרור מלא או חלקי של המדקדקים, צמיתיהם ואיכריהם מתחום השיפוט והשליטה של פקידי נסיך, תוך איסור זכותם של האחרונים להיכנס לנחלות הפקידים.

ניתן היה להעניק מכתבי מענק:

1) הדוכס הגדול;

2) רשויות הכנסייה;

3) נסיכים ספציפיים.

למכתבים שהעניק הדוכס הגדול היה תמיד תוקף של חוק פרטי. זה אושר על ידי חותם אדום עם שמו וסמלו של הנסיך.

ניתן היה לתת מכתבי הוקרה:

1) מנזרים ומוסדות כנסייה אחרים;

2) חילונים.

סוגי אותיות:

1) התלונן;

2) לא מורשע (כלומר, מתן פטור לדקדוק מבית דין של רשויות מקומיות בכפיפות לבית דינו של הנסיך, בעוד אנשים המתגוררים בשטח הדקדק מגישים לבית דינו, כולו או חלקו);

3) מסמכים לבנים (לטענתם בוטלו לפקיד מחווה וחובה, חובות נסיעות והסעות לטובת הרשויות המקומיות);

4) tarkhan (העניק שחרור מוחלט של הדקדוק);

5) תרומות (כלומר, מעשים בכתב, לפיהם הנסיכים העבירו את המיטלטלין והמקרקעין שלהם למוסדות הכנסייה, העברה כזו יכולה להיות הן במהלך חיי הנסיך, והן על פי צוואה);

6) מכתבי הגנה (הם לא קבעו שום נורמות, אבל אישרו את קיומם; מכתבים אלה היו שייכים לפקודות הנסיך).

כתבי מענק ניתנו רק לחילונים והיו שני סוגים:

1) שוברים להאכלה (הם נתנו לפקידים את הזכות לנהל, לשפוט ולהאכיל, כלומר, את הזכות להשתמש בהכנסה של הנגיד בוולוסט נתון לפי רשימת "החובה" או "ההכנסה");

2) מענקים לעיזבונות (לטענתם, הנסיך העביר את האחוזה לאנשי שירות לזמן השירות, כלומר "זכות השימוש בהכנסה מאיכרי אחוזות הארמון, המחושבת בספרי קדסטר, למעט שירות צבאי ומס מקרקעין , המכונה באמנת נובגורוד "שירות קרקע" ומחווה).

למכתבי מענק יכולים להיות בקשות בצורה של מכתבים נפרדים. מכתבים כאלה ניתנו על ידי פקידי המדינה. הם קונקרטיים את הוראות האמנה: הם קבעו רשימה של הקרקע ואנשי ההענקה, זכויות בעל הקרקע באדמות עיבוד של איכרים וחובותיו לשלם כבוד ולשמש כשירות שדה.

23. מכתבים סטטוטוריים, תוכנם, פעולתם בזמן, מעגל אנשים וטריטוריה

הסוג החשוב ביותר של מצוות מתייחס לאיסור על מעשים חסרי חוק וניצול לרעה של כוח על ידי המושלים ואנשיהם, שהגנת המדינה ממנה באה לידי ביטוי בניסוח אמנות.

סוגי מכתבים סטטוטוריים: מכתבי סגן מינהל; אותיות שפתיים; אותיות קרקע.

מכתבים סטטוטוריים של המינהל המשנה הפך נפוץ במאות XIV-XV. הם יכולים להיות מוענקים למושלים או לוולוסטים.

תוכן מכתבים סטטוטוריים כאלה היו תלויים בזכויות שהם העניקו:

1) המכתבים הסטטוטוריים של המשנה למלך הכילו את תכונות היחסים של המושל או הוולוסט עם תושבי המחוז או הוולוסט הנשלט על ידם;

2) מכתבים סטטוטוריים יכולים להכיל לא רק את זכויות המושל או הוולוסט, אלא גם את חובותיהם כלפי אוכלוסיית המחוז - מכתבים אלה נקראו מכתבים סטטוטוריים לפי הזמנה.

מכתבים סטטוטוריים הכילו רשימה של סמכויות של נגידים או וולוסטלים, אך סמכויות אלו ניתנו להפעלת רק במסגרת החוק. כתוצאה מכך, תוכנם של המכתבים הסטטוטוריים כלל רשימות של מה שעל המשנה של הדוכס הגדול לעשות בתוך הוולוסט שלו, מה אסור לו ומה זכותו לעשות בהקשר זה. מכתבים סטטוטוריים אינם הרשאות, הם חוקים מקומיים.

תוכן החוקים כלל גם:

1) איסור פעולות בלתי חוקיות הן של המושל עצמו והן של משרתיו;

2) גודל וסוג המזון של המושל;

3) סכום הוצאות המשפט והקנסות שנוכה לטובת הנגיד (אגרות משפט, קנסות פליליים לטובת הנגיד, אגרות זימון לבית המשפט, אגרות מעצר הנאשם);

4) חובות מסחר וחתונה;

5) הסדרת היחסים בין הרשות השופטת של הנגיד לבית המשפט המרכזי;

6) זכותם של תושבי המחוז להתלונן על המושל שלהם;

7) נורמות של משפט פלילי מהותי (מספרן, ככלל, היה חסר חשיבות, שכן צוינו רק בקשר לזכויות המשנה למלך בבית משפט פלילי וחובות).

אותיות שפתיים - תעודות הקמת מוסדות שפתיים. אמנת שפתיים קיימים מאז שנות ה-30. המאה ה XNUMX עד סוף המאה ה-XNUMX.

לאמנת השפתיים היה תוקף של חוק. פעולתם, בניגוד למכתבים הסטטוטוריים של המינהל המשנה, התרחבה לכלל האוכלוסייה, לרבות כיתות השירות.

תוכן אותיות השפתיים כולל:

1) שם הגוף שנקבע באמנה;

2) נוהל הבחירה ומינוי בעלי תפקידים בגוף זה;

3) הרכב המוסד המחוזי;

4) הזכויות והחובות של מוסד זה;

5) הנורמות של המשפט הפלילי המהותי (מספרן, כמו באמנות, אינו משמעותי, אך הן שימשו מאוחר יותר כמקורות למשפט הפלילי המקודש).

מכתבי zemstvo סטטוטוריים הכיל כללי חוק על שלטון עצמי מקומי של zemstvo. תקופת ההפצה של אמנת זמסטבו מתחילה בשנת 1552 ומסתיימת ברבע השני של המאה ה-2. אמנת זמסטבו הרחיבו את השפעתם לכלל האוכלוסייה.

אמנת זמסקי עסקה במגוון רחב יותר של יחסים משפטיים מאשר יחסי שפתיים וסטטוטוריים, שכן הם הכילו בו-זמנית הוראות של שני סוגים אחרים של אמנות כלל את הזכויות:

1) פיננסי;

2) שוטר;

3) פלילי;

4) אזרחי (בסוגיות של כשירות של מוסדות zemstvo).

24. גופי בית הדין על פי דייני תקנ"ז, 1497

קוד החוקים של 1497 ו-1550 הפך למקורות החקיקה העיקריים במהלך הקמתה של מדינה רוסית ריכוזית אחת.

הם הוקדשו לזכויות אזרחיות, בירושה, הכילו נורמות של משפט פלילי, הוראות הנוגעות לחידושים בהליכים משפטיים ומבנה הרשות השופטת.

עם התחזקות המנגנון הממלכתי כולו, התרחב משמעותית גם מנגנון הרשות השופטת, התרחבו סמכויותיהם, אפילו השרירותיות, מאפייניו של בית המשפט העיזבון הולכים ומתבררים (מאפייניה של תקופה זו בהתפתחותה של מערכת המשפט).

הגבוה ביותר בכל הערכאות השיפוטיות היה הדוכס הגדול, אשר שקל מקרים בעלי חשיבות מיוחדת ויכול היה לשקול מקרים על מנת לערער על פסק הדין של בית המשפט בויאר או בית המשפט המקומי.

בית המשפט הראשי - בית דין בויאר. בבתי משפט אלו היו פקידים שנקראו לדאוג לעבודתו הארגונית של הבויאר דומא לפתרון תיקים (עריכת פרוטוקול, הבאת אנשים שלא התייצבו וכו').

ניתן לערער על החלטות בית המשפט בויאר על ידי הגשת תלונה לדוכס הגדול עצמו.

סודבניקים משנת 1497, 1550 נבחרו בתי משפט מקומיים:

1) בית משפט של המושל;

2) בית המשפט של הוולוסט.

בתי המשפט הללו נבדלו במידת כוחם. המושלים "המשיכו להאכיל בבית הדין לבויאר", כלומר, הם יכלו להכריע בכל המקרים ולהחיל את כל סוגי העונשים.

כשירותם של הוולוסטלים הייתה ללא בית הדין לבויאר, לפיכך, הם לא היו זכאים להחיל עונש מוות ללא דיווח מהממשלה המרכזית והסכמתה מראש.

בבתי משפט מקומיים (מושלים ווולוסטלים) מונו קציני תמיכה מיוחדים:

1) גורמים קרובים יותר שזימנו את הצדדים ואנשים אחרים לבית המשפט;

2) עורכי דין (סמכויותיהם של אנשי עזר אלה כללו ביצוע עונשי בית משפט).

В целях обеспечения разыскного судопроизводства в местных судах принимали участие одновременно с наместниками и волостелями дети боярские и "добрые люди" (представители имущих слоев населения: в городах - купцы, а в черных землях - зажиточные крестьяне). Они принимали свои полномочия по розыску "ведомо лихих людей" "по крестному целованию" (по присяге), их слова не подвергались сомнению и считались доказательством. В случае, если лицо, обвиненное детьми боярскими или "добрыми людьми", отрицало свою вину, оно безоговорочно признавалось виновным.

ניתן לערער על החלטות של בתי משפט מקומיים לרשויות גבוהות יותר:

1) הזמנות;

2) בויאר דומא;

3) הדוכס הגדול (במקרים חריגים).

על מנת להבטיח הליכים משפטיים פורמליים חדשים (עריכת פרוטוקול של ישיבת בית המשפט, הכנת תיקים לעיון, בחירת כתבי טענות וכתבי עבירה, גביית אגרות בית המשפט והוצאה לפועל, הבטחת הופעת הצדדים בבית המשפט וכו'). הוצג לבתי המשפט פנים חדשות לבתי המשפט:

1) בית משפט;

2) זקנים;

3) האנשים "הטובים ביותר" (זה היה אב טיפוס של משפט חבר מושבעים, אבל אנשים עם עושר רכושי מסוים נבחרו לתוכו).

הסמכות העיקרית שפתרה מקרים של פשעים נגד המשפחה והדת הייתה בית משפט הכנסייה. הוא עשה שימוש נרחב בכל צורות התהליך האינקוויזיטורי. החלטות בית הדין הכנסייתי לא נבדקו.

25. מערכת מוסדות השפתיים

הופעתן של רשויות מחוז נבחרות מתייחסת 30-м гг. XVI в. в результате реформы местного самоуправления. Введение губных учреждений обусловлено просьбой населения и получением на то грамоты. Целью их развития явилось преследование на местах разбойников и суда над ними.

מוסד שפתיים - גוף מעמדי של שלטון עצמי מקומי, שנוצר על בסיס אמנת שפתיים לצורך ניהול המחוז והפעלת תפקידים שיפוטיים ומשטרה בתוכו.

השם lip בא מהמילה "lip" - תצורה מנהלית-טריטוריאלית במדינה המוסקובית במאה ה-XNUMX.

הסיבות ששימשו תנופה לרפורמה בשלטון העצמי המקומי:

1) מערכת ההזנה המקומית הקיימת הפריעה לריכוזיות נוספת של מנגנון המדינה;

2) תסיסה עירונית מתמדת בשנות ה-40. המאה ה-XNUMX;

3) שרירותיות של רשויות מקומיות;

4) חוסר שביעות רצון משיטת הממשל הקיימת של כלל אוכלוסיית הערים והעיירות, כולל האצולה המקומית.

רפורמה בשלטון המקומי מחובר עם צו של איוון הרביעי "פסק דינו של הצאר על האכלה ושירותים" (1555-1556), שביטל את שיטת ההאכלה והנהיג בכל מקום מערכת חדשה של שלטון עצמי מקומי: מוסדות שפתיים וזמסטבו.

מוסדות שפתיים אורגנו על בסיס אותיות שפתיים. מוסדות השפתיים ביצעו בתחילה בעיקר תפקידים שיפוטיים: הם שקלו את התיקים הפליליים החמורים ביותר שהורחקו מתחום השיפוט של מושלים ווולוסטלים.

מוסדות גוברניה נוצרו במקור בכל מחוז ממוסדות קיימים של שלטון עצמי מקומי. גם בתקופת הזוהר שלהם, הם לא התפשטו בכל שטחה של המדינה המוסקובית, למשל, הם לא הוקמו במחוזות הצפוניים.

עם התפתחות מערכת המוסדות השפתיים, מחוזות שפתיים בכל מחוז. בתחילה, ערים ווולוסטים היו מחוזות המושל, אך מאוחר יותר הוקמה מחלקת מושל אחת ב-uyezd. לפעמים הם הותקנו באחוזות פרטיות נפרדות.

מחלקות ליפאל היו גופי שלטון עצמי עזבוניים וכונו "בקתות שפתיים", ב состав שכלל: ראש השפתיים (הוא נבחר מבני הבויארים או ילדי הבויאר בקונגרס הכללי של המחוז); זקנים, עשיריות, האנשים הטובים ביותר - מנשקים (הם היו עם זקן השפתיים והפעילו את סמכויותיהם הנוכחיות; הם נבחרו לסוצק בקונגרס של המחוז); פקיד (הוא היה עם הזקנים, האנשים העשירי והטובים ביותר; הוא נבחר על ידי כל הנוכחים בקונגרס של כל מעמדות המחוז).

האנשים הרשומים נבחרו בתחילה ללא הגבלת זמן, אך מהמאה ה-XNUMX. מנשקים החלו להיבחר מדי שנה ב הקונגרס הכללי של המחוז.

זמסטבו ורשויות המחוז נבחרו מכל אוכלוסיית הזמסטבו, למעט אנשי שירות, שלאחר מכן נשבעו בהוראת השלטון המקומי במוסקבה. בעקבות הבחירות נערך פרוטוקול בחירות שאושר במוסקבה בסדר המקביל.

הכשירות של הלביום: לכידת פושעים; משפט של שודדים, רוצחים, מציתים; ניהול מחוז ליפו; סוגיות פיננסיות ומנהליות של המחוז; בערים מסוימות - פיקוד ושליטה על החיילים, מחוז (זה בוצע על ידי זקני שפתיים).

לעתים נפתרו סוגיות שפתיים בקונגרסים של נציגי כל שכבות המחוז, אשר הייתה להם הזכות להחליט על הקמת (בחירות) של רשויות שפתיים.

26. סטוגלב 1551 דיני משפחה ונישואין

סטוגלב 1551 הוא מקור ההלכה הכנסייתית.

הוא אומץ במאי 1551 במועצת הכנסייה במוסקבה, שבראשה עמד איוון הרביעי.

סטוגלב כולל 100 פרקים.

המהדורות שלו מחולקות ל: ארוך, בינוני וקצר.

מקורות של "סטוגלב":

1) התנ"ך;

2) אמנת הכנסייה;

3) ספרים ליטורגיים אחרים;

4) אוספים קנוניים שונים;

5) אוספים היסטוריים ומוסריים.

לסטוגלב 1551 היו 2 חלקים עיקריים:

1) מוקדש להסדרת ענייני הכנסייה;

2) מוקדש לדיני משפחה.

בסטוגלב ביחס לכנסייה ולרכושה נקבעו:

1) אי פגיעה ברכוש הכנסייה;

2) סמכות השיפוט הבלעדית של אנשי דת לבית המשפט של הכנסייה;

3) הטקסים וחובות הכנסייה היו מאוחדים;

4) נורמות חיים תוך כנסיות.

בתחום הסדרת יחסי משפחה סטוגלב 1551 התבסס על המשפט המקובל. לפי סטוגלב, רק לנישואי הכנסייה היו השלכות משפטיות. לצורך נישואין נדרשה הסכמת הורים או אפוטרופוסים, למעט מקרים שבהם אנשים אלו היו בשבי, השתגעו או נעלמו; גיל הנישואין נקבע ל-15 לגברים ו-12 לנשים.

בעת כריתת נישואין, היה צורך לערוך הסכם של הצדדים (קנוניה, קמרון). שֶׁלוֹ צורה - נוטריון, ואי-ציותו גררו אחריות משפטית של המפר ותשלום קנס.

לֵגִיטִימִי נחשב עבור אדם אחד בלבד 3 נישואים. יחד עם זאת, חתונה בכנסייה הייתה אפשרית רק במהלך הנישואים הראשונים, והשני והשלישי התברכו.

בנוסף להסכמת ההורים לנישואין, נדרש "זיכרון הכתר", כלומר אישור לנישואי הבישוף הדיוקזי.

את החתונה ערך כומר הקהילה.

הגירושין הותרו במקרים חריגים. עילות גירושין שנקבעו בעבר מצטמצמות משמעותית.

לפי סטוגלב הפסקת נישואין אפשרית במקרים:

1) מוות פיזי;

2) ניאוף - הסיבה העיקרית לגירושין, זה יכול היה לשמש רק בעל ביחס לאשתו;

3) היעדרות ממושכת של אחד מבני הזוג;

4) אי כושרו של הבעל לחיי נישואין או עקרות האשה;

5) מחלה ממושכת וקשה של בן הזוג;

6) טונס של אחד מבני הזוג כנזיר.

הרשעה בעבירה לא סיימה נישואים. האישה והילדים במקרה זה היו אחראים במשותף עם הבעל.

העיקרון העיקרי של יחסי משפחה לפי סטוגלב - כוחו הבלתי מחולק של בעל על אשתו והוריו על ילדיהם.

האשה תמיד הלכה בעקבות גורל בעלה: לבעל הייתה הזכות "למשכן" אותה ולתת אותה לשעבוד שירות כדי "לעבוד כדי להאכיל". לבעל הייתה הזכות להעניש את אשתו אם עונשים אלו לא יהפכו למום עצמי.

להורים הייתה הזכות להיפטר מהגורל הזוגי של ילדיהם, להחליט על הטונוס שלהם כנזירים, לעבור לשעבוד.

היו תכונות אפוטרופסות על ילדים צעירים. רק קרובי משפחה של הבעל יכלו להיות אפוטרופוסים, ולכן אם אלמנה שנשארה עם ילדיה לא יכולה להיות אפוטרופוס. סמכותו של האפוטרופוס על הילדים נמשכה עד שהגיעו לבגרות.

זכויות קניין של בני זוג היו שווים, אך הבעל לא יכול היה להיפטר מנדוניה של אשתו ללא הסכמתה. בני זוג היו אחראים לחובות לא רק עם רכוש משותף, אלא גם במקרה של פטירת אחד מהם - עם שלהם.

27. תנאים מוקדמים כלכליים ופוליטיים להיווצרות מונרכיה ייצוגית-מעמדית ברוסיה, מאפייניה האופייניים

מונרכיה של נציגי עיזבון - צורת ממשל מדינה שבה המונרך (המלך) מושל במדינה יחד עם גופים מייצגי מעמד נבחרים.

פרופסור חבר S.M. Kazantsev מאמין שהמלוכה של נציגי האחוזה ברוסיה אינה מרמזת על דחייה של אבסולוטיזם, של צורת ממשל מלוכנית בלתי מוגבלת.

בתקופת המלוכה של נציגי האחוזה ברוסיה, המלך הוא הצאר, והגופים המייצגים את האחוזה - קתדרלות זמסקי.

Предпосылки сословного представительства в России.

1. רקע כלכלי: עד המאה ה-XNUMX. המצב הכלכלי ברוסיה השתנה באופן משמעותי:

1) הופיעו מפעלים;

2) הרחבת יחסי הסחר עם המערב.

עם זאת, עלייתה הכלכלית של המדינה התרחשה על רקע הרחבת הבירוקרטיה, שמשמעותה גידול בהוצאה הציבורית על תחזוקתו, יש צורך למצוא מקורות מימון חדשים למוסדות ממשלתיים ולהרכבים צבאיים.

הצאר מוצא מוצא בייצוג של סוחרים בקתדרלות זמסטבו, ובכך מבטיח לעצמו תמיכה כספית מתמדת ממעמד הסוחרים והסוחרים הגדולים, וקבלת הכספים הדרושים בארגון המיליציה.

2. רקע פוליטי:

1) מדיניות חוץ - zemstvo sobors כגוף העליון החדש של המדינה, שכלל את נציגי הבויארים, האצולה, כמו גם האוכלוסייה העירונית, אך רק החלקים הנכסים בה הופיעו בשל הצורך המוגבר לקיים אירועי מדיניות חוץ גדולים (ניהול מלחמה, יחסי מסחר עם מדינות זרות וכו'). באמצעות גופים ייצוגיים יכול היה הצאר לנהל מדיניות משלו, ללא קשר לדעת הבויאר דומא;

2) בֵּיתִי - ההתקוממות של תושבי העיר במוסקבה בשנת 1549 שימשה את הדחף הראשון לכינוסו של זמסקי סובור הפיוס. הצאר ופמלייתו צפו בכך להרגיע את המפגינים, כאילו היו מעורבים לא רק את החוגים הבויארים והאצילים של האוכלוסייה, אלא גם נציגי אחוזות אחרות בממשלת המדינה. זמסקי סובורס כלל את הצאר, הדומא הבויאר, הכמורה (הקתדרלה המקודשת), וכן נציגים מהאצולה, המעמדות הגבוהים של תושבי העיר (סוחרים).

מאפייני המלוכה של נציגי האחוזה ברוסיה:

1) משך הזמן הקצר של תקופה זו, בעוד שבמערב אירופה התקיימה המלוכה המייצגת של האחוזה במשך זמן רב יותר;

2) ברוסיה, המלוכה המייצגת של האחוזה פירושה בעיקר את המעבר מהמונרכיה הפיאודלית המוקדמת לצורת ממשל מוחלטת ולא עצמאית;

3) ברוסיה לא הייתה חקיקה מיוחדת המסדירה את פעילות ה-zemstvo sobors ויחסיה עם הצאר;

4) הממשלות המקומיות בתקופת המלוכה המייצגת של האחוזה הוקמו על בסיס בחירה וייצוג מהאוכלוסייה המקומית;

5) ברוסיה, יחד עם שיטת הייצוג המעמדי, הייתה עריצות בולטת של איוון הרביעי.

גורם חשוב המבדיל את ייצוג העיזבון ברוסיה הוא גם oprichnina כתקופת ממשלה מיוחדת איוון האיום, שבמהלכו הטרור נגד כל שכבות האוכלוסייה היה הקשה ביותר. בתקופת האופריצ'נינה, כל המוסדות או הגופים שאיכשהו לא היו נעימים לצאר התמוססו או נהרסו לחלוטין.

28. גופי ייצוג עיזבון, כשירותם ומתאם עם כוח אוטוקרטי

הראשי כיבודים של תקופת המלוכה נציגי האחוזה היא הנוכחות במערכת הסמכויות של הגוף המייצג-מעמדי הגבוה ביותר - קתדרלת זמסקי. עם הרגע הזה קשורה תחילת תקופת המלוכה נציגת האחוזה של המדינה הרוסית (כינוס הקתדרלה הרוסית הראשונה ב-1549, שכללה את חברי הבויאר דומא, הקתדרלה המקודשת ונבחרו מהאצולה. ועיירות).

В XVII в. сословно-представительная монархия уже приобрела характер כוח אוטוקרטי.

סמכות עליונה - הצאר. כוחו התאפיין באכזריות מיוחדת, טרור נגד כל שכבות האוכלוסייה.

בויאר דומא עדיין נחשבה לסמכות השנייה בגובהה, אך פעילותה הייתה מוגבלת מאוד. גוף זה הפך בהדרגה מגוף שהגביל את פעילות המלך לגוף מייעץ תחת המלך. ההרכב הכמותי של הדומא הבויאר גדל ללא הרף.

זמסקי סובור - זהו הגוף המייצג הראשי של המעמדות. הזמסקי סובור עבד רק במהלך כינוסו. פעילותו התפתחה באופן נרחב ביותר בתקופת המלוכה המייצגת של האחוזה (מאות XVI-XVII). כשירותו של זמסקי סובור מעולם לא הייתה קבועה בבירור ושונתה ללא הרף, למשל, הזמסקי סובור בחר בצאר לאחר תום תקופת שבעת הבויארים.

המאפיינים העיקריים של קתדרלת זמסקי:

1) גוף זה כלל נציגים ממעמדות שונים, למעט תושבי "הארצות השחורות": הבויארים, אנשי הדת, האצילים, האוכלוסייה העירונית (סוחרים ובעלי מלאכה עשירים);

2) לא היו תקנות לעבודת מועצות זמסטבו, מספר הנוכחים במועצה לא נקבע, זה היה תלוי בגזירת הצאר, שנכתבה לפני כל כינוס חדש;

3) השתתפות ב-zemstvo sobors לא הייתה חובה מכובדת, היא כרוכה בהפסדים מהותיים ולא בהטבות, ולכן על משתתפיהם הוטל חובה כזו.

סמכויותיו של זמסקי סובור:

1) מדיניות חוץ (נושאים של מלחמה ושלום);

2) הצעות להקמת מיסים;

3) בחירת המלך (לאחר שנות ה-80 של המאה ה-XNUMX);

4) דיון ואימוץ חוקים.

היחסים בין הצאר לזמסקי סובור היו שונים בתקופות שונות. לדוגמה, בשנת 1566, איבן הרביעי האיום הוציא להורג רבים ממשתתפי הזמסקי סובור שהתנגדו לאופריצ'נינה, ו במאה ה-XNUMX תפקידן של הקתדרלות גדל באופן משמעותי, שכן בתקופת התסיסה גוף זה שמר על אחדות המדינה.

קמלתם של גופים מייצגי מעמד (זמסקי סובורס) שימשה תנאי מוקדם להיווצרות ברוסיה אַבּסוֹלוּטִיוּת. הפעם האחרונה שבה התכנסו זמסקי סובורס במלוא העוצמה הייתה ב-1651 וב-1653. לאחר מכן, הם בהדרגה להפוך לגופים מייעצים של מלכים עם נציגי האחוזות. לדוגמה, אלכסיי מיכאילוביץ' и פדור אלכסייביץ' אפילו בתקופת שלטונם קיימו פגישות מספר פעמים עם נציגי תושבי העיר ואנשי השירות (ההשלכות של מועצות הזמסטבו לשעבר). הכשירות של פגישות כאלה כללה הכרעה בשאלות של הכיתה המקבילה.

מכיוון שלא ניתן להעלות על הדעת תקופת מונרכיה מייצגת מעמדית ללא הגוף המייצג המעמדי הגבוה ביותר (זמסקי סובור), סופה של תקופה היסטורית זו נחשב לתקופת שלטונו של אלכסיי מיכאילוביץ', שממנו הוא מפסיק להרכיב את הזמסקי סובור (1653 - התאריך של זמסקי סובור האחרון).

29. שיטת שלטון מנדטורית ושיטת שלטון עצמי מקומי בתקופת מונרכיה מייצגת מעמדית

ברזל - גופים של מערכת הבקרה הריכוזית, שהתפתחה במקור מצווים ממשלתיים פרטניים וזמניים שהוציא הדוכס הגדול של מוסקבה עבור בויארים ומשרתים חופשיים. באופן כללי, הזמנה היא ועדה פרטית, לא אורגן. אבל במאות XVI-XVII. "המשימות היחידות" הללו הפכו למשרדי ממשלה מורכבים וקבועים, המכונים "צריפים" או "פקודות".

הקצאת הפקודות התרחשה כתוצאה ממעבר הדרגתי משיטת הממשל הארמון והאבותי.

סדר נובע מהמילה "סדר". בראש המסדרים עמדו בויארים, להם היו כפופים פקידים, פקידים ועוזרים, פקידים.

אנשי צו, בנוסף להנהלה, תיקנו את בית המשפט. שופט ראשי - ראש המסדר (בויאר).

מערכת בקרת פיקוד:

1) צו מדינה (כשירותו כללה ניהול אוצר הדוכס הגדול והארכיון שלו, כל הסוחרים, הצורפים וחצר הכסף);

2) סדר הארמון, או סדר הארמון הגדול (שלטו באדמות הארמון ובאוכלוסייתן);

3) סדר יציב (הוא היה אחראי על המיליציה האצילית של סוסים);

4) סדר קצת (ביצע את ניהול הכוחות האצילים, דין וחשבון על אנשי השירות, דרגותיהם ותפקידיהם);

5) צו שגריר (כשירותו כללה את כל יחסי החוץ של המדינה הרוסית);

6) סדר הולופי (כולל סטולניק ופקידה, מנוהלים בבני אדם, מנוהלים ואנשים תלויים אחרים, מעמדם המשפטי ומשפטם);

7) צו נוכל (הוא עמד בראש מערכת גופי המשטרה והבילוש, אישר משרות של זקני שפתיים, מנשקים ופקידים, בחן תיקים בערכאה השנייה על מעשי שוד);

8) הזמנה מודפסת (הוא היה אחראי על נושאי הדפוס, הפיקוח על סופרים ומוציאי ספרים);

9) פקודת רוקחים (עוסק בענייני רפואה);

10) פקודות קאזאן, סיביר ורוסיה הקטנה (תחום שיפוטם כלל את השטחים הרלוונטיים; הם נוצרו לאחר הצטרפותם של שטחים אלו למדינה הרוסית.

כל שטחה של המדינה הרוסית בתקופת המלוכה נציגת האחוזה חולק למחוזות (היחידות המנהליות-טריטוריאליות הגדולות ביותר), שבתורן חולקו למחנות, והאחרונים לוולוסטים. הוקמו "דרגות" מיוחדות (מחוזות צבאיים), ו משנות ה-30 של המאה ה-XNUMX. מערכת חדשה של שלטון עצמי מקומי החלה להתגבש (מוסדות שפתיים), לפיהם נוצרו מחוזות שיפוטיים (שפתיים) חדשים ומחוזות של שלטון עצמי מקומי - zemstvos.

זמסטבו ומוסדות פרובינציאליים נקראו, בהתאמה, "זמסטבו" ו"בקתות שפתיים", שפקידיהן נבחרו לתפקידים. בקרה והסדרה של פעילותם בוצעו בפקודות מתאימות.

בתקופת המלוכה המייצגת של האחוזה, עדיין הוקצה מינהל מיוחד בנחלות ובנחלות נפרדות.

ווצ'ינה מדובר בחזקת קרקע תורשתית ללא תנאי. בגבולות הרכוש, בעליו ביצע ניהול באופן עצמאי לחלוטין, יכול למנות פקידים של המוסדות המחוזיים (הם לא נבחרו, כמו בחלקים אחרים של המדינה המוסקובית).

נכס - מדובר בחזקת קרקע מותנית הניתנת לשירות ציבורי למשך תקופתה. בתחומי הנחלה לא היו לבעליה זכויות אב.

30. רפורמות של איוון האיום

תקופת הממשלה איוון הרביעי הקשורים לרפורמות שלו במערכת השלטון הממלכתי והמקומי.

בשנת 1547 איבן האיום הוכתר למלך. מאז, רוסיה הפכה רשמית מוֹנַרכִיָה. המלך היה השליט העליון. הכתרת הממלכה הייתה רק עניין פורמלי לכוחו המוגבר ממילא של הריבון.

יחד עם זאת, כוחו של המלך עדיין מוגבל בויאר דומא.

איוון הרביעי הציג מערכת טרור מיוחדת - oprichnina.

סמכות עליונה חדשה הופיעה (1549) - זמסקי סובור. אלה היו גופים מייצגים, שכללו:

1) בית עליון: צאר, בויאר דומא, אנשי דת;

2) חדר תחתון: נציגים מהאצולה ומהמעמדות הגבוהים של תושבי העיר.

זמסקי סובורס לא עבד כל הזמן, הם כונסו בצו של הצאר. משך עבודתם היה תלוי במהות הנושאים הנדונים.

היוזמה לכינוס את זמסקי סובור יכולה להיות שייכת גם לצאר עצמו וגם לאחוזות. הכשירות של נושאי zemstvo לא נקבעה בבירור. משמעותיות הן הקתדרלות שבהן נבחר הצאר (מיכאיל רומנוב בן ה-16).

משמעותי רֵפוֹרמָה נתון למכלול מכונת מצבים. נוצר מערכת ניהול המחוז.

פקודות נוצרו ממחלקות ארמון (אורוות) קיימות. כשירותם של פקודות אלו הייתה דומה למחלקות.

סדר מקומי עסק בנחלות של אצילי שירות, עם כניסתו של גוף זה התחברה היווצרותה של מערכת חדשה של החזקה בקרקע (אחוזות), מעמדם המשפטי הושווה יותר ויותר לאחוזות.

קבוצה מיוחדת הייתה סדרים טריטוריאליים (קאזאן, סיביר), שהקדמה שלו קשורה לזכות נוספת של איוון הרביעי - סיפוח קאזאן וסיביר. מקום מיוחד במערך הפקודות נכבש צווים מנהליים צבאיים.

מקום חשוב בין הרפורמות של איוון הרביעי הוא ארגון מחדש של הצבא. כעת הכוחות העיקריים היו פרשים אצילים וקשתים (חיילים המשתמשים בנשק חם). כדי לשלוט בקשתים, מיוחד סדר סטרלטסי. גם תצורות צבאיות (אנשי הבויאר והפרשים האצילים) היו אחראיות סדר קצת. כוחות הקוזקים נשלטו צו קוזקים.

בתקופת שלטונו של איוון האיום, עדיין נשמרה מערכת מילוי התפקידים בגופים ממשלתיים על עיקרון המקומיות, כלומר על אצילות, אצילות.

רפורמות רשויות המדינה של איוון האיום השפיעו ו בית המשפט ומערכת החקירות. הוקמה כוח משטרה מרכזי - צו נוכל. כשירותו כללה פיתוח המלצות לרשויות מקומיות במאבק בפשיעה.

איוון הרביעי גם שינה את שיטת השלטון המקומי (צ'רטר Pinezhskaya zemstvo הקטנה). הוכנסו צריפים זמסטבו ושפתיים, העוסקים ב: הראשון - בהנהלת המחוז, האחרון - בשאלות בית המשפט והחקירה, למעט פשעים חמורים במיוחד (שוד).

זמסטבו ומוסדות פרובינציאליים היו נבחר. חבריהם נבחרו מקרב האוכלוסייה המתגוררת במחוז (לפי מעמד), ולא, כפי שהיה קודם, מונו מהמרכז. שיטת השלטון העצמי המקומי החלה לצוץ.

השלטון המרכזי נשאר ביישובים. בערים היו מושלים שהיו אמורים להבטיח את השליטה הפיננסית של המדינה בשטח.

31. סיבות ושלבי שיעבוד של איכרים

תקופת המלוכה של נציגי האחוזה, שבתורה היא תקופה של פיאודליזם מפותח, מאופיינת באחד האירועים החשובים ביותר בתחום זה - שעבוד מוחלט של האיכרים.

המעשה המשפטי הראשון בכיוון של שיעבוד האיכרים היה סודבניק 1497, שהורשו להעביר איכרים מבעל בית אחד למשנהו רק בשבוע שלפני ובשבוע שאחרי יום סנט ג'ורג' הסתיו, בכפוף לתשלום הקשישים. עמלה זו הוגדלה סודבניק 1550 מאז 1581 "שנים שמורות" מוכנסות, שבמהלכן אסור אפילו מעבר קבוע של איכרים. ספרי הסופרים שנאספו בתוכם 50-90-е гг. XVI в., стали документальным основанием в процессе прикрепления крестьян. С конца XVI в. начали издаваться указы об "урочных летах", которые устанавливали сроки сыска и возвращения беглых крестьян (от 5 до 15 лет). И наконец окончательным актом процесса прикрепления крестьян к земле стало קוד הקתדרלה של 1649, שביטל את "שנות השיעור" וקבע את נצחיות החקירה.

לפי קוד המועצה משנת 1649, האיכרים נקשרו לבסוף לארץ. אלא שאז החלו הצמיתים להידמות לעבדות, שכן האיכרים החלו להתקשר לא לאדמה, אלא לאישיותו של בעל הקרקע, שקיבל את הזכות להתנכר לצמיתיו על ידי מכירה, משכון, תרומה וכו'.

К концу XVII в. помещики стали открыто продавать своих крестьян, хотя Соборным Уложением 1649 г. это было запрещено.

שעבוד האיכרים בוצע בשתי דרכים.:

1) כלכלי חוץ;

2) כלכלי (משועבד).

במאה ה- XV. היה קיים שתי קטגוריות עיקריות של איכרים: ותיקים ועולים חדשים.

איכרים ותיקים - האוכלוסייה העיקרית של אחוזות פיאודליות או אדמות מדינה, מתנגדת "עולים חדשים", איכרים, שנקראו שוב על ידי האדונים הפיאודליים לאחוזותיהם מנסיכויות אחרות.

ותיקים - אלה איכרים שחיו זמן רב על אדמת אדון הפיאודלי שלהם ומבצעים מטלות פיאודליות מסוימות לטובתו. זקנים נקראים אנשים "מימי קדם" ו"וולגריים", כלומר מבוגרים. יחד עם חיסול נסיכויות ספציפיות נעלמת האפשרות "להחזיר" איכרים מנסיכות לנסיכות.

בנוסף, בצורה של תלות איכר יכול להיות

1) מַצֶקֶת - איכרים קהילתיים שהעבירו את חלקות האדמה שלהם לאדונים הפיאודליים. עבור הזכות להשתמש באדמת האדון הפיאודלי, מצקות חויבו לתת מחצית מיבולן. לפולובניקי הייתה הזכות לעזוב את בעל הקרקע לאחר תום החוזה, ולשלם את החוב. בפסקוב נחלקו המצקות לחרושים איזורניקים, גננים ונוודים, כלומר דייגים. הם היו מאוחדים בעובדה שהם לא גרו על אדמתם, אלא בכפר ה"ריבון". החוק קבע כללים כלליים המסדירים את יציאתו של איזורניק מאדונו: אחת לשנה, בשלהי הסתיו, ובכפוף לתשלום כל החובות;

2) צורף כסף (עבודה למען עניין).

תלות כלכלית זרה התבטאה במוסד השעבוד. האחרון השתנה באופן משמעותי מאז תקופת רוסקאיה פרבדה: מקורות השעבוד מוגבלים, ומקרים של הכנסת צמיתים לטבע הופכים תכופים יותר. החוק תוחם בין כניסה לעבדות לבין כניסה לעבדות. התפתחות השעבוד הכרוך הובילה להשוואת מעמדם של צמיתים עם צמיתים.

32. מאפיינים כלליים של קוד הקתדרלה של 1649

ב-16 ביולי 1648 החליטו הצאר והדומא, יחד עם מועצת הכמורה, לעשות הרמוניה ולרכז בקוד אחד את כל מקורות החוק התקפים ולהשלים אותם בתקנות חדשות.

טיוטת קוד הייתה ועדת בויארים: נסיך אודויבסקי, נסיך זרעים של פרוזורובסקי, נסיך בסיבוב וולקונסקי ודיאקובה גברילה לאונטייב и פיודור גריבויידוב. במקביל, הוחלט לכנס את זמסקי סובור לבחינה ואישור פרויקט זה עד ה-1 בספטמבר. בסופו של דבר, הדיון בקוד הושלם בשנת 1649. המגילה המקורית של הקוד, שנמצאה בפקודת קתרין השנייה על ידי מילר, נשמרת כיום במוסקבה. הקוד הוא הראשון מבין החוקים הרוסיים, שפורסם מיד לאחר אישורו. פעם ראשונה הקוד הודפס 7 באפריל - 20 במאי 1649. ואז באותו תאריך, 1649 (26 באוגוסט - 21 בדצמבר). מתי נעשתה המהדורה השלישית תחת אלכסיי מיכאילוביץ' עדיין לא ידוע. מאז, הדפסת חוקים היא תנאי הכרחי לפרסום חוקים.

משמעות קוד המועצה משנת 1649 נהדר, שכן מעשה זה אינו רק קוד חוקי, אלא גם רפורמה שנתנה מענה מצפוני ביותר לצרכים ולדרישות של אז.

קוד הקתדרלה של 1649 הוא אחד המעשים המשפטיים החשובים ביותר שאומצו בישיבה משותפת של הבויאר דומא, הקתדרלה המקודשת ונבחרו מתוך האוכלוסייה. מקור חקיקה זה הוא מגילה באורך 230 מ', המורכבת מ-25 פרקים, המחולקים ל-959 טורים בכתב יד, שנדפסו באביב 1649 בתפוצה עצומה לזמנה - 2400 עותקים.

באופן קונבנציונלי, ניתן לשלב את כל הפרקים ל-5 קבוצות (או סעיפים) המתאימות לענפי המשפט העיקריים: Ch. 1-9 מכילים את חוק המדינה; ch. 10-15 - אמנת ההליכים המשפטיים והרשות השופטת; ch. 16-20 - זכות אמיתית; ch. 21-22 - חוק פלילי; ch. 22-25 - מאמרים נוספים על קשתים, על קוזקים, על טברנות.

מקורות בהכנת הקוד היו:

1) "תקנות השליחים הקדושים" ו"תקנות האבות הקדושים";

2) חקיקה ביזנטית (ככל שהייתה ידועה אצל רוס מגורים ומאוספים משפטיים כנסייתיים-אזרחיים אחרים);

3) קוד ישן של חוקים וחוקים של ריבונים רוסים לשעבר;

4) סטוגלב;

5) לגליזציה של הצאר מיכאיל פדורוביץ';

6) משפטי בויאר;

7) החוק הליטאי משנת 1588

קוד הקתדרלה של 1649 בפעם הראשונה קובע את מעמדו של ראש המדינה - מלך אוטוקרטי ותורשתי. התקשרות האיכרים לאדמה, רפורמת העיירות, ששינתה את עמדת "ההתנחלויות הלבנות", שינוי מעמד הנחלה והנחלה בתנאים החדשים, הסדרת עבודת הרשויות המקומיות, אופן ההתקשרות. כניסה ויציאה - היוו את הבסיס לרפורמות מנהליות ומשטרתיות.

בנוסף למושג "מעשה חצוף" במשמעות "פשע", קוד המועצה משנת 1649 מציג מושגים כמו "גניבה" (בהתאמה, העבריין כונה "גנב"), "אשמה". האשמה הובנה כיחס מסוים של העבריין למעשה.

במערכת הפשעים הובחנו המבנים הפליליים-משפטיים הבאים: פשעים נגד הכנסייה; פשעי מדינה; פשעים נגד סדר השלטון; פשעים נגד הגינות; רוע; פשעים נגד האדם; עבירות רכוש; פשעים נגד המוסר; פשעי מלחמה.

33. צורות החזקה במקרקעין לפי קוד המועצה משנת 1649

קודם כל, בקוד הקתדרלה של 1649, הוא קיבל איחוד בעלות על קרקע פיאודלית. המחוקק ייחד את סוגיית הקרקעות המקומיות והאבות בפרקים נפרדים. לבעלי הקרקע הייתה רק זכות בעלות ושימוש באחוזותיהם.

אחוזות על פי חוק של המאות XVI-XVII. מחולקים למספר סוגים בהתאם ל:

1) אופי הנושא: ארמון, מדינה, כנסייה, פרטי.

2) שיטת הרכישה: קדמון, משרת ואב. יתרה מכך, מעמדן של נחלות אבות ומשרתות שונה ממעמדן של קנויות. אז לאחר פטירתו של ווצ'יניק, ירושו את האחוזות והאחוזות המשרתות על ידי בניו, בנותיו וקרוביו, בעוד שאשת המנוח קיבלה למחייתה רק מהאחוזות הנרכשות, רק בהיעדרן, היא הוקצתה חלק מאבותיהם ושימשו נחלות לכל החיים או עד שהאלמנה תינשא. לפדיון רכוש אבות נמכר, חליפין או ממושכן נקבעה זכות פדיון אבות שתקפה ל-40 שנה (לא חלה על רכוש שנרכש). הקוד אסר למכור, למשכן או למסור את נשמות האחוזה למנזרים ולכנסיות. בנוסף, אם הווצ'יניק עצמו הלך למנזר, הוא נאלץ למכור או להעביר את הווצ'יניות שלו לקרובים לפני כן.

גאולת השבט בוצעה מבחינה טכנית על ידי אדם אחד, מטעם החמולה כולה, ולא על ידי מי שפדה אותה. מחיר עסקת הפדיון עלה בדרך כלל בקנה אחד עם מחיר המכירה. תשומת לב מיוחדת ניתנה להסדרת מעגל האנשים הרשאים לפדות עזבון נמכר או ממושכן: מהפדיון הוצאו צאצאיו של המוכר וכן צדדיים שלקחו חלק בעסקה.

נושא הבעלות על הנחלות הנרכשות הייתה משפחה (בעל ואישה), נכסים מסוג זה נרכשו על ידי בני הזוג במשותף בקופותיהם המשותפים. התוצאה הייתה העברת הרכוש לאחר פטירת אחד מבני הזוג לשאיר. אולם לאחר פטירתה של האלמנה שהייתה בעלת הרכוש הנרכש, לא עברה הזכות בנחלה לשבט הנפטר, אלא לשבט הבעל, מה שהצביע על כך שצורת בעלות זו בקרקע אינה שייכת לבני בית. בן זוג בודד, אך לזוג נשוי.

התנאי הראשוני לשימוש באחוזה היה שירות אמיתי, שהחל עבור האצילים מגיל חמש עשרה. ביחס לנחלה שכבר הוקמה, עמדה חזקה לפיה היה על מי שניחן בקרקע להתייחס אליה כאל שלו, דבר שהיה קשור גם בהתמצאות שלו בתחומי הניצול והסילוק של הנחלה. יצוין כי במערכת היחסים הכלכליים העיזבון לא בלט בשום צורה ממספר צורות כלכליות ומשפטיות אחרות, דבר שהיווה מגמה לקראת התכנסותן.

הקוד ידוע מוסד הקלות - הגבלה משפטית של זכות הבעלות על נושא אחד למען זכות השימוש של אחר או אחרים. המחוקק קבע:

1) הקלות אישיות - הגבלה לטובת אנשים מסוימים, שנקבעה במפורש בחוק (למשל, הרס כרי דשא על ידי לוחמים בשירות, הזכות לכניסתם לאדמות יער בבעלות אדם פרטי);

2) עבדות בעניין - הגבלת זכויות קניין לטובת מספר בלתי מוגבל של נושאים (למשל, היכולת לבנות תנור על קיר בית של שכן או לבנות בית על גבול חלקת שכן).

34. המשפט הציבורי והפלילי לפי הקוד הקונסיליארי משנת 1649

המשפט הציבורי על פי הקוד שנקבע:

1) ch. ארבע קודים - הכוח המלכותי קיבל את הגנת הדוגמה הנוצרית;

2) ch. ארבע "על כבוד הריבון וכיצד להגן על בריאותו של ריבונו" מתחלק ל-2 חלקים - נגד כבוד המדינה ונגד הבריאות (כוונה לבריאות, סוגים שונים של בגידה במלך ובמדינה, קנוניה נגד המלך והמושל בשטח) . פשעי מדינה - כל פעולה המכוונת נגד אדם הריבון או משפחתו (בגידה, קונספירציות, יחסים עם האויב). בגין פשעים כאלה ניתנה אחריות לא רק למי שביצע, אלא גם לקרוביו ולחבריו;

3) ch. ארבע "על בית המשפט של הריבון, כדי שלא יהיה זעם והתעללות מצד איש בבית הדין של הריבון";

4) ch. ארבע "על מנויים ואיזה חותמות מזויפות";

5) ch. ארבע "על אדוני כסף שילמדו איך לעשות כסף של גנבים";

6) ch. ארבע "על מכתבי מסע למדינות אחרות";

7) ch. ארבע "על שירות כל אנשי הצבא של מדינת מוסקבה";

8) ch. ארבע "על פדיון שבויי מלחמה";

9) ch. ארבע "על מיתוס, ועל תחבורה, ועל גשרים".

קוד המועצה לא קבע הגדרות של המושג פשעיםכלומר, פסולת המעשה לא הוגדרה בבירור. עם זאת, פשע הובן כהפרה של הצוואה והחוק המלכותיים.

המצגת השלמה ביותר: פשעים נגד רכוש (פשע פשוט ומוסמך, שוד ושוד, רגיל או כשיר, הונאה, הצתה, נטילת רכוש בכוח של אחר, פגיעה ברכושו של אחר); עבירות עבירות ופשעים נגד סדר הממשל (שוחד, גזרי דין שווא, זיוף מסמכים, שבועת שווא, הפרת צו הצדק וכו').

כ נושאי פשעים נציגי כל המעמדות זכו להכרה. הפושעים חולקו לגדולים ולקטינים. בין השותפים הפיזיים והאינטלקטואלים בלטו שותפים, שותפים, לא מלשינים, מסתירים. לא היה עונש על מעשים אקראיים. החוק לא תמיד הגדיר בצורה ברורה מספיק פעולה אקראית שאינה ניתנת לענישה וצורות אשמה. הוא אינו יודע הגדרות ברורות למושגים הללו. הקוד ידע גם את מוסד ההגנה ההכרחי, אך ללא גבולות מסוימים. כך גם לגבי נחיצות קיצונית. באופן משמעותי יותר מפורט מבעבר, הוגדרו שותפות, מחסה, אותו עונש.

לפי הצד הסובייקטיבי של הפשע, הם חולקו למכוון, לא זהיר ומקרי, כלומר, פעל העיקרון האינקוויזיטורי של זקיפה אובייקטיבית. בצד האובייקטיבי הובחנו פשעים מקלים (מצב של שכרות, חוסר שליטה (אפקטיביות) של מעשים פליליים) ונסיבות מחמירות (חזרה, פגיעה גדולה, ביצוע פשע על ידי קבוצת אנשים בקנוניה קודמת וכו').

כ אובייקטים של פשעים מדינה מוכרת, כנסייה, משפחה, אישיות, רכוש, מוסר.

מערכת העונשים התאפיינה בסימנים כמו: התאמה אישית של הענישה (אשתו וילדיו של העבריין לא היו אחראים למעשה שביצע אותו); אופי מעמדי של הענישה (על אותם פשעים נושאים שונים נשאו באחריות שונה); חוסר ודאות בקביעת הענישה (עד הפעם האחרונה, שיטת ביצוע העונש נותרה לא ברורה).

35. תולדות הקודיפיקציה ברוסיה

הניסיון הראשון לסדר את הנורמות המשפטיות במאה ה-XNUMX. התבצע על ידי הקיים 1700-1703 לשכה על הקוד, שעיקר תפקידו היה להתאים אותו לקוד החוקים של 1497 ו-1550. ואת קוד הקתדרלה של 1649 של כל מערך החדש שאומץ במחצית השנייה של המאה XVII. תַקָנוֹן. כמו כן, היה צורך לעדכן את הפרקטיקה השיפוטית והמנהלית על ידי שילוב כללי משפט חדשים בה. לשכת הקוד היה בשנת 1703 פרויקט ספר חדש, הוא שמר על המבנה של קוד המועצה משנת 1649 (25 פרקים), אך הנורמות שלו עודכנו באופן משמעותי. הספר החדש שהונח לא אושר על ידי המלך.

В 1720-1725 שנים פעל בסנט פטרבורג הוקמה עמלה, שבעבודתו היו מעורבים הטקסטים של קוד המועצה משנת 1649, ספר הטייס, התקנות הצבאיות, תקנות הצי, חוקים שבדיים ודנים. הכיוון העיקרי של עבודת הקודיפיקציה באותה תקופה היה הקצאת נורמות שמטרתן לחזק ולהגן על האינטרס של המדינה. בשנת 1725 הכינה הוועדה המחוקקת טיוטת הקוד החדש, שכללה 4 ספרים: "О процессе, т. е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих"; "О процессе в криминальных, разыскных и пыточных делах"; "О злодействах, какие штрафы и наказания следуют"; "О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии", всего - 120 глав, разделенные на 2000 статей. Однако после смерти Петра I и прихода к власти Верховного тайного совета кодификационная работа была свернута. Тем не менее при Петре I были все же הקודים הבאים אושרו: מאמר צבאי (1714-1715), תקנות כלליות (אמנת הקולגיום) (1720), סעיפים לענייני אבות (1725).

ועדות הקודיפיקציה של הסנאט, ללא הצלחה רבה, עבדו תחתיהם אנה יואנובנה.

עם אישור אליזבת בשנת 1754 התחיל לעבוד ועדה סטטוטורית חדשה, שתפקידו היה שוב עיבוד הישן ויצירת מערכת משפט חדשה.

בשנת 1755 חלקים I ו-IV של הקוד הוגשו לסנאט, אשר לאחר דיון יחד עם הסינוד הגיש אותם לאישור הקיסרית. עם זאת, עקב אירועים פוליטיים (מלחמת שבע השנים), העבודה על הקוד הושעתה.

מאז 1760 הוא התחדש: בוצעו שינויים בחלק השני של הפרויקט, במיוחד אלה הקשורים לפרויקטים לביטול עונש המוות. בְּ 1761 הסנאט הוציא צו כינוס נציגי מעמדות (מהאצולה והסוחרים) לדון ולאשר את הפרויקט. עם מותה של אליזבת, כלומר, מ-25 בדצמבר 1761, העבודה על הקוד הושעתה.

סגנית נציגות ספרנסקי תכנן לבצע:

1) פרסום מלא של כל החוקים (משנת 1649 ועד זמנו) - פריט זה הושלם;

2) ליצור התאגדויות, לשרטט קוד;

3) צור קוד חדש.

בשנת 1830 כל החוקים החשובים ביותר של האימפריה הרוסית הוצאו. כללי החוק נקבעים על ידי מוסדות (שיטה שיטתית).

הוא מבוסס על הדואליזם של שני עקרונות (המשפט הפרטי והציבורי).

חוק ציבורי - חוקי איחוד המדינות, שחולקו ל: חוקי יסוד; חוקי המוסדות; דיני עיזבון.

זכות פרטית - חוקים חולקו לקובע ומגן.

הקוד האזרחי הראשון ברוסיה הופיע בשנת 1922 при большевиках. Уголовный кодекс принят советской властью בשנת 1919 В 1926 - מהדורה חדשה של החוק הפלילי. הקודיפיקציה העיקרית האחרונה בוצעה בשנים 1963-1964

36. תנאים מוקדמים להופעתה של מונרכיה מוחלטת ברוסיה, תכונותיה

הגדרה משפטית של אוטוקרטיה כלול בסעיף 20: "הוד מלכותו הוא מלך אוטוקרטי שלא צריך לתת דין וחשבון על ענייניו לאף אחד בעולם; אבל יש לו מדינות ואדמות משלו, כמו ריבון נוצרי, לשלוט על פי רצונו וטובתו. חושב."

В אוקטובר 1721 בקשר לניצחון במלחמת הצפון הסנאט והסינוד הקדוש מעניקים לפיטר הראשון את התואר "אבי המולדת, הקיסר של כל רוסיה". הדוקטרינה שכוח קיים לטובת המדינה ולמען המדינה בוצעה במוסקבה על ידי יורי קריז'ניץ', אז פיופן פרוקופוביץ' ב"אמת רצונו של המונרך".

לקיסר הייתה הזכות לחוקק כל חוק. צוואתו של המלך הוכרה כמקור משפט משפטי אחד.

מֶלֶך - מקור הכוח הביצועי וראש כל מוסדות המדינה. נוכחותו של המונרך במקום מסוים הפסיקה את הממשל כולו, והשלטון עבר אוטומטית למלך. כל מוסדות האימפריה היו צריכים לבצע את הגזירות והגזירות של המלך, שהיה השופט העליון ומקור כל הכוח השיפוטי. הוא יכול להכריע בכל תיק ללא קשר להחלטה של כל רשויות שיפוטיות.

הקיסר - בעצם ראש הכנסייה הרוסית האורתודוקסית. בְּ 1721 התחנך סינודשהיה כפוף לסנאט. הכנסייה הפכה למוסד ציבורי בשווה לכל קולגיום אחר (עם כמה הסתייגויות). לפיכך, המלך הפך לראש החוקי של הכנסייה. החלטות המונרך לא היו נתונות לדיון. בהתאם לכך, התפקיד האידיאולוגי של הכנסייה אבד.

К концу XVII-началу XVIII вв. в России проявились все типичные סימנים של מונרכיה מוחלטת:

1) ריכוזיות של מינהל המדינה, חיזוק שליטת המדינה (בשנת 1722 הוקמה משרד התובע). עד סוף המאה ה- XVII. מספר המושלים גדל למאתיים וחמישים, הם ריכזו את כל הכוח המנהלי, השיפוטי והצבאי בשטח, בציות למרכז, ובסוף המאה ה-XNUMX. נוצרו יחידות מנהליות גדולות יותר - דרגות;

2) גופים מייצגי מעמד נפלו לדעיכה (בפרט, מועצות zemstvo חדלו להתכנס);

3) נוצרה בירוקרטיה מקצועית חזקה (הקלה על כך על ידי החלפת הזמנות במכללות);

4) רוסיה בשנת 1721 הפכה לאימפריה, שאיפות ההתפשטות שלה התעצמו;

5) מעמדם המשפטי של עזבונות שונים הוסדר משפטית;

6) התמיכה העיקרית של האוטוקרטיה הייתה השכבה המאוחדת של בעלי קרקעות-בעלי קרקעות ("ג'נטרי");

7) אידיאולוגיה פטריארכלית החלה לשלוט בחברה (לא בכדי מאז 1721 פיטר הראשון נקרא באופן רשמי "אבי המולדת").

הכוחות המניעים והתנאים להיווצרות מונרכיה מוחלטת ברוסיה שונים במידה ניכרת מהתנאים המוקדמים להופעתו של אבסולוטיזם במערב אירופה. למשל, המלוכה המוחלטת באירופה התגבשה בתנאים של התפתחות יחסים קפיטליסטיים וביטול מוסדות פיאודליים ישנים (בעיקר צמיתות), בעוד האבסולוטיזם ברוסיה עלה בקנה אחד עם התפתחות הצמית. כתוצאה מכך, מחברים רבים מייחסים באופן מסורתי את הופעת האבסולוטיזם ברוסיה לתקופת הרפורמות של פטרינה, מתוך אמונה כי האוטוקרטיה של המאות XV-XVII. לא ניתן להתייחס למונרכיה מוחלטת.

37. רפורמות בבעלות פיאודלית ורפורמות באחוזה של פיטר הגדול

לפני שלטונו של פטר הראשון ברוסיה, לא היו הבחנות משפטיות ברורות בין האחוזות השונות. יותר מכל, המעמדות הגבוהים עברו רפורמה על ידי פיטר הראשון.

В 1714 הוצגה צו פטרובסקי "על ירושה יחידה". בְּכוֹרָה. לפי גזירה זו, כל קרקעות בעלי הבית (והאבות) יכלו לעבור בירושה רק על ידי הבן הבכור, ובהיעדרו - לאחת הבנות. על ידי מתן צו זה קיבלה הממשלה את כוח האדם הדרוש, שכן בניו הצעירים של האציל שנפטר, שאיבדו את ירושתם, נאלצו להתפרנס בשירות הציבורי. יתרה מכך, רק אחד משלושת האחים יכול היה ללכת לשרת במגזר האזרחי.

בתקופה זו חלה עלייה בתלות האישית של האיכרים באצולה, הקשורה במיוחד לפרסום של פיטר הראשון של הגזירה "על איסור מכירת איכרים ללא אדמה". מאז נעלמה החלוקה לאיכרים וצמיתים, דבר שלא תרם בשום אופן רפורמה של פיטר הראשון במס הבחירות, שגם הוא לא הבחין ביניהם.

הקבוצות הבאות בלטו בחקלאות: איכרים רכושניים (איכרים השייכים למפעלים ומפעלים); איכרים ממלכתיים (שחורי שיער לשעבר); ארמון (נשא corvée או quitrent בעין ונשלט על ידי נציגי שלטונות הארמון); כנסייה (היו בסמכות השיפוט של מכללה לכלכלה שהוקמה במיוחד); רכוש פרטי.

שינוי מעמד הכמורה (כמו גם הכנסייה הרוסית האורתודוקסית בכללותה), כמרים אורתודוכסים הפכו למעשה לפקידי מדינה, והכנסייה הרוסית האורתודוקסית הפכה לאחד ממוסדות המדינה.

האוכלוסייה העירונית חולקה ל-3 גילדות:

1) הגילדה הראשונה - תושבים עירוניים מיוחסים עשירים (בנקאים, תכשיטנים, בעלי ספינות, סוחרים עשירים עם הון של 10 עד 50 אלף רובל);

2) גילדה שנייה - סוחרים ואומנים קטנים יותר (עם הון מ-5 עד 10 רובל);

3) גילדה שלישית - שאר האוכלוסייה העירונית.

תחת פיטר הראשון, דומא הבויאר הפסיקה להיפגש, אך הצורך בגוף מייעץ לא נעלם, לכן, הוא הוחלף בתחילה במועצת שרים, ולאחר מכן, ב 1711, - סֵנָט, אשר נוצר על ידי פיטר בעת עזיבתו בקמפיין כאיבר שהחליף אותו במהלך היעדרותו, אך נשאר פעיל לאחר מכן. הסנאט היה גוף בעל סמכויות ייעוץ, ביצוע ושיפוטיות, ובהדרגה אף קיבל כמה הזדמנויות לקבל החלטות שהן בגדר החוק ומחייבות (אך המלך יכול היה בקלות רבה לבטל אותן).

בתקופתו של פיטר הושלם תהליך ארוך של השוואת היחסים המשפטיים של עזבונות ועיזבונות.

צו מיום 23 במרץ 1714 "על סדר הירושה במיטלטלין ובמקרקעין" הרחיב את זכויות הקרקע של האצילים, הקימה משטר משפטי אחד לעיזבונות ועיזבונות. נחלות ועיזבונות החלו להיקרא מקרקעין. כדי לחזק את מעמדה הכלכלי של האצולה, נאסר לשעבד מקרקעין וככלל למכור אותם. ניתן היה למכור אותו כחריג "לצורך" ובתשלום אגרה גבוהה. על מנת למנוע פיצול של החזקות בקרקע, ירש מקרקעין רק בן אחד. זכות פדיון מקרקעין הוכרה ליורשים תוך 40 שנה.

38. מכתב לשבח לאצולה של 1785. מכתב לשבח לערי 1785

В 1785 קתרין השנייה התפרסם תלונה לאצולה, שהבטיחה את זכויות האצילים לעסוק בפעילות תעשייתית ומסחרית, ובכך פתחה סיכויים חדשים לאחוזה.

האמנה לאצולה כללה מניפסט מבוא וארבעה חלקים (92 מאמרים). היא קבעה את העקרונות של ארגון שלטון עצמי אצילי מקומי, זכויות אישיות של אצילים ונוהל חיבור יוחסין של ספרי אצילים.

האמנה שניתנה לאצולה הייתה קודיפיקציה של החקיקה על מעמד האצולה.

האצילים הוקצו:

1) זכויות אישיות: שלמות הגוף (האצילים לא היו נתונים לעונשים גופניים ועינויים); הזכות להרלדיקה (סמל); פטור משירות ציבורי חובה, שאושר לראשונה על ידי פיטר השלישי במניפסט על החירות לאצולה של 1762. על פי המניפסט הנקרא, כל מה שהאצילים זכו לתגמול על שירותם הפך לפריבילגיות שלהם;

2) זכויות רכוש: מונופול על החזקת אחוזות מאוכלסות; הזכות להחזיק בתת קרקע על אדמת בעל הקרקע (בניגוד לגזירת פיטר הראשון, שהותיר את התת קרקע למדינה); פטור ממיסים ומכסים; הזכות לכל פעילות עסקית שאינה אסורה בחוק (למעט מסחר קמעונאי); מונופול מזקקה.

נוצרו אסיפות אצולה ברמת המחוז והמחוז, שבחרו את המנהיגים המתאימים של האצולה. האצילים בחרו את שופטי המעמד שלהם (לבתי המשפט המחוזיים ולבתי המשפט העליונים של זמסטבו) ואפילו כמה מהפקידים.

האמנה שהוענקה לאצולה ב-1785 סיכמה את כל היתרונות שכבר הוקמה של מעמד האצילים. חלקם היו תוצאה של האמנציפציה האחרונה של מעמד זה - חופש משירות חובה, הזכות להגן על אי-הפרה של זכויות היתר המעמדיות שלהם על ידי הגנה שיפוטית; אחרים - הזכות הבלעדית לבעלות על אדמה, חופש ממיסים - היו יתרונות ישנים שנותרו מהמשטר המשועבד, אך כעת קיבלו גם משמעות חדשה; מההשלכות הטבעיות של שירות החובה, הם גם הפכו לפריבילגיות מעמדיות המבוססות אך ורק על כבודה של הדרגה האצילית. בנוסף, האמנה יצרה יוזמה תאגידית של האצולה בתחום האינטרסים המעמדיים שלה על ידי הקמת אגודות פרובינציאליות אצילות, שניחנו בזכויות מסוימות כישויות משפטיות.

В 1785 קתרין השנייה פרסמה מכתב תלונה לערים, שהיה קודיפיקציה של חקיקה על מעמד האוכלוסייה העירונית.

האמנה לערים פורסמה במקביל לאמנה לאצולה באפריל 1785. היא כללה מניפסט, 16 חלקים ו-178 מאמרים.

בלט 6 קטגוריות של אוכלוסייה עירונית. סוחרי הערים חולקו לגילדות לפי גודל הונם. האינטליגנציה העירונית, הבנקאים ובעלי ההון היוו שכבה של אזרחי כבוד (הבולטים) בעלי זכויות של אצילים אישיים. בעלי המלאכה הזעיר-בורגניים היוו שכבה משמעותית של תושבי העיר. בעלי המלאכה שעסקו במלאכה קיבלו מעמד חוקי של בעלי מלאכה. במסגרת מכתב התלונה לערים 1785 נכנס מיוחד אמנת מלאכה. בנפרד צוינו אזרחים זרים, כמו גם תושבים שאינם תושבים. כל שאר תושבי העיר נכללו בקטגוריה האחרונה.

בערים נוצרו דיומות ערים, שהובלו על ידי ראשי ערים (ראשי ערים).

39. מעמדם המשפטי של האיכרים ברוסיה בתקופת המלוכה המוחלטת

תחילת החינוך מוסד צמיתות ניכר במאה ה-XNUMX, אבל בתקופת האימפריה זה משתנה באופן משמעותי:

1) הופך לתלות פרטית (ולא למוסד ציבורי);

2) סופג את השעבוד הקודם.

מעמדם המשפטי של צמיתים בתקופה זו:

1) חלוקת האיכרים לבעלות מדינה ובבעלות פרטית;

2) הגבלת הזכויות של שתי הקטגוריות הללו.

עמדה כמעט חסרת אונים (במונחי רכוש). גם איכרים בבעלות המדינה וגם בבעלות פרטית מתבטא כדלקמן: בשנת 1730 נאסר עליהם לרכוש מקרקעין בערים ובמחוזות, בשנת 1731 נאסר על האיכרים להתקשר בחוזים וחקלאות, בשנת 1761 - להיות כבולים בשטרות ולערובות. רק התחייבויות קטנות ובעלות על מיטלטלין הותרו.

ההבדלים במצב בין איכרים בבעלות המדינה לבין איכרים פרטיים היו בכמות הזכויות האישיות. במערכת היחסים בין בעל הקרקע לצמיתיו, נשתמרו מספר רב למדי של מרכיבים מהצמית לשעבר (למשל, זכות השליטה מהאיכרים - מכירה והחלפה). פיטר הראשון, שבהתחלה גינה נוהג כזה, התיר בעצמו (בצו מ-29 באוקטובר 1720) מכירת צמיתים למתגייסים.

מוּתָר זכות שימוש כלכלי של צמיתים (מידות הברשצ'ינה). לגבי צמיתיו, לבעלים היה הרוב זכויות רכוש. כתוצאה מכך, יכול בעל הקרקע להעביר את האיכר לאנשים אחרים (על פי חוזה חכירה לקרקע ובאופן אישי בעת העברת איכרים בודדים לשימוש זמני). נאסרה רק העברת איכרים לאנשים שאין להם זכות להחזיק בצמיתים.

ברשות השלטונות (דירקטוריון, אז - בית המשפט Zemstvo), יכול בעל הקרקע להעביר את האיכרים שלהם מארץ אחת לאחרת. בנוסף, לאיכרים בבעלות פרטית, בניגוד לאיכרים בבעלות המדינה, לא היו זכויות קניין כלל: כל רכושם נחשב לרכושו של בעל הקרקע.

איכרים כרתו נישואים רק באישור בעל הקרקע.

לניסיון להגביל מבחינה משפטית את התערבותו של בעל הקרקע ביחסי המשפחה של צמיתים, בפרט בחוק 1724, לא היו השלכות.

זכות המשפט והענישה (למעט עונש מוות) כלל לא הוסדרה בחוק. ואז על ידי צו משנת 1765 לבעלי הקרקע ניתנה הזכות קשרים של איכרים לעבודות פרך (בשנת 1807 בוטלה זכות זו), נשלחה לבתי סוהר ולחברות כלא, נשלחה ליישוב בסיביר (שגם בו הייתה מעוניינת הממשלה, שניהלה מדיניות של קולוניזציה של סיביר).

עזיבתו של איכר לצבא רק שחררה אותו זמנית מצמיתות; עם שובו יכול היה בעל הקרקע לתבוע אותו בחזרה (צו משנת 1764). ילדים שנולדו לאב חייל במהלך שירותו השתייכו למחלקה הצבאית.

כך, מקורות של צמיתות היו: נישואין, הסכם הלוואה לשעבוד עם זר, קניית זרים וזרים ממוצא אסייתי, שכירת שירות ("החזקת מפתחות"), שבי, ביצוע פשע. כל המקורות הללו היו קשורים להופעתה של תלות משרתת ולאחר מכן עברו לתחום יחסי צמיתים.

מקור הצמיחה העיקרי במסה של צמיתים אנשים החלו להעניק קרקעות מאוכלסות במדינה לאנשים פרטיים (חלוקות), אשר בוצעו באופן פעיל עד 1801. צעדי המשטרה לאסור שוטטות מנעו את המעבר של איכרים מבעלים אחד למשנהו.

40. הרשויות והמינהל הגבוהים ביותר ברבע הראשון של המאה ה-XNUMX

ברבע הראשון של המאה ה- XVIII. רפורמות רבות של גופי הכוח והממשל העליונים התרחשו. אלה הרפורמות מחולקות בדרך כלל לשלושה שלבים:

1) 1699-1710 שנים - טרנספורמציות חלקיות;

2) 1710-1719 שנים - חיסול הרשויות המרכזיות והממשל לשעבר, הקמת הסנאט, הופעתה של בירה חדשה;

3) 1719-1725 שנים - הקמת גופים חדשים של מינהל מגזרי, יישום הרפורמה האזורית השנייה, הרפורמה במינהל הכנסייה והפיננסי והמיסוי.

זה קיבל חשיבות עליונה ליד משרד, בפגישה של אשר 1705

принимали участие не более 20 человек. Реальной властью обладала заседавшая в здании Ближней канцелярии Консилия министров - совет глав важнейших ведомств при царе.

השלב הבא ברפורמה של הרשויות המרכזיות היה היצירה סֵנָט, שהוקמה בשנת 1711. חבריה מונו על ידי המלך. הסנאט כלל בתחילה רק תשעה אנשים שהכריעו בעניינים באופן קולקטיבי. מ-1718 עד 1722 גוף זה הפך לישיבת נשיאי הקולג'ים, ובשנת 1722 הוא עבר רפורמה בשלוש גזירות של הקיסר. רפורמה זו הפכה את הסנאט ל הגוף העליון של השלטון המרכזישעמד מעל כל מנגנון המדינה. בְּ כשירותו כללו שאלות של צדק, הוצאות אוצר ומיסים, מסחר, בקרה על המינהל בדרגים שונים.

על מנת לפקח על פעילות הממשל תחת הסנאט, הוקמה תפקיד פיסקאלי ראשישאליו הם היו כפופים תקציבים מחוזיים. דיווחו על גינויים על ידי הכספים לסנאט על בסיס חודשי תא תגמול, שוחזר בשנת 1712. לא מרוצה מעבודת הפיסקלים, פיטר הראשון הקים תפקיד תחת הסנאט בשנת 1715 המבקר הכללי, או משגיח על גזירות. בשנת 1722 הופקדה מנהיגות עבודת הסנטורים בידי התובע הכללי. P. I. Yaguzhinsky (1683-1738).

В 1718 עם הממסד מכללות כל הפונקציות הניהוליות של הסנאט מועברות לקולגיום.

הסנאט הפך לאסיפה הכללית של נשיאי המכללות. זה לא היה גוף קבוע, אבל פגישה זמנית נשיאים, שנפגשו, במידת הצורך, להחלטה משותפת בנושא כלשהו. המחלקה של הסנאט כללה נושאים שלא הוסדרו על ידי אף קולגיום. במילים אחרות, למעשה לא נותר דבר לסנאט, שכן מערכת המכללות כיסתה את כל התחומים העיקריים של החיים הציבוריים.

המערכת המכללית סיפקה חלוקה שיטתית של המינהל למספר מסוים של מחלקות, דבר אשר כשלעצמו יצר רמת ריכוזיות גבוהה יותר. בסך הכל, עד 1721, היו 12 מכללות: חוץ, צבא, אדמירליות, משרדי מטה (ניהול כל ההוצאות הממשלתיות), רוויזיה (פיקוח על הכנסות והוצאות), מסחר, מכללת ברג (כרייה), מכללת מפעלי (תעשייה), לשמרן (ארמון), צדק, אבות ולשכה לוח (מיסים ואגרות). כמו כן, על זכויות המכללות היו השופט הראשי, ששלט באחוזת העיר, והסינוד המנהל הקדוש.

В 1722 נוצרו גם פוסטים מאסטר המחבטים и מלך הנשק. הראשונים קיבלו ושקלו תלונות על ביורוקרטיה או החלטות לא הוגנות של הקולגיום, דיווחו על כך לסנאט, ובמקרים מסוימים לריבון עצמו. מלך הנשק היה אחראי על כל השירות של האצילים, וכולם (הגברים) היו צריכים לשרת לכל החיים.

41. מבנה אדמיניסטרטיבי-טריטוריאלי של רוסיה וממשל עצמי מקומי של המאה ה-XNUMX

בשנים 1708-1719. בוצעה רפורמה ששינתה לחלוטין את שיטת השלטון המקומי. בסוף 1708 הוציא פטר הגדול צו על חלוקת רוסיה ל 8 מחוזות מנהליים נרחבים, שנקראו מחוזות:

1) מוסקבה (במחוז זה היו 39 ערים);

2) אינגריאן (או סנט פטרבורג);

3) קייב (מחוז זה כלל 56 ערים);

4) סמולנסק;

5) ארכנגלסק;

6) קאזאן;

7) אזוב;

8) סיביר (מחוז זה כלל 30 ערים).

В 1713-1714 שנים מספר המחוזות גדל ל 11. לפי מ"א איסאיב, חלוקה מנהלית-טריטוריאלית כזו נועדה לתת תמיכה כספית ל"סניפי המדינה" השונים. כדוגמה אפשר לקחת את מחוזות סמולנסק, פולטבה וארכנגלסק, שהיו אמורים לממן את הצי הבלטי, צבא היבשה והביורוקרטיה הממלכתית, בהתאמה.

בשלב השני של הרפורמה חולקו המחוזות ל 45 מחוזות, שבתורם חולקו למחוזות (לימים מונח זה הוחלף במחוז). בראש המחוזות עמדו מושליםמונה על ידי המלך. אצלם סמכות כללו: שמירה על המינהל האזרחי של המחוזות; פיקוד על הכוחות המוצבים בשטח המחוז. בנוסף, איחדו המושלים את מערכת המשפט בידיהם. העוזרים שלהם היו סגני נגידים. עוסק בעבודה משרדית משרד מחוזי. תחת המושלים, היו מועצות לנדרט.

לנדראטים הוקמו על פי מודל ליבלנד: במחוזות גדולים, 12 כל אחד, בבינונים - 10 כל אחד, בקטנים יותר - 8 כל אחד. תחת המפקדים הראשיים היו חצי מהם. הם גם היוו מוסד קולגיאלי בראשות המושל.

בנוסף למושל, הרכב ממשלת המחוז כלול:

1) landrichter - שופט פרובינציאלי (מאז 1719 הוא הוחלף בבית משפט);

2) נציב ראשי הממונה על הכספים;

3) קצין מזון ראשי, שהיה אחראי על אספקת התבואה לצבא;

4) מנהל אחוזות ארמון.

בראש המחוזות הוצבו מושליםשהיו להם גם עוזרים. אלה היו הקמרן (הוא היה ממונה על גביית כל המסים והמיסים, רכש מזון לצבא); rent-meister, או גזבר (עסק בקבלה, אחסנה ושחרור של כספי ציבור); קומנדנט ראשי (מושל של עיר פרובינציאלית, ראש חיל המצב המקומי, ראש לשכת הגיוס) וולדמייסטר (קצר עצים לאוניות ויערות שומרים).

בראש המחוזות, או המחוזות, נבחרו מבין האצילים - קומיסרים זמסטבו, שעוזריהם היו הקומיסרים הנמוכים, משגיחי הגשרים וכו'.

עיקרי המטרה של כל הרפורמה בשלטון המקומי היה לספק לצבא את כל הדרוש.

В 1775 הופק רפורמה מחוזית, ששינתה שוב את החלוקה המנהלית-טריטוריאלית של רוסיה. באותו הזמן צמצום מספר הלוחות, רק שלוש החשוב ביותר, בעוד שסמכויותיהם של אחרים מועברות למחוזות, שמספרם כמעט מוכפל (כ-50), מחוזות מבוטליםאבל נותרו מחוזות. יחד עם סגן המושל הופיע תפקיד המושל הכללי, לו היו כפופים בין 1 ל-3 מחוזות, יחד עם הצבא, והוא עצמו היה כפוף אישית לקיסרית. נוצרו ממשלה פרובינציאלית, לשכות מדינה ומסדר צדקה ציבורית.

42. מערכת המשפט ורשויות המשטרה במאה ה-XNUMX

לתפקיד השיפוטי הוקמו תחילה לנדrichtרים יחידים, ולאחר מכן (8 בינואר 1719) ו בתי משפט קולגיאליים של נשיאים ומעריכים בראשות אוברלנדריכטרס. בערים גדולות הוקמו בתי משפט "פרובינציאליים" קולגיים בראשות אובר-לנדריכטרים, ושופטי ערים הוקמו בעיירות קטנות.

פיטר הראשון ביקש ליישם את עקרון ההפרדה בין בית המשפט למינהל, שמעולם לא יושם במלואו. המושלים, מבלי להתערב בהליכים המשפטיים, יכלו לעצור את ביצוע החלטות בית המשפט, למרות שהם היו אחראים למחאה מופרכת.

В 1722 בית המשפט התאחד עם המינהל. המושל עומד בראש בתי המשפט. באשר לבתי המשפט המחוזיים, המושל ושמאי אחד או שניים פעלו כשופטים. לפעמים האחרונים שוגרו לערים נידחות של מחוז נתון עבור בית משפט יחיד.

פיטר יצר מערכת בתי דין צבאיים וימיים.

הופיע משרד התובע, שנוצרו מלמעלה: תחילה, בשנת 1722, נוצרה דרגת התובע הכללי, לאחר מכן הוקצו לו הפיסקלים (שכבר נוצרו בשנת 1711 כעובדי גוף הפיקוח הסודי). בתחילה, משרד התובע היה גוף של פיקוח כללי, בנוסף, התובע הכללי פיקח על הסנאט.

במהלך הרפורמה 1775 נעשה ניסיון להפריד בין בית המשפט למינהל, כלומר, בתי המשפט לא היו כפופים לגופים המבצעים המקומיים. נוצרו בתי דין מעמדיים (עבור האצולה, השופט היה אציל, עבור תושבי העיר - תושב עיר, אבל עבור האיכרים יכול להיות גם אציל).

ישנם שני סוגי בתי משפט:

1) עבור אצילים - בית המשפט המחוזי והזמסטבו העליון;

2) עבור אזרחים - שופט עיר, שופט מחוז;

3) לאיכרים - הטבח התחתון במחוז והטבח העליון במחוז.

ואז זה נוצר בית משפט ממלכתי, מחולקת ללשכה אזרחית ולשכת משפט פלילי. בית משפט זה כלל פקידים שמונו על ידי המדינה. זה היה בעל אופי ערעור, וניתן היה לערער על החלטותיו לסנאט.

בית משפט לערעורים טופלו באותו אופן כמו בערכאה הראשונה. ניתן להגיש ערעור בכל תוצאה של בית המשפט, אבל אז הוא היה פורמלי בלבד ונגרר (בשל היעדר אמצעי תקשורת) לפעמים במשך עשור.

В начале XVIII в. появляется новый орган в системе государственного аппарата - משטרה, שביצעה משימה חשובה של הגנה על המערכת הפיאודלית.

בתחילה נוצרו גופי משטרה בסנט פטרבורג ובמוסקווה. בְּ 1718 עמדה מבוססת מפקד המשטרה הכללי פטרבורג, ב 1722 במוסקבה - מפקד המשטרה הראשי. הם עמדו בראש משרדי מפקדי המשטרה. המשטרה הסתמכה בפעילותה על זקני הרחובות והעשיריות, שנבחרו מתוך סוחרים ובעלי מלאכה. סמכות המשטרה הייתה נרחבת: שמירה על הסדר, לחימה בפשיעה בעיר, השבחה עירונית, תפיסת איכרים נמלטים ואמצעי כיבוי.

בתי סוהר תפס מקום נכבד בין איברי הענישה. לפי קוד המועצה משנת 1649, נקבע ב-40 מקרים מאסר כאמצעי ענישה; אמצעי זה יושם גם על פי הסעיף הצבאי משנת 1715.

43. רפורמה צבאית של פיטר הראשון

רפורמה צבאית - החוליה המרכזית בשרשרת הרפורמות של מדינת פטרינה. בְּ 1699 - תחילת היווצרות מערכת גיוס לצבא, המהות שלו הייתה שכל 20 משקי בית של איכרים או זעירים-בורגנים במחוזות הרוסים הגדולים היו צריכים להכניס גיוס אחד לצבא בזמן מסוים. שירות הגיוס נמשך 25 שנה, הקצינים שירתו לכל החיים.

זה האחרון קיבל חיזוק צו תמימי דעים. בנוסף לכך שההבדל בין הנחלה והנחלה נמחק כליל, אסרה הגזירה על ריסוק מקרקעין, כלומר קרקע כשהם עברו בירושה. ניתן היה להוריש קרקע רק לאחד הבנים, ובהעדרם - לאחת הבנות. על ידי מתן צו זה קיבלה הממשלה את כוח האדם הדרוש, שכן בניו הצעירים של האציל שנפטר, שאיבדו את ירושתם, נאלצו להתפרנס בשירות הציבורי. יתרה מכך, רק אחד משלושת האחים יכול היה ללכת לשרת במגזר האזרחי.

С 1699 עד 1725 הופק 53 ערכות גיוס, מתוכם: 21 עיקריים ו-32 נוספים. בסך הכל נלקחו לצבא 284 גברים. היחידה הצבאית העיקרית הייתה הגדוד (187 איש). הגדודים אוחדו לחטיבות (1200-2 גדודים). שלוש חטיבות הרכיבו אוגדה. בסך הכל, עד 3, צבא השדה של פיטר כלל 1721 רגימנטים (כ-73 אלף איש).

באותה תקופה הוא נוצר מערכת חיל המצב הצבאי, שהורכב מ-55 רגימנטים עם מספר כולל של 74 אלף איש עם 10 אלף תותחים. בסך הכל, הכוחות המזוינים הקרקעיים היו חמושים בעד 15 אלף כלי ארטילריה.

תחת הנשק, לפיטר הראשון היו כ-340 אלף חיילים וקצינים.

עד סוף מלחמת הצפון היו לרוסיה 29 ספינות קרב, 6 פריגטות, 208 גליות וכלי שיט אחרים באזור הבלטי. במקביל נבנה השייטת הכספית המונה כ-300 ספינות.

להכשרת קצינים נוצרו בתי ספר מיוחדים (ניווט, ארטילריה, הנדסה), אך גדודי השומרים - פראובראז'נסקי וסמנובסקי - שימשו כבית הספר הצבאי-מעשי העיקרי להכשרת קצינים לגדודים צבאיים.

שומר - היצירה הראשונה והמושלמת ביותר פטרה. שני הגדודים הללו - 6 כידונים - יכלו להתחרות במיטב הגדודים של אירופה באימוני לחימה וברוח צבאית.

עד סוף שלטונו של פיטר בארץ נקבעו שני מבני ניהול - אזרחי וצבאי. השומר היה האליטה של המבנה השני. המנגנון האזרחי, לעומת השמירה, היה לא מאורגן, גנב, נטול תודעת משימתו, שהיתה כה חזקה בשמירה. המשמר עמד גבוה מעל המנגנון ושלט בו ללא רחמים.

ניהול הכוחות המזוינים הופקד בידי המכללות הצבאיות והאדמירליות.

בשנת 1719 הוכנס לתוקף אמנה צבאית, הסדרת הרכב וארגון הצבא, יחסי המפקדים והכפופים, חובותיהם של פקידי הצבא. בשנת 1720 אומץ צ'רטר ימי.

В אוקטובר 1721 בקשר לניצחון במלחמת הצפון, הכריזו הסנאט והסינוד הקדוש פיטר הראשון קיסר רוסיה כולה, גדול ואבי המולדת. רוסיה הפכה לאימפריה. לקיסר, על פי ההוראות הכלולות בתקנון הצבאי, באמנת הצי ובתקנות הרוחניות, היו סמכויות רחבות יותר מאשר למלך במאה ה-XNUMX. הקיסר היה המפקד העליון ועמד בראש מערכות המסדר והפרסים של האימפריה.

44. קוד הענישה לפלילים ותיקונים 1845

קוד העונשים הפליליים והתיקון היה צעד גדול קדימה בפיתוח החקיקה הפלילית של האימפריה הרוסית. עם זאת, הוא עדיין נשא משא כבד של עקרונות פיאודליים ודעות קדומות.

על פי חוק העונשים הפליליים והתיקון משנת 1845 מס. פשע מוגדר כמעשה פסול. הגדרה זו אינה קובעת הבחנה ברורה בין פשע לעבירה.

חוק העונשים הפליליים והתיקונים משנת 1845 מגדיר את צורות האשמה, התנאים לפטור מאחריות פלילית (כגון מיעוט, מחלת נפש וכו').

לפי הקוד של 1845

עילה לביטול הזקיפה, היו: תאונה; מיעוט (עד 10 שנות זקיפה לא נכללו, מ-10 עד 12 זה היה מותנה); שִׁגָעוֹן; שִׁגָעוֹן; אָבְדַן חוּשִׁים; טעות (בשוגג או תוצאה של הטעיה); כּוֹרַח; כוח שאין לעמוד בפניו; הגנה הכרחית.

הצד הסובייקטיבי התחלק ל:

1) כוונה: מתוך כוונה מתוכננת מראש; עם דחף פתאומי, ללא כוונה;

2) חוֹסֶר זְהִירוּתבהם לא ניתן היה לחזות בקלות את תוצאות המעשה; לא ניתן היה לצפות כלל לתוצאות מזיקות.

הקוד הבחין שותפות לפשע: בהסכמה מראש של המשתתפים; ללא הסכמה מוקדמת.

השותפים שיתפו על: מסיתים, שותפים, מנהלי משא ומתן, מסיתים, שותפים, מזדמנים, נמלים.

מערכת פשע כלל שנים-עשר חלקים, שכל אחד מהם חולק לפרקים ולחלקים. החשובים ביותר היו פשעים נגד אמונה, מדינה, נגד סדרי השלטון, הפקידים, הרכוש, נגד הדיקן, חוקי המדינה, נגד החיים, הבריאות, החירות והכבוד של יחידים, משפחה ורכוש.

סיווג פשעים (על פי חוק העונשים הפליליים והתיקון משנת 1845):

1) דתיים (כ-80 סוגים): חילול השם, פיתוי האורתודוכסים לאמונה אחרת וכו';

2) מדינה (בערך 20 סוגים): בגידה על רקע, מרד, ניסיון על הקיסר וכו';

3) פשעים נגד סדר המינהל: אי ציות לממונים וכו';

4) התעללות: שוחד, איחור לעבודה וכו';

5) פשעים נגד אדם: רצח וכדומה;

6) פשעים נגד רכוש: שוד, שוד וכו'.

מערכת הענישה הייתה היררכיה מורכבת של עונשים פליליים ותיקונים. הקוד סיפק 11 סוגי עונשים, מחולקים ל-35 שלבים (מעונש מוות ועד סוגסטיה).

עונשים (על פי חוק העונשים הפליליים והתיקונים 1845):

1) פְּלִילִי, אשר לוו בשלילת כל זכויות המדינה: עונש מוות (שמונה רק על פשעים פוליטיים); עבודת פרך (מ-5 שנים לחיים) עם התיישבות לאחר מכן בסיביר; גלות חיים לסיביר; גלות לקווקז (מונה על פשעי דת, לא מונה לצבא);

2) מתקןאשר לוו בשלילת רק חלק מזכויות המדינה: ענישה גופנית (למשל הכאה בשוט, מיתוג); גלות לסיביר לתקופה מסוימת; מאסר לזמן קצר, שיכול להתבצע או במצודה או בכלא); בסדר גמור; מעצר קצר; לִנְזוֹף.

45. מעמדה המשפטי של פולין בתוך האימפריה הרוסית. האוטונומיה האוקראינית במאות XVII-XVIII

אדמות פולין וליטא הפכו לחלק מרוסיה כתוצאה מחלוקתה השלישית של פולין בשנת 1795. כתוצאה מקונגרס וינה בשנת 1815, בתקופה בה סופחה מחדש רוב הדוכסות הגדולה של ורשה לרוסיה, אלכסנדר הראשון העניקה לפולין, שקיבלה מעמד של ממלכה, אמנה חוקתית. קיסר רוסיה הפך באותו זמן למלך פולין. מ 1818 בפולין החלה להיבחר מועצה מחוקקת על ידי האדונים ותושבי העיר סיימאס. היא התכנסה ב-1820, ובשנת 1825 התרכזה הכוח הביצועי בידי המשנה למלך הצאר, עמו פעלה מועצת המדינה כגוף מייעץ.

בפולין נשמר החוק המקומי, אפילו הצבא, התקציב ושאר תכונות הממלכתיות. למשל, פולין, כמו קודם, חולקה למחוזות, ולא למחוזות.

לאחר המרד הפולני 1830 ניקולס הראשון החליף את האמנה החוקתית של אלכסנדר משנת 1815

חוק אורגני של 1832, וכתוצאה מכך בפולנית הסג'ם בוטלהמחוזות הפכו למחוזות רוסים רגילים, מאוחר יותר בוטלו בהדרגה מרכיבים אחרים של האוטונומיה של פולין, ב 1866 ממלכת פולין הפכה לבסוף לגנרל גנרל ורשה, למרות שהקיסר הכל רוסי שמר על שמו של הצאר הפולני בתואר הרשמי שלו.

Украинская автономия в XVII-XVIII вв.: в 1654 г. согласно решению Земского собора к России была присоединена Украина (прежде всего Левобережная Украина, а также Киев). В составе России Украине был предоставлен особый статус: сохранялись украинская система управления во главе с гетманом, избираемым войсковой (генеральной) радой, украинское право. При гетмане существовала генеральная старшина (украинское правительство). Территория Украины делилась на военно-административные единицы - полки. Во главе полков стояли выборные полковники.

אל 1663 ענייני אוקראינה רוכזו במשרד לענייני רוסיה הקטנה של מסדר פוסולסקי. נושאי מדיניות החוץ של אוקראינה הוכפפו לצו השגריר, והכוחות המזוינים - לצו השחרור. מאז 1663 החל לנהל את ענייני אוקראינה סדר רוסי קטן, שבשנת 1722 הוסבה פיטר הראשון в מועצת רוסיה קטנה. אחרי חיסול הקולגיום הרוסי הקטן ב-1727 ניהול אוקראינה עבר למועצת החוץ, ומאז 1750 - לסנאט.

תפקיד ההטמן האוקראיני בוטל על ידי פיטר הראשון ב-1722, ואז הוחזר תפקיד ההטמן האוקראיני וחוסל שוב.

אליזבטה פטרובנה שיקמה אותו בשנת 1750 כדי לתגמל את אחיה האהוב - ק' רזומובסקי. ההטמניזם האוקראיני בוטלה לבסוף על ידי קתרין השנייה, היא גם החזירה את הקולגיום הרוסי הקטן (אוקראיני).

בנוסף, קתרין השנייה מערכת הממשל העצמי האוקראינית מחוסלת, נקבעת עמדתו של המושל הכללי הרוסי הקטן, וכתוצאה מכך אוקראינה הופכת כמעט למחוז רגיל של האימפריה הרוסית.

החוק האוקראיני לשעבר היה קיים עד תחילת המאה ה-1842. (רשמית הוא בוטל על ידי ניקולאי הראשון ב-XNUMX). תחת קתרין השנייה, כתוצאה מחלוקת פולין, הפכה אוקראינה המערבית (הגדה הימנית) לחלק מרוסיה, מלבד גליציה שהייתה שייכת לאוסטריה (אוסטריה-הונגריה). אזור צפון הים השחור הצמוד לרוסיה (כולל קרים) החל להיקרא רוסיה הקטנה.

46. משפט אזרחי לפי קוד החוקים של 1833

קוד החוקים של האימפריה הרוסית - פרי הסיסטמטיזציה שבוצעה על ידי צוות המחלקה השנייה של הקנצלרית של הוד מלכותו הקיסרית תחת ההדרכה הכללית מ.מ. ספרנסקי. קוד החוקים חובר עד שנת 1832 והורכב מ-15 כרכים, כולל רק הלגליזציות הנוכחיות. כל הסעיפים של קוד החוקים של האימפריה הרוסית מכילים הפניות למעשים הרלוונטיים מתוך האוסף המלא של חוקי האימפריה הרוסית. קוד החוקים של האימפריה הרוסית קיבל מעמד של חוק ב-1835.

לכל מאמר בקוד החוקים של האימפריה הרוסית נערך פרשנות, שהיתה לה משמעות של פרשנות, אך לא הייתה לה תוקף של חוק.

לאחר מכן, 2 מהדורות שלמות (1842, 1857) ו-6 לא שלמות (1833, 1876, 1885, 1886, 1887, 1889) של קוד החוקים המעודכן של האימפריה הרוסית.

התפתחות המשפט האזרחי התרחשה על בסיס קודיפיקציה של צורות חוק ישנות, אשר, בהתאם, לא יכול היה אלא להשפיע על אופיו של ענף זה: נשמרו אלמנטים של אי שוויון מעמדי, הגבלות על זכויות קניין וחבויות. נאסר על האיכרים לעזוב את הקהילה ולהבטיח הקצאת קרקע. בנוסף, איכרים שלא היו להם תעודות מסחר ומקרקעין לא יכלו להוציא שטרות. הכשירות המשפטית והיכולת המשפטית של אנשי דת, האוכלוסיה היהודית והפולנית היו מוגבלות.

סילוק הקרקעות היה כפוף להגבלות מיוחדות: ארץ המדינה ואיכרי האפאנאז' לא יכלו להיות מנוכרים לא על ידי חברי קהילה בודדים או על ידי הקהילה כולה. זכותו של סוחר משפחתי ומערכת הרבנים, החזקות הקרקע, שהוצאו לחלוטין מהמחזור והועברו בירושה לבכור במשפחה, המשיכו להתקיים.

בתחום המשפט האזרחי נעשה שימוש נרחב במנהגים ומסורות מקומיות, רמת הטכניקה המשפטית הייתה נמוכה, אשר, בהתאם, באה לידי ביטוי בטרמינולוגיה: ישות משפטית הוגדרה כ"מעמד של אנשים", זיקת הנאה הוגדרה כ"זכות השתתפות פרטית" , לא הובחנו כשירות משפטית וכשירות משפטית.

זכות קניין הוגדר כדלקמן: "קניין - כוח באופן שנקבע בחוקים אזרחיים, באופן בלעדי ובלתי תלוי בגורם חיצוני להחזיק ברכוש, להשתמש בו ולהיפטר ממנו לנצח ותורשתית" (חלק 1, כרך י' של קוד החוקים של הרוסי. אימפריה). זכות הבעלות יכולה להירכש על ידי תרומה, הענקה, הקצאה, צוואה, ירושה, תוספת, הצטרפות, ערבוב של דברים, עיבוד, החלפה, מכירה, חוזים והתחייבויות אחרים, עקב הקביעה של החזקה "שקטה, בלתי ניתנת לערעור וללא הפרעה". במשך 10 שנים, עיסוק (עבור מיטלטלין).

В חוק החובות הובחנו התחייבויות מחוזים והתחייבויות בגין עוולה (גרימת נזק ופעולות בלתי חוקיות).

בין ההסכמים היו: הסכם חליפין, הסכם מכר ורכישה, הסכם מכר (הסכם עתידי), הסכם שכירות (שכירות), הסכם אספקה, חוזה עבודה, הסכם הלוואה (לא יותר מ-6% לשנה), הסכם הלוואת נכס (הרשאה זמנית לשימוש ללא תשלום רכוש), חוזה אישי.

הסכם השותפות היה בשימוש נרחב, הוא קבע שותפות כללית, שותפות מוגבלת (על פיקדונות), שותפות למגרשים (חברה על מניות - אב טיפוס של חברה משותפת), ושותפות עבודה (ארטל).

47. פיסקלים ותובעים בסוף המאה ה-XNUMX - המחצית הראשונה של המאה ה-XNUMX.

פיסקליט (פיסקליות) נוסד פיטר הראשון במקביל לסנאט, בשנת 1711, נאלצה המלוכה המוחלטת לפקח מקרוב על פקידיה, ולשם כך נדרשו כספים, וקצת מאוחר יותר, תובעים. בְּ חובות של כספים כלל "פיקוח חשאי" על כל הפקידים, כדי שלא יבזזו כספי מדינה, לא יקחו שוחד ולא יחרגו מסמכויותיהם הרשמיות. פיסקלוב עמד בראש פיסקאלי ראשי, כפופים ישירות למלך, הפיסקלים המחוזיים והעיריים היו כפופים לפיסקאל הראשי. הפיסקאלים קיבלו מחצית מהרכוש שהוחרם בהוקעתם או מחצית מהקנס שנגבה, כך שהפיסקאלים לא אהבו מאוד, המילה עצמה הפכה לפוגענית.

В 1722 הוקם לראשונה כדי לפקח על הסנאט משרד התובע, שהדיח במהרה את הפיסקאלי מתחום הפיקוח הממלכתי.

ההבדל בין פיסקלים לתובעים הוא כדלקמן: הכספים בוצעו בפיקוח סמוי, חשאי, בעוד שפיקוח התובע בוצע בפומבי. עם הקמת משרד התובע, תפקידו של הסנאט הצטמצם באופן ניכר. יחד עם זאת, מגוון הנושאים ששקל הסנאט היה רחב למדי: ניתוח החומרים שהוגשו לריבון, מינוי ובחירה של בכירי המדינה וכו'.

על מנת לפקח על פעילות הממשל תחת הסנאט, הוקמה תפקיד התובע הראשי, אז גם תובעים במכללות, תובע ראשי של הסינוד, תובעים בבתי משפט מחוזיים. התובע הכללי הרוסי הראשון מונה פ.י. יגוז'ינסקי (1683-1738), אדם מאוד פעיל וחזק, שהצליח להפוך את תפקידו ליוקרתי מאוד. הוא כונה בצדק "עין הריבון". בנוסף לתובעים, שאר הכספים היו כפופים גם לתובע הכללי. אך התובעים באותה תקופה (שכן מערכת המשפט עצמה טרם התפתחה) לא היו מעורבים בתמיכה בתביעה ציבורית בבית המשפט, ומילאו רק מגוון תפקידי פיקוח.

מכון התובעים המחוזיים בבתי המשפט שוחזר ב קתרין השנייה, במהלך הרפורמה במערכת המשפט. התובע הפרובינציאלי היה חלק מממשלת המחוז ופיקח על שלטון החוק במחוז, כמו גם פיקוח על כל הפקידים ברמת המחוז, מלבד המושל והמושל הכללי, המדווחים ישירות למושל הכללי של האימפריה, אשר בתורו היה אחראי רק למלך. התובע של בית המשפט בזמסטבו העליון, התובע של בית המשפט המחוזי, התובע של הטבח העליון, עורכי דין מחוזיים ומחוזיים היו כפופים לתובע המחוזי. אף החלטת בית משפט אחת לא נכנסה לתוקף ללא חתימת התובע המחוזי.

В 1802 אלכסנדר הראשון שלהם מנשר על הקמת משרדים החליף את המכללות במשרדים. בהתאם, עם 1802 הפרקליטות נמסרה משרד המשפטים, אוחדו תפקידי שר המשפטים והתובע הכללי.

שר המשפטים שלט בכל מערכת המשפט של המדינה, ביצע את בחירת כוח האדם ופונקציות הפיקוח. הוא פיקח הן על הערכאות השיפוטיות הכפופות לסנאט והן על המוסדות המנהליים של הסנאט עצמו.

48. תנאים מוקדמים לרפורמות הבורגניות של המאה ה-XNUMX

המחצית השנייה של המאה ה-XNUMX היה מסומן על ידי יישום רפורמות בורגניות בתחום המעמד המשפטי של האיכרים, מבנה הממשל של זמסטבוס וערים, מערכות המשפט והמשטרה.

Виды предпосылок буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в.:

1) סוציו-אקונומי;

2) פוליטי;

3) אידיאולוגי.

רקע סוציו-אקונומי: עד אמצע המאה ה- XIX. הירידה של אופן הייצור הפיאודלי נעשתה ברורה, המאפיינים הבורגניים של הייצור הופיעו בגלוי יותר ויותר בזירה התעשייתית, צורות ניהול קפיטליסטיות הופיעו והתפשטו באופן נרחב, והחליפו את דפוסי הייצור הפיאודליים הישנים. כבר ל שנות ה-20 המאה XIX. все больше и больше применялись вольнонаемные рабочие, а к 1960-м гг. их число превысило 50 % рабочей силы на фабриках, вотчинная и посессионная мануфактуры прекращали свое существование, уступая место новым буржуазным отношениям.

Промышленный переворот 30-40-х гг. XIX в. остро поставил проблему нехватки кадров, так как большинство населения находилось в крепостной зависимости и не имело возможности отлучиться от своих помещиков. Одновременно мельчало дворянское землевладение, земля начала стремительно переходить в руки других сословий, на этом фоне распространялась практика отходничества крестьян. В среде дворянства также появлялись сторонники буржуазных реформ, так как все меньше доходов поступало с земель, основными источниками существования дворянства становились предпринимательство и служба государю, а поместья скорее, наоборот, требовали значительных материальных затрат.

רקע פוליטי: תנאי הסף העיקרי לרפורמות של שנות ה-60-70. המאה ה 50 היה המצב שלפני המהפכה שהתפתח באותן שנים ברוסיה. המצב הפוליטי בשנות ה-1853. המאה ה 1855 היה כזה שהמאבק המעמדי גבר ללא הרף, והתלקח על רקע הסתירות בין האצולה לאיכרים. מאבק זה החריף בחדות לאחר התבוסה במלחמת קרים של XNUMX-XNUMX, כאשר, לאחר ההתרגשות של המרד הדקמבריסטי, הפעילות של החוגים החברתיים-פוליטיים שוב התחדשה באופן משמעותי. הסדר הפיאודלי היה מיושן לחלוטין, היה צורך לנקוט באמצעים מהירים כדי לקבוע ערבויות מסוימות לאזרחים כדי לשמור לפחות על המלוכה המוחלטת עצמה בתוקף. פרסטרויקה נתבעה על ידי כל מנגנון המדינה, המשטרה ורשויות המשפט, מכיוון ששוחד והפקרות שלטו בכל מקום, הפשיעה במדינה גדלה בחדות.

על רקע מצב כה לא נוח ברוסיה, גורם חשוב ששימש תנאי מוקדם לרפורמות של המחצית השנייה של המאה ה-XNUMX היה דעות ליברליות מי ששלט באותן שנים אלכסנדר השני.

רקע אידיאולוגיהדחף האידיאולוגי החשוב ביותר להקמת מסדרים בורגניים ברחבי העולם, כולל ברוסיה, היה רעיונות המהפכה הצרפתית: חופש, שוויון, אחווה, חוקיות.

ברוסיה, ממש באותו רגע, 3 כוחות אידיאולוגיים ופוליטיים עיקריים:

1) ממשלה רשמית;

2) ליברלי;

3) מהפכני.

כולם בד בבד ראו צורך לבצע רפורמות בורגניות, למרות שחלקו על אופן יישומן.

49. רפורמת האיכרים של 1861

שנת 1861 הייתה בסימן רפורמת איכרים, שכתוצאה ממנה השתחררה האיכרים של רוסיה ממאות שנים של שעבוד פיאודלי.

Основные положения крестьянской реформы.

האיכרים קיבלו:

1) חופש אישי;

2) חופש תנועה מוגבל (נשאר תלוי בקהילות איכרים);

3) הזכות לחינוך כללי, למעט מוסדות חינוך מיוחסים במיוחד;

4) הזכות לעסוק בשירות ציבורי;

5) הזכות לעסוק במסחר, בפעילויות עסקיות אחרות;

6) מעתה ואילך, איכרים יכלו להצטרף לגילדות;

7) הזכות לפנות לבית המשפט בעילה שווה עם נציגי עזבונות אחרים;

8) האיכרים היו במצב של מחויבים זמנית לבעלי הקרקע עד שרכשו לעצמם חלקת אדמה, בעוד שסכום העבודה או האגרה נקבעו בחוק, בהתאם לגודל החלקה; הקרקע לא הועברה בחינם לאיכרים, שלא היה להם מספיק כסף לקנות לעצמם חלקות, ולכן תהליך השחרור המוחלט של האיכרים נמשך עד למהפכה של 1917, אולם המדינה. ניגש לנושא הקרקע בצורה די דמוקרטית ובתנאי שאם האיכר לא יוכל לפדות את כל ההקצאה, אז הוא שילם חלק, והשאר - המדינה.

הליך פדיון הקצאת הקרקע על ידי איכרים היה כדלקמן:

1) הקרקע נשמרה לחלוטין בידי בעלי הקרקע, בעוד שהאיכרים היו זכאים רק ל"חלקם המיושב", שעליו היה עליהם לשלם 25% מסכום הפדיון במזומן;

2) בנוסף, כל שאר הכספים הגיעו לבעל הקרקע מהאוצר, אולם, האיכרים היו צריכים להחזיר סכום זה בריבית למדינה תוך 49 שנים.

בצאתם מהצמית, האיכרים היו צריכים להקים חברות כפריות, כלומר, התנחלויות בבעלות בעלים אחד או יותר.

כפרים כאלה, הממוקמים בשכונה, התאחדו בוולוסטים (קהילות).

בחברה הכפרית, סוג של שלטון עצמי של איכרים: בראש הוולוסט עמדו ראש הוולוסט והאספת הוולוסט, שהורכבה מבעלי הבית של הוולוסט. לגופים אלו היו חשיבות כלכלית ומנהלית.

בהתאם לאדמה שבה ניתנה הקצאת הקרקע לאיכרים (לא-צ'רנוזם, צ'רנוזם או אזור ערבות), הוקמו גדלים שונים. קפיטציה.

לפיכך, על סמך פוריות הקרקע בכל יישוב בנפרד, נקבע הגודל המרבי של הקצאת הקרקע שהוקצתה לאיכרים. גודל זה היווה נקודת מוצא לקביעת הגודל הספציפי של ההקצאה שנפדה, שלא יכול להיות פחות מ-1/3 מהגודל המרבי. בעלי קרקע יכלו לספק מגרש קטן יותר ללא תשלום, מה שמכונה "חלקת קבצנים".

עבור רוסיה כולה, הנורמה הגבוהה ביותר של הקצאת איכרים הייתה 7 דונם, והנמוכה ביותר - 3.

הראשי תוצאה חיובית של רפורמת האיכרים הוא השוויון של חברי החברה בזכויותיהם הטבעיות ובעיקר בזכות לחופש אישי.

חסרונות של רפורמת האיכרים:

1) שימור אחוזות קרקע גדולות;

2) הגודל הקטן של הקצאות איכרים;

3) הקמת קהילות איכרים וכינון אחריות הדדית בתוך קהילות אלו.

50. רפורמת זמסטבו של 1864 רפורמת העיר של 1870

רפורמת זמסטבו בוצעה בשנת 1864 והייתה תוצאה של ביטול הצמיתות באימפריה הרוסית.

הסיבה להכנסת הרשויות המקומיות - מצב הכבישים ירוד.

האזכור הראשון של רפורמת zemstvo קשור ל-25 במרץ 1859, כאשר הסדר העליון של הריבון קבע לבסוף את ההוראות העיקריות למבנה העתידי של הממשל הכלכלי והמנהלי המקומי כולו - עקרון העצמאות של הרשויות המקומיות.

רפורמת Zemstvo בוצעה על בסיס "תקנות על מוסדות זמסטבו מחוזיים ומחוזיים".

המהות של רפורמת זמסטבו מורכבת במשיכת המוני הציבור להשתתף בניהול הכלכלי והמנהלי ביישובים (מחוזות וערים); הרפורמה קבעה את הסדרת ההון, הרכוש והכסף של הזמסטבו, תחזוקת מבני זמסטבו ואמצעי תקשורת, מוסדות בריאות, חינוך וכו'.

היו גופים מבצעים ומנהליים של שלטון עצמי.

גוף מנהל במהלך פרק זמן זה הוא אספת zemstvo המחוז. בראשה עמד המרשל המקומי של האצולה.

הבחירות לגופי שלטון עצמי מקומיים נערכו ב-3 קוריות:

1) בעלי קרקעות גדולים (כשירות נכסים - 100 הקצאות איכרים מינימליות);

2) נציגי קהילות כפריות;

3) מצביעים עירוניים (כשירות נכס - 15 אלף רובל בשנה).

נוצר אסיפות מחוזיות מנציגי אסיפות זמסטבו.

גופים מבצעים מקומיים - zemstvo ומועצות מחוזיות. המועצות כללו יושב ראש ושני חברים.

רפורמה עירונית הוחזק בפנים 1870מה שהביא להנהגת שלטון העיר.

סיבות לשלטון העיר - הצורך בניהול אדמיניסטרטיבי וכלכלי בעיר.

ב-16 ביולי 1870 היא התקבלה "עמדה בעיר". מאותו רגע הונחה תחילתה של הרפורמה העירונית.

מהות הרפורמה כללה הכנסת מערכת של גופים של מינהל ציבורי עירוני (אסיפה בחירות עירונית ודומא עירונית עם ממשלת העיר).

מועצת העיר - גוף נבחר בראשות ראש העיר. ראש העיר מונה מתוך מועמדים שהוצעו על ידי הדומא או המושל, שר הפנים, במוסקבה ובסנט פטרבורג - על ידי הקיסר.

המועמדים לדומא העירונית היו צריכים לעמוד במגבלת הגיל (25 שנים) וברכוש. כשירות זו נקבעה על ידי קורותיהם של משלמי המסים.

קוריה של משלמי המסים: החלק הגדול ביותר של המסים; שליש פחות; עוד שליש פחות.

אנשים מורשעים, שהודחו מתפקידם, נחקרים או נשללו מכבודם הרוחני, לא יכלו להיבחר לרשויות זמסטבו.

כשירות מוסדות העיר:

1) מינוי נבחרי ציבור;

2) קביעת אגרות עירוניות (אגרות ממסחר, בתי מרזח, בתי מגורים, מכירות פומביות וכו');

3) ניהול רכוש העיר;

4) מקרקעין עירוניים;

5) אשראי-הלוואות.

תקציב המוסדות העירוניים נוצר מתרומות לתחום החברתי (מוסדות חינוך, צדקה וכו') ואחזקת בתי סוהר, משטרה ויחידות צבאיות מקומיות. הנגיד היה אחראי על חלוקת הכספים התקציביים.

51. הקמת מוסדות שיפוט 1864

בנובמבר 1864 אומצה הקמת מוסדות משפט, שסימנה את המעבר ל מערכת משפט חדשה ברוסיה.

הרכב מערכת המשפט לפי מוסדות המפעלים השיפוטיים של 1864 כלל:

1) בתי משפט כלליים:

א) שופט מחוזי;

ב) לשכת משפט;

ג) בתי משפט עולמיים (שופט השלום וקונגרס שופטי השלום);

2) בתי משפט מיוחדים (לדוגמה, בתי משפט וולוסט, שנוצרו עבור איכרים והיו אך ורק עיזבון, סמכותם כללה בחינת תביעות עד 100 רובל ותיקים פליליים קלים);

3) בית המשפט החוקתי והעליון - הסנאט.

בית משפט השלום היה בית המשפט הראשון והנמוך ביותר בתיקים פליליים ואזרחיים. הוא שקל מקרים במחוזו: פלילי, בגינם ניתן קנס של עד 300 רובל, ואזרחיים, שעלות התביעה בגינם הייתה פחות מ-500 רובל.

מחוז עולמי כללה את המחוז והערים המרכיבות אותו וחולקה לאזורי מגיסטרט, שבתוכם התנהלה פעילות השופטים.

כל שאר התיקים היו בסמכותם של שופטי מחוז.

כל שופט מחוזי הוא היה חבר בקולגיום של הלשכה השיפוטית, אשר שקלה תיקים בסמכות שיפוט כללית (למשל, פשעי מדינה וכו'), במסגרת תחום סמכותם, שופטי מחוז שקלו תיקים בנפרד.

מכון חבר השופטים פעל רק בבתי משפט מחוזיים במאה ה-XNUMX. ברוסיה. לכן, חבר המושבעים יכול להיקרא אחת מצורות בית המשפט המחוזי.

מחוז שיפוטי כיסה לעתים קרובות כמה מחוזות בבת אחת והיה מחולק לחלקים שיפוטיים. מאפיין חיובי של ההליכים המשפטיים המחוזי היה שבית המשפט הפך לדרגה גבוהה יותר מרשויות המחוז.

באותה תקופה היו 2 ערכאות לביקורת שיפוטית. אלה היו: ערכאת הערעור; רשות הפטור.

בית המשפט לערעורים לשופטי השלום - קונגרס המחוז של שופטים. הוא פעל פעמיים בשנה במשך מספר ימים. ניתן לבחון את החלטות בית משפט זה בדרך של עונש כספי.

לא הייתה ערכאת ערעור לבחינת החלטות חבר המושבעים; הן נבחנו רק על בסיס כספי בבית המשפט.

הסנאט הוא הגוף השיפוטי העליון, שכלל:

1) מחלקות עונשין (שקלו תלונות ומחאות על הפרת "המשמעות הישירה של החוקים", בקשות לעיון בעונשים שנכנסו לתוקף עקב נסיבות שהתגלו לאחרונה, מקרים של עבירת עבירות);

2) נוכחות מיוחדת (הם נוצרו כדי לפתור מקרים חשובים ביותר, מיוחדים).

הרפורמות של 1861 קבעו את הדברים הבאים עקרונות של מערכת המשפט:

1) אופיו חסר המעמד של בית המשפט;

2) תחרותיות של הליכים משפטיים;

3) הפרדת בית המשפט מהמינהל והפרדת הסמכויות השיפוטיות והמאשימות;

4) בחינת תיקים על ידי מושבעים;

5) פרסום הליכים משפטיים;

6) בחירת בית המשפט (זה חל רק על בתי משפט מחוזיים, כל השאר מונו, שופטי שלום נבחרו גם בתחומים מסוימים; בחירת שופט התבצעה תמיד על בסיס כשירות רכושית גבוהה) .

מאז אימוץ מוסד המפעלים השיפוטיים ב-1864, הכל מיוחד בתי משפט עיזבון: לאצילים, איכרים, תושבי העיר, גבול, בתי דין מצפוניים וכו'.

52. אמנת ההליכים הפליליים משנת 1864

חוק ההליכים הפליליים התקבל כחלק מהרפורמה השיפוטית של 1864.

מגילה קבע עקרונות ליברליים לבחינת תיקים פליליים על ידי בתי המשפט. על פי האמנה, רוב התיקים הפליליים היו שייכים לסמכות השיפוט של בתי המשפט המחוזיים בהשתתפות מושבעים.

בתי המשפט המעגליים, בהשתתפות חבר המושבעים, כללו: ראשית, 3 שופטי כתר (הם הכריעו בשאלות חוק); שנית, 12 מושבעים (הכריעו בשאלות עובדתיות).

תכונות של בחינת תיקים פליליים בבית המשפט המחוזי בהשתתפות חבר מושבעים:

1) קבילות ערעור של שופטים;

2) שוויון זכויות של שופטים ומושבעים;

3) גזר הדין וקביעת מידת העונש היו שייכים לסמכות השיפוט הבלעדית של בתי המשפט, לתובע לא הייתה הזכות לגעת בשאלת מידת העונש לפני מתן פסק הדין של חבר המושבעים.

שלבי ההליך הפלילי:

1) חֲקִירָה (בוצע בתיקים שבסמכות המשטרה);

2) חקירה ראשונית (עבור הפשעים הפחות חמורים, הוא בוצע על ידי ז'נדרמים משטרתיים, עבור פשעים חמורים יותר, על ידי חוקרים בפיקוח תובעים או חברי לשכות המשפט; לסנגורים לא הייתה זכות להשתתף בחקירה המוקדמת);

3) הכנות למשפט (חומרי התיק הפלילי הוכנו על ידי חוקרים שבסמכותם כללה את החקירה המוקדמת, לאחר מכן חומרים אלו היו אמורים להיות מוצגים לנאשם ומועברים לתובע, אשר בתורו ערך כתב אישום ושלח אותו לבית המשפט לשכה, ורק אז נתנה הלשכה פסק דין להבאת התיק לבית המשפט);

4) חקירה משפטית (שבוצע בעת בחינת התיק בבית המשפט ובחינת הראיות בישיבת בית המשפט, בה היו צריכים להשתתף 3 חברי בית המשפט, מזכירת בית המשפט ו-12 מושבעים; משפט: החל בפרסום כתב האישום, לאחר מכן - חקירת הנאשם, עדים ואימות ראיות אחרות; הסתיים בדיון אחרון - נאומים של התובע או תובע פרטי וסנגור, או הסברים מאת הנאשם);

5) גזר דין (בהתבסס על פסק דין ראשוני של חבר המושבעים על אשמתו או חפותו של הנאשם, אשר התקבל ברוב קולות; פסק הדין עניינו העונש, נקבע על ידי בית המשפט הכתר בחדר הדיונים על פי דרישות בית המשפט התובע וההתנגדויות של הסנגור);

6) ביצוע גזר דין (משפטי בתי המשפט המחוזיים על מושבעים היו סופיים ונתונים לביצוע מיידי על ידי המשטרה, אלא אם כן בית המשפט הכתר קבע כי חבר המושבעים הרשיע אדם חף מפשע, ובמקרה זה יוחזר התיק לבית מושבעים חדש);

7) תיקון של גזר הדין (ערעור על פסקי הדין של בתי המשפט המחוזיים או על מחאתם על ידי התובע הותר רק בהליך העונשין בסנאט).

הסנאט ובית המשפט הפלילי העליון היו הגופים השיפוטיים הגבוהים ביותר. גזר דינם בוטלו רק לפי צו החנינה על ידי הקיסר.

הסיבות לפתיחת תיק פלילי (לפי האמנה) היו:

1) תלונות של יחידים;

2) דוחות משטרה, מוסדות וגורמים רשמיים;

3) כניעה;

4) שיקול דעתו של החוקר או התובע.

סמכות השיפוט של בתי המשפט המחוזיים נקבעה לפי המקום שבו בוצעה הפשע.

53. הליך הקמת הדומא הממלכתית (1905-1907)

הדומא הממלכתית בתקופה שבין 1905-1907. היה גוף ייצוגי השלטונות, שלראשונה הגבילו את המלוכה ברוסיה.

הסיבות להקמת הדומא היו: המהפכה של 1905-1907, שהתעוררה לאחר יום ראשון הדמים, והתסיסה העממית הכללית במדינה.

נקבע נוהל היווצרות והקמת הדומא מנשר על הקמת הדומא הממלכתית מיום 6 באוגוסט 1905. חקיקה על מוסדות ייצוגיים כללו את המעשים הידועים הבאים: מנשר מ-6 באוגוסט 1905; חוקי המדינה הבסיסיים מ-23 באפריל 1906; מנשר לשיפור צו המדינה מיום 17 באוקטובר 1905

הדומא הממלכתית הייתה אמורה לפעול יחד עם מועצת השרים.

מועצת שרים הייתה הסוכנות הממשלתית הקבועה הגבוהה ביותר, בראשות יו"ר.

מועצת השרים עמדה בראש כל המחלקות בנושאי חקיקה ומינהל מדינה גבוה יותר, כלומר, במידה מסוימת היא הגבילה את פעילותה של הדומא הממלכתית.

עקרונות בסיסיים של עבודת הדומא הממלכתית:

1) חופש המצפון;

2) השתתפות בבחירות של כלל האוכלוסייה;

3) אישור חובה על ידי הדומא של כל החוקים שפורסמו.

זכות בחירה פעילה לכל הגברים מעל גיל 25 הייתה הזכות לדומא הממלכתית (למעט אנשי צבא, סטודנטים, עובדי יום ונוודים). הזכות לבחור את הפועלים לדומא ניתנה ב-11 בדצמבר 1905.

הבחירות של צירי הדומא הממלכתית נערכו על ידי אסיפות בחירות, נציגות אליהן, בתורן, נבחרו על ידי קוריאים, שאינם שווים זה לזה.

שיטת הקורייה על פי חקיקת הבחירות חולקה לאחוזות:

1) מבעלי קרקע;

2) אוכלוסייה עירונית;

3) איכרים;

4) עובדים.

ב-20 בפברואר 1906 הוקמה הדומא הממלכתית.

כשירות הדומא לממסד: פיתוח חוקים, דיון בהם, אישור תקציב המדינה. כל הצעות החוק שאומצו על ידי הדומא היו צריכים להיות מאושרים על ידי הסנאט, ומאוחר יותר על ידי הקיסר. לדומא לא הייתה הזכות לדון בסוגיות שאינן מתחום סמכותה, למשל סוגיות של תשלומים על חובות מדינה והלוואות למשרד בית המשפט וכן על הלוואות מדינה.

תקופת הכהונה של הדומא הממלכתית היא 5 שנים.

הדומא הממלכתית הייתה דו-קאמרי: בית עליון - מועצת המדינה (בראשה היו יושב ראש וסגן יו"ר, שמונה על ידי הקיסר מדי שנה); חדר תחתון - נציגים מהאוכלוסייה.

הסגנים הורשו להיות מודח מתפקידם. זכות זו הייתה שייכת לסנאט, שהיה הגוף השיפוטי העליון. ייתכן שההדחה של הצירים הייתה בגלל התנהגותם האשמה.

הדומא הממלכתית עשויה להתמוסס לפני המועד על ידי הקיסר.

בתקופה 1905-1907. כונס 3 דיומא קומפוזיציות שונות. הדומא הראשונה נמשכה 72 ימים. זה היה הליברלי ביותר, שכן כינוסו היה תוצאה של תנועה מהפכנית ברוסיה, לא היו לו נציגים מהתנועה המלוכנית.

לאחר פירוק הדומא השלישית (כאשר המרידות העממיות דוכאו על ידי הצבא הצארי), משמעותי שינויים בחוקי הדומא הממלכתית, לדוגמה:

1) נאסר אימוץ חוקים שלא אושרו בדומא;

2) מספר הנציגים מפולין, הקווקז ומרכז אסיה היה מוגבל.

54. מנשר על שיפור צו המדינה 17 באוקטובר 1905 חוקי המדינה הבסיסיים של 1906

המניפסט של 1905 הוצא על ידי הקיסר ניקולאי השני 17 באוקטובר 1905 בלחץ התסיסה העממית הגוברת: שביתה פוליטית כללית והתקוממויות מזוינות במוסקבה ובערים רבות אחרות. מניפסט זה סיפק חלק מהשובתים, שכן זה היה צעד אמיתי לקראת המעבר למונרכיה חוקתית מוגבלת.

המניפסט היה מעשה החקיקה הליברלי הראשון של רוסיה הצארית.

ההוראות העיקריות של המניפסט:

1) חיזוק חופש המצפון, הדיבור, הישיבות וההתכנסויות;

2) מעורבות בבחירות של כלל האוכלוסייה;

3) ההליך המחייב לאישור הדומא הממלכתית של כל החוקים שפורסמו.

בתנאים אלו, הבורגנות הרוסית לא רק שלא הובילה את המאבק המהפכני לתמורות בורגניות-דמוקרטיות, אלא ביקשה למנוע את המשך התפתחות המהפכה.

המניפסט שינה את שיטת המינהל הציבורי - היו סובייטים של סגני עובדים. בתחילה הם היו ועדות שביתה, אך בהדרגה הפכו לגופי מאבק פוליטי.

עקרונות ארגון ופעילות המועצות:

1) האופי הייצוגי של הסובייטים;

2) בחירות דמוקרטיות בהצבעה חשאית או גלויה;

3) הם יכולים לכלול נשים;

4) הם הקימו ועדות מנהלות (נשיאות) וועדות בנושאים מסוימים;

5) אחריות של סגנים לבוחרים;

6) אפשרות החלפת סגנים שלא הצדיקו את אמון הבוחרים;

7) עבודת המועצות לפי הנחיות הבוחרים;

8) מעורבות רחבה של עובדים בישיבות הסובייטים.

בשנים 1905-1907. נוצרו 55 סובייטים, מתוכם 44 בעלי תודעה בולשביקית, כך שהם הפכו לגופים הטוחנים של הממשלה המהפכנית החדשה.

לסובייטים הייתה הזכות להגיש בקשה צעדים דמוקרטיים מהפכניים: להקים חוליות לוחמות, מיליציות פועלים, פתחו ותפסו בתי דפוס, היו פרסומים משלהם, הפיצו רעיונות מהפכניים, ובכך הכניסו חופש עיתונות ממשי.

המניפסט נשמר אי שוויון מעמדי בורגנות עם האצולה והגבלת הראשונים בזכות לכבוש את התפקידים הגבוהים ביותר במנגנון המדינה.

חוקי המדינה העיקריים נחתמו על ידי ניקולאי השני ב-23 באפריל 1906. הם היו מעשה של אוטוקרטיה, שעליה החליט ניקולאי השני לאחר דיכוי המרידות הגדולות ביותר. חוקים אלו יכלו להשתנות רק על ידי הקיסר.

תוכן חוקי היסוד:

1) הכוח האוטוקרטי העליון שייך רק לקיסר הכל-רוסי;

2) כוח השלטון שייך גם לקיסר;

3) מחוקק - במשותף לקיסר, לדומא ולמועצה; סמכותו הבלעדית של הקיסר בתחום החקיקה; שאלות תשלומים על חובות המדינה והלוואות - למשרד בית המשפט, הלוואות מדינה.

חוקי המדינה העיקריים של 1906 אסרו על הצאר לשנות את זכות הבחירה בכוחות עצמו, אך ניקולאי השני הפר הוראה זו והעביר חוק שהגביל את זכויות ההצבעה של עובדים, עמים לא רוסים ואחרים.

האוכלוסייה ברוסיה עדיין הייתה מחולקת לאחוזות: האצולה; כּמוּרָה; תושבי העיר (ביניהם בלטה קבוצת אזרחי כבוד); תושבים כפריים.

זכויות המעמד נשמרו, למשל, הכמורה והאצולה.

55. רפורמה שיפוטית (אורגני בית המשפט לפי תקנון שיפוט)

עד 1861 הוגשו למועצת המדינה 14 הצעות חוק לשינוי מערכת המשפט הקיימת. בסוף 1862, ה טיוטת "הוראות יסוד של מערכת המשפט", שבה גובשו עקרונות חוסר המעמדות של בית המשפט, ביטול מערכת הראיות הפורמאליות והגדרת "הותרת בחשד".

בנובמבר 1864 הם אושרו ונכנסו לתוקף הפעולות העיקריות של הרפורמה השיפוטית: מוסדות של מפעלים שיפוטיים, אמנת הליכים פליליים, אמנת עונשים שהוטלו על ידי שופטי השלום. כמו כן, במקביל הוכנסה חלוקת בתי המשפט לכללי ומיוחד. היה גם בית משפט עולמי נמוך יותר.

היו מחוזות עולם, שהיו מחולקים לחלקים. שופט בית משפט שלום, שופטי שלום נוספים ו"כבוד" (בהתחשב בכשירות הרכושית הגבוהה מאוד) נבחרו למחוזות באסיפת זמסטבו.

בית משפט השלום הפך לערכאה הראשונה בתיקים פליליים ואזרחיים. הם קיבלו החלטות על תיקים שהיו שייכים לחלקותיהם. הייתה לו הזכות להטיל קנסות של עד 300 רובל, לשקול תביעות עד 500 רובל. התיקים נדונו על פי עקרונות הפרסום, חוסר המעמד והבחירה של בית המשפט.

מחוז עולמי כללו, ככלל, את המחוז והערים המרכיבות אותו. המחוז חולק לאזורי עולם, שבתוכם התנהלה פעילותם של שופטי שלום.

בתי משפט מחוזיים הוקמו לכמה מחוזות והורכבו מיושב ראש וחברים. מוסד חדש שהכניסה הרפורמה ברמת החוליה הראשונה של מערכת המשפט הכללית (בתי המשפט המחוזיים) היה מושבעים. מקרים של "פשעים ועוולות הכרוכים בעונשים הקשורים לשלילת כל זכויות המדינה, כמו גם כל הזכויות והיתרונות המיוחדים או חלקם" הוצעו לחבר המושבעים. בבתי המשפט המחוזיים הוקם מכון חוקרים אשר ביצע, בפיקוח הפרקליטות, חקירה ראשונית של עבירות שבוצעו בתחומים שיוקצו להם.

ערעורים הוגשו לקונגרס המחוזי של שופטי השלום, שהתכנס פעמיים בשנה למשך מספר ימים. את הערעור היה צריך להגיש בתוך פרק זמן זה. על החלטת הקונגרס ניתן היה לערער רק בערכאה העליונה (בהליך הפיטורים).

המכון למשפט על ידי חבר מושבעים הונהג רק בבתי משפט מחוזיים. ערעור על החלטות חבר המושבעים הותר רק במשפט ורק בלשכת המשפט.

בית משפט עליון - סנאט (מחלקות ונוכחות מיוחדת). נוכחות מיוחדות נוצרו כדי לפתור מקרים חשובים במיוחד, מיוחדים.

מחלקות העונשין של הסנאט שקלו תלונות ומחאות על הפרת "המשמעות הישירה של החוקים", בקשות לעיון בעונשים שנכנסו לתוקף עקב נסיבות שהתגלו לאחרונה, מקרים של עבירות עבירות (בהליך מיוחד של הליכים משפטיים) .

לכל הדעות, הרפורמה השיפוטית של 1864 הייתה השלמה ביותר מכל סדרת "הרפורמות הגדולות" שהחלה עם ביטול הצמיתות ברוסיה. הכנסת מערכת משפט מתורבתת באמת במדינה לא יכלה אלא להשפיע לטובה על התפתחות החברה הרוסית כולה. רפורמה זו הניחה את היסודות לדמוקרטיזציה נוספת (אפשרית) של החברה הרוסית.

56. רפורמה אגררית של סטוליפין

ניתן לשער שהרפורמה החלה כבר בשנת 1905, כאשר המניפסט מה-3 בנובמבר "על שיפור הרווחה והקלת מצב אוכלוסיית האיכרים" הכריז על הפחתת תשלומי הפדיון במחצית מיום 1 בינואר 1906 ועל ביטולם מינואר. 1, 1907. המניפסט שהובטח והרחבת ההלוואות הנחות של בנק האיכרים לעסקאות קנייה ומכירה.

רפורמה אגררית של סטוליפין היה אירוע חשוב בחיי הכלכלה והחברה של המדינה, במיוחד בכפר. סטוליפין היה ידוע לא רק בזכות ההדחקות שלו. הוא האמין, לא בכדי, שהמהפכה נוצרה בשל חסרונות מסוימים ביחסים החברתיים ברוסיה, שיש לבטלם. הוא ראה את החיסרון העיקרי של הקהילה הכפרית, שנשמר על ידי רפורמת האיכרים ומפריע להתפתחות הקפיטליזם באזורים הכפריים. בדיוק על השמדתה, הצו המלכותי מיום 9 בנובמבר 1906, שהוכן על ידי סטוליפין.

לפי התפיסה של סטוליפין, המודרניזציה של המדינה יכולה להתבצע אם יתקיימו שלושה תנאים: ראשית, היה צורך להפוך את האיכרים לבעלים מן המניין; שנית, יש צורך ליישם חינוך אוריינות יסודי אוניברסלי בבית ספר יסודי ארבע שנתי חובה לכולם; ולבסוף, להשיג צמיחה תעשייתית מוגברת, הנתמכת על ידי התפתחות השוק המקומי.

סטוליפין יצא מהצורך ליצור באזורים הכפריים תמיכה חברתית המונית וחזקה יותר מבעלי הבית של האוטוקרטיה - הקולאקים.

על פי צו מיום 9 בנובמבר 1906 "על הוספת גזרות מסוימות מהחוק הנוכחי בדבר בעלות איכרים על קרקע ושימוש בקרקע" לכל איכר הייתה הזכות לפרוש מהקהילה ולדרוש עבור רכושו הבלעדי את הקצאת הקרקע המתאימה, שהגיעה לו כשהיה חלק מהקהילה. החקיקה האגררית שמה לה למטרה לספק את התנאים הנוחים ביותר להיווצרות חוות קולאק. ההרס החלקי של קהילת האיכרים, שתרם לפיתוח יחסי הבורגנות, אכן התרחש, וזו הייתה המשמעות המתקדמת של הרפורמה. התקבל ב-14 ביוני 1910, פיתח חוק "על תיקון והשלמה של גזירות מסוימות בדבר בעלות איכרים" את עיקרי הגזירה הנ"ל: למשל, בכל הקהילות שבהן לא היו חלוקות מחדש של קרקעות, הוכרזה קרקע כרכוש אישי. .

חלק חשוב ברפורמה היה מדיניות היישוב מחדש. סטוליפין רצה להקל על הצורך בקרקע במרכז רוסיה, המדינות הבלטיות, שהייתה כוח נפץ. אורגנה יישוב מחדש רחב והתנדבותי של איכרים לאדמות מדינה באזורים המזרחיים של המדינה. עם זאת, היישוב מחדש היה מאורגן בצורה גרועה, מה שהפחית משמעותית את תוצאותיו.

רפורמת האיכרים של 1861, לאחר ששחררה את האיכרים, עדיין לא פתרה את כל הבעיות הקשורות למגזר החקלאי.

הצמתים העיקריים של הסתירות נותרו בשימור:

1) בעלות גדולה על קרקע עם מעט קרקע לחלק הארי של האוכלוסייה;

2) תשלומי פדיון (עבור קרקע הקצאה לפי הרפורמה של 1861);

3) שני סוגים של אדמות איכרים: קהילתית (על זכות בעלות משותפת) ומשק בית (על זכות רכוש פרטי יחיד).

57. רוסיה לפני מלחמת העולם הראשונה ובמהלכה. מנגנון המדינה ברוסיה בשלב זה של זמן

הסיבות העיקריות למלחמת העולם הראשונה: שינויים בכלכלה ובפוליטיקה של המעצמות; התעצמות ההתפשטות הקולוניאלית של המעצמות; חתירה לפילוג וחלוקה מחדש של העולם; הרצון ליצור רכוש אימפריאלי עצום.

רוסיה ביקשה לפתור את סוגיית מיצרי הים השחור וקונסטנטינופול, לבטל את הסכנה של כינון ההגמוניה הגרמנית באירופה ולצמצם את כוחה הצבאי והפוליטי. ערב מלחמת העולם הראשונה היה לרוסיה אחד הצבאות הסדירים הגדולים של המדינות שנכנסו למלחמה.

19 ביולי (1 באוגוסט), 1914 רוסיה נכנסה למלחמה בצד האנטנט (אנגליה וצרפת) נגד הברית המשולשת.

המצב הצבאי גרם להרחבת סמכותם של המושלים הכלליים והרשויות הצבאיות באזורים שהוכרזו תחת חוק צבאי. עם כניסת החוק הצבאי התרכז ניהול המחוז בידי הפיקוד הצבאי. למפקד הצבא היו סמכויות רחבות, לרבות הזכות לנקוט בכל אמצעי שלא נקבע בחוק להגנה על הסדר הציבורי או הצלחת המלחמה.

הבורגנות ביקשה להשתמש ב-zemstvos ובגופי השלטון העצמי של העיר. בשנת 1914 נוצר איחוד Zemstvo הכל-רוסי ואיגוד העיר הכל-רוסי. מאוחר יותר (ב-1915) נוצרו שני האיגודים הוועדה הראשית של איגודי זמסטבו ואיגודי העיר הכל-רוסים (זמגור). בנוסף, בשנת 1915 נוצרו ועדות תעשייתיות צבאיות. מבחינה משפטית, הם היו ארגונים ציבוריים והייתה להם הזכות להגיש תביעות לבית המשפט ולהגיב להן.

ניסיון לחזק את גיוס כלכלת המדינה היה הקמת ועידות מיוחדות בראשות שר המלחמה.

במהלך המלחמה המשיכה לפעול הדומא הממלכתית של הכינוס הרביעי, שנבחר ב-1912 על בסיס חוק הבחירות מ-3 ביוני 1907.

בפגישה 26 ביולי 1914 ראשי הסיעה פרסמו פנייה להתכנס סביב המלך. אבל השינויים במדיניות הפנים של הממשלה שהיו צפויים בתגובה לכך לא התרחשו. תחילתה של מלחמת העולם הראשונה התקבלה בהפגנה של אחדות רוב הדומא עם הממשלה. קשיי ימי המלחמה ותבוסת הצבא הרוסי גרמו לפיצול באחדות זו. בקיץ 1915 נשמעה ביקורת על פעולות הממשלה והועלתה דרישה ליצור ממשלה של אמון הציבור, האחראית לדומא. בתגובה לדרישות אלו, היו חילופי שרים וראשי ממשלה תכופים. באוגוסט 1915 קיבל הקיסר את הפיקוד העליון על הצבא ועבר למפקדת המפקד העליון במוגילב.

בישיבות חברי דומא המדינה ומועצת המדינה הונחה היסוד להקמת הגוש המתקדם כביכול.

באוגוסט 1915 בדומא נוצר גוש פרוגרסיבי שכלל שלושה רבעים מסגניו. התוכנית של הגוש חייבה הקמת משרד לאמון הציבור, שורה של רפורמות וחנינה פוליטית, הפסקת כל אפליה דתית, הכנת חוק לאוטונומיה של פולין ועוד. במהלך שנת 1916, האופוזיציה המשפטית התרבה בהתקפות נגד האוטוקרטיה. בינואר 1916 הוחלף יושב ראש מועצת השרים, I. L. Goremykin, ב-B. V. Stürmer; האופוזיציה דרשה את התפטרות הממשלה הזו גם כן.

58. מהפכת פברואר של 1917 השלטונות העליונים מרץ-אוקטובר 1917

המהפכה הבורגנית-דמוקרטית של פברואר שמה קץ לסוג הפיאודלי של המדינה והחוק ברוסיה.

1 בנובמבר 1916 מנהיג הדמוקרטים החוקתיים P. I. Milyukov האשים בפומבי את הממשלה בטיפשות ובגידה. נאומו היה האות להתפרצות אנטי-ממשלתית. הדוכסים הגדולים ניקולאי מיכאילוביץ' וניקולאי ניקולאייביץ' הציעו לצאר הקמת משרד האחראי לדומא. ישיבות וקונגרסים של זמסטבו דרשו זאת. המצב החמיר.

מכת הרעם הראשונה הייתה רצח האהוב המלכותי גריגורי רספוטין. עם זאת, ניקולאי השני לא הרגיש את סופת הרעמים המתקרבת. יחד עם פרוטופופוב, הוא פיתח תוכניות לדיכוי צבאי של תסיסה אפשרית בפטרוגרד.

בינואר 1917 הוא מינה את ראש הממשלה נ ד גוליצינא, שלא הוכר אפילו על ידי עמיתיו למשרד.

14 בפברואר, 1917 שביתות החלו בבירה, שלא פסקו; ב-23 בפברואר, הפגנה של XNUMX נשים עובדות טלטלה את פטרוגרד; 25 פבואר הקיסר הוציא צו לפירוק דומא המדינה.

27 פבואר בפטרוגרד החלה התקוממות והוקמה ועדה זמנית של הדומא הממלכתית, שעל בסיסה הוקמה הממשלה הזמנית ב-1 במרץ. היא לא הייתה אחראית רשמית לאיש, אך למעשה היא נאלצה לפעול בשליטה של הוועדה הזמנית, איתה קיימה פגישות עד מאי 1917. במקביל, סובייט פטרוגרד כבל את הממשלה במספר התחייבויות ופיקח על מילוין. אלה היו דרישות: חנינה מיידית ומוחלטת לעניינים פוליטיים, אגראריים ודתיים; מימוש חופש הביטוי, האסיפה וחירויות אחרות, לרבות עבור אנשי צבא; נקיטת צעדים מיידיים לכינוס אסיפה מכוננת על בסיס בחירות דמוקרטיות; החלפת המשטרה במיליציה עממית עם מנהיגים נבחרים הכפופים לשלטון עצמי מקומי; בחירות דמוקרטיות של גופי שלטון עצמי; ביטול כל ההגבלות המעמדיות, הדתיות והלאומיות. בהסכמה לדרישות הדמוקרטיות הכלליות של הסובייטי, נטשו המנהיגים הבורגנים מהוועדה הזמנית של הדומא הממלכתית את הסעיף המוצע בדבר "הימנעות מכל פעולות הפוגעות בצורת הממשל העתידי".

נוצר תחת משרד המשפטים ועדת חקירה יוצאת דופן לחקור את פעילותם של שרים לשעבר. מְחוּנָך גופים חדשים: פגישה כלכלית, ישיבה משפטית, פגישה בנושא הרפורמה בשלטון המקומי. בראשות הממשלה הזמנית אריות.

ביוני 1917 שלחו כ-390 נציגים מקומיים את נציגיהם לקונגרס הכל-רוסי הראשון של הסובייטים, שבחר VTsIK. הבחירות הוחלטות ביוני אסיפה מכוננת 17 בספטמבר, ואז בנובמבר. באוגוסט הוקמה במוסקבה ועידה ממלכתית, שבה התרחש פיצול בין קבוצות מתונות למהפכניות. הממשלה הזמנית, שאיבדה את סמכותה לאחר "פרשת קורנילוב", החלה לחפש תמיכה בקרב הסוציאליסטים. ב-14 בספטמבר מתכנסת ועידה מראשי הסובייטים, הקואופרטיבים, הזמסטבוס וארגוני הצבא. נוצר גוף מפקח ממשלתי. באוקטובר, חברי מועצת המדינה הנבחרים מפורקים, דומא המדינה מפורקת. שרידי האיברים הגבוהים ביותר של הכוח הישן נעלמו לחלוטין.

59. כוח כפול

26 בפברואר, 1917 יש עימותים עם המשטרה והז'נדרמריה, אבל חלק מהחיילים, באופן בלתי צפוי לשלטונות, עובר לצד המורדים.

27 פבואר החל המעבר הנרחב של הצבא לצד המורדים. נוצר מיד 2 גופים שמנהלים את המרד הזה:

1) הממשלה הזמנית, שהיא רשות לגיטימית;

2) סובייטי פועלים וחיילים פטרוגרד.

ממשלת ביניים - זו כל רוסיה מבחינה חוקית. בנוסף לסובייטי פטרוגרד קמו במרץ 1917 יותר מ-600 מועצות מקומיות, שבחרו גופים קבועים - ועדות ניהול. אלה היו הנציגים הנבחרים של העם, שנשענו על התמיכה הרחבה של המוני העובדים.

הסובייטים 1917 - גוף נבחר, אך ללא מסמך אחד על הבחירות, בהתאם, במשך זמן רב לא היה גוף המתאם את פעולות המועצות, והסובייטי של פטרוגרד לקח על עצמו תפקיד זה. במחוזות שנוצרו שני סוגי עצות:

1) סגני עובדים וחיילים;

2) סגני איכרים.

מתוך מועצות אלו נוצרה מועצה, שהקימה את עצמה מיד, ובמשך הזמן שבין ישיבות המועצה בוצעו תפקידיה על ידי הועד ההנהלה (ותצ"ק).

שר-מנשביק מנהיגי הסובייטים של פטרוגרד רצו לראות ברוסיה רפובליקה, אך לא התעקשו על כך, בעוד שהצוערים רצו לראות בה מונרכיה חוקתית. אולם בתנאי המהפכה הסכימו הצוערים בקונגרס שלהם במרץ 1917 להכרזה על רוסיה כרפובליקה. היה מצב מוזר כששתי ממשלות פעלו במדינה. לא ניתן היה לשלב את שתי המערכות האלטרנטיביות הללו, שכן הן ייצגו את האינטרסים של שכבות חברתיות מנוגדות בחברה. המערכת בראשות הממשלה הזמנית הייתה בעמדת עדיפות, כי היו בה אנשים מנוסים שידעו את המדע והפרקטיקה של הניהול, היו קשרים, ידע, תמיכה בכוחות פוליטיים זרים והון פנימי, היו כספים.

באותה עת, נציגי הצדדים מנשביקים и SRsשלא התמקד בניצחונו של הסוציאליזם, מתוך אמונה שברוסיה הנחשלת אין תנאים לכך, אלא בפיתוח ובביסוס הישגיה הבורגניים-דמוקרטיים. משימה כזו, הם האמינו, יכולה להתבצע במהלך תקופת המעבר על ידי ממשלת הבורגנות הזמנית, אשר בביצוע התמורות הדמוקרטיות של המדינה, יש לספק לה תמיכה, ובמידת הצורך להפעיל עליה לחץ. למעשה, גם בתקופת הכוח הכפול, הכוח האמיתי היה בידי הסובייטים, שכן הממשלה הזמנית יכלה למשול רק בתמיכתם ולבצע את גזירותיה בסנקציה שלהם. הסובייטים של סגני הפועלים והחיילים פעלו במשותף וקיימו את ישיבותיהם בבניין אחד - ארמון טאורידה, שהפך למרכז החיים הפוליטיים של המדינה. אחר כך בעקבותיו משברים של הממשלה הזמנית:

1) 18 באפריל 1917, פתק מיליוקוב - כוונת הממשלה הזמנית להביא את המלחמה לסיומה מכריע - המרד - "למטה עם הממשלה הזמנית!";

2) משבר יוני – לנין אמר שהבולשביקים מוכנים לקחת את השלטון לידיים, ו"מפלגתו היא המוח, הכבוד והמצפון של תקופתנו";

3) כישלון הצבא, 4 ביולי - מחאות העובדים.

60. התעוררות ופיתוח מועצות. הקמת מועצות מקומיות בשנים 1917-1918

בתקופת הדואליות 10 באוקטובר 1917 הוועד המרכזי של המפלגה הבולשביקית אימץ החלטה על התקוממות מזוינת.

12 אוקטובר תחת הסובייטי פטרוגרד, הוקמה הוועדה המהפכנית הצבאית (VRC), שהפכה לכוח המניע העיקרי של מהפכת אוקטובר.

ב-24 באוקטובר 1917 כבשו הכוחות המזוינים של הבולשביקים עמדות מפתח בסנט פטרסבורג וחסמו את הממשלה הזמנית בארמון החורף. ב-25 באוקטובר 1917 החל הקונגרס הכל-רוסי השני של הסובייטים בעבודתו, שהכריז על הקמת הכוח הסובייטי. בלילה שבין 25 ל-26 באוקטובר נכבש ארמון החורף, והממשלה הזמנית נעצרה.

בתחילה פעלו המועצות במשותף עם האסיפה המכוננת, אך ב-5 בינואר 1918 פוזרה האסיפה המכוננת.

מועצות של סגני עובדים הוקמו בעיקר בערים, בעוד שבכפרים הוקמו מועצות של סגני איכרים, ומועצות של סגני חיילים הוקמו בהרכבים צבאיים. מאוחר יותר הוקמו מועצות מאוחדות.

הסובייטים הראשונים ברוסיה הופיעו בתקופת המהפכה הרוסית הראשונה (1905) במאי-יוני. בתחילה, הם היו גופים מייצגים של כוח למעמד הפועלים, האיכרים והחיילים.

בתחילה יכלו להיכנס למועצות נציגי המפלגה הבולשביקית, מנשביקים, סוציאליסטים-מהפכנים או אנרכיסטים, מאוחר יותר הוקמו המועצות רק מנציגי הבולשביקים.

כדי לתמוך בממשלה הסובייטית בספטמבר 1918, הוקמה המועצה הצבאית המהפכנית של הרפובליקה (המועצה הצבאית המהפכנית), אשר ניהלה את עבודתם של כל גופי המחלקה הצבאית והמוסדות הצבאיים.

המועצה הצבאית המהפכנית הקימה מועצות צבאיות מהפכניות מקומיות נפרדות.

הקמת הכוח הסובייטי בשטח קשורה להתנגשויות מזוינות בין הצבא האדום לתנועה הלבנה במהלך מלחמת האזרחים.

מלחמת האזרחים (1918-1920) קשורה לפקודת מפקד כוחות הדרום א.י. דניקינה, אשר הציג במרץ 1920 את התקנות על ניהול האזורים שנכבשו על ידי הכוחות המזוינים של דרום רוסיה.

יחד עם חברי הפיקוד הצבאי היא הקימה את תפקידי בקר המדינה, ראש המחלקה האזרחית (האחראית על חקלאות, ניהול קרקעות, משפט וחינוך), ראש המחלקה ליחסי חוץ.

בתקופת התחזקות הכוח הסובייטי ביישובים התנהל הצדק על ידי בתי משפט-צבא, חיל וועדות צבאיות-שיפוטיות תחת ראשי חיל המצב, שעמדו בדרישות של ימי מלחמה.

מערכת משפט כזו שקלה מקרים תוך התחשבות בכללי בתי המשפט-צבאיים, כלומר הצדק לא היה בסמכותם הבלעדית של בתי המשפט.

הערכאה השנייה לבתי משפט כאלה היו בתי משפט חיל או מחוז צבאי.

ברוב שטחי רוסיה המרוחקים מהמרכז, הוקמה הכוח הסובייטי כתוצאה מתפיסת הצבא האדום.

בסיביר הוקמה הכוח הסובייטי בשנים 1918-1919. כאן הוקמה הכוח הסובייטי, תוך התחשבות ברעיונות ליברליים. בערים רבות הוקמו ממשלות זמניות.

בפרימורייה הוקמה הכוח הסובייטי באוקטובר 1922.

גם קרים תמכה בתנועה הלבנה במשך זמן רב, אך ב-1920 הובסו גם כאן חייליו של ורנגל.

הרשויות הסובייטיות הוקמו בכל אזורי רוסיה. רוסיה הפכה לבסוף למדינה של סובייטים.

61. סוכנויות אכיפת החוק הסובייטיות (מיליציה, ועדות חירום צבאיות): כשירותן והקמתן

1917-1920 שנים - תקופת מלחמת האזרחים. בתנאים אלה הוקמו גופים מיוחדים למאבק בכוחות אנטי-מהפכניים: המשטרה (משטרה וגופי צבא) וגופי שיפוט חירום.

איברי דיכוי חוץ-משפטיים הם האיברים של צדק חירום.

גוף עליון של צדק חירום - הוועדה היוצאת דופן הכל-רוסית (VChK), אשר הוקמה ב-7 בדצמבר 1917 בצו של מועצת הקומיסרים העממיים "על הקמת הוועדה היוצאת דופן הכל-רוסית".

הכשירות הבלעדית של הצ'קה: תחום החיפוש והחקירה המקדימה של פשעים נגד המשטר הסובייטי.

בתחילה, גופי הצ'קה לא היו גופים שיפוטיים, הם העבירו תיקים לאחר החקירה לבתי המשפט. הדבר נעשה על ידי ועדות חקירה מיוחדות בבית הדין הצבאי. מאז פברואר 1917, סמכותם של הצ'קה כללה סמכויות שיפוטיות, הייתה להם הזכות "לירות באנטי-מהפכנים במקום".

בשטח מאז מרץ 1918 החלו להתגבש ועדות חירום מקומיות (צ'קה). הגופים האלה היו אחראים לצ'קה. לצ'קאס המקומי הייתה הזכות הבלעדית למעצרים, חיפושים, דרישות, החרמות ושימוש באמצעי דיכוי.

ביולי 1918 נוצרו צ'קאס מקומיים בכל אזורי המדינה הסובייטית. הם פעלו במקביל עם המועצות המקומיות, ולעתים קרובות במקומן.

מאפריל 1918 החלו הצ'קה להקים יחידות קרב מיוחדות כדי לשמור על החוק והסדר ולהילחם נגד מהפכת הנגד.

במערכת גופי החירום הוקמו הגופים המתמחים הבאים:

1) צ'קאות הגבול נוצרו בקיץ 1918, ולאחר מכן הועברו למחלקה מיוחדת של הצ'קה;

2) רשויות התחבורה של הצ'קה - גם בקיץ 1918;

3) מחלקות מיוחדות בצבא ובחיל הים - בסוף 1918.

כל הצ'קאים, כולל המקומיים, שקלו באופן עצמאי תיקים לגופו של עניין, גזרו עליהם גזר דין והוציאו אותם להורג, כלומר, "גורמים מסוכנים חברתית" עלולים להיכלא באופן מנהלי וחוץ-משפטי.

במסגרת הצ'קה, הוקם בית דין מהפכני מיוחד כדי להילחם בגניבות, ספקולציות, זיוף, שימוש לרעה במשרה בגופים כלכליים והפצה.

במהלך מלחמת האזרחים, מחנות עבודת הכפייה של ה-NKVD והצ'קה היו הגופים המבצעים-מדכאים.

הצ'קה בוטל בסוף 1921 בהחלטת הקונגרס הכל-רוסי התשיעי של הסובייטים.

המיליציה של המדינה הסובייטית הוקמה על פי הנחיות ה-NKVD והקומיסריון העממי לצדק "על ארגון מיליציית הפועלים והאיכרים" (אוקטובר 1918).

אתה יכול למנות את השמות הבאים משימות מיליציה:

1) הגנה על הסדר הציבורי;

2) המאבק בפשיעה וכו'.

מערכת המיליציה כללה את הגופים הבאים:

1) ההנהלה הראשית של מיליציית הפועלים והאיכרים של ה-NKVD של ה-RSFSR היא הגוף העליון; תחתיו הוקמה המנהלת המרכזית לחקירות פליליות;

2) מחלקות משטרה מקומיות של מחוזות וערים (הן היו בכפיפות כפולה: ה-NKVD והוועדים המבצעים המקומיים של הסובייטים); במסגרתם הוקמו מחלקות חקירה פלילית;

3) специальные органы милиции: промышленная (фабрично-заводская, лесная, горно-промышленная и т. п.), железнодорожная, водная (речная, морская), разыскная милиции.

למשטרה הייתה מעמד של כוחות מיוחדים בשימוש בפעולות לחימה. המערכת נוהלה על ידי ה-NKVD.

62. חקיקה על חיסול מערכת העיזבון ומעמדם המשפטי של אזרחי רוסיה בשנים 1917-1918

מדיניותה של המדינה הסובייטית שינתה באופן קיצוני את המבנה החברתי של החברה. המדינה הסובייטית ביקשה למגר לחלוטין את אי השוויון המעמדי במדינה, אך יחד עם זאת, אחת המשימות החשובות ביותר של כוח המדינה נקראה השמדת המעמד המנצל.

בוטלו:

1) מוסד האזרחות הרוסית;

2) רישום אזרחים לעיזבון מסוים ורכישת זכויות וחובות בהתאם לרישום זה, אשר בתורו נקבע לפי לידתו של האדם.

לראשונה, הרעיון של ביצוע רפורמה מעמדית הופיע במהלך עבודתה של הממשלה הזמנית. ב-3 במרץ 1917 התקבלה "הצהרת הממשלה הזמנית על הרכבה ומשימותיה".

ההכרזה הזו:

1) קבע את הזכויות והחירויות הדמוקרטיות של האזרחים;

2) בוטלו הגבלות מטעמים לאומיים ודתיים;

3) ניתנו זכויות הצבעה לנשים;

4) היא לא ביטלה את זכויות הנחלה והדרגות.

האחוזות בוטלו לבסוף בצו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי ומועצת הקומיסרים העממיים מ-10 בנובמבר 1917 "על השמדת אחוזות ודרגות אזרחיות". לפי צו זה, אזרחי המדינה הסובייטית שוו בזכויות, בוטלו כל האחוזות והדרגות, התארים והדרגות, בוטלו מוסדות המעמד.

על פי הצו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי ומועצת הקומיסרים העממיים, נקבע מעמד ושם אחד לכל האזרחים - "אזרח הרפובליקה הרוסית", כלומר הוכנס מוסד האזרחות.

תכונות של אזרחות של המדינה הסובייטית: שוויון זכויות וחובות נקבעו רק למעמד הפועלים. עבור אנשים המשתמשים בעבודתם של אזרחים אחרים, או אנשים המתקיימים מהכנסה ללא רווחים, וכן עבור אנשי דת וסוחרים פרטיים, מתווכים מסחריים ומסחריים, נקבעו הגבלות על זכויות ההצבעה.

האנשים הרשומים חויבו להחזיק בספרי עבודה של לא עובדים (לפי צו של מועצת הקומיסרים העממיים מיום 5 באוקטובר 1918). למסמכים אלו היה מעמד של תעודות זהות לקטגוריית האזרחים המקבילה. ספרי תעסוקה לאנשים שאינם עובדים היו אמורים להיות בידי פרילנסרים, קצינים לשעבר, תלמידי חיל הצוערים, עורכי דין מושבעים לשעבר ועוזריהם וכו'.

ספרי תעסוקה למי שאינם עובדים הגבילו את מחזיקיהם בזכות התנועה החופשית. כמו כן, הם חויבו לבצע עבודה מועילה חברתית במקום המגורים, על סמך סימנים בספר העבודה, לפיהם ניתנו מנות מזון.

חידושים גדולים הרשויות הסובייטיות בתחום הביטחון הסוציאלי של האזרחים כללו את העובדה שבאוקטובר 1920, על פי צו של מועצת הקומיסרים העממיים, התשלומים עבור דלק, דיור, מים, חשמל, שימוש בסניף הדואר, הטלגרף והטלפון היו לחלוטין. בוטלה.

גם התחום הכלכלי של החיים הציבוריים במדינה נעשה חברתי יותר: מנובמבר 1918, על פי צו של מועצת הקומיסרים העממיים בדבר ארגון אספקת האוכלוסייה בכל המוצרים והפריטים לצריכה אישית ולמשק בית, אושרה תמיכה חובה עבור האוכלוסייה הענייה במדינה.

לשם כך הקים הקומיסריאט העממי למזון מנגנון שיתופי מיוחד. הוא כלל אגודות צרכנות מאוחדות (מקומיות) נפרדות (EPO), אליהן צורפו כל האזרחים.

קואופרטיבים של צרכנים חילקו מנות מזון וסחורות לאוכלוסייה כדי לקבל מצרכים בסיסיים.

63. Социалистическое право: его источники и особенности

מערכת המקורות של המשפט הסוציאליסטי חדלה לכלול את המשפט המנהגי.

המקורות ליצירת החקיקה הסובייטית הם:

1) יצירות של מרקסיזם-לניניזם;

2) תודעה משפטית מהפכנית והשקפותיהם של תיאורטיקנים (למשל, עקרונות המשפט הסוציאליסטי בדעותיהם של מדענים: "ההכרה היא מלכת ההוכחה"; "החוק תחת הסוציאליזם הוא שיקוף מראה של יחסי ייצור");

3) מעשים נורמטיביים של הממשלה הסובייטית (לדוגמה: גזירות, החלטות, לגליזציות).

עד 1936, מעשים מפלגתיים לא היו מקורות משפט.

לחוק הסוציאליסטי לא הייתה היררכיה של חקיקה.

כוחם המשפטי של מעשים נורמטיביים היה תלוי בעמדת הגוף שהוציא אותם. למעשיו של קונגרס הסובייטים היה הכוח המשפטי הגדול ביותר. כוח משפטי קטן אך משמעותי מאוד - מעשיו של קונגרס הסובייטים של ה-RSFSR.

עקרונות יסוד של חקיקה סוציאליסטית:

1) העדיפות של מעמד הפרולטריון;

2) הרס הזכויות האישיות והפוליטיות של המעמד הנכס;

3) הקמת מערכת מנהלית ומנהלית של סמכות המדינה.

מערכת מקורות:

1) חוקות של 1918, 1924, 1936;

2) הקוד האזרחי של 1922, 1964;

3) חוק פלילי משנת 1926, 1964;

4) צו "על נישואים אזרחיים, על ילדים ועל אחזקת ספרי מעמד אזרחי"; קוד החוקים של ה-RSFSR על מעשי מעמד אזרחי, נישואין, משפחה ואפוטרופסות משנת 1918 וכו';

5) פעולות אחרות של המדינה הסובייטית שהונפקו בתקופות שונות של בניית קומוניזם.

המקורות העיקריים לביסוס הכוח הסובייטי:

1) צו "על היבשה";

2) צו "על השלום";

3) החלטת הקונגרס הכל-רוסי השני של סגני העובדים והחיילים "על ביטול עונש המוות";

4) הצו "על הקמת ועדות מהפכניות בצבא";

5) החלטה "על העברת השלטון לסובייטים";

6) החלטה "על הקמת ממשלת הפועלים והאיכרים";

7) הוראה "על זכויותיהם וחובותיהם של הסובייטים";

8) החלטה "על ארגון השלטון העצמי המקומי" וכו'.

מקורות למשפט הסוציאליסטי בתחום המבנה הלאומי-מדינתי:

1) הכרזה על זכויותיהם של עמי רוסיה;

2) החלטה של הקונגרס השלישי של הסובייטים "על המוסדות הפדרליים של הרפובליקה הרוסית";

3) אמנה על הקמת ברית המועצות וכו'.

מקורות לדיני עבודה וביטוח לאומי:

1) תקנה "על שיטת התגמול";

2) צו "ביום עבודה בן שמונה שעות";

3) צו של מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR "בחגים";

4) קוד העבודה של 1918;

5) צו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי ומועצת הקומיסרים העממיים "על הרס אחוזות ודרגות אזרחיות" וכו'.

חקיקה על פיתוח היחסים הכלכליים של המדינה הסובייטית:

1) צו "על חיברות הארץ";

2) תקנה "בעניין רישום מפעלים מסחריים ותעשייתיים";

3) החקיקה של תקופת NEP: הצו "על החלפת הקצאת מזון וחומרי גלם במס בעין"; "תקנות נאמנויות"; צו "בחילופין" וכו';

4) "אמנה למופת של ארטל חקלאי", שאושרה על ידי מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות ונשיאת הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות וכו'.

יסודות הצבא האדום:

1) צו "על הצבא האדום של הפועלים והאיכרים";

2) צו "על הצי האדום של הפועלים והאיכרים";

3) צו "על גיוס בכפייה בצבא האדום של הפועלים 'ואיכרים'" וכו'.

64. הצהרת זכויות עמי רוסיה

הפרויקטים הראשונים של המבנה הלאומי-מדינתי:

1) היווצרות אוטונומיות לאומיות-תרבותיות בתוך המדינה, כלומר המדינה עצמה חייבת להיות יחידה;

2) יצירת מדינה פדרלית, שצריכה לכלול רפובליקות עצמאיות, ריבוניות ועצמאיות (הפרויקט הזה זכה לתמיכה רבה, והצורה הזו הייתה קבועה מבחינה חוקית).

הצהרת הזכויות של עמי רוסיה אומצה על ידי מועצת הקומיסרים העממיים ב-2 בנובמבר 1917. היא הקימה לבסוף את המבנה הלאומי-מדינתי.

ההכרזה הכריזה על העיקרון הבסיסי של המבנה הלאומי-מדינתי - זכות העמים להגדרה עצמית.

ההצהרה ביססה את אי קבילותה של אוטוקרטיה כמדיניות של הסתה של עמים מסוימים נגד אחרים.

מהות הזכות להגדרה עצמית של אומות על פי ההצהרה (עקרונות מבנה המדינה הלאומי):

1) שוויון וריבונות של עמי המדינה הסובייטית;

2) הזכות להגדרה עצמית משתרעת עד להפרדת העמים;

3) שוויון זכויות העמים לפיתוח חופשי;

4) כל העמים הוכרו כשווים במעמדם, כל הזכויות והפריבילגיות הקודמות של כל עמים בוטלו.

הזכות להגדרה עצמית עד להיפרדות מרוסיה נוצלה רק על ידי פינלנד, פולין ורפובליקות אחרות בפועל הפכו תלויות לחלוטין במרכז.

הכרה בזכות להגדרה עצמית של עמים הייתה אפשרית רק ביחס לרפובליקות שבהן הוקמה הכוח הסובייטי. לדוגמה, עצמאותה של אוקראינה הוכרה רק לאחר שהפכה לרפובליקה הסובייטית האוקראינית מהראדה האוקראינית.

ההצהרה טענה לא רק את הזכות להגדרה עצמית חופשית של אומות, אלא גם את זכותם של כל העמים להצטרף לרוסיה הסובייטית. לדוגמה, הרפובליקה הסובייטית הלטבית הפכה לחלק מרוסיה.

התנאים להפיכת הרפובליקות לחלק מהרפובליקה הסובייטית הרוסית:

1) רצונה מרצון של האומה להצטרף לפדרציה;

2) הנוכחות בסובייקט המבקש להיכנס למערכת הסובייטית של כוח המדינה.

השיטה האמיתית העיקרית, שבעקבותיה הכריזו הרפובליקות על כניסתן למדינה הסובייטית, הייתה תפיסה מזוינת של שטחים וכינון הכוח הסובייטי עליהם.

המשימה העיקרית של הצהרת זכויות עמי רוסיה היא ליצור ברית מתמשכת של העמים הסובייטים במאבק נגד "הבורגנות האימפריאליסטית-סיפוחית".

ההצהרה הקימה ועדה לאומים - הקומיסריון העממי לאומים (בראשה עמד I. V. סטלין).

ההצהרה קבעה את הסטטוסים הלאומיים האפשריים של נתיני הפדרציה:

1) רפובליקות ריבוניות;

2) אוטונומיות (לדוגמה, כרפובליקות אוטונומיות, ה-RSFSR כללה את הרפובליקה האוטונומית של טורקסטאן, הרפובליקה הסובייטית האוטונומית טרק, הים השחור קובאן ואחרים).

המשמעות ההיסטורית של הצהרת הזכויות של עמי רוסיה: היא הפכה לבסיס להיווצרות שלאחר מכן של המבנה הפדרלי של המדינה הסובייטית.

איחוד חקיקתי של עקרונות המבנה הלאומי-מדינתי של ההצהרה התרחש מרגע שהתקבלה החלטת הקונגרס השלישי של הסובייטים של סגני פועלים, חיילים ואיכרים "על המוסדות הפדרליים של הרפובליקה הרוסית".

65. אסיפה מכוננת. III קונגרס של סובייטים של סגני פועלים, חיילים ואיכרים

הרעיון לכנס אסיפה מכוננת עלה בתוכנית המינימום בקונגרס השני של ה-RSDLP.

אסיפה מכוננת - זה היה אמור להיות גוף מייצג של כוח, אז הוא קיבל את תמיכת כל המפלגות. הרעיון להקים אסיפה מכוננת התפשט באופן נרחב במיוחד לאחר מהפכת פברואר.

האסיפה המכוננת נבחרה בנובמבר 1917 בבחירות הכלליות והארציות הראשונות. בחירות אלו נקבעו על ידי הממשלה הזמנית, אך הן נערכו כבר בתקופת ניצחון השלטון הסובייטי, ולכן לא התכנסה האספה המכוננת מיד לאחר הבחירות, שכן אחוז הבולשביקים בהרכבה היה קטן מאוד. האסיפה המכוננת החלה את עבודתה ב-5 בינואר 1918.

לפני תחילת עבודתה של האסיפה המכוננת, הופיעה החלטה של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי מ-3 בינואר 1918 "על ההכרה בכל הניסיונות לנכס את תפקידי כוח המדינה כפעולה אנטי-מהפכנית". היא חוקקה את כוחה של מפלגה בולשביקית אחת בלבד.

מהרגע שהאסיפה המכוננת החלה בעבודתה, הציע לנין לאמץ "הצהרה על זכויות האנשים העובדים והמנוצלים". פרויקט זה נדחה ברוב של האספה המכוננת.

לאחר דחיית "הכרזת זכויות האנשים העובדים והמנוצלים" מאת וי.אי לנין, פוזרה האסיפה המכוננת ב-6 בינואר 1918.

מאותו רגע הועברו תפקידיו של הגוף המחוקק העליון של הכוח לקונגרס הכל-רוסי השלישי של סובייטים של צירי פועלים וחיילים, שב-13 בינואר 1918 התמזג עם הקונגרס היוצא-כלל-רוסי השלישי של איכרים. ' סגנים. מאותו רגע הופיע גוף עליון יחיד של הסובייטים - הקונגרס הכל-רוסי של פועלים, חיילים וסגני איכרים.

הקונגרס השלישי של הסובייטים אימץ את ההצהרה שנדחתה ב-12 בינואר 1918. ההכרזה הבטיחה לבסוף את כוחם הבלעדי של הסובייטים במדינה.

הרפובליקה הרוסית הפכה לרפובליקה פדרלית, שנוצרה על בסיס השוויון האוניברסלי של כל עמי רוסיה. המבנה הפדרלי של המדינה הסובייטית הניח את קיומה של רשות עליונה אחת ורשויות ברפובליקות בודדות.

הצהרת זכויות האנשים העובדים והמנוצלים כללה 4 סעיפים:

1) הבסיס הפוליטי והחברתי של המדינה - רפובליקת הסובייטים של סגני פועלים, חיילים ואיכרים;

2) נקבעו המשימות העיקריות של המדינה הסובייטית והוראות כלליות המשקפות את מהות הכוח הסובייטי;

3) יסודות מדיניות החוץ של המדינה;

4) יסודות המבנה הפדרלי.

הקונגרס השלישי של הסובייטים החליט להכין את החוקה הראשונה של המדינה הסובייטית, שהתבססה על הצהרת זכויות העם העובד והמנוצל.

מיד לאחר אישורה הרשמי בקונגרס השלישי של הסובייטים, החלה הממשלה הסובייטית להקים משלה. עקרונות ארגון כוח המדינה והכלכלה במדינה:

1) גוף הכוח העליון היה כעת ממשלת הפועלים והאיכרים של הרפובליקה הסובייטית הרוסית (צו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על השם החדש של מעצמת המדינה העליונה הקיימת");

2) אושרה הלאמת עושר המדינה: קרקע ותת הקרקע שלה (צו "על סוציאליזציה של קרקעות").

66. מאפיינים כלליים של חוקת ה-RSFSR 1918

טיוטת החוקה של 1918 הוכנה במשך 4 חודשים (אפריל-יולי 1918). הנוסח הסופי של החוקה התקבל ב-10 ביולי 1918 בקונגרס החמישי של הסובייטים.

מבנה החוקה של 1918 כלל סעיפים:

1) הצהרת זכויות האנשים העובדים והמנוצלים;

2) הוראות כלליות של חוקת ה-RSFSR (הן כללו מאמרים על זכויות וחובות של עובדים, סמכות הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה, מועצת הקומיסרים העממיים וכו');

3) בניית הכוח הסובייטי (ארגון הכוח הסובייטי במרכז ובאזורים);

4) זכות בחירה אקטיבית ופסיבית;

5) חוק התקציב;

6) על הסמל והדגל של ה-RSFSR.

1. הכרזה על זכויות האנשים העובדים והמנוצלים.

הבסיס החברתי של הכוח הסובייטי הוא הדיקטטורה של הפרולטריון. הבסיס הפוליטי הוא שיטת הסובייטים של סגני פועלים, איכרים וחיילים.

Нововведения в экономике, установленные Конституцией, - полная национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства - высший орган в сфере управления экономикой.

משך החוקה נקבע - תקופת מעבר מקפיטליזם לסוציאליזם. מבנה המדינה של ה-RSFSR על פי החוקה של 1918 הוא הפדרציה. נושאי הפדרציה הם רפובליקות לאומיות.

מערכת הרשויות הציבוריות לפי החוקה:

1) הקונגרס הכל רוסי של סגני הפועלים, החיילים, האיכרים והקוזאקים - הגוף העליון של הרשות המחוקקת. זה היה גוף זמני, בתקופה שבין ישיבות הקונגרס, תפקידי הרשות העליונה בוצעו על ידי הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי (VTsIK), שנבחר על ידי הקונגרס; הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי הוא הגוף המחוקק, המנהלי והבקרה הגבוה ביותר, כלומר, עקרון הפרדת הרשויות ב-RSFSR פעל בתנאי;

2) ממשלת ה-RSFSR - הגוף הביצועי העליון. הוא הוקם על ידי קונגרס הסובייטים;

3) מועצת הקומיסרים העממיים. היא הייתה אחראית לממשלת ה-RSFSR, היא כללה קומיסרים של אנשים שעמדו בראש קומיסרי העם של סניפים בודדים);

4) קונגרסים אזוריים, פרובינציאליים, מחוזיים ו-volost של הסובייטים, הוועדים המבצעים שלהם - רשויות מקומיות (בערים וכפרים - מועצות ערים וכפרים).

שיטת הבחירות על פי חוקת 1918

רק לנציגי קבוצות חברתיות מסוימות, "פועלים" (הפרולטריון, האיכרים) הייתה זכות בחירה פעילה.

לא הייתה לו זכות הצבעה:

1) אנשים המשתמשים בעבודה שכורה לצורך עשיית רווח;

2) אזרחים המתקיימים מ"הכנסה בלתי הרווחת" (מהשכרת בתי מגורים, הלוואות לאזרחים אחרים בתשלום שנקבע באחוזים עבור השימוש בכספים וכד');

3) סוחרים פרטיים ומתווכים;

4) נציגי הכמורה;

5) עובדי אגף הז'נדרמריה, המשטרה והביטחון.

הבחירות לסובייטים היו רב-שלביות והתבססו על עקרונות הייצוג והאצלה, כלומר, אזרחים בחרו ישירות בצירים לסובייטי הכפרים והערים והנציגים לבחירות בכל הרמות הבאות.

המשמעות ההיסטורית של חוקת 1918: היה בסיס חוקי ליצירת חקיקה סובייטית לאחר מכן ולהיווצרות מנגנון כוח המדינה ומבניה.

67. היווצרות הכוחות המזוינים של ה-RSFSR בשנים 1917-1918

סיבות להקמת חיל החימוש:

1) צו השלום מיום 26 באוקטובר (8 בנובמבר 1917) הכריז על הצורך בנסיגת הכוחות הרוסיים; צו השלום הוביל לכריתת חוזה ברסט-ליטובסק (לפיו יצאו המדינות הבלטיות, בלארוס, אוקראינה, קרים לגרמניה), מה שהביא בתורו להתערבותן של מדינות האנטנט;

2) תחילת מלחמת האזרחים.

התוכנית הראשונה לגיבוש צבא המדינה הסובייטית הניחה את היעדרו של צבא ככזה במדינת הסובייטים, שבה אמור היה להתבסס שלום נצחי. במקרה של איום מצד אויבי הפרולטריון, ההנחה הייתה שהמוני העם יתגייסו מיד לפי תודעתם המהפכנית.

בדצמבר 1917 החלה השחרור המוחלט של אנשי הצבא מהצבא.

הונהגה שיטת פיקוד בחירה של הצבא האדום (צו של מועצת הקומיסרים העממיים "על תחילת הבחירה ועל ארגון הכוח בצבא" מיום 16 בדצמבר 1917). במקביל, ניתנו שוויון זכויות לכל אנשי הצבא וכל הדרגות והדרגות של אנשי הצבא בוטלו.

הופיעו ועדי חיילים, שהפעילו שליטה על המפקדה הצבאית.

הגזירות "על הצבא האדום של הפועלים והאיכרים" ו"על הצי האדום של הפועלים והאיכרים" משנת 1918 אישרו בחוק את הצורך ביצירת צבא פועלים ואיכרים חדש.

העיקרון של הקמת הצבא האדום: התנדבות. מאוחר יותר החל להתגבש הצבא האדום על עיקרון המינוי ואחדות הפיקוד (צו מ-22 באפריל 1918).

אזרחים יכולים להיכנס לשירות צבאי אם היו להם המלצות מוועדות צבאיות, מפלגות ואיגודים מקצועיים.

במערכת הכוחות המזוינים של המדינה הסובייטית נקבעה אחריות הדדית בתוך היחידות הצבאיות.

רק פועלים ואיכרים יכלו להיכנס לצבא האדום, הוא, כמו כל מבני הכוח, היה מעמדי.

המצב השתנה באפריל 1918, כאשר התקבלה החלטה על שירות צבאי אוניברסלי. תחילתו של הגיוס האוניברסלי נקבעה בצו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על הכשרה אוניברסלית באמנות המלחמה" מ-22 באפריל 1918. וכבר במאי 1918, הצו "על גיוס בכפייה לעובד- הצבא האדום של האיכרים" אומץ.

מערכת הנהגת הצבא האדום:

1) קומיסרים צבאיים (הם הפעילו שליטה על מפקדי הצבא האדום וניהלו את התסיסה המהפכנית שלהם); הלשכה הצבאית הכל-רוסית (לימים - המנהלה המדינית של המועצה הצבאית המהפכנית);

2) מועצה צבאית מהפכנית (הראש שלו הוא טרוצקי).

המועצה הצבאית המהפכנית של הרפובליקה (המועצה הצבאית המהפכנית) הוקמה ב-1918.

הכשירות שלו:

1) ניהול עבודת כל גופי המחלקה הצבאית והמוסדות הצבאיים;

2) הקמת מועצות צבאיות מהפכניות מקומיות ומינוי מפקדיהן.

בקשר לדרישה לאנשי מקצוע בצבא, נקראו כעת קציני צבא הצאר לשירות צבאי. פעילותם נשלטה והונחה על ידי קומיסרים צבאיים.

בתחילה, המשמעת הצבאית הייתה אמורה להיות נתמכת על ידי התודעה המשפטית המהפכנית של אנשי הצבא (ככל הנראה), בפועל, בשנת 1918, הוכנסו מדים צבאיים בודדים, הונפקו ספרי הצבא האדום לכל חייל (הם שיקפו את תכונות הצבא שירות), ולבסוף הוצגו האמנות הצבאיות הסובייטיות הראשונות.

68. מערכת המשפט הסובייטית 1917-1918

מערכת המשפט של המדינה הסובייטית בשנים 1917-1918. מיוצג על ידי הגזירות בבית המשפט.

צו בית המשפט 1 (נובמבר 1917)

הוראות עיקריות:

1) חיסול מערכת ההליכים המשפטיים הקיימת (למעט בתי משפט עממיים);

2) בתי דין מהפכניים הוכרזו כגופים שיפוטיים, שסמכותם כללה הכרעה בתיקים על פעילות אנטי-מהפכנית;

3) החלת החקיקה של הממשלות שהופלו נקבעה בחלקים שאינם סותרים את עקרונות ומטרות המהפכה והתודעה המהפכנית;

4) נקבע כי שופטים לשעבר יכולים להיות שופטים.

עקרונות ההליכים המשפטיים:

1) תחלופה של שופטים (בחירת שופטים היא המטרה);

2) פרסום ופרסום המשפט;

3) קולגיאליות של הליכים משפטיים.

מערכת בתי המשפט לפי צו 1

1. בתי משפט מקומיים (כלליים). הם שקלו תיקים אזרחיים, ששווי התביעה בהם לא עלה על 3 רובל, ותיקים פליליים, שבהם תקופת המאסר לא עלה על שנתיים, בתוך המחוז; בתי המשפט ביצעו את החקירה; הגנה בבתי משפט מקומיים יכולה להתבצע על ידי כל אזרח בעל מוניטין ללא דופי; החלטותיהם וגזרי הדין שלהם נחשבו סופיים ואינם נתונים לעיון בערעור:

1) בתי משפט מקומיים (תיקים שהוכרעו בערכאה ראשונה);

2) בתי משפט מחוזיים (ערכאת כספים).

2. בתי דין מהפכניים. שקלנו את רוב התיקים הפליליים, הקשורים בעיקר למאבק בכוחות אנטי-מהפכניים: ביזה, חבלה; חקירה ראשונית והכנת תיקים אלה לעיון בוצעו על ידי ועדות חקירה מיוחדות תחת הסובייטים.

הרכב בתי המשפט המקומיים:

1) שופט מקצועי;

2) 2 שמאים.

צו בית המשפט מס' 2 (פברואר 1918) הקימו בתי משפט מחוזיים ואזוריים. זו גזרה הרבה פחות מעמדית, היא נוצרה בלחץ מפלגת השמאל הסוציאליסטי-מהפכני.

בבתי משפט אלו היה צורך לנהל הליכים בשפה הרווחת בקרב אוכלוסיית האזור.

בתי המשפט באמת הפכו לבחירה. בחירת השופטים ושמאי העם בוצעה על ידי הסובייטים.

בתי משפט מחוזיים נחשבים תיקים אזרחיים ופליליים שאינם בתחום סמכותו של בית המשפט המקומי. בהם התנהלו הליכים אזרחיים בהרכב של 3 שופטים מקצועיים ו-4 שמאים, ופלילי - בהרכב של 1 שמאי מקצועי ו-12 אנשים (2 שמאי מילואים). גזר הדין בתיקים פליליים בוצע במשותף על ידי שמאי אנשים והשופט היושב ראש. קולגיום של מגיני זכויות אדם הוקמו בבתי משפט מחוזיים.

בתי דין אזוריים היו צריכים לשקול תיקים אזרחיים ופליליים בערכאת הפטר.

הביקורת העונשית נעשתה כעת לא רק מטעמים פורמליים (ליקויים בהחלטה או גזר דינו של בית המשפט), אלא גם מטעמים עובדתיים (חוסר סבירות ההחלטה או גזר הדין של בית המשפט).

צו בית המשפט מס' 3 (יולי 1918) הרחיב את סמכותם של בתי המשפט המקומיים. כעת הם פתרו תיקים אזרחיים, ששווי תביעה בהם לא עלה על 10 אלף רובל, ותיקים פליליים, שבהם העונש לא קבע עונש מאסר של לא יותר מ-5 שנים.

בית המשפט לקזציה הוקם במוסקבה. הוא דן בתיקים כספיים לבתי משפט מחוזיים.

69. חקיקה של תקופת המלחמה קומוניזם ומלחמת אזרחים

תקופת קומוניזם מלחמה - 1918-1920

מאפיינים של קומוניזם מלחמה:

1) הלאמת התעשייה (מפעלי התעשייה הגדולים ביותר הפכו לחלוטין לנחלת המדינה עד קיץ 1918);

2) הכרזה על בעלות המדינה על קרקע;

3) איסור על סחר פרטי בלחם ובשאר חפצים חיוניים.

חקיקה של קומוניזם מלחמה:

1) צו הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על ארגון ועדות של עניים כפריים" משנת 1918 קבע ארגון רשויות חדשות באזורים כפריים, שעסקו בהגדרת אזרחים עניים וקולאקים;

2) צו של מועצת הקומיסרים העממיים מיום 21 בנובמבר 1918 "על ארגון אספקת האוכלוסיה עם כל המוצרים והפריטים לצריכה אישית ולמשק בית" הבטיחה הלאמת מפעלים מסחריים. סמכותו של הקומיסריון העממי למזון כללה רכש ואספקת מזון וצרכים בסיסיים של האוכלוסייה;

3) החלטות הקונגרס היוצא דופן הרביעי של הסובייטים (נובמבר 1918) הסדירו את נושאי מדיניות החוץ והפנים של המדינה;

4) צו של מועצת הקומיסרים העממיים "על הנהגת חוק צבאי בתחבורה". בנוסף להנהגת החוק הצבאי, הצו קבע כי ניהול התעשייה מתבצע על ידי המועצה העליונה לכלכלה הלאומית. הצו הכניס שירות עבודה כללי לתקופת מלחמת האזרחים במפעלי תעשייה ותחבורה;

5) הצו "על מס המזון" (נובמבר 1918) קבע לבסוף את מונופול התבואה הממלכתי ואת איסור המסחר הפרטי. לגזירה זו הוכנסו תוספות בצו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על חלוקת תבואה, לחם ומספוא" מיום 11 בינואר 1919, שהנהיג את ההקצאה העודפת.

פרודרזברסטקה - ניכור של עודפי תבואה ומספוא שנצברו על ידי האיכרים לבעלות המדינה. נקבעו הטבות מס בעין למי שמסרו את הלחם הדרוש על פי החלוקה, ולהיפך: אם אדם לא קיים את חובת החלוקה, ניתן יהיה להטיל עליו תפיסה והחרמה בכפייה. החלוקה בוצעה על ידי קומיסרי העם וקומיסרי המזון;

6) תקנת הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי על ניהול קרקעות סוציאליסטיות ועל אמצעים למעבר לחקלאות סוציאליסטית של 1919 הבטיחה לבסוף את העברת הקרקע לבעלות המדינה;

7) צו מועצת הקומיסרים העממיים מיום 11 באוקטובר 1920 "על ביטול תשלומים מסוימים במזומן" ביטלה תשלום עבור דלק, דיור, מים, חשמל, עבור השימוש בדואר, טלגרף, טלפון עבור הפרולטריון.

ההלאמה של כל מפעלי התעשייה הפרטיים המעסיקים יותר מ-5 עובדים עם מנוע מכני, או יותר מ-10 אנשים אם לא היה מנוע, נקבעה כחוק.

ב-12 בדצמבר 1919 אומצו ההנחיות למשפט פלילי. בחינת התיקים הפליליים בוצעה על ידי בית הדין העממי ובתי הדין המהפכניים.

חשמול מלא של רוסיה בוצע על פי תוכנית הוועדה המרכזית של ה-RCPb על ידי הוועדה הממלכתית לחשמול.

באוקטובר 1918, על פי תוכניות הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי, בוצעה רפורמה בחינוך בית הספר. תקנת בית הספר לעבודה הסובייטי המאוחד הכריזה חינוך תיכון חובה במדינה הסובייטית. החינוך בבתי הספר היה בשפת האם וללא תשלום.

70. חקיקה בנושא נישואין ומשפחה בשנים 1917-1918

העיקרון הבסיסי של המערכת החברתית של ה-RSFSR בתקופת הקמת הכוח הסובייטי: המשפחה היא התא של החברה.

חידושים בדיני משפחה ונישואין בשנים 1917-1918.:

1) בוטלה הסכמתם החובה של הורים או מעסיקים לנישואין;

2) השוני בדת או בשיוך הגזעי של בני הזוג חדל כדי למנוע נישואין;

3) קרבה רחוקה ורכוש מסוים של אנשים הנכנסים לנישואין אינם מוכרים עוד כמכשול לנישואין.

הצו "על נישואים אזרחיים, על ילדים ועל אחזקת ספרי אקטים של מעמד אזרחי" מיום 18 בדצמבר 1917 קבע שצורת הנישואין החוקית היא אזרחית. הוכנס חופש הגירושין.

תכונות הצו:

1) גיל נישואין: לגברים - 18 שנים, לנשים - 16; עבור האוכלוסייה הילידית של טרנס-קווקזיה: לגברים - 16 שנים, ולנשים - 13;

2) לראשונה, השוויון בין נשים וגברים בתחום הנישואין והמשפחה נקבע כדין;

3) הקימו את הנישואים המונוגמיים היחידים המותרים;

4) זכויותיהם של ילדים שנולדו בנישואין ולא לגיטימיים הושוו בזכויות.

בדצמבר 1917 התקבל הצו "על פירוק נישואין".

הוא הציג תהליך גירושין חדש. לא הוכחו עילות הגירושין. הגירושין בוצעו על פי בקשה פשוטה של בני הזוג או אחד מהם. גירושין בהסכמה הדדית של בני הזוג בוצעו בטאבו.

במקרה של מחלוקת במהלך פירוק נישואין, נבחנו בקשות גירושין על ידי בית הדין ולאחר מכן נרשם הגירושין בלשכת הרישום. שני בני הזוג או בא כוחם חייבים להיות נוכחים בבית הדין לגירושין. תיקים אלו נדונו על ידי בית המשפט בהרכב אחד.

הגירושין אושרו על ידי תעודת גירושין שניתנה על ידי בית המשפט או משרד הרישום.

הגזירה הסדירה את חובות המזונות של בני זוג למזונות ילדים קטנים ושל הבעל - למזונות אשתו.

כל מקרי הגירושין, בהם לא התקבלה החלטה סופית בכנסיות הרוחניות או בסינוד, הוכרו כמסולקים, והגירושין היו צריכים להתבצע בהתאם לנוהל שנקבע בגזירה.

בספטמבר 1918 התקבל חוק מיוחד של חוקי מעמד אזרחי, נישואין, משפחה ואפוטרופסות.

הוראות עיקריות של הקוד:

1) הודגש שוב כי נישואי הכנסייה אינם גורמים לתוצאות משפטיות כלשהן;

2) שוו זכויות המינים, כעת העתקת אחד מבני הזוג (בפרט הבעל) לא גררה חובה של השני (האישה) ללכת בעקבותיו;

3) בוטל עקרון קהילת הרכוש של בני זוג (הם יכלו להתקשר בכל יחסי רכוש-חוזים שאינם אסורים בחוק);

4) נקבע עקרון הפרדת רכוש הורים וילדים;

5) אימוץ נאסר;

6) גידול ילדים הוא חובה ציבורית של ההורים, ולא עניינם הפרטי; לחברה יש זכות להתערב בגידול הילדים;

7) נשמר גיל הנישואין הכללי: לגברים - 18 שנים, לנשים - 16, אך לא נרשמה ירידה בגיל לתושבי הילידים של טרנס-קווקזיה;

8) נקבע נוהל להכרה על ידי האב על פי בקשת האם ביחס לילדים בלתי חוקיים שאבים אינו ידוע;

9) חובות אחזקה הופיעו בפני סבים נכים ונזקקים, סבתות, נכדים, אחים או אחיות של קרובי משפחה כשירים.

71. קוד עבודה 1918

קוד העבודה הראשון של המדינה הסובייטית אומץ בדצמבר 1918. הטיוטה שלו פותחה על ידי הקומיסריון העממי של העבודה והמועצה המרכזית של האיגודים המקצועיים.

המבנה של קוד העבודה כלל 137 מאמרים, משולבים לתוך מקטעים:

1) על שירות עבודה;

2) על הזכות להשתמש בעבודה;

3) על נוהל מתן עבודה;

4) על בדיקות מקדימות;

5) על העברה ופיטורי עובדים;

6) על שכר עבודה;

7) לגבי שעות עבודה;

8) על הבטחת פריון עבודה תקין;

9) על הגנת העבודה.

פניות לחוק העבודה:

1) כללי נוהל קביעת כושר עבודה;

2) על מתן הטבות לעובדים בזמן מחלה;

3) על מובטלים ומתן קצבאות להם;

4) על ספרי עבודה;

5) על מנוחה שבועית וחגים.

קוד העבודה חל על כל מגוון האנשים העובדים תמורת שכר ושכר בחוות מדינה, שיתופיות או פרטיות.

הוראות יסוד של קוד העבודה:

1) תקני עבודה: שעות עבודה (זמן עבודה רגיל - 8 שעות; זמן מופחת בעבודה בלילה; הפסקות בעבודה; מנוחה שבועית; חגים; חופשה שנתית - חודש), תנאי עבודה (רגיל; בשעות נוספות);

2) הסדרת מנוחה: חגים, ימי חופש;

3) הטבות לבני נוער ונשים.

הסדרת העבודה והמנוחה, כמו גם הבקרה על יישום חקיקת העבודה על ידי המעסיקים, בוצעה על ידי איגודים מקצועיים ובדיקות של קומיסריון העם לעבודה.

שירות עבודת חובה הוקם לכל האזרחים מגיל 16 עד 58. אי מילוי חובה זו היה נתון לעונש.

צורות ביצוע של שירות עבודה.

1. ענף חובות טבעיות. אנשים שבבעלותם ציוד, הובלה ואמצעים טכניים אחרים הדרושים לעבודה היו מעורבים בביצועם:

1) חובת עצי הסקה טבעיים;

2) שירות עבודה לרכש;

3) חובה לטעון ולפרוק דלק;

4) חובה רתומה לסוס.

2. גיוסי עבודה. כל עובדי המגזר הרלוונטי של המשק בשטח אזור מסוים היו מעורבים בהם:

1) מומחי כרייה;

2) עובדים בתעשיית המתכת;

3) עובדים רפואיים וסניטריים וכו'.

3. מיליטריזציה של מפעלים ומוסדות (השוואת עובדיהם לאנשי צבא).

חובות העבודה תאמו את "הזכות להשתמש בעבודה במומחיותו", שהייתה בעלת אופי מבטיח, בעוד שבתנאי הקמת הכוח הסובייטי, כל אחד היה חייב לעבוד, ללא קשר לאפשרות להשתמש בכוחותיו באחד או עוד תחום עבודה ספציפי.

קוד העבודה קבע את התפקיד המיוחד של האיגודים המקצועיים: הייתה להם הזכות להחליט בסוגיות של העסקת אזרחים, פיטורין וגובה וצורת השכר.

סמכויות האיגודים המקצועיים (על פי חוק העבודה):

1) פיתוח תעריפים ותקנות תעריפים (אך הם אושרו על ידי נציבות העבודה העממית);

2) פיתוח הסכמים קיבוציים בהסכם עם המעסיק או באופן עצמאי.

בנוסף לחוק העבודה, הוסדרו יחסי העבודה ב"תקנות התעריפים הרגילים" מיום 2 במאי 1919 ו"תקנות התעריפים הכלליים" מיום 17 ביוני 1920.

הוראות אלו הסדירו את גובה השכר וכן את שעות העבודה וזמני המנוחה; קבלה ופיטורים; ערבויות ופיצויים.

72. עקרונות מנחים במשפט הפלילי 1919

הנחיות למשפט הפלילי של ה-RSFSR מיום 12 בדצמבר 1919 - החוק הפלילי העיקרי בתקופת הקמת הכוח הסובייטי בשטח ה-RSFSR.

מקורות לעקרונות מנחים: נוהג בתי משפט ובתי דין.

העיקרון המרכזי של המשפט הפלילי: כדאיות. זה התנגד לעקרון החוקיות). עקרון הכרעת תיקים בבתי המשפט: "חוש הצדק הסוציאליסטי" של בתי המשפט. עקרון היישום של בתי המשפט של אנלוגיית הדין הותר בהעדר כלל ספציפי בחוק הדן במקרה ספציפי.

מטרת המשפט הפלילי - השמדת המתנגדים המעמדיים של הפרולטריון ותיאום פעולותיו הכלליות שמטרתן להשיג מטרה זו.

מבנה ההנחיות כלל מבוא וסעיפים:

1) על המשפט הפלילי;

2) על משפט פלילי;

3) על פשע ועונש;

4) על שלבי הפשע;

5) על שותפות;

6) על סוגי הענישה;

7) על תנאי;

8) על תחום המשפט הפלילי.

העקרונות המנחים לא חולקו לחלקים כלליים ומיוחדים.

משפט פלילי (מבחינת קווים מנחים) היא "מערכת של נורמות משפטיות שמטרתן להגן על יחסים חברתיים העונים על העקרונות של המוני העובדים בתקופת המעבר מקפיטליזם לקומוניזם, באמצעות שימוש באמצעי דיכוי נגד פושעים".

הפשע - מדובר בהפרה של סדר היחסים החברתיים המוגנים בחוק הפלילי.

האופי המדכא הכללי של העקרונות המנחים הוביל להעדר בו כל אזכור של צורות האשמה, ההגנה הדרושה, הכרח קיצוני כנסיבות המשפיעות על אופיו ומידת האחריות של אדם.

ענישה - מדובר באמצעי כפייה המבטיחים את הסדר המשפטי של היחסים החברתיים מפני מפריו.

עקרון הטלת הענישה הפלילית: על בית המשפט במקרה זה היה לקחת בחשבון את מידת ואופי הסכנה החברתית של העבריין, וכן את השתייכותו החברתית של העבריין ("השתייכות למעמד הנכס" או "עני" ) והאוריינטציה החברתית של המעשה ("למען האינטרסים של המעמד המדכא"), כלומר, החקיקה הפלילית הייתה מעמדית.

העקרונות המנחים הכילו גם נסיבות מקלות.:

1) השתייכות ל"מעמד שלא היה";

2) מצב הרעב, הצורך;

3) בורות;

4) חוסר הכרה.

גם העונש הושפע:

1) האופי הפוליטי או האישי של המניעים לפשע;

2) מידת המודעות של העבריין למעשהו;

3) שותפות;

4) מקצועיות העבריין;

5) שימוש באלימות;

6) מושא הפשע;

7) נסיבות מחמירות: מניעים של אכזריות, זדון, הונאה, ערמומיות, תשוקה, קלות דעת ורשלנות.

מערכת ענישה (לפי עקרונות מנחים): הצעה; צנזורה ציבורית; לימוד חובה של קורס אוריינות פוליטית; חֵרֶם; הרחקה מהצוות; פיצוי בגין נזק; הדחה מתפקידו; החרמת רכוש; שלילת זכויות פוליטיות; הכרזה "אויב העם"; עבודת כפייה; שלילת חירות; להוציא מחוץ לחוק; צילומים.

אמצעי ענישה פליליים יכולים להיות מיושמים הן מנהלית והן מחוץ למשפט על ידי גופות הצ'קה.

73. המבנה הלאומי-מדינתי של ברית המועצות בשנים 1920-1940

ברית המועצות - מדינה פדרלית שהתעצבה באופן חוקי בשנת 1923 על ידי חתימה על האמנה על יצירת ברית המועצות.

מערכת המבנה הלאומי-מדינתי של ברית המועצות:

1) ברית המועצות;

2) רפובליקות שוות (בהתחלה - ריבוניות).

דיון בפרויקט איחוד הרפובליקות הסובייטיות (1922) היה השלב הראשון בהיווצרות המבנה הלאומי-מדינתי של ברית המועצות. הצעות לצורת השלטון:

1) קונפדרציה (V. I. Lenin);

2) יחידי (I. V. Stalin).

באוגוסט 1922 הקימה הלשכה המארגנת של הוועד המרכזי של ה-RCP ועדה מיוחדת מבין חבריה כדי לפתח צורה אפשרית של איחוד. ככזה, היא הוכרה כרפובליקה פדרלית, המאחדת רפובליקות ריבוניות שוות (ברית המועצות).

ועדה מיוחדת של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית הרוסית הכינה טיוטת הסכם על הקמת ברית המועצות. לאחר דיון ארוך בטיוטה, אומצו "נקודות היסוד של החוקה" ובנובמבר 1922 נשלחו לרפובליקות לדיון.

השלב השני בהיווצרות המבנה הלאומי-מדינתי של ברית המועצות היה דיון בטיוטת האמנה על יצירת ברית המועצות וחתימתה. Съезды Советов советских республик приняли решение об образовании СССР и избрали своих полномочных делегатов на I съезд Советов СССР. 23-29 декабря состоялся последний x Всероссийский съезд Советов, на котором присутствовали делегаты республик I Всесоюзного съезда. x Всероссийский съезд Советов принял решение о создании СССР и о вхождении в его состав РСФСР.

ב-30 בדצמבר 1922 נפתח הקונגרס הראשון של ברית המועצות. לבסוף הוא החליט לאחד את הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות בברית המועצות. הקונגרס הראשון של הסובייטים של ברית המועצות אישר את ההצהרה והאמנה על הקמת ברית המועצות, אשר שימשו מאוחר יותר כבסיס לחוקה הראשונה של ברית המועצות ב-1924.

ההסכם על הקמת ברית המועצות נחתם במקור על ידי ה-RSFSR, BSSR, ZSFSR, SSR אוקראינית.

עקרון המבנה הפדרלי של ברית המועצות: הפתיחות של האמנה על יצירת ברית המועצות לכניסת רפובליקות חדשות.

התפתחות מאוחרת יותר של ברית המועצות - השלב השלישי של היווצרות המבנה הלאומי-מדינתי שלה. בתחילה, בוכרה וח'ורזם לא היו רפובליקות סובייטיות, ולכן הם לא הפכו לחלק מברית המועצות. ה-ASSR של טורקסטאן הייתה חלק מה-RSFSR כרפובליקה אוטונומית. בספטמבר 1924, הוועד הפועל המרכזי של האס"ר טורקסטאן, V All-Bukhara ו-V All-Khorezm Kurultai של הסובייטים חילק את הרפובליקות ל-SSR האוזבקית (הצטרפה לברית המועצות ב-1925), ל-SSR הטורקמנית (ב-1925), ל-Tajik. ASSR (הפך לחלק מה-SSR האוקראיני ב-1926), ASSR קירגיזי.

בחוקת ברית המועצות משנת 1936 נקבעה כניסתן של רפובליקות חדשות: אזרבייג'ן, ארמנית וגיאורגית.

היא גם הפכה את הרפובליקות הקזחיות והקירגיזיות מרפובליקות אוטונומיות של ה-RSFSR לרפובליקות איחוד.

ב-21 ביולי 1940 הכריזו הסיימאס העממי של לטביה וליטא והדומא הממלכתית של אסטוניה על הקמת הכוח הסובייטי במדינות הבלטיות, ובצו של הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות מ-7 בספטמבר 1940, ה-SSSR הלטבי, ה-SSR הליטאי וה-SSR האסטונית הפכו לחלק מברית המועצות כנתינים שווים.

בשנת 1940, ההרכב של ברית המועצות (16 רפובליקות איחוד) נוצר לבסוף: RSFSR, SSR אוקראינית, SSR ביילורוסית, SSR אוזבקית, טורקמנית SSR, Tajik SSR, אזרבייג'ן SSR, ארמניה SSR, SSR גאורגית, SSR קזחית, SSR Kirghiz, Karelian -SSR פינית, SSR לטבית, SSR ליטאית, SSR אסטונית ו-SSR מולדבית.

74. מאפיינים כלליים של המדיניות הכלכלית החדשה

הסיבות להכנסת ה-NEP: מצב כלכלי ומדיני קשה שנגרם מהלאמה מוחלטת ומדיניות הניכוס העודף. תסיסת האיכרים גברה (סוף 1920 - תחילת 1921) - תנועת אנטונוב במחוז טמבוב, מרד קרונשטאט.

המהות העיקרית של ה-NEP - הרשאה להחלפה, מכירה ורכישה חינם של מוצרי חקלאות ומלאכת יד.

הצו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על החלפת הקצאת מזון וחומרי גלם במס בעין" מיום 21 במרץ 1921 קבע כי הקצאת המזון, חומרי הגלם והמספוא הוחלפה במס בעין. חלק מהעניים קיבל פטור ממס בעין, האיכרים הביניים חויבו במס מתון, וחוות הקולאקים חויבו בשיעור מוגבר.

הליך חישוב המס: הסכום שנגבה מהנישום, ככל שהפיק יותר.

כל המוצרים העודפים, לאחר תשלום מסים, הפכו לרכושם המלא של האיכרים ויכלו לשמש אותם בכל צורה שאינה אסורה בחוק (כדי לשפר את כלכלתם, החליפין והמסחר באמצעות שיתוף פעולה בשוק).

בשנת 1924 הוחלפו מסים בעין במסי כסף.

מסים - המקור העיקרי למימון המדינה ולחידוש התקציב (1/5).

מערכת המס (1923): מס חקלאי; מס מסחר; מס הכנסה.

צו של מועצת הקומיסרים העממיים מיום 24 במאי 1921 "בחילופין" התיר באופן חוקי החלפה חופשית של מוצרים חקלאיים ותעשייה קטנה של מלאכת יד, כלומר, סחר פרטי הותר לאזרחים ולארגונים שיתופיים.

הסחר במהלך ה-NEP איפשר סחר חופשי. הון פרטי מיהר למסחר ולמחזור ביניים, בעיקר למסחר קמעונאי.

בכפרים התקיים המסחר הפרטי 8/10 או 9/10 מסחר קמעונאי. עם זאת, המדינה שלטה בסחר חופשי, לשם כך הוקם בשנת 1924 קומיסריאט המסחר העממי של ברית המועצות, שהנחה את מדיניות השוק.

כמו כן הופיעו ישויות משפטיות מסחריות (בצורת נאמנויות מדינה). הם קיבלו רכוש נפרד מהמדינה בזכות הניהול הכלכלי ויכלו להיפטר ממוצריהם באופן עצמאי.

הותר להחכיר מפעלי תעשייה לאזרחים ולאגודות השיתופיות שלהם. תנאי הסכם החכירה במקרה זה נקבעו רק על ידי המדינה הסובייטית. אי אפשר היה לתקן אותם.

הסכמי זיכיון התפשטו, כלומר השכרת מתקנים כלכליים לזרים, לפיהם עמדו הזכיינים בתנאי המדינה הסובייטית (בתחום השכר וארגון שעות העבודה).

רפורמה מוניטרית במהלך ה-NEP: הופיעו שטרות מדגם 1924, שסופקו במסת זהב וסחורות.

המדינה דאגה להורדת מחירי הסחורה התעשייתית וביטול פער המחירים.

סוף ה-NEP (סוף שנות ה-20-תחילת שנות ה-30) התאפיין בביסוס המסלול הפוליטי והכלכלי של המדינה לקראת צמצום ה-NEP, התיעוש והקולקטיביזציה.

מאז 1929, הופיעו שיטות פיקוד-מנהליות של כלכלה. קצב הפיתוח התעשייתי (לפי תוכניות חומש) גדל.

בדצמבר 1929 החל המעבר למדיניות של חיסול הקולאקים כמעמד.

75. רפורמה משפטית של 1922

תקנת "על הרשות השופטת של ה-RSFSR" מ-11 בנובמבר 1922 קבעה "מערכת יחידה של מוסדות משפט" בשטח ה-RSFSR.:

1) בתי משפט כלליים;

2) בתי משפט מיוחדים:

א) בתי דין צבאיים;

ב) בתי דין לתחבורה צבאיים;

ג) ישיבות עבודה של בתי דין עממיים;

ד) עמלות קרקע;

ה) עמלות בוררות.

בוטלו בתי דין מהפכניים ובתי דין מיוחדים אחרים שנוצרו בקשר לכינון הכוח הסובייטי ביישובים.

מבנה תלת-שכבתי של בתי המשפט הכלליים

1. בית דין לעם משפט משפט בתוך המחוז או העיר, סעיף.

הכשירות שלו: רוב התיקים האזרחיים והפליליים, למעט מקרים המופנים לסמכותו של בית המשפט המחוזי. בית המשפט העממי קבע קולגיט (שופט מקצועי ו-2 שמאים) ושיקול פרטני של:

1) לבד - ענייני משפחה וניהול פשוטים;

2) ביחד - כל השאר.

2. בית משפט מחוזי היה הגוף המנהלי והמנהלי ביחס לבתי המשפט העממיים. הוא בחן את תיקי העונשין ואת התיקים האזרחיים והפליליים החשובים ביותר - בערכאה ראשונה.

המבנה שלו:

1) מליאה;

2) מחלקה פלילית;

3) המחלקה לסירוס פלילי;

4) מחלקה אזרחית;

5) מחלקת ריסים אזרחיים;

6) ועדת משמעת.

3. בית המשפט העליון של ה-RSFSR - הגוף השיפוטי העליון.

חברי בית המשפט העליון של ה-RSFSR מונו על ידי הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי של ה-RSFSR.

המבנה שלו:

1) נשיאות (כשירות - סמכויות מנהליות בהסדרת פעילות בתי המשפט);

2) ישיבות מליאה, מליאות (כשירות: פרשנות חקיקה, ביקורת גזרי דין והחלטות בדרך של פיקוח, בחירת ועדת משמעת);

3) ועדות פדיון לתיקים אזרחיים ופליליים (כולל שלושה שופטים);

4) מועצות מיוחדות: משפט, צבא, תחבורה צבאית, משמעת.

ועדה שיפוטית - בית המשפט קמא.

לאחר 1923 המכללה המשפטית: המכללה לתיקים אזרחיים; מועצת התיקים הפליליים.

בשנת 1923 הופיעה חוליה חדשה במערכת המשפט הכללית - בית המשפט העליון של ברית המועצות, הסמכות השיפוטית העליונה של ברית המועצות.

כשירות בית המשפט העליון של ברית המועצות:

1) פיקוח על חוקיות החלטות וגזרי דין של בתי משפט;

2) הסבר על היישום והפרשנות של כל החקיקה של האיחוד (הם היו מחייבים);

3) קבלת החלטות על אי חוקתיות של חקיקה וחוקי עזר;

4) עדכון של החלטות וגזרי דין מנקודת מבטם של עמידתם בחקיקה כלל האיחוד;

5) הכרעה במקרים בעלי חשיבות יוצאת דופן, תיקים פליליים נגד בכירים בברית המועצות ומקרים של סמכות שיפוט אישית, מחלוקות בין רפובליקות האיחוד - הערכאה הראשונה.

מבנה בית המשפט העליון של ברית המועצות:

1) מליאה;

2) מועצות: אזרחי-שיפוטי, פלילי-שיפוטי, צבאי וצבאי-תחבורה.

בית המשפט העליון של רפובליקת איחוד הוא הגוף השיפוטי העליון. הוא נבחר על ידי המועצה העליונה של רפובליקת האיחוד לכהונה של 5 שנים. בתי המשפט לא היו עצמאיים. הפיקוח על פעילותם בוצע על ידי הקומיסריון העממי לצדק של ברית המועצות.

הפונקציות שלו:

1) קודיפיקציה של החקיקה של ברית המועצות;

2) ייעוץ משפטי;

3) מסקנות חובה עבור מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות.

76. צו של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי מיום 22 במאי 1922 "על זכויות הקניין הפרטיות הבסיסיות המוכרות ב-RSFSR, מוגנות על-ידי חוקיה ומוגנת על-ידי בתי המשפט של ה-RSFSR". הקוד האזרחי של ה-RSFSR 1922

שנות ה-1920. - период НЭПа. Появились некоторые черты капиталистической формы хозяйствования, свободной торговли.

צו הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי מיום 22 במאי 1922 "על זכויות הקניין הפרטיות הבסיסיות המוכרות ב-RSFSR, מוגנות על-ידי חוקיה ומוגנת על-ידי בתי המשפט של ה-RSFSR" קבעה את צורות הפעילות היזמיות המותרות, את ההליך להיווצרות צורות ארגוניות ומשפטיות שונות של חברות עסקיות, הסוגים. של רכוש שמותר לו רכוש פרטי וכו'.

יחסי סחורה-כסף חדשים דרשו רגולציה נוספת; ב-20 במרץ 1922 התקבלו תקנות "על שטרות".

שטר חוב - אמצעי תשלום; התחייבות כספית בלתי מותנית שהונפקה על ידי צד אחד (המושך) לצד אחר (המושך).

סוגים: שטר חוב ושטר חליפין.

הקוד האזרחי אומץ באוקטובר 1922, אך נכנס לתוקף רק בשנה שלאחר מכן.

עקרון הסדרת היחסים המשפטיים האזרחיים: זכויות האזרח היו מוגנות בחוק רק אם נעשה בהן שימוש במסגרת תכליתן החברתית והכלכלית.

זכויות הקניין שייכות לכל אדם ללא הבדל מין, גזע, לאום או דת.

סוגי זכויות קניין של אזרחים:

1) תנועה חופשית בתוך שטח ה-RSFSR;

2) עיסוק בכל סוג של פעילות שאינה אסורה בחוק;

3) רכישה וניכור חופשי של רכוש;

4) הקמת מפעלים תעשייתיים ומסחריים.

מבנה GC: חלק משותף; זכות אמיתית; דיני חובות; דיני ירושה.

GK חדש מותקן:

1) מעמדם המשפטי של נושאי יחסי משפט אזרחיים;

2) סוגי אובייקטים של יחסי משפט אזרחיים;

3) מושג וסוגי עסקאות;

4) תקופת התיישנות.

לזכות הבעלות לפי הקוד האזרחי היו סוגי הבעלות הבאים: מדינה (עירונית ומולאמת); שיתופי; פְּרָטִי.

חוק ההתחייבות לפי הקוד האזרחי - זכותו של אדם אחד (נושה) לדרוש מאדם אחר (החייב) פעולה מסוימת או הימנעות מפעולה.

GC הוקמה תנאים לבטלות העסקה:

1) מטרת העסקה היא עבירה על החוק;

2) מרמה, איום או צורך - הסיבה לעריכת עסקה;

3) דמיוני, מעושה.

סוגי ירושה: על פי חוק וצוואה.

מוכר כיורשים לגיטימיים: בן זוג; קרובי משפחה ישירים יורדים: ילדים, נכדים, נינים; נכים ובעלי מוגבלויות (תלויים של הנפטר).

עקרונות הירושה על פי חוק - שוויון מניות של המסה התורשתית.

הצוואה אפשרה את ההקצאה ליורש לבצע מטלות מסוימות.

תקופת קבלת הירושה - 6 חודשים ממועד פתיחתו. אם הרכוש לא התקבל על ידי היורשים, אז הוא עבר למדינה.

צו של הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מיום 30 בינואר 1926 "יסודות זכויות היוצרים" קבע כי האובייקטים של זכויות היוצרים הם יצירות ספרות, מדע ואמנות. זכויות היוצרים היו בתוקף למשך 25 שנים מיום יצירת היצירה.

האופי הסוציאליסטי של הסדרת יחסי הרכוש התבטא בזכותה של המדינה לרכישה כפויה של כל יצירה.

77. הקוד הפלילי של ה-RSFSR של 1922. העקרונות העיקריים של החקיקה הפלילית של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד של 1924. הקוד הפלילי של RSFSR של 1926

קודיפיקציה רחבה של שנות ה-20. המאה ה -XNUMX השפיע על החוק הפלילי.

בשנת 1922 החל לפעול הקוד הפלילי הראשון של ה-RSFSR.

מבנה המעשה הנורמטיבי הזה כלל: מבוא; חלק משותף; חלק מיוחד.

הפשע (בריטניה 1922) - מעשה או חוסר מעש מסוכן מבחינה חברתית המאיים על יסודות השיטה הסובייטית ושלטון החוק.

עילות לאחריות פלילית - אשמה, שיכולה להתבטא הן בצורת כוונה והן בצורת רשלנות.

מטרות הענישה: מניעה חינוכית, כללית ופרטית.

הצדק בפלילים הפך לזכותם הבלעדית של בתי המשפט.

המקום הראשון מבחינת הסכנה הציבורית היה שייך לפשעי המדינה: פשעים אנטי-מהפכניים, התקוממויות מזוינות, פלישה למדינה, ריגול, פעולות טרור וכו'.

היו פשעים אחרים:

1) בניגוד לצו הניהול;

2) רשמי, כלכלי, רכושי וכו'.

תנאים לפטור מעונש פלילי:

1) גיל העבריין - פחות מ-14 שנים;

2) הגנה הכרחית.

בהקשר להקמת ברית המועצות באוקטובר 1924, אומצו "עקרונות היסוד של החקיקה הפלילית של ברית המועצות ושל רפובליקות האיחוד". ובשנת 1926, על בסיסו, קוד פלילי חדש של ה-RSFSR.

תכונות של קודיפיקציה:

1) לחוק הפלילי של כל האיחוד היה הכוח המשפטי הגבוה ביותר;

2) החמרת החקיקה הפלילית והעונשים.

עונשים:

1) הרחקה מה-RSFSR לתקופה או ללא הגבלת זמן;

2) שלילת חירות;

3) עבודת כפייה;

4) מאסר על תנאי;

5) החרמת רכוש וכו'.

חלק מהעבירות הפליליות הוסדר בחקיקה מיוחדת, ביניהם:

1) צו של הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות "על הגנת רכושם של מפעלי מדינה, חוות קיבוציות ושיתוף פעולה וחיזוק הרכוש הציבורי (סוציאליסטי)" מיום 7 באוגוסט 1932. רכוש הציבור (לפי לצו) הוא הבסיס של המערכת הסובייטית ונתון להגנה מיוחדת. אנשים הפולשים לרכוש ציבורי הם אויבי העם. גניבת רכוש ציבורי נענשה בהוצאה לפועל עם החרמת רכוש או, בנוכחות נסיבות מקלות, במאסר לתקופה של 10 שנים לפחות, אולם חילוט רכוש הוא חובה;

2) צו "על אחריות פלילית בגין גניבה קטנה בעבודה ובגין חוליגניזם" של ברית המועצות PVS ב-10 באוגוסט 1940. גניבה קטנה דינה מאסר לשנה לפחות;

3) החלטה של הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות "על אמצעים למאבק בעבריינות נוער". קבעו את גיל האחריות הפלילית - 12 שנים לפשעים חמורים (גניבה, רצח, אלימות, פגיעה פיזית). אחריות פלילית מבוססת על הסתה או משיכת קטינים להשתתף בפשעים, על כפייתם לעסוק בזנות, ספקולציות, נדבות;

4) קוד העבודה המתקן של ה-RSFSR מ-16 באוקטובר 1924

מוסדות כליאה:

1) ליישום אמצעי הגנה סוציאליים מתקינים;

2) ליישום אמצעי הגנה סוציאליים בעלי אופי רפואי ופדגוגי;

3) ליישום אמצעי הגנה סוציאליים בעלי אופי רפואי.

78. תקנות על נאמנויות תעשייתיות ממלכתיות

תקופת ה-NEP קשורה להתפשטות החברות הכלכליות. היה צורך בהסדרה חקיקתית של מעמדם המשפטי. הדבר נעשה על ידי תקנת "על נאמנויות" ב-10 באפריל 1923.

התקנה אפשרה הקמת נאמנויות מדינה.

אמון - הצורה הפשוטה ביותר של חברה כלכלית. נאמנויות הוקמו במשק התעשייתי.

לנאמנויות המדינה בברית המועצות היה מעמד של ישות משפטית. תקנת הנאמנויות קבעה כי הנאמנות היא איגוד של מפעלים תעשייתיים קשורים, ובמקביל, הישות הייצור והכלכלית העיקרית של יחסים משפטיים אזרחיים ב-RSFSR.

סימנים של נאמנויות מדינה:

1) הזכויות והחובות של ישויות משפטיות (לדוגמה, הזכות לפעול במחזור אזרחי מטעמן, להיות תובע ונתבע בבית משפט ובבוררות);

2) רכוש נפרד של הנאמנות, אך אינו נכלל בהיקף רכוש הנאמנות;

3) בעלות על המוצרים המיוצרים וסילוק חופשי מהם.

הרגולציה קבעה את עקרונות המוסדות הכלכליים של המדינה - התיישבות מסחרית בנוכחות המטרה להרוויח.

המדיניות הכללית של ה-NEP (והתקנות) סיפקה חלק מהמפעלים הבינוניים והקטנים המולאמים לאגודות שיתופיות של אזרחים ואנשים פרטיים על בסיס חכירה, כלומר, הופיעו מאפיינים של המערכת הכלכלית הקפיטליסטית עם מאפיינים סוציאליסטיים מסוימים (המפעלים היו עדיין בבעלות המדינה) - קפיטליזם ממלכתי.

סימנים של קפיטליזם ממלכתי:

1) הסכם השכירות למפעלים כלל רק את אותם תנאים (לרבות אלה המגדירים את הזכויות והחובות של השוכר) שנקבעו על ידי המדינה;

2) למדינה הייתה הזכות לערוך הסכמי זיכיון מסחריים עם אזרחים והאגודות השיתופיות שלהם, כלומר, להשכיר חפצים כלכליים (מפעלים) לזרים, בעוד שהזכיינים היו צריכים לציית לתנאי ההסכם שקבעה המדינה הסובייטית, למשל. , יש לקבוע את שכרם של עובדי מפעלים אלה לא נמוך מהקבוע בחוק ב-RSFSR, ושעות העבודה - לא יותר מ-40 שעות שבוע עבודה, תוך מתן חובה של חופשות לעובדים וכל הערבויות והתגמולים לעובדים הוקם באותה תקופה ב-RSFSR.

הזכות העיקרית לפי תנאי ההסכם בין המדינה הסובייטית לבין הנאמנויות על מתן רכוש מפעל היא הזכות לניהול כלכלי, כלומר, כל רכוש המיזם לא יכול להיות רכוש הנאמנות, שרק היה לה את הזכות להשביח נכס זה, להגדיל אותו ואת עלות אחזקת המיזם.

רכוש המיזם כלל: מתקן הייצור בפועל, השטח ההכרחי הצמוד, ציוד טכני וכו'.

המוזרויות של זכויות וחובות הדדיות של המדינה והנאמנויות:

1) המדינה לא עמדה על חובות הנאמנויות, אבל הנאמנויות לא עמדו על חובות המדינה;

2) כל רווחי הנאמנות היו אמורים להיות מופחתים להכנסת האוצר, רק 20% מהרווחים והניכויים לקרן לשיפור תנאי החיים של העובדים וכספים לתמריצים מהותיים הועברו לבעלות הנאמנות. (לחשבון הון מילואים).

79. רשויות אכיפת החוק בתקופת ה-NEP

בין הראשונים מבין סוכנויות אכיפת החוק, ניתן לייחד את משרד התובע, שפעילותו הוסדרה על ידי תקנה "על פיקוח תביעה", שאושרה על ידי ברית המועצות PVS ב-28 במאי 1922.

מצב הפרקליטות: מחלקה של נציבות המשפטים העממית, הפרקליטות לא הייתה עצמאית, התובעים המקומיים היו אחראים לוועדות המנהלות המקומיות.

למעשה, משרד התובע של ברית המועצות הוקם ב-17 בדצמבר 1933, בהתאם לתקנות "על משרד התובע של ברית המועצות".

התקנה אישרה את שיטת הפרקליטות של ברית המועצות ורפובליקות האיגוד:

1) תובע ברית המועצות, סגניו - הפקיד העליון של משרד התובע, כל שאר התובעים אחראים לו, הוא מונה על ידי הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות;

2) התובעים הרפובליקניים - בכירים בפרקליטות הרפובליקה, נציבי צדק של אנשים;

3) תובעים מקומיים (ערים, מחוזות) - כפופים לתובע של הרפובליקה, מונו לתפקיד גם על ידי התובע של הרפובליקה.

כשירות הפרקליטות:

1) פיקוח על חוקיות פעולות כל הרשויות, הארגונים והיחידים (פיקוח כללי);

2) פיקוח על גופי חקירה, חקירה, GPU;

3) קיום האישום בבית המשפט;

4) פיקוח על מקומות שלילת חירות.

סמכויות התובעים:

1) הגשת הגשה על ביטול מעשים בלתי חוקיים;

2) הגשת מחאות לרשויות גבוהות יותר נגד פעולות בלתי חוקיות של הרשויות ועונשים בלתי חוקיים של בתי המשפט בהליך הפיטורים והפיקוח;

3) פתיחת תיקים פליליים;

4) לתת הנחיות והסברים לגופי החקירה והחקירה;

5) אישור כתבי אישום;

6) שחרור עצורים שלא כדין.

תקנה "על המינהל הפוליטי של ארצות הברית" של הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי ב-15 בנובמבר 1923 היא הבסיס להיווצרות ה-SOGPU. על הקרקע נוצרו גופים מקומיים של ה-SOGPU.

OGPU - גוף חוקתי בעל זכויות הקומיסריון של העם.

הכשירות של OGPU: המאבק בפעולות אנטי-מהפכניות, הרס ארגונים, שודדים.

סמכויות ה- OGPU:

1) оперативно-разыскная деятельность;

2) חקירת תיקים פליליים שבסמכותה;

3) שימוש בהדחקה.

ה- OGPU היה אחד הגופים השיפוטיים (Judicial Collegium) שלא היו בתי משפט.

צו של הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מיום 15 בדצמבר 1930 חיסל את קומיסרי העם לענייני פנים של האיחוד והרפובליקות האוטונומיות. עתה (25 במאי 1931) היו בתוקף תקנות "על מיליציית פועלים ואיכרים".

מִשׁטָרָה היה הגוף המנהלי והביצועי של הממשלה הסובייטית.

המשימה העיקרית של המשטרה היה ההגנה על הסדר המהפכני וביטחון הציבור.

סמכות המשטרה:

1) אכיפת חוקים וצווים של רשויות מרכזיות ומקומיות שבסמכותן;

2) לחימה בפשיעה וחקירת תיקים פליליים;

3) הגנה והגנה על רכוש המדינה והציבור;

4) הבטחת הביטחון האישי והרכוש של האזרחים.

מערכת מיליציות פועלים ואיכרים:

1) מחלקות המשטרה העיקריות של רפובליקות האיגוד - גופי המשטרה העיקריים (הם נוצרו תחת מועצת הקומיסרים העממיים של הרפובליקות);

2) מחלקות משטרה: רפובליקות אזוריות, אזוריות, אוטונומיות, מחוז ועיר - גופים מקומיים. במסגרת המיליציה הוקמו אגודות התנדבותיות, שהובילו המיליציה.

בהתאם לכשירות, גופי המיליציה חולקו ל: כללי; מַחלַקתִי.

80. חוקת ברית המועצות 1924

חוקת ברית המועצות 1924 - תוצאה של היווצרות ברית המועצות.

תוכניות איחוד האיחוד:

1) לנין האמין שברית המועצות צריכה להתבסס על עקרונות קונפדרציה, המהפכה תלך למערב, וכל מדינה תוכל להצטרף לקונפדרציה;

2) סטאלין הוא ההפך: לאיחוד יהיה קל יותר להתנגד לאויבים אם המדינה תהיה יחידה.

החוקה של 1924 קבעה את עובדת הקמתה של מדינה סובייטית חדשה באיחוד וכללה 2 סעיפים:

1) הצהרה על הקמת ברית המועצות;

2) האמנה על היווצרות ברית המועצות, שנחתמה תחילה על ידי הפדרציה הרוסית, אוקראינה, בלארוס, הרפובליקה הטרנסקווקזית ומאוחר יותר אוזבקיסטן וטורקמניסטן הצטרפו אליה.

עקרונות איחוד הרפובליקות הסובייטיות למדינה אחת (על פי ההצהרה):

1) התנדבות;

2) שוויון;

3) שמירה על ריבונות הרפובליקות וזכות היציאה החופשית שלהן מברית המועצות; זכותן של הרפובליקות להסכמתן המנדטורית במקרה של שינוי בשטחיהן.

האמנה כללה את ההוראות העיקריות של ארגון הכוח ומבנה ברית המועצות, ויצרה 11 פרקים: בנושאי סמכות השיפוט של הכוח העליון של שלטונות ברית המועצות, על קונגרס הסובייטים, על הוועד הפועל המרכזי, על בית המשפט העליון של ברית המועצות וכו'.

מערכת הרשויות העליונות לפי האמנה:

1) גוף הכוח העליון בברית המועצות - קונגרס הסובייטים של ברית המועצות (זמני; בתקופה שבין הקונגרסים שלו, גוף הכוח העליון בברית המועצות - הוועד הפועל המרכזי);

2) הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות (הוקם ממועצת האיחוד, שנבחרה על ידי הקונגרס מנציגי הרפובליקות ביחס לאוכלוסייתן, ומועצת הלאומים, שהוקמה מנציגי האיחוד והרפובליקות האוטונומיות ונציגי הרפובליקות האוטונומיות אזורים; לנשיאות הוועד הפועל המרכזי בתקופה שבין הקונגרסים היו סמכויות של הגוף המחוקק והמבצע העליון של ברית המועצות;

3) מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות - הגוף הביצועי והמנהלי של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות (הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות הוקם, הוא כלל את יו"ר מועצת הקומיסרים העממיים, סגניו ו-10 קומיסרים עממיים; במבנה מועצת הקומיסרים העממיים הוקמו קומיסרים עממיים שביצעו ניהול ישיר של זרועות ממשל מסוימות);

4) קומיסריאטים עממיים (5 מהם מאוגדים כולה: חוץ, צבא, ימי, סחר חוץ, תקשורת, דואר וטלגרף; ו-5 מאוחדים: המועצה הכלכלית העליונה, מזון, עבודה, כספים, RKI).

נושאים בסמכות השיפוט הבלעדית של ברית המועצות על פי האמנה על היווצרות ברית המועצות:

1) יחסים בינלאומיים וסחר חוץ;

2) פתרון סוגיות מלחמה ושלום;

3) הנהגת הכוחות המזוינים;

4) ניהול ותכנון כללי של המשק והתקציב;

5) פיתוח יסודות החקיקה לכל הרפובליקות.

כשירות רפובליקות האיחוד:

1) ענייני פנים;

2) חקלאות;

3) חינוך;

4) צדק;

5) ביטוח לאומי ושירותי בריאות.

ישנן 2 מהדורות של ההצהרה והחוזה:

1) ברית המועצות היא מדינת קונפדרציה;

2) ברית המועצות היא מדינה פדרלית.

ברית המועצות היא פדרציה של רפובליקות שוות ריבוניות (רשמית). (במציאות) ברית המועצות היא מדינה יחידה שמרכזה במוסקבה.

סטלין הציג שינויים באמנה על הקמת ברית המועצות:

1) נשמרה הזכות לפרוש מרפובליקות האיחוד, אך לא נדרשה עוד הסכמתן של רפובליקות אחרות, כלומר, מנגנון היציאה נהרס;

2) שאלת התפשטות ברית המועצות הועברה לתחום השיפוט של ברית המועצות.

81. רפורמת האשראי של 1930 עקרונות ניהול החקלאות והתעשייה

שנות ה-1930. - период окончания НЭПа. Эти годы ознаменовались коренным изменением хозяйственной политики в СССР, проводилась политика коллективизации и индустриализации - это и стало причиной внесения изменений в государственный аппарат управления народным хозяйством.

העיקרון העיקרי של כלכלת ברית המועצות הוא ועדת התכנון הממלכתית.

Система органов управления экономикой страны.

בשנת 1931, תחת מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות, עמלה מיוחדת, שניחנה בזכויות הקומיסריון העממי ועסקה בפיתוח תכניות לתוכניות החומש הבאות.

בהחלטה של הוועד הפועל המרכזי ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות מיום 5 בינואר 1932, המועצה העליונה של הכלכלה הלאומית של ברית המועצות (VSNKh של ברית המועצות) הפכה לקומיסריאט העממי הכבד של כל האיחוד. תַעֲשִׂיָה.

בצו של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות, מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות והמועצה המרכזית של האיגודים המקצועיים של 23 ביוני 1933, מוזג קומיסריאט העבודה העממי של ברית המועצות עם הכל- המועצה המרכזית של האיגודים המקצועיים.

קולגיום של קומיסריאטים של אנשים חוסלוששוחזרו מאוחר יותר. במסגרת הקומיסריאטים העממיים הוקמו מועצות מיוחדות בהיקף של 40-70 איש, סמכויותיהן כללו פתרון סוגיות שוטפות של ארגונים ומפעלים (אלה גופים זמניים).

בקשר לשינוי המדיניות הכלכלית של המדינה ב 1930-1931 שנים בוצעה רפורמת האשראי.

Сущность кредитной реформы: תפקידו של בנק המדינה כמרכז אשראי, הסדר, מזומנים ופליטות של המדינה גדל. למעשה רק הוא היה בעל הזכות להלוות ולקבל פיקדונות מהאוכלוסייה. גופים ומוסדות כלכליים לא יכלו לבצע הלוואות הדדיות, זו הייתה זכותו הבלעדית של בנק המדינה. סמכויותיו כללו שליטה ברובל על הפעילות הכלכלית והפיננסית של מפעלים וארגונים.

В שנות ה-1930. наметилась общая тенденция к полному контролю государства за экономической сферой страны. XVII съезд ВКП(б) выступил с предложением ликвидировать функциональную систему управления, что и последовало в форме постановления ЦИК и СНК СССР от 15 במרץ 1934

הוכנסה מערכת חדשה לניהול ייצור וייצור-טריטוריאלי. מאותו רגע נאסרו עמותות ונאמנויות בסביבה הכלכלית, והחיבור בין הגופים הכלכליים המרכזיים למפעלים הכפופים הגדולים התרחב יותר ויותר.

התעשייה של ברית המועצות התרחבה, קיבלה התמחות גדולה יותר. ניהול התחום הזה התבצע על ידי קומיסריאטים חדשים שהוקמו במיוחד.

התעשייה פעלה במסגרת תוכניות המדינה לתיעוש כללי.

גם המגזר החקלאי של המשק עבר שינויים, אך מספר עקרונות כלליים של המודל הסוציאליסטי של החברה:

1) בעלות על קרקע, תת-קרקע, מים ויערות יכולה להיות רק רכוש המדינה;

2) איסור כל סוגי העסקאות בקרקע, למעט "חכירת עבודה" של קרקע, דהיינו לעיבודה בעמל עצמי;

3) איסור שימוש בעבודות שכירות לעיבוד הקרקע;

4) סוגי שימוש בקרקע: קהילתי, מחוז וידידותי.

מדיניות הקולקטיביזציה תפסה את המקום המרכזי בכלכלה האגררית של המדינה. חוות קולקטיביות נוצרו בכל מקום. ב-1 במרץ 1930 אישרו מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות ונשיאת הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות את "אמנת המופת של ארטל חקלאי" הראשון, הקובע את פעילות החוות הקיבוציות.

82. דיני סדר הדין הפלילי והפלילי בשנות ה-1930

Основная цель уголовного права в 1930-е гг. - борьба против наиболее опасных государственных преступлений, совершенных классовыми противниками советской власти, против преступлений, посягающих на социалистическую собственность, дезорганизующих нормальную работу промышленности и подрывающих трудовую дисциплину в СССР и т. д.

עקרונות ההליך הפלילי:

1) חסינות האדם;

2) פרסום;

3) שיתוף הסנגור ואנשי הציבור במשפט (רק בשלב המשפט);

4) בחינה מקיפה ואובייקטיבית של נסיבות המקרה;

5) הערכה חופשית של ראיות על ידי בית המשפט.

שלבי ההליך הפלילי:

1) פתיחת תיק פלילי;

2) חקירה וחקירה ראשונית;

3) העמדתו לדין;

4) הליכים משפטיים;

5) גזר הדין;

6) שימוע פסול;

7) ביצוע גזר הדין.

עילות לסיום תיק פלילי:

1) מותו של הנאשם;

2) פיוס הצדדים (במקרים פרטיים בלבד);

3) תום תקופת ההתיישנות.

הייחודיות של החקיקה הפרוצדורלית הפלילית בשנות ה-1930. - אפשרות למשפט בהעדר תיקים פליליים. בשנות ה-1930 הקוד הפלילי של ברית המועצות, שאושר ב-1 ביוני 1922, היה בתוקף.

פשע (לפי הקוד הפלילי של 1922) הוא כל פעולה או חוסר מעש מסוכנים מבחינה חברתית המאיימים על יסודות השיטה הסובייטית ושלטון החוק.

צורות של אשמה: כוונה ורשלנות.

מטרות הענישה הפלילית:

1) התאמת המפרים לתנאי אכסניה סוציאליסטית;

2) מניעת פשעים חדשים (מניעה כללית ופרטית);

3) מניעת האפשרות לבצע פשעים נוספים מהעבריין.

עונש פלילי יכול להיגזר לא רק על ידי בית המשפט (גזר הדין), אלא גם על ידי גופים שיפוטיים אחרים. התנאי לשחרור מעונש היה ההגנה הדרושה. אנשים מתחת לגיל 14 לא הובאו לאחריות פלילית.

סוגי עונשים:

1) גלות מחוץ ל-RSFSR (לתקופה קצובה או ללא הגבלת זמן);

2) שלילת חירות (עם או בלי בידוד קפדני מהחברה);

3) עבודת כפייה ללא מעצר;

4) מאסר על תנאי;

5) החרמת רכוש (מלא או חלקי);

6) בסדר;

7) פיטורין מתפקידו;

8) ביקורת ציבורית והטלת חובת תיקון הנזק;

9) מידת הענישה הגבוהה ביותר - הוצאה להורג.

מקום ראשון בין פשעים כָּבוּשׁ מדינה. אלה כללו: פשעים אנטי-מהפכניים; התקוממויות מזוינות; פלישה לשטח המדינה; בִּיוּן; פעולות טרור וכו'.

בנוסף, זה גם הוזכר פשעים:

1) בניגוד לצו הניהול;

2) רשמי, כלכלי, רכושי;

3) נגד החיים, הבריאות, החירות והכבוד של האזרחים;

4) צבאי;

5) נגד הסדר הציבורי וביטחון הציבור.

עונשים פליליים בשנות ה-1930 הוצאו להורג בהתאם לקוד העבודה המתקן של ה-RSFSR משנת 1924, שהסדיר את הפעילות של מקומות שלילת חירות וארגון עבודת כפייה, הקים את סוגי מקומות המעצר, מוסדות לבקשה אמצעי הגנה סוציאליים:

1) תו מתקן;

2) אופי רפואי ופדגוגי;

3) אופי רפואי.

83. חוקת ברית המועצות 1936

טיוטת החוקה החדשה של ברית המועצות הוכנה עד אמצע מאי 1936 על ידי ועדה חוקתית שנבחרה בקונגרס השביעי של הסובייטים של ברית המועצות. עד סוף 1936 אומצה חוקת ברית המועצות.

תנאים מוקדמים ליצירת חוקת 1936:

1) ברית המועצות הפכה יותר ויותר למעצמה תעשייתית רבת עוצמה, מאפייניה של מדינה אגררית-תעשייתית הלכו לאיבוד;

2) המאפיינים הקפיטליסטיים של הכלכלה הוחלפו בסוציאליסטים;

3) לבסוף נקבעה בעלות סוציאליסטית על הכלים ואמצעי הייצור;

4) המעמדות המנצלים נעלמו;

5) הוקמה איכרות משק קיבוצי;

6) חלה דמוקרטיזציה נוספת של שיטת הבחירות.

תכונות של חוקת ברית המועצות של 1936 (בהשוואה לחוקת 1924):

1) זוהי חוקה רחבה יותר, שכללה פרקים חדשים: על המבנה החברתי; על רשויות ציבוריות מקומיות; על בית המשפט והפרקליטות; על זכויות וחובות יסוד של אזרחים; על שיטת הבחירות;

2) הנורמות של החוקה של 1936 הסדירו בפירוט את מבנה המדינה של ברית המועצות, מערכת הרשויות הגבוהות של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד:

א) גוף הכוח העליון - המועצה העליונה, הנשיאות שלה (הוקמה על בסיס זכות בחירה כללית והצבעה חשאית ישירה במשך 4 שנים, זכות הבחירה קמה מגיל 18);

ב) מועצת הקומיסרים העממיים (SNK - הגוף הביצועי והמנהלי העליון), הקומיסריון העממי (האחראי למועצה העליונה);

ג) מערכת בתי המשפט ומשרדי התובעים (בית המשפט העליון של ברית המועצות, בתי המשפט העליון של רפובליקות האיחוד, בתי משפט אזוריים, אזוריים, מחוזיים; בתי המשפט העממיים נבחרו גופים, תקופת הכהונה הייתה 3 שנים);

3) במבנה החברתי נקבעה נוכחותם של שני מעמדות ידידותיים בחברה: פועלים ואיכרים;

4) הבסיס הפוליטי של ברית המועצות התגבש - מועצות סגני העם העובדים, כלומר, אידיאולוגיה פוליטית אחת התגבשה מבחינה חקיקתית;

5) הבסיס הכלכלי של החוקה הנקרא השיטה הסוציאליסטית של כלכלה ובעלות סוציאליסטית על הכלים ואמצעי הייצור; נקבעו שתי צורות בעלות: מדינה (קרקע, מים, מכרות, תחבורה, אמצעי תקשורת) וחווה שיתופית-קולקטיבית (מפעלים ציבוריים בחוות קיבוציות וארגונים שיתופיים עם המלאי, המוצרים, מבני הציבור שלהם), וכן רכוש אישי. של חקלאים קיבוציים לחלקה אישית (בית, משק חי, מלאי קטן);

6) החיים הכלכליים של המדינה היו כפופים לתוכנית הכלכלית הלאומית של המדינה;

7) העבודה הוכרזה כחובה ועניין של כבוד לכל אזרח כשיר של ברית המועצות;

8) עקרונות מבנה המדינה: פדרליזם סובייטי וסוציאליסטי; התנדבות ואיחוד הרפובליקות, השוויון והריבונות שלהן;

9) לרשויות המרכזיות של ברית המועצות היה היקף הסמכויות הגדול ביותר:

א) ייצוג המדינה ביחסים בינלאומיים;

ב) פתרון סוגיות מלחמה ושלום;

ג) קבלת רפובליקות חדשות לברית המועצות;

ד) עריכת התוכניות הכלכליות הלאומיות של ברית המועצות וכו';

10) מעמד האזרחים לפי חוקה זו כלל: הזכות להחזיק בהכנסה מעבודה; חובת עבודה; הזכות למנוחה, לביטחון חומרי בזקנה, מחלה, נכות וכו'.

84. מאפיינים של החוק והממשל הסובייטי במהלך המלחמה הפטריוטית הגדולה. דיני משפחה ונישואין לפי צו ה-PVS של ברית המועצות מיום 8 ביולי 1944

תנאי המלחמה הפטריוטית הגדולה דרשו גיוס מיידי של כל המשאבים הצבאיים והכלכליים - זו הסיבה העיקרית לרפורמה בכל החוק הרוסי בתקופה זו.

כל אוכלוסיית הגברים הבריאה הייתה מעורבת בשירות הצבאי, למעט קטינים וקשישים. אזרחים שהתחמקו מהכשרה צבאית חובה הוטל אחריות פלילית.

שאר האוכלוסייה נאלצה לעבוד.

צו של ה-PVS של ברית המועצות מיום 13 בפברואר 1942 "על התגייסות לתקופת המלחמה של האוכלוסייה העירונית הכשירה לעבודה בייצור ובבנייה"

הכניס אחריות פלילית למי שמתחמק מהתגייסות לעבודה בייצור ובבנייה. העונש על פשע זה הוא עבודת כפייה בייצור ובנייה במקום המגורים עד שנה.

כל החקיקה הפלילית התחדשה באלמנטים חדשים של פשעים ונעשתה קשוחה יותר.

צו של ה-PVS של ברית המועצות מ-15 בנובמבר 1943 "על אחריות לחשיפת סודות מדינה ולאובדן מסמכים המכילים סודות מדינה", נקבע אחריות פלילית בצורת מאסר עד 10 שנים לפקידים ועד 3 שנים לאנשים פרטיים.

עונש המוות מונה לפושעים פשיסטים ושותפיהם - בוגדים במולדת הסובייטית.

האחריות להחזקת נשק בלתי חוקית נקבעה לאנשים החיים בשטחים המשוחררים ושלא מסרו נשק גביע.

הספקולציות זכו להרחבה משמעותית בהגדרת הפשע. האחריות גדלה.

В יחסים כלכליים דיני החוזים החלו להיות מיושמים בתדירות נמוכה יותר, תפקידם של המעשים המנהליים גדל.

בצו של ה-PVS של ברית המועצות מ-1 במרץ 1945 "על יורשים על פי חוק ועל פי צוואה", התרחב מעגל היורשים על פי חוק, ונכללו בהם ילדים מאומצים. אחרת, הירושה שמרה על הדרישות הבסיסיות שלה. הותרה ירושה בצוואה.

דיני עבודה ככלל גם הפך קשוח יותר. הצו של ה-PVS של ברית המועצות מיום 26 ביוני 1941 העניק למנהלי מפעלים בתעשייה, תחבורה, חקלאות ומסחר את הזכות להקים, באישור מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות, לעובדים ולעובדי מפעלים, עבודה בשעות נוספות חובה הנמשכות 1-3 שעות ביום, ביטול חופשות, החלפתן בפיצוי כספי.

דיני משפחה ונישואין במהלך המלחמה הפטריוטית הגדולה השתנה, הצו של ה-PVS של ברית המועצות משנת 1943 "על האימוץ" קבע כי למאומץ, לבקשת המאמץ, ניתן להקצות שם משפחה ופטרונות בשם המאמץ. לא הותרו אימוץ של אנשים שמלאו להם 10 שנים, שיוך להם שם משפחה ופטרון על שם המאמץ וכן רישום הורים מאמצים כהורים ללא הסכמת המאומצים.

נישואים חוקיים - רשום. בוטלה זכותה של אם שלא הייתה נשואה לאב הנטען להגיש תביעה לקביעת אבהות וגביית מזונות. הליך הגירושין שונה, בוצע בפומבי, באמצעות בתי המשפט, הותרו דיונים סגורים לבקשת בני הזוג. הגירושין הוקשו על מנת לחזק משפחות.

85. חוק הגיוס האוניברסלי של הצבא האדום 1939 במהלך המלחמה הפטריוטית הגדולה

חוק "על חובה צבאית כללית" 1939 סימן את תחילתה של הרפורמה בכוחות המזוינים של המדינה הסובייטית. הוא אומץ על ידי הסובייט העליון של ברית המועצות ב-1 בספטמבר 1939.

המערכת הקיימת בעבר של חיל החימוש התאפיינה במאפיינים הבאים:

1) מספר קטן (בשנת 1923 כלל הצבא האדום 600 אלף איש, המורכב מ-46 חטיבות טריטוריאליות ו-31 חטיבות כוח אדם) והדומיננטיות של חלקם של הקומוניסטים בצבא;

2) הקמת הצבא האדום על פי מערכת מעורבת, בהרכבו נוצרו יחידות משטרה טריטוריאלית וכוח אדם.

הסיבות לרפורמה בצבא האדום ב-1939:

1) החמרה במצב הבינלאומי;

2) עלייה במורכבות הציוד הצבאי שהיה בשירות הצבא האדום;

3) צמצום גודלו של הצבא האדום כתוצאה מדיכוי המונים בשנים 1937-1938.

התוצאה העיקרית של הרפורמות היה שינוי בסדר ההרכבה של הכוחות. כעת הכוחות המזוינים של מדינת ברית המועצות נוצרו רק על פי שיטת כוח האדם, בעוד שמערכת המיליציות הטריטוריאלית איבדה את הרלוונטיות שלה וחוסלה.

הרפורמה השפיעה על המבנה הארגוני של הכוחות המזוינים של ברית המועצות.

המנגנון הצבאי המקומי כלל:

1) מועצות צבאיות (הן עמדו בראש המחוזות הצבאיים, שמספרן גדל באופן משמעותי);

2) קומיסריאטים צבאיים (גם המערכת שלהם הפכה נרחבת יותר; קומיסריונים צבאיים נוצרו ברפובליקות אוטונומיות, אזורים וערים, ובכך הבטיחו את הרקורד הטוב ביותר של האחראים לשירות צבאי והקלו על הגיוס לצבא).

החוק "על חובה צבאית אוניברסלית" הגדיל את תנאי השירות. כעת, בגיוס, שירתו ביחידות הקרקע 3 שנים, ובחיל הים - 5 שנים. גיל המתגייסים לפי החוק החדש היה 19 שנים ומעלה, ולמי שסיימו את התיכון - עד 18 שנים.

הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות בינואר 1939 אישרה נוסח חדש של השבועה הצבאית. את השבועה הצבאית נשבעו כל המתגייסים על בסיס אישי. לאחר מכן, אנשי השירות נדרשו לאשר את השבועה בחתימה משלהם.

עם תחילת המלחמה הפטריוטית הגדולה צו של ה-PVS של ברית המועצות "על חוק צבאי" הכנסת חוק צבאי באזורים מסוימים או בכל שטחה של ברית המועצות הותרה למען הגנת המדינה, כדי להבטיח את הסדר הציבורי וביטחון המדינה. בשטחים כאלה, השלטון עבר לידי המועצות הצבאיות של חזיתות, צבאות, מחוזות צבאיים או לפיקוד העליון של מערכים צבאיים.

במקרה של הנהגת חוק צבאי, נשקלו כל המקרים של פשעים נגד ההגנה, הסדר הציבורי וביטחון המדינה בתי דין צבאיים. בתי דין צבאיים יכולים לשקול, בשם הרשויות המקומיות, מקרים של ספקולציות, חוליגניזם זדוני ופשעים אחרים. בתי דין צבאיים דנו תיקים לפי ההוראה "על בתי דין צבאיים בתחומי פעילות צבאיים". פסקי הדין של בתי הדין הצבאיים לא היו נתונים לערעור עונשין ולביקורת פיקוחית.

30 ביוני, 1941 הגוף העליון של כוח המדינה נוצר במהלך המלחמה הפטריוטית הגדולה - הוועדה להגנת המדינה (GKO), שכללה את ה-PVS של ברית המועצות, הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחודים של הבולשביקים ומועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות.

86. Судебная система и система правоохранительных органов по "Основам законодательства СССР и союзных республик" 1958 г

כבר מאז 1948, החקיקה הפרוצדורלית של ברית המועצות והרפובליקות עברה שינויים משמעותיים:

1) בתי המשפט העממיים הפכו לבחירה;

2) בתי המשפט הפכו עצמאיים יותר, על פי תקנות האחריות המשמעתית של שופטים משנת 1948, הוטלו סנקציות משמעתיות על שופטים על ידי קולגיום לתיקים משמעתיים בבתי דין אזוריים (טריטוריאליים) ובבתי המשפט העליונים של הרפובליקות של ברית המועצות, כיום פעילותם לא נשלטה על ידי משרד המשפטים.

עקרונות דמוקרטיים חדשים אלה עוגנו רשמית בדצמבר 1958 ביסודות החקיקה על הרשות השופטת של ברית המועצות, האיחוד והרפובליקות האוטונומיות.

חידושים במערכת בתי המשפט על פי היסודות:

1) במקום המערכת המחוזית של בתי המשפט העממיים, הופיעו בתי משפט עירוניים מחוזיים בודדים;

2) תקופת כהונתם של שופטים הוגדלה ל-5 שנים;

3) הוקמו מליאות ונשיאויות בבתי המשפט העליונים של הרפובליקות;

4) בנוסף לאחריותם של בתי המשפט לערכאות הגבוהות יותר, בתי המשפט העממיים היו צריכים לדווח לקהל הבוחרים.

עקרונות דמוקרטיים של מערכת המשפט על פי היסודות:

1) עשיית משפט על ידי בית המשפט בלבד;

2) שוויון של כל האזרחים בפני החוק ובפני בית המשפט;

3) קולגיאליות של בחינת תיקים בבית המשפט;

4) עצמאות השופטים וכפיפותם לחוק בלבד;

5) פרסום המשפט;

6) זכותו של הנאשם להגנה וכו'.

בהליך הפלילי רכשה ההגנה את הזכות לקחת חלק בהליך מרגע ההודעה לנאשם על סיום החקירה המקדמית, ולא רק במועד המשפט. בתיקים פליליים נגד קטינים נטלה ההגנה חלק בהליך מרגע הגשת האישום.

חידושים בהליך הפלילי:

1) בוטלו נהלי חירום בזמן מלחמה;

2) גיל הבאת לאחריות פלילית עלה (מ-14 ל-16 שנים, למעט הפשעים החמורים ביותר: שוד, אונס וכו');

3) העונש הוחל רק בפסק דינו של בית המשפט.

פרקליטות וחקירה לפי קרנות 1958: סמכות הפרקליטות כללה חקירת תיקים פליליים, בקרה והנחיית פעילות (הוראותיהם היו מחייבות) לגופי החקירה, פיקוח תובע על חוקיות.

עקרונות הפיקוח של התביעה:

1) אחידות חוקיות;

2) כפיפות היררכית של רשויות התביעה לתובע הכללי.

עיקרי המשימות והתפקידים של הפרקליטות בתחום הפיקוח על הפרקליטות:

1) פיקוח כללי;

2) פיקוח על חקירה וחקירה;

3) פיקוח על חוקיות החלטות בית המשפט;

4) פיקוח על מוסדות המבצעים ענישה פלילית.

סוכנויות הביטחון של המדינה עסקו בחקירת פשעי מדינה מסוכנים במיוחד.

כתוצאה מהרפורמה במערכת המשפט והחקירות בשנות ה-1960. תפקידי משרד הפנים של ברית המועצות הועברו למשרד הפנים של רפובליקות האיחוד, ומאוחר יותר (בשנת 1962) שונה שם רשויות אכיפת החוק למשרד הסדר הציבורי. גופים אלה היו בשליטת המשרד הרפובליקני של האיחוד האירופי לסדר הציבורי של ברית המועצות. מאז מרץ 1959, על פי צו ממשלתי, הועברו חוליות של אנשים מתנדבים לעזור לגופים אלה.

87. קודים אזרחיים ופליליים של ה-RSFSR 1964

חקיקה אזרחית 1964: בשנת 1964, הקוד האזרחי אומץ ב-RSFSR על בסיס יסודות החקיקה האזרחית של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד המאוחדות ב-1961.

הקוד האזרחי של 1964 קבע את העיקר מטרת החקיקה: חיזוק המערכת הכלכלית של ברית המועצות, צמיחת הרכוש הסוציאליסטי, שמירה וחיזוק שלטון החוק בתחום יחסי הקניין והגנה על זכויות ישויות משפטיות ויחידים.

הקוד האזרחי של 1961 הסדיר את היחסים המשפטיים האזרחיים הבאים:

1) יחסי רכוש: קשור לצורות ייצור של כסף סחורות בבנייה קומוניסטית; מערכות תומכות עצמיות של המשק, שימוש בכספים, ויסות מחירים, חישוב עלות ורווח, מסחר; אשראי ובנקאות;

2) יחסים אישיים שאינם רכושיים: הזכות למחבר; הזכות להגן על כבודם וכבודם של נתיני יחסי אזרחים (אזרח וארגון);

3) יחסי משפט תורשתיים.

זכויות וחובות אזרח התעוררו על בסיס התנאים שנקבעו בחקיקה של ברית המועצות והרפובליקות של האיחוד (עובדות משפטיות - אירועים), וכן כתוצאה מפעולות של אזרחים וארגונים (עובדות משפטיות - פעולות), אשר כשלעצמם מולידים זכויות וחובות אזרחיות או נקבעות בחוק.

סדר היורשים נקבע בחוק.

קודם כל בירושה:

1) קרובי משפחה בקו יורד;

2) הקרוב ביותר - בקו עולה;

3) בן זוגו של הנפטר.

הקוד האזרחי משנת 1961 קבע את חופש הרצון, בכפוף לחלק החובה לקטינים, ילדים נכים או בן הזוג, ההורים והתלויים של הנפטר.

מאפיינים של הסדרת זכויות הקניין לפי הקוד האזרחי של 1964:

1) היה רכושם הבלעדי של המדינה, משקים קיבוציים וארגונים אחרים ועמותותיהם, בעלות פרטית על מיטלטלין, רכוש אישי של אזרחים העוסקים במלאכה, חקלאות, שירותי צרכנות וכו';

2) הוקמה הגנה מדינה שווה על רכוש המדינה, רכוש של חוות קיבוציות, שיתופיות וארגונים ציבוריים ורכוש אישי של אזרחים העוסקים בפעילויות המבוססות על עבודה אישית.

יסודות המשפט האזרחי קבעו את הדרך העיקרית להגנה על זכויות האזרח - הליכי תביעה (בית משפט).

בתי המשפט בלטו: סמכות שיפוט כללית; בוררות; בוררות; בחברותא.

חקיקה פלילית משנת 1964: הקוד הפלילי אומץ בשנת 1964 על בסיס יסודות החקיקה המאוחדים של ברית המועצות ורפובליקות האיחוד, שאומצו ב-1958.

תכונות של הקוד הפלילי של RSFSR 1964:

1) התמקדות כללית בהקלה במעשים פליליים שאינם מהווים סכנה ציבורית גדולה;

2) החלפה במספר מקרים של אחריות פלילית באמצעי השפעה מנהליים או ציבוריים;

3) הופיעו פרקים חדשים על פשעים נגד רכוש סוציאליסטי;

4) הוקמו צורות של שיתוף ציבור במאבק בפשיעה;

5) לא היו "אויבי העם" לפי החוק הפלילי;

6) גיל הבאת לאחריות פלילית עלה.

88. חוקת ברית המועצות 1977

ניסוח חוקת האיחוד החדשה החל בשנת 1962. הטיוטה הוכנה על ידי ועדה חוקתית מיוחדת. הטיוטה הסופית פותחה עד מאי 1977. על טיוטה זו התקיים דיון ארצי.

חוקת ברית המועצות אומצה במושב יוצא דופן של הסובייטי העליון של ברית המועצות 7 באוקטובר 1977

מבנה החוקה של 1977:

1) סעיף I - "יסודות המערכת החברתית והפוליטיקה";

2) סעיף ב' - "מדינה ואישיות";

3) סעיף III - "מערכת לאום-מדינה";

4) סעיף ד' - "מועצות סגני העם ונוהל בחירתם";

5) סעיף ו' - "רשויות וניהול עליונות";

6) סעיף VI - "יסודות בניית רשויות ציבוריות ומינהל ברפובליקות האיחוד";

7) סעיף ז' - "שופט, בוררות ופיקוח תובע";

8) סעיף VIII - "סמל, דגל, המנון ובירה";

9) סעיף ט' - "פעולת החוקה ונוהל יישומה".

תכונות של חוקת ברית המועצות בשנת 1977:

1) אישר לראשונה את הבנייה הסופית של "חברה סוציאליסטית מפותחת" ויצירת "מדינת העם כולו";

2) המטרה הלאומית על פי החוקה היא יצירת "חברה קומוניסטית חסרת מעמדות";

3) הציג לראשונה כמה צורות של "דמוקרטיה ישירה": דיון פופולרי בהצעות חוק ומשאל עם בנושאים החשובים ביותר; זכויות אזרח (הזכות לערער על מעשיהם של פקידים, להגנה שיפוטית מפני פגיעה בכבוד ובכבוד וכו'), אך לזכויות אלה נלוו מאז ומתמיד חובות;

4) המפלגה הקומוניסטית הייתה עדיין האידיאולוגיה הפוליטית הרשמית, היה לה תפקיד "מוביל ומנחה";

5) החוקה הכריזה על עקרון הריכוזיות הדמוקרטית של גופי הממשלה, כלומר בחירתם בכל הרמות, אחריות לעם, כפיפותם האנכית, שליטה בגופים נמוכים יותר על ידי גבוהים יותר;

6) נקבעה החובה של גופי המדינה הסובייטית לקיים "חוקיות סוציאליסטית";

7) נקבעו ערבויות עבודה וערבויות לעובדים ולאיגודים מקצועיים, למשל זכותם של קולקטיבים להשתתף בהחלטה ובדיון בענייני ציבור ומדינה.

יסודות חוקתיים של ברית המועצות:

1) פוליטי: ברית המועצות היא מדינה סוציאליסטית של כל העם, המבטאת את הרצון והאינטרסים של כל מעמד הפועלים;

2) כלכלית: בעלות סוציאליסטית (מדינה) על אמצעי הייצור והקרקע;

3) חברתי: ברית בלתי ניתנת להריסה של עובדים, איכרים, אינטליגנציה.

מערכת הגופים הממלכתיים לפי החוקה של 1977:

1) העם הוא מקור הכוח היחיד;

2) מועצות צירי העם - מערכת אחת של רשויות מדינה: המועצה העליונה, מועצת האיחוד, מועצת הרפובליקות האוטונומיות - הרשויות הגבוהות ביותר (תקופת כהונתן היא 5 שנים; הנשיאות הוקמה במסגרת המועצה העליונה ); מועצות מקומיות של סגני אנשים (תקופת כהונתם היא 2,5 שנים);

3) הגוף הביצועי והמנהלי העליון - מועצת השרים של ברית המועצות.

כשירותו של הסובייטי העליון של ברית המועצות: נושאים המופנים על ידי החוקה לתחום השיפוט של ברית המועצות.

סמכויות מועצת האיחוד ומועצת הרפובליקות האוטונומיות: הזכות ליוזמת חקיקה במועצה העליונה.

89. תקופת היווצרות המדינה של הפדרציה הרוסית (1986-1993)

המדינה הדמוקרטית המודרנית של הפדרציה הרוסית החלה להתגבש בתקופה "פרסטרויקה" (1989-1993).

מהות הרפורמה בחברה בברית המועצות (1985) - הפצת הפרסום בחיים הציבוריים, ארגון מחדש של המנגנון בכל גופי המדינה.

סיבות לרפורמה במנגנון המדינה:

1) המערכת הסוציאליסטית הקיימת של כוח המדינה חדלה לעמוד בעקרונות הדמוקרטיים החדשים המוכרים בקהילה העולמית;

2) מצב כלכלי לא נוח התפתח באמצע שנות ה-70. המאה ה -XNUMX - כלכלת הצללים התפשטה באופן נרחב בכל התחומים;

3) בשנת 1980, השחיתות במנגנון המדינה הייתה נפוצה.

הרפורמות נועדו גם לשנות את המצב הפוליטי במדינה, להופעתו של פלורליזם ומערכת רב-מפלגתית.

התוצאה של הרפורמה בשיטה הסוציאליסטית בברית המועצות חלה עלייה במתח הלאומי ברפובליקות שלה, מה שהוביל בתורו לעימותים חמושים בין עדתיים ב-1988.

Реформы 1980-х гг. затронули и экономику, מה שהוביל לבעיות בתחום זה (ירידה בייצור, אינפלציה), אם כי, כפי שהגו הרפורמים, את זכויות המפעלים וקולקטיב העבודה, היה צריך להרחיב את הפעילות היזמית הפרטית, ובהמשך היא הייתה אמורה להפריט את הרכוש הלאומי .

השלכות הכרזת הקורס על היווצרות קשרי שוק:

1) חוק "על מפעל המדינה" משנת 1987 הנהיג מימון עצמי ומימון עצמי של מפעלים תוך שמירה על מונופולים ממלכתיים;

2) פעילות יזמית פרטית הוכשרה;

3) יצרו ארבע רמות מחירים: מדינה, חוזי, שיתופי, "שוק שחור".

רפורמות בשנות השמונים מושפע ו המגזר החקלאי כַּלְכָּלָה. בשנת 1988 נפוצו הסכמי חכירה לקרקע (לתקופה שלא תעלה על 50 שנה), נקבע הגודל המרבי של חלקה אישית ומשק חי במשק בית פרטי (תקנות "במשקים קיבוציים" משנת 1988).

כתוצאה מהרפורמה במנגנון המדינה באוקטובר 1988, א מערכת של גופים מייצגים של 2 רמות:

1) קונגרס צירי העם;

2) המועצה העליונה.

הוקם תפקיד נשיא ברית המועצות.

הנשיא הראשון והיחיד של ברית המועצות במרץ 1990 נבחר למזכיר הכללי של הוועד המרכזי של ה-CPSU מ.ס. גורבצ'וב.

חשוב במיוחד תוצאות מדיניות החוץ של רפורמה בחברה הסוציאליסטית:

1) הקריסה הסופית של ברית המועצות (21 בדצמבר 1991, כאשר בפגישה באלמה-אתא הכירו בה חברי חבר העמים כגוף מתאם בלבד; ב-26 בדצמבר 1991 הם אימצו את ההצהרה על סיום ברית המועצות) ;

2) הכרה בפדרציה הרוסית כיורשת החוקית של ברית המועצות;

3) הרחבת יחסי מדיניות החוץ של רוסיה.

Недостатки реформ 1980-х гг.:

1) הרפורמה במנגנון המדינה הובילה להרס ולא לשינוי;

2) הרפורמות שנכנסו תחילה במסגרת התוכניות המתוכננות יצאו מאוחר יותר משליטה של יוזמי התוכניות הללו;

3) הפרסום לא הובן במידה רבה, ופתח גישה לא רק למידע הדרוש, אלא לפעמים לסודות מדינה, מה שהוביל לערעור סמכות המדינה.

90. חוקת הפדרציה הרוסית של 1993 התפתחות רוסיה בשלב הנוכחי

השלב המודרני בהיסטוריה של המדינה והחוק של רוסיה מתחיל עם אימוץ החוקה של הפדרציה הרוסית בהצבעה עממית ב-12 בדצמבר 1993.

חוקת הפדרציה הרוסית - חוק היסוד של הפדרציה הרוסית, בעל הכוח המשפטי הגבוה ביותר ברחבי הפדרציה הרוסית ופעולה ישירה.

מבנה החוקה של הפדרציה הרוסית: הקדמה קצרה; החלק הראשון, שבתורו מחולק ל-9 פרקים; סעיף שני.

עקרונות בסיסיים של החוקה של הפדרציה הרוסית:

1) עליונות החוקה;

2) פעולה ישירה של נורמות חוקתיות.

טיוטת החוקה הוכנה על ידי ועדה חוקתית מיוחדת מטעם מ.ס. גורבצ'וב (נשיא ברית המועצות), שהתבטאה בקונגרס הראשון של צירי העם של ה-RSFSR בקיץ 1990. ועדה זו כללה (ובראשה עמדה) העתיד הנשיא הראשון של הפדרציה הרוסית ב"נ ילצין.

התפיסה הכללית של החוקה, שהוכנה על ידי ועדה זו, אומצה כבר בדיון הראשון בטיוטת החוקה בקונגרס של צירי העם, אך הטיוטה עדיין לא אושרה. זה הפריע להכנה וליישום של החוקה החדשה.

היה צורך בצעדים נחרצים יותר מצד תומכי המעבר לצורת כוח דמוקרטית חדשה ברוסיה. IN אוגוסט 1991 הייתה הפיכה במערכת הכוח ברוסיה, וכתוצאה מכך הפך ראש הוועדה החוקתית לראש המדינה.

בתחילת 1993 התכנסה הועידה החוקתית שהכינה כמה טיוטות לחוקה, אחת מהן הוכנה בהשתתפות ב"נ ילצין עצמו. בדיון על טיוטות חוקות, מה שמכונה "טיוטת הנשיא" של החוקה זכתה (ובהמשך הועלתה למשאל עם) ברוב הקולות.

ההוראות העיקריות של החוקה של הפדרציה הרוסית:

1) רוסיה יצאה לדרך של הקמת מדינת שלטון חוק;

2) אדם, זכויותיו וחירויותיו מוכרזים כערך הגבוה ביותר בפדרציה הרוסית;

3) לחוקת הפדרציה הרוסית ולחקיקה הפדרלית יש את הכוח המשפטי הגבוה ביותר בפדרציה הרוסית;

4) מבנה המדינה של הפדרציה הרוסית מבוסס על עקרון הפדרליזם וזכותם של העמים הקטנים של רוסיה להגדרה עצמית;

5) ריבונות ושלמות טריטוריאלית של רוסיה;

6) מערכת מאוחדת של רשויות המדינה;

7) עקרון הפרדת הרשויות פועל בפדרציה הרוסית.

מאפיינים אופייניים של המדינה והחוק של רוסיה לאחר 1993:

1) הרשויות הגבוהות ביותר בפדרציה הרוסית: נשיא הפדרציה הרוסית (ראש המדינה), האספה הפדרלית (הפרלמנט הדו-בתי של הפדרציה הרוסית), ממשלת הפדרציה הרוסית (הגוף הביצועי העליון בפדרציה הרוסית );

2) יש הומניזציה כללית של החוק הפלילי והעונשין של רוסיה (הונהגה מורטוריום על השימוש בעונש מוות);

3) ביחסים משפטיים אזרחיים, הקניין הפרטי הופך חשוב יותר ויותר (ההגנה עליו בפדרציה הרוסית מתבצעת באותה מידה כמו ההגנה על רכוש המדינה);

4) הופיעה בעלות פרטית על קרקע (זה לא היה מקובל בתקופת ברית המועצות);

5) החמרת הסנקציות של החקיקה הפלילית על פשעים נגד ביטחון הציבור ובראש ובראשונה על ארגון וביצוע פעולות טרור (זו בעיה דחופה של זמננו);

6) תכונות אחרות האופייניות לחברה דמוקרטית.

מחברים: Dudkina L.V., Shcherbakova O.V.

אנו ממליצים על מאמרים מעניינים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות:

▪ פסיכולוגיה משפטית. הערות הרצאה

▪ כימיה אורגנית. עריסה

▪ אנדוקרינולוגיה. הערות הרצאה

ראה מאמרים אחרים סעיף הערות הרצאה, דפי רמאות.

תקרא ותכתוב שימושי הערות על מאמר זה.

<< חזרה

חדשות אחרונות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה:

עור מלאכותי לחיקוי מגע 15.04.2024

בעולם טכנולוגי מודרני בו המרחק הופך להיות נפוץ יותר ויותר, חשוב לשמור על קשר ותחושת קרבה. ההתפתחויות האחרונות בעור מלאכותי על ידי מדענים גרמנים מאוניברסיטת Saarland מייצגים עידן חדש באינטראקציות וירטואליות. חוקרים גרמנים מאוניברסיטת Saarland פיתחו סרטים דקים במיוחד שיכולים להעביר את תחושת המגע למרחקים. טכנולוגיה חדשנית זו מספקת הזדמנויות חדשות לתקשורת וירטואלית, במיוחד עבור אלה שמוצאים את עצמם רחוקים מיקיריהם. הסרטים הדקים במיוחד שפיתחו החוקרים, בעובי של 50 מיקרומטר בלבד, ניתנים לשילוב בטקסטיל וללבוש כמו עור שני. סרטים אלה פועלים כחיישנים המזהים אותות מישוש מאמא או אבא, וכמפעילים המשדרים את התנועות הללו לתינוק. הורים הנוגעים בבד מפעילים חיישנים המגיבים ללחץ ומעוותים את הסרט הדק במיוחד. זֶה ... >>

פסולת חתולים של Petgugu Global 15.04.2024

טיפול בחיות מחמד יכול להיות לעתים קרובות אתגר, במיוחד כשמדובר בשמירה על ניקיון הבית שלך. הוצג פתרון מעניין חדש של הסטארטאפ Petgugu Global, שיקל על בעלי החתולים ויעזור להם לשמור על ביתם נקי ומסודר בצורה מושלמת. הסטארט-אפ Petgugu Global חשפה אסלת חתולים ייחודית שיכולה לשטוף צואה אוטומטית, ולשמור על הבית שלכם נקי ורענן. מכשיר חדשני זה מצויד בחיישנים חכמים שונים המנטרים את פעילות האסלה של חיית המחמד שלכם ופועלים לניקוי אוטומטי לאחר השימוש. המכשיר מתחבר למערכת הביוב ומבטיח פינוי פסולת יעיל ללא צורך בהתערבות של הבעלים. בנוסף, לאסלה קיבולת אחסון גדולה הניתנת לשטיפה, מה שהופך אותה לאידיאלית עבור משקי בית מרובי חתולים. קערת המלטה לחתולים של Petgugu מיועדת לשימוש עם המלטה מסיסת במים ומציעה מגוון זרמים נוספים ... >>

האטרקטיביות של גברים אכפתיים 14.04.2024

הסטריאוטיפ שנשים מעדיפות "בנים רעים" כבר מזמן נפוץ. עם זאת, מחקר עדכני שנערך על ידי מדענים בריטים מאוניברסיטת מונאש מציע נקודת מבט חדשה בנושא זה. הם בדקו כיצד נשים הגיבו לאחריות הרגשית של גברים ולנכונותם לעזור לאחרים. ממצאי המחקר עשויים לשנות את ההבנה שלנו לגבי מה הופך גברים לאטרקטיביים לנשים. מחקר שנערך על ידי מדענים מאוניברסיטת מונאש מוביל לממצאים חדשים לגבי האטרקטיביות של גברים לנשים. בניסוי הראו לנשים תצלומים של גברים עם סיפורים קצרים על התנהגותם במצבים שונים, כולל תגובתם למפגש עם חסר בית. חלק מהגברים התעלמו מההומלס, בעוד שאחרים עזרו לו, כמו לקנות לו אוכל. מחקר מצא שגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב היו מושכים יותר לנשים בהשוואה לגברים שהפגינו אמפתיה וטוב לב. ... >>

חדשות אקראיות מהארכיון

תחנות הכוח המתחדשות בארה"ב עולות על הכוח הפחמי 20.06.2019

באפריל, תחנות אנרגיה מתחדשת גברו על תחנות כוח פחמיות לראשונה באפריל, על פי דו"ח של הוועדה הפדרלית לאנרגיה ברגולטורית (FERC). המשמעות היא שהם יכולים כעת לייצר יותר אנרגיה נקייה, שהולכת ונעשית זולה יותר.

בשנת 2016, הפחם איבד את מעמדו כמלך תעשיית האנרגיה האמריקאית, במידה רבה בשל מה שמכונה תנופת הגז הפצלים. הרבה גז טבעי זול הופיע במדינות, ששימש למטרות אנרגיה. באפריל השנה הסתכם כושר הייצור הכולל של תחנות כוח מבוססות פחם ב-257,48 GW. סך ההספק המותקן של חשמל מתחדש, כולל אור שמש, זרמי מים, רוח וחום גיאותרמי, הגיע ל-257,53 GW.

כך, חלקן של תחנות הכוח המבוססות על מקורות אנרגיה מתחדשים הסתכם ב-21,56%, בעוד שחלקן של תחנות הכוח הפחמיות ירד מ-23,04% ל-21,55%. ההבדל לא משמעותי, אבל העובדה עצמה חשובה, מה שמעיד על כך שהפער הזה יגדל בחודשים הקרובים. דו"ח FERC מציין גם כי חלקה של האנרגיה ה"ירוקה" בארה"ב גדל בממוצע של 1% בשנה, כך שעד 2022 היא תהווה כמעט רבע מכלל הקיבולת המותקנת במדינות.

בינתיים, התיאבון האמריקאי לפחם ממשיך לרדת. מאז השיא שלה ב-2008, צריכת הפחם בארה"ב הגיעה לרמה הנמוכה ביותר מזה 40 שנה, על פי מינהל המידע האמריקאי לאנרגיה.

עוד חדשות מעניינות:

▪ לוח אם ASUS X99-WS/IPMI עם מערכת שלט רחוק

▪ רכבת מגלב מופעלת אלחוטית

▪ מחשבות מזוהות ומתועדות

▪ TRACO TMPS ספקי כוח קומפקטיים במיוחד

▪ קרוב משפחתנו הקטנטן

עדכון חדשות של מדע וטכנולוגיה, אלקטרוניקה חדשה

חומרים מעניינים של הספרייה הטכנית החופשית:

▪ חלק של האתר התקנות צבע ומוזיקה. בחירת מאמרים

▪ מאמר החוקה הרוסית היא שוחד. ביטוי עממי

▪ מאמר באילו דגים זכרים נושאים צאצאים במקום נקבות? תשובה מפורטת

▪ מאמר לכידת קשר. עצות לטיול

▪ מאמר חוקי יסוד של זרם חשמלי. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל

▪ מאמר הגנה על ציוד רדיו מפני מתח רשת מוגבר. אנציקלופדיה של רדיו אלקטרוניקה והנדסת חשמל

השאר את תגובתך למאמר זה:

כל השפות של דף זה

בית | הספרייה | מאמרים | <font><font>מפת אתר</font></font> | ביקורות על האתר